工业园区道路延伸工程可行性研究报告

1二OO八年七月2编制单位：**市评估公司总经理：工程师审核：工程师编制：造价师3二○○八年七月一、总论 51．2项目建设背景 51．3项目编制依据 71．4项目编制原则 7 8二、项目建设的必要性和可行性 92．1项目建设的必要性 92．2项目建设的可行性 10三、项目选址与建设条件 3．1项目选址 113．2项目建设条件 11四、项目建设规模与建设方案 4．1项目建设规模与建设内容 134．2项目建设方案 14.4五、环境影响评价 5．1环境质量标准 195．2工程建设对周围环境的影响分析 195．3环境影响减缓措施 24六、项目实施进度及项目管理 6．1项目进度安排 276．2项目管理 27.七、投资估算与资金筹措 297．1投资估算 7．2资金筹措方案 30八、社会效益评价 32九、研究结论及建议 33 33. 34附：**县人民政府关于同意启动县工业园区茶场片区联场中路延伸段等工程建设的批复5一、总论项目名称：**县工业园区茶场片区联场中路延伸段等工程；项目业主单位：**县三江生态工业投资有限公司；项目建设地点：**县城关镇张家村、罗坞口及青联村；项目建设规模及建设内容：新建市政道路两条，总长度61489米，总面积25056平方米，铺设通讯和雨污管道各路面浇筑、铺设雨污水管和通讯管道等。项目建设背景**县位于**省母亲河——钱塘江源头，地处浙皖赣三省素有“江山半水半分田”之称。全县辖18个镇，449个行**县是经济欠发达的山区县。2006年，全县国有生产总值35.9亿元，人均10800元，只有全省平均水平的1/3；财政总收入2.98亿元，其中地主财政收入1.75亿元，而财政总支出达5.34亿元；农民人均纯收入4698元。为尽快摆脱欠发达的被动局面，**县委县政府决定于2001年3月创建县生态工业园区（后经省人民政府批准更名为****㎡，已征用土地近4699亩。基础设施建设已累计投入1.8亿元，2004年底已基本完成青联工业区的道路，水、电、电信、电视及亮化、绿化等工程，为投资者营造了一个舒适的生产，生活环境。****工业园区茶场片区是**工业园区的重要组成部分。7工业园区于2005年下半年启动了茶场片区土地征用工作，现征用工作已全面完成，而且总投资13200万元**金西园科技有限公司已于2005年10月进入该片区，预计今年10月将竣工投产，有5个企业也准备进入该片区投资出厂。现征用工作已全面完成，目前急需完善该片区的场地平整、道路交通和其它基础设施。因此，本项目的建设被提上了议事日项目编制依据本项目的编制依据有：8项目编制原则制性详细规划的要求》，合理布设市政基础设施，突出规划（2）符合实际需要原则。项目建设规模和建设方案的选择，将紧密结合园区布局及适应区上企业生产的需要，合理确定建设规模和建设方案。（3）符合经济发展水平原则。项目的决策和建设综合考虑我县目前的经济发展水平及县级财力，不上形象工程。主要结论主要经济指标（1）项目建设规模：新建市政道路两条，总长度1489主要结论惠“城——华对接”重要环节，它的建设将进一步完善**到城城市总体规划，并将成为**县的主要工业集聚区及县城经9济增长点。茶场片区是**工业园区的重要组成部份，本期市政道路工程及场地平整等的建设，将为茶场片区发展提供完善的市政基础设施。因此，本项目的建设是十分必要的。（2）本项目的建设是可行的。本项目选址符合《*力支持，建设资金全部由三江生态工业投资有限以司自筹。项目建筑材料有保证来源，水、电施工队伍等施工条件有保障。因此，建设本项目是可行的。二、项目建设的必要性和可行性性详细规划》、****工业园区的建设是建设“城——华组团（2）是实现**县工业集聚发展的需要。工业园区的建设，将使其成为全县工业经济的主增长点、优势产业集聚的主平台及对外开放的主窗口，对县域经济和社会发展具有重要的促进作用。茶场片区是其重要组成部份。本期及前后市政工程的建设，使园区形成有效的以国道和主干道为联接主体、以支路及次要道路为区块的内部沟通性交通系统，可为入园工业企业提供完善的市政基础设施，为企业发展创造良（3）是实现城乡一体化、建设社会主义和谐社会的需要。