技术管理细则(2024年)

技术管理细则

（2024版）

1950

中国新兴保信建设总公司四公司

书目

前言.........................................................................2

1技术管理机构及职责......................................................3

2施工技术标准规范管理规定................................................6

3设计文件管理规定........................................................9

4施工组织设计（方案）管理规定............................................16

5技术交底管理规定.......................................................55

6工程资料管理规定.......................................................58

7测量工作管理规定.......................................................66

8试验工作、仪器装置管理规定.............................................69

9技术创新、科技进步管理规定............................................74

刖百

为了加强公司的技术管理工作，提高工程质量，增加经济效益，依据

公司《企业管理方法（2024版）》、《建筑工程施工技术管理规程》等有关法

律、法规，结合公司的具体状况，制定出《技术管理细则（2024版）》细则。

企业技术管理的主要任务是贯彻国家和地方有关技术工作的方针政

策，为企业的生产经营活动供应技术保障，实现企业的各项经济技术指标,

促进企业的技术管理工作标准化、规范化。

技术管理细则由技术处负责管理，在执行过程中，将看法和建议反馈

到技术处，以便修订时参考。

本细则按以下九部分进行编写：1技术管理机构及职责、2施工技术标

准规范管理规定、3设计文件管理规定、4施工组织设计（方案）管理规定、

技术交底管理规定、5工程资料管理规定、6测量工作管理规定、7试验工

作、8仪器装置管理规定和9技术创新、科技进步管理规定74o下面做具

体阐述：

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1技术管理机构及职责

1.1目的

为规范公司技术管理机构及其职责，使技术部门和人员各负其责、有效的运行，特

制定本管理规定。

1.2定义

本细则所称的技术管理机构为依据公司《企业管理方法》建立起来的负责技术管理

的部门。

1.3技术管理机构

1.3.1公司设置总工程师，全面负责技术管理管理工作。

1.3.2公司设置技术处，负责技术管理具体工作的部门。

1.3.3项目经理部设技术经理，依据工程规模和实际须要配备专业工程师和技术

员、测量员、资料兼试验员，负责项目部的技术管理工作。

1.4技术处职责

1.4.1在总工程师领导下，具体负责公司的技术管理工作。

1.4.2组织编制、修改、完善公司技术标准，井组织管理实施。

1.4.3组织对施工组织设计、施工方案、技术交底的管理。

1.4.4组织科技进步工作。

1.4.5负责公司各项目经理部工程资料的管理工作。

1.4.6负责公司各项目经理部测量、试验管理工作；

1.4.7负责公司技术管理系统人员培训考核工作；

1.5项目部技术经理职责

1.5.1负责施工组织设计的编制或完善工作，组织编制分项、专项施工方案及季节

性施工方案，并在工程施工前送审，审批后监督实施。

1.5.2组织图纸会审，设计交底，负责单位、分部工程技术交底；负贡在重点施工

项目或部位（关键部位、特殊工艺困难部位或新技术项目）施工前向有关工长和施工管

理人员进行重点部位技术交底。

1.5.3负责各专业工程洽商办理，组织交底和检查交底的状况；

1.5.4负责指导监督技术资料管理工作，并在基础、主体结构、装饰工程完成后刚

好组织检查指导验收。负责组织绘制竣工图并审核。

1.5.5负责指导监督测量放线工作，并对重点出位进行检查验收。

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1.5.6负责指导监督试验管理工作，明确专人，紧密协作施工进度，搞好工地各项