工业园区的建设，能显著改善当地农村居民的生产、生活环境，提供就业机会，改变农民收入结构、就业观念及精神面貌。随着园区的快速发展，区内农村新气象渐成锥形，正朝着农业工业化、农民市民化和农村城镇的方向发展。这一发展模式为**县实现城乡一体化、建设社会主义和谐社会（1）建设资金来源有保障。市政道路和其它配套工程，是以间接的社会效益为主、直接的经济效益为辅的建设项工程建设资金来源于历年城镇维护建设税、基础设施费、行政事业性收费、公用事业附加费及土地出让金及银行贷款（2）建设材料来源有保障。工程建设所需的主要建筑江山生产企业提供，砂、砂砾和碎石本地能供应，各种材料（3）施工条件有保障。**地处江南，无霜期较长，冬季仍可正常施工。工程地址紧接园区建成区，施工所需水、电供应有保证。**有着多年的公路建设和市政建设经验，具有一支合格的建设队伍，且施工设备配套，能够适应市政道三、项目选址与建设条件本项目选于**县城关镇张家村、罗坞口及青联村，又称**工业园区茶场片区。茶场片区规划为园区的主要工业区，区内土地征用工作已完成，急需平整场地和建设连接已建成区的沟通性主干道，为今后工业企业的入园创造完善的基础项目建设条件****工业园区位于**县城关镇与华埠镇的中部，是“城干线穿境而过。北距县城3km，南离华埠镇5km。.2气象与水文本地区属亚热带季风区，气候温暖湿润，阳光充足，雨量充沛，四季分明。年平均气温℃,历年平均最高气温℃、最低气温℃。年均降水量1762mm，历年最大降水量为，过，水资源丰富，但季节变化明显，春末夏初水量大、秋冬本区域地势起伏不平，属浙西山地区陵区。土质以黄壤为主，主要属粘质土。地震烈度为6度。社会经济条件建成高标准厂房15万㎡。企业实际投资累计超过10亿元，其中引进县外资金6亿多元。2006年，区内企业完成工业多个。全年农业总收入3180万元，农民人均纯收入5619元。随着工业经济的快速发展，区内新农村气象渐成雏形，农民收入结构、就业观念及精神面貌发生了大变化，园区建设取得了良好的经济效益和社会效益。到2010年，计划基本建成工业新城，使工业园区成为全县工业经济的主增长点、优势产业集聚的主平台及对外开放的主窗口，实现工业产值50亿元，同时实现农业工业化、四、项目建设规模与建设方案新建市政道路两条，总长度1489米，总面积方米，铺设通讯和雨污管道各1500米。建设内容包括路基整理及强夯路面浇筑、铺设雨铺设通讯管道及场地平整等。项目建设方案采用的标准和技术规范（JGJ50-2001（GB50332-2002（GB50069-2002道路建设标准（2）设计车速：20-30km/h。（4）设计年限：混凝土路面20年。道路建设方案宽两侧各4.5米另一条青张路712米，宽9米。道路标准横断面方案全线都为一块形式。.2道路纵断面根据**县工业新城控制性详细规划确定的道路中心线各交叉口点标高及目前地坪的实际标高情况，本着有利于排水及尽可能节省土方工程，以及纵断面线形起伏平缓、行车舒适、安全等原则进行道路纵断面设计。.3道路横断面道路横断面按照规划的形式，结构为：（2）9m宽路段：车行道9m。人行道上每间隔7m布-1m见方的树池。拟建路段内地势起伏较大，标高在117.5-130.0之间。对于路基填方段，必须控制分层压实度，对路基沉降进行观测，待路基沉降满足施工要求后，再进行路面施工。也可在路基填筑一定高度后，采用强夯处理。当路基两侧地块填筑，，刷，从而影响路基稳定。路基在施工过程中必须注意分层压实，要求密实、均匀、稳定，有足够的强度及水稳定性。路）：填土高度0-80cm，压实度≥93%；填土高度大于80cm，压实度≥90%；挖方路段0-30cm，压实度≥93。路面结构为水泥混凝土形式。红线宽度为24m的路段，车行道结构为20cmC30混凝土面层，18cm5%水泥稳定砂砾（碎）石基层，20cm级配砂砾（碎）石垫层。人行道结水泥稳定砂砾（碎）石基层，总厚为22cm。原地面压实处理后土基顶面回弹模量不小于22Mpa，路面垫层顶面回弹模量不小于35Mpa。