材料试验及施工试验工作C

1.5.7负责组织加工订货单的编制工作，并严格审核、确认。

1.5.8负责按技术处要求做好本项目经理部的科技进步工作；负责对“四新”技术

的推广应用。负责组织工地技术人员的培训。

1.5.9刚好驾驭施工动向，并协调各专业的技术工作。对工程中出现的有关技术和

质量问题应刚好组织调研、分析并确定处理方案，重大问题上报公司有关处室审批。

1.5.10负责分承包方的技术管理。

1.6项目部技术员（含个别大项目部技术经理助理）职责

1.6.1帮助技术经理做好技术管理工作。

1.6.2参与施工组织设计的编制工作。

1.6.3负责施工方案的编制（专业工长参与）及对专业工长分项工程技术交底的审

核工作。

1.6.4负责加工定货项目、加工单的提出工作及加工定货的管理工作。

1.6.5负责洽商的管理工作。

1.6.6参与处理现场的技术问题和质量问题。

1.6.7负责对测量、资料、试验工作的指导。

1.6.8负责竣工图的编制工作。

1.7测量员职责

1.7.1参与图纸会审，

1.7.2参与测量方案的编制并负责实施。

1.7.3负责限制桩的爱护工作。

1.7.4负责场地平整及施工平面布置的定位工作。

1.7.5负责测量仪器的运用与保养工作。

1.7.6协作施工做好各阶段的测量放线工作。

1.7.7负责测量放线资料的填写并做好相关记录。

1.7.8对大型机械及边坡的检测。

1.8资料兼试验员职责

1.8.1结合工程特点和《四公司土建工程资料编制作业指导书》，制订技术资料标

准。

1.8.2依据订好的技术资料标准，刚好向相关人员收集各种技术资料，按规定刚好

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分类整理，并与施工同步V

1.8.3仔细审核各种技术资料，并对技术资料的精确性、完整性负全权责任。

1.8.4按时送审各种技术资料，并负责档案管资料的移交。

1.8.5仔细执行“新兴保信总（2024）5号《竣工资料移交归档细则：T,负责做好

总公司资料移交工作。

1.8.6负责对劳务队试验员进行业务指导，并督促试验员完成试验工作.

1.8.7负责规范、标准、图集的保管及图纸、洽商的发放工作，并建立洽商台帐。

1.8.8参与竣工图的编制，负责竣工图的组卷工作。

1.8.9负责向监理单位进行原材的报验及施组、方案的报审。

1.8.10参与项目部试验室的规划和建立工作。

1.8.11开工前参照《四公司试验方案编制作业指导书》编制《试验方案》（试验支

配附在试验方案后面）。

1.8.12依据规范要求负责各种试验的取样（包括见证取样）、送试和各种试验表格

的填写。

1.8.13对试样的代表性、真实性和试验报告填写的精确性负责。

1.8.14负责测量砂、石含水率，刚好供应应技术主任调整协作比，并做好记录。

1.8.15负责测定碎塌落度，发觉问题刚好向技术经理反映，并做好记录。

1.8.16刚好取回试验报告，并转发给相关人员。

1.8.17负责试件留置、放置和标识工作。

1.8.18依据方案的要求，仔细做好测温工作。

1.8.19负责各种试验台帐的填写，并与技术资料交圈。

1.8.20负责对标养室的管理以及试验仪器的保养、维护和试验打算工作。

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2施工技术标准规范管理规定

2.1目的

为规范公司施工技术类标准规范（以下统称“技术规范”）管理工作，刚好有效地

编制、购置、收发重要技术规范，特制定本管理规定。

2.2定义

本管理规定所称的技术规范是指国家、行业、地方、中国工程建设标准化协会、企

业颁布的与施工技术相关的标准、规范、规程、图集等。

2.3管理职责

2.3.1技术处负责公司技术规范的管理，制定、修订相关的管理规定。依据技术规

范的颁布及修订状况，适时地发布现行施工技术类标准规范的有效版本清单。

2.3.2项目部应设专人负责技术规范的管理工作，确保施工时运用当前有效的规范

版本。

2.4标准规范的购置

2.4.1所购置的标准规范必需是当时的有效版本。

2.4.2标准规范类文件只购置单行本，不得购置合订本。

2.4.3技术处负责购置国家、行业、地方、中国工程建设标准化协会新颁布、新修

订的各种技术规范并刚好下发项目部，以上费用由技术处统一作预算。

2.4.4项目部负责购置工程所用的各种图集、工具书，费用由项目部统一作预算。

2.5企业技术标准的管理

2.5.1技术处负责组织编制和修订公司技术标准。

2.5.2技术处依据公司的发展状况，组织专家编制工艺标准、做法、各种计算规则、

施组方案编制标准，经审定后的企业标准在全公司实施，项目部遵照执行。

2.5.3编制要求及内容

公司技术标准必需符合国家现行的施工及验收规范、质量检验评定标准和有关规

程、规定的要求，满意施工平安和须要。

编制的内容主要包括工艺标准、工程做法、脚手架设计计算、模板工程设计计算等。

2.5.4项目部依据公司技术标准的内容组织施工和方案编制。

2.5.5执行与修改

公司技术标准是编制施工组织设计和施工方案的指导性文件，技术处、项目经理部

编制施工组织设计和施工方窠时必需参照公司技术标准执行。

技术处每年组织人员对公司技术标准进行修订和完善。公司技术标准的修改权在技

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术处。

2.6标准规范类文件的收发

2.6.1标准规范类文件的收发、保管应有专人负责。

2.6.2技术处依据项目需求状况发放施工技术类标准规范，填写《收发文登记表》

进行受控管理。

2.6.3项目部建立施工技术类标准规范台帐，对技术规范进行统一管理。

2.7标准规范的变更、作废

2.7.1技术处在每年年初公布当前现行标准规范的有效版本清单。

2.7.2刚好收集颁布、修订的标准规范的信息，并将其纳入到下一年度的施工技术

类标准规范有效版本清单中。

2.7.3刚好公布作废标准规范清单。

2.8其它

2.8.1本管理规定自颁布之日起实行；

2.8.2本管理规定由技术处负责说明。

2.8.3工作记录

1：企业标准清单

序号企业标准名称备注

1四公司施工工艺标准

2保信四公司屋面工程施工工艺标准

3初装修质量验收标准

4大模板外挂架、吊架、井字架、脚手架计算

5混凝土工程模板和支架设计与计算