根据**县工业新城控制性详细规划，区内用水由**县来自水厂统一供给，供水管道沿205国道接入城区，在所有道给水管管材采用球墨铸铁管，管道口以柔性连接为主，本方案道路路幅均小于60m，根据规范，沿道路一侧布本方案排水采用雨、污分流制。污水排放根据**县工业新城控制性详细规划，**县污水处理厂建在工业园区东南面。芹江北岸区域内污水管道收集后，排至茶场一路等污水主管，由西往东排至205国道的污水总干管，再排至污水处理厂。污水经一级处理后排入马金溪。雨水排放。全区的雨水经由园区的雨水管西往东直接排入芹江。雨水管径d300-d1500。管位安排：本方案道路雨水管均全线安排在道路中心线管材：排水管直径400㎜以下的采用PVC-U市政排水管，500-1200㎜的采用钢筋混凝土排水管，1500㎜以上的采用丹麦管，橡胶圈接口。.8电力、电信根据规划，独山硅工业小区内有35KV变电所一座，10KV开闭所二座，电信、有丝电视机房各一座。区内电信、广电、移动、联通等弱电线路同管道敷设，电力、电信管道均采用地下敷设。电力主管道采用双壁波纹管，弱电管道采道路照明度标准平均照度E=8-15LX；亮度均匀度U＞0.4；照明灯具根据本工程的特点、周围环境及明暗条件等综合因素，选用外观新颖、防护等级高、便于维修的半截灯具，灯具内附有整流器、触发器、电容器，经补偿后使灯具的功率因数照明淘汰：采用光效高、使用寿命长、显色性与透雾性均接好的高压钠灯为光源。照明装置设置方式24m宽路段，灯杆设置在两侧人行道绿仰角为10度，以电缆方式供电。16m宽路段，灯杆设置在两侧人行道上，杆高10m，间距30m，悬臂长度，其他同路灯控制可采用自动控制（定时控制、光电控制）或人工控制方式，各种控制方式可切换选择，在日常运行时采取自动工作方式，在调试、检修或应急处理时采用手动工作。（1）定时控制：根据当地气象资料统计一年四季的日照长短，在可编程控制器内部编制一张表，使路灯的开关时间随日照长短而变化。时间分辨率为1分钟，精度为每日1可以根据周围环境光照情况，设置提彰量和滞后量。（2）光电控制：系统配有光照度检测仪。光电探头根据光照度强弱，输出信号到可编程控制器，经处理后，可编程控制器输出控制指令，开启或关闭照明灯。照度检测仪的可编程控制器会输出报警指示信号，这时应请操作人员维塑用力电缆尚绿化带直埋敷设，埋深1m。变配电所的设置各变电站高压均以一路10KVA干式变压器一台，RM6-230型高压环网配电装置一套。变电站内均设置低压计量装置，总供电容量为200KVA。接地制式：本方案接地系统采用TN-S制式，变压器中性点、电气设备的金属外壳及电缆的金属外皮等均需可靠接地，接地电阻不大于4欧姆，灯杆的接地保护由各变电所引五、环境影响评价由于本工程在施工期和营运期将周围环境产生一定的影响，尤其以施工期影响为重，因此有必要事先做好环境影响预测和评价，并采取有效措施，把对环境的影响降到最低环境保护标准环境质量标准进行控制；环境保护标准污染物排放标准（1）大气污染物按《大气污染物综合排放标准（GB标准工程建设对周围环境的影响分析建设期环境影响分析.1建设期生态环境影响分析土方工程中的挖土、填方、临时堆等将造成植被破坏和水土流失，在本工程施工过程中，施工机械和运输车辆占用便道的碾压也会造成植被破坏，这种破坏一般具有毁灭性。但当外界破坏因素完全停止后，道路两侧植被会向破坏之前的类型恢复。恢复和变化的速度取决于外界因素作用的程度和持续时间的长短，一般情况道路竣工后三、五年内植被可本工程的建设，将使该区域由原来的农村环境特征被城镇环境所替代，损坏了土地原有的水土保持功能。施工过程中开挖移动、填筑土石方较多，容易造成水土流失，对生态环境特别是土方开采地的生态环境造成一定程度的破坏，从而加剧了原有的水土流失，这种现象在雨季更为严重。水土流失会带走土粒、泥砂，影响耕地土质，污染水体，易淤积抬高河床，影响排洪，并可能淤塞河道，影响水资源质量。.2建设期社会环境影响分析本工程建设用地征迁包括道路征用土地以及道路建设过程中的施工场地、便道、项目部等临时性用地。临时性用地具有暂时性，一般施工结束采取措施后1-2年内即可恢复原有土地功能；道路征用土地则具有永久性，被占用的土地将丧失农业产出功能。工程所经之地，为山坡缓地，有一定道路建设征用土地不可避免地会造成直接经济损失成人均耕地面积的减少，在某种程度上加剧了当地人多地少的矛盾。但由于拟建工程是园区规划中的工业区，能为失地农民提供就业机会，因此，耕地面积的减少不至于对居民生活.3建设环境空气影响分析本项目在建设期对大气环境的污染主要来自施工工地在整个建设施工阶段，如土地平整、打桩、挖土、铺浇路面、材料运输、装卸等过程中都存在着扬尘污染，尤其是在久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为严重。据调查，施工工地的扬尘主要来自汽车行驶扬尘、堆料场的起风扬尘以及施工作业扬尘（混凝土搅拌和水泥、沙石料），车行驶产生的扬尘约占扬尘总量的一半以上，且影响范围大。如果施工阶段对主要施工场地进行洒水作业（每天4-5次可以使空气中扬尘量减少70%左右，并能使扬尘造成的TSP污染距离缩小到20-50m范围内。（2）搅拌扬尘根据类似道路施工灰土拌土现场的扬尘监测资料分析，当采用路拌工艺施工时，路边50m3，储料场灰拌合站附近相5m3，相距100m3、相距150（3）场地扬尘堆放场地的风吹扬尘的影响范围一般在100m以内。在施工阶段，在选择临时车道和建材加工场时应避开村庄和人群集中地，另外对易散失、冲刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，尽量减少扬尘对人体健康的影响。.4建设期水环境影响分析本项目施工期间的废水主要来自：施工作业开挖、钻孔等产生的泥浆水，施工机械及运输车辆的冲洗水，施工人员的生活污水，下雨时冲刷黄沙、浮土、弃土方等产生的地表道路施工中填、挖土方等均产生大量的泥沙和粉尘，经雨水冲刷后产生地表经流。由于施工期往往缺乏完善的排水及处理设施，其污水直接排放影响施工地段周围受纳的水体，使水体中泥沙会计师有所增加，虽水量不大，但影响时间较长，应引起施工单位的重视。此外，施工期间，由于施工人员和机械大量进入，施工人员将产生生活污水，清洗进出工地车辆泥土将产生冲洗废水，这些废水的直接拜谢也将加重对附的水域水环境的影.5建设期噪声影响分析工程建设施工期各种作业机械和运输车辆产生的噪音，将对环境产生一定影响。在筑路施工现场，随着工程进展不同，采用不同的机械设备。如在路基阶段采用挖掘机、推土压路机、摊铺机、切缝机等。由于这些施工多在露天作业，大部分机械又经常移运，不能采用较正规的隔声措施，再加上施工噪音具有突发性、撞击性的特点，容易引起人们的烦.6建设期固体废弃物影响分析本项目建设期产生的固体废弃物主要来源于施工人员日常生活产生的生活垃圾、筑路施工过程中产生的淤泥渣土以及物料运输过程中产生的固废等。建设施工人员生活区的生活垃圾，如管理不善不能及时得到清理和鼾，将会使垃圾长期堆积，发出恶臭，蚊蝇孳生，道路建设过程中产生的弃方若不处理妥当，一方面将占用土地资源，另一方面将会对周围环境带来影响，遇到降水则会污染水体，造成水土流失，从而对农田、植被、水利工程及附近河流产生潜在危害，同时也会影响沿线景观和居民出行营运期环境影响分析本工程营运期间的污染源主要为大气染源和噪声污染源。大气污染源主要来自汽车尾气及道路扬尘，噪声污染源由于汽车行驶产生汽车尾气，汽车尾气中主要成分为THC、CO和NOX。汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定关系。随着我国汽车工业的不断发展，各类汽车不断更新换代、各项性能不断提高，汽车尾气的排放浓度均达到国家排放标准。因此，在正常情况下，道路汽车行驶产生的尾气对该区域空气环境虽有一定影响，但对总体空气环境质量而言，不会产生明显的影响。但若大量的尾气超标汽车在该路段上行驶，将对该区域空气本工程建成后，在营运初期交通量预计较少，但随着道路沿线两侧土地的开发及建设，交通量半逐步加大，并发展成为次干道，据估计劳动期噪声影响范围大约在距道路50米范围内，规划道路两侧地块主要为工业用地，因此只要合理布置，预计本项目的噪声对周围环境影响不大。环境影响减缓措施建设期环境保护措施.1水土流失保护措施本工程的填方应从现有的道渣开采点取土，以减少对新的山体生态环境的破坏。