6精品工程施组编制内容、格式

7强制推行的技术措施

8柱子模板计算

9装修强制性做法

10屋面防水强制做法

序号企业技术管理文件名称备注

1施组论证纪要

2施工组织设计经济分析

3临设方案编制规定

4施组会签通知

5技术管理流程

6技术考核方法

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2：收发文登记表

3：施工技术类标准规范台帐

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3设计文件管理规定

3.1总则

3.1.1目的

规范公司设计图书会审、设计变更、工程洽商及施工图设计的管理工作，加强图纸

会审及工程洽商的肃穆性，使其更好地服务于施工质量与经济效益；统一公司施工图设

计的制图规则、内容深度、工作程序等。

3.1.2定义

本管理规定所称的设计文件是指设计图书（设计图纸、技术说明书及工程规范等）、

设计变更、工程洽商、施工图纸等文件。

设计图书：实质是由两部分组成，即设计图和技术说明书（或工程规范）。设计图

是由设计者依据业主供应的要求及资料而设计的图纸。技术说明书（工程规范）作为设

计图的重要组成部分，对建筑物的工程标准、技术要求以及各种技术参数等方面进行具

体阐述。

施工图：指承包商（施工单位）为项目实施而组织的，站在施工者的立场上，依据

工程类别对业主供应设计图书（设计图和技术说明书）以及所需的其他资料（例如：设

计变更、质疑答复书、预算报价书、确认通知书及各种规范标准等）进行充分的整理、

修改、重新进行表现的图纸。承包商绘制的图纸并不仅限于单一工程中运用，往往一张

图纸可以用于多个项目。

制作图：是施工图的一种，是由分包商（或专业厂商）在实际工作中绘制的，以区

分总承包商绘制的施工图，所以称为制作图。

设计变更：就是设计单位对自己已经发放给业主、监理及施工单位的设计文件（设

计图、技术说明书等）所做的修改说明，通常是以设计变更通知单的形式出现；有时为

表达清晰也会附有图纸。

工程洽商：一般是施工单位依据施工现场的实际状况或本身的施工实力，在不影响

建筑物功能的前提下，提出更合理的设计修改看法。

3.1.3编制依据

国家、行业、地方政府有关法律、法规、规章制度及规范标准，公司各部门职责分

工及相关管理规定。

3.2职责

3.2.1项目经理部

•负责设计图书会审；

•负责书面提示和帮助业主召开图纸综合会审（设计交底）会议；

•负责拟写施工单位提出的工程洽商；

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•负责确定参与施工图会签人员，并提出会签看法；

•负责节点详图设计工作；

•负责监督分包商进行制作图的绘制；

•负责施工图图纸的管理与受控发放；

•负责竣工图绘制及归档工作。

3.2.2技术处

•参与重点工程图纸会审、设计交底。

3.3工作流程

3.3.1设计文件管理工作流程：（见下页）

3.3.2本流程图是指含有施工图设计的工程，如无施工图设计去掉“流程图”右侧

的施工图部分，干脆按左恻的流程进行。

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确定项目的是否须要施工图设计

施工图设计打算

分包单位

绘制内容、范围

给

下

业

达

主

绘

发

图

要

工

求

作

联

系

单

修正设计图纸

提交业主:审核

施工图受控管理

3.4实施细则

3.4.1设计图书会审

•工程在开工前，项目经理部必需组织各专业技术人员进行设计图书会审；

•必需保证设计图书会审的工作质量,在会审中应最大程度地发觉和解决设计图书

中存在的问题，削减或避开漏查项目，以削减施工中因设计图书不足而造成的施工障碍。

•设计图书会审中应留意的要点

a）设计图书是否为有相应资质的设计单位设计，是否为正式签署的图书；是否符合

项FI所在国家或地区有关现行规范；是否符合本地区状况。

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b）工程结构是否符合平安牢靠、经济合理的原则，有哪些合理的改进看法，