施工单位应和气象部门取得联系，事先掌握施工路段的降雨时间和特点，及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，合理制定施工计划，以便在雨前作好应急防护措施。对于挖方在本工程中应尽量重新利用，对弃方堆放地应采取水土保持措施；缓解和防止水涝可能造成对路基的冲击，减少水土流失量；路基坡面应有助于路基水土稳.2社会环境保护措施对土地使用者进行合理赔偿，在道路施工结束后，应立.3大气污染防治措施物料及灰土拌和站应建在远离居民点下风向100以外；施工场地在晴天时每天应洒水4-5次；新筑路基必须及时压实；运送土方车辆应采取覆盖措施，减少运输粉尘产生；在选择临时车道和建材加工场时应避开村庄和人群集中地；对易散失、冲刷的建材（如水泥、石灰等）不能在露天堆放，尽量减少扬尘对人体健康的影响。.4水污染防治措施施工人员生活区应设置临时厕所，经化粪池简单处理后排放，禁止随地大小便；钻孔泥浆，应采取建临时沉淀池方式，将泥浆水收集，经沉淀后排放；黄沙、土方等的堆放必须对堆场采取防冲刷措施，如在堆放四周设截流沟，减少原.5噪声污染防治措施注重保养维修，保证施工车辆及施工机械处于良好的工作状态；居民区路段夜间一般应停止施工，如因工程需要必须连续施工，应报当地环保部门批准，并向居民公告。.6其他保护措施及时修筑交通便道，疏导交通；制定计划避免在高峰车营运期环境保护措施预留绿化带用地，道路主体工程完工后，两侧应及时绿化，一方面可以美化环境，另一方面对汽车尾气等可起到净.2交通噪声污染防治措施首先从规划着手进行噪声防治，合理布局道路两侧的建筑物；禁止车辆夜间超速行驶；在道路沿线设立噪声瞬时监测点；在城市入口入设立禁鸣嗽的标志。随着交通流量的增加，营运阶段当影响点超标严重应逐步落实搬迁、隔声门窗等措施；在线路两侧附近不得新建住宅区、医院、学校等环.3排水及养护措施路面设雨水口，处理路面径流雨水；及进疏通堵塞的排水设施；做好边坡防护工程的维修保养工作；做好路面维修保养，对受损路面及时修复；加强道路绿化管理及养护。六、项目实施进度及管理本项目从前期工作到竣工计划在9个月内完成，实施期限为2008年8月至2009年4月。具体进度安排是：报批工作；作，并完成施工图设计及开工准备工作；（3）2008年10月-2009年4月：完成施工、竣工验项目管理招投标管理根据《中华人民共和国招投标法》及《**省建设工程招投标管理条例》等有关规定，本项目建设过程中的各项主要工作都必须依法进行招标，具体包括勘察、设计、监理及材料采购等活动。招标方式为邀请和公开招标。6.2.工程管理着重从工程质量、进度、费用三方面进行有效控制。提供施工条件等职责。业主在努力推动项目前期工作顺利进行的同时，应积极筹集资金，保证开工后资金及时到位，使（2）施工管理：施工单位作为建筑产品的生产者，在接受监理单位监理的前提下，应做好施工组织设计，对生产的主要五一节进行有效监控。根据施工过程中出现的新情况，及时调整施工安排，全面履行项目的进度、质量、费用（3）工程监理：工程监理单位在业主授予的职内，公正监督管理项目施工。及时报告和解决施工过程中出现的各种问题，确保项目建设严格按合同规定的要求正常开七、投资估算与资金筹措投资估算范围本工程投资估算范围包括道路工程、雨水管道工程、污资估算表”。投资估算依据（1）项目工程量为本可研报告确定方案的工程量；（6）其它各种工程费用按国家有关规定估算；（7）主要设备、材料按当地市场价估算。资金筹措方案本项目建设资金全部由**县三江生态工业投资有限公司独山硅工业小区基础设施配套工程投资估算表126912511812911311512324八、社会效益评价本工程为市政道路建设，属社会公益性项目，对财务评价和国民经济评价难以进行定量分析，但有着显著的社会效益。具体社会效益有：（1）有利于提升**城市品位，促进城乡一体化建设。本项目位于《**县县域城镇体系规划》中的“城——华组团式城市”的连接枢纽——**工业园区。通过项目建设，将进一步拉大工业园区的框架，进一步完善区内的市政基础设施，进一步促进全县工业的有效集聚，从