C）是否满意施工单位的技术和机械装备实力、施工现场的条件。

d）图纸各部尺寸、标高是否统一、精确，技术说明书和图纸是否一样，设计深度是

否满意施工要求。

e）建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸间是否有冲突，钢筋细部节点及

预埋件节点是否符合施工的实际要求。

f）地质勘查资料中的地质条件与基础设计要求是否一样。

g）查清特殊建筑材料、构件的数量及订货、进货条件。

h）管道走向是否合理，与其它地上地下的建筑物、构筑物交叉是否有冲突，

i）大型构件和设备的吊装能否满意平安施工的要求。

•设计图书会审的方法步骤

a）分专业进行自审，设计图书下发后，各有关人员应抓紧熟识图书，将发觉的问题

和建议记录下来。

b）组织内部集体审查，各专业在自审完毕的基砒上，组织全部审图人员进行内部集

体审图，将各专业查出的问题汇总、核对并探讨出统一看法，作好记录，在综合会审时

提出，以求解决。

c）综合会审，综合会审一般与设计交底同时进行，此项工作由业主组织设计、监理、

施工单位以及有关人员参与。

d）设计图书会审记录是施工文件的组成部分，与设计图书具有同等效力。图书会审

记录要由四方分别签于认可。会审记录要具体、精确、文字规整，注明参与人员、时间。

不得擅自涂改或变更会审记录内容。

•设计图书会审记录正本七份，分别由业主、设计单位、监理单位、施工单位存档。

•施工单位存档的会审记录由项目技术经理指导资料员归档，并同时报送复印件给

项目及公司各相关部门。

3.4.2设计变更

•设计变更，由设计人拟写，内容详实，必要时应附图，并逐条注明应修改的图纸

号。

•设计变更应以设计图的发放方式发至业主、监理单位和施工单位，同时应有各单

位的签字认可。

•变更在业主、设计、监理和施工单位签字认可后，由项目技术经理指导资料员归

档，并同时报送复印件给项目现场、预算、质检等相关部门。

•项目预算部门应依据变更的实际状况，作好经济性认定，对于出现索赔的状况,

应依据相关规定刚好提出索赔要求。

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3.4.3工程洽商

•施工单位提出的工程洽商，由项目的技术经理拟写，应征得设计、监理、业主的

同意，签字认可后由业主发往各单位。

•设计单位如托付业主（监理单位）办理签认，应办托付手续。

•一个专业要办理工程洽商，对其他相关专业有影响的，必需事先与相关专业技术

人员商定，取得一样看法后再办理工程洽商。

•洽商在业主、设计、监理和施工单位签字认可后，由项目技术经理指导资料员归

档，并同时报送复印件给项目现场、预算、质检等相关部门。

•项目预算部门应依据洽商的实际状况，作好经济性认定，对于出现索赔的状况,

应依据相关规定刚好提出索赔要求。

3.4.4施工图的受控发放

•各项目经理部应设置专职资料员，负责设计图书、施工图纸及其它相关设计文件

的收发、登记、保管和整理工作。

•只有经过受控发放的图纸才能正式用于施工。

•资料员在受控发放新版图纸或变更图纸的同时，要收回旧版图纸并作好作废标

识。

•图纸发放的分数，项目技术经理依据项目的具体状况确定。

3.4.5施工图设计

•项目部施工图设计由其负责施工图设计的相关人员负责完成。

•施工图设计的深度、范围参照项目所在国家及地区的标准或业主要求。

•施工图的设计内容及绘制分工由项目部依据工程实际确定。

•施工图完成后，由项目技术经理组织相关人员进行内部会签、审核。

•项目完成内部审核并经项目经理批准后，填写工程技术文件报审表报业主批准。

•对于分包上报的制作图经项目部审核通过后，作为施工图的组成部分，按上述及

条执行。

•经业主批准后的施工图，由项目资料员进行受控发放。

•除项目按工程技术资料管理规定，必需归档保存的设计文件外，必需保存相应的

设计资料，以利于积累提高。

3.4.6施工图制图规则

•原则上公司全部项目的施工图必需由计算机绘制，不得手工绘制。

•在国家现行的《房屋建筑制图统一标准》的指导下，各专业依据本专业现行的《制

图标准》来绘制施工图。

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•原则上施工图用纸尺寸必需按下表执行，不得随意更改图纸的大小，以便图纸的

整理和归纳。

图纸AOAlA2A3A4

尺寸(mm)841x1189594x841420x594297x420210x297

•施工图图框及标题栏的布局必需依据本规定的统一要求执行。

施工图图框及标题栏布局图

施工图图框及标题栏布局图

•标题栏的型式，项目可依据实际状况与业主(或设计询问单位)协商确定，但内

容至少包括：公司名称、设计单位名称、工程名称、图名、工程号、版本号、图号、设

计人、日期和比例等。标题栏必需设置在图纸的右下角。

3.4.7分包管理

•对于二次设计的项目，如：网架、幕墙、桩基等，要有设计院的交底；二次设计

图要由原设计院及有关部门认可。

•对于项目经理部分包的工程分承包方或业主指定、项目经理部签订合同的工程分

承包方，其工程洽商由项目经理部与业主和设计单位签定，分承包方不得擅自修改设计。

对于业主干脆分包的工程分承包方，其工程洽商自行办理。

3.5其它

3.5.1本管理规定自颁布之日起实行；

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3.5.2本管理规定由技术处负责说明。

3.5.3工作记录

1：图纸会审记录

2：设计变更通知单

3：工程洽商记录

4：工程技术文件报审表

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4施工组织设计（方案）管理规定

4.1目的

为规范公司施工组织设计（方案）管理工作，明确施工组织设计（方案）编制及审批程

序，加强施工组织设计（方案）实施过程管理，特制定本管理规定。

凡是我公司施工的建筑工程，在施工前应编制施工组织设计，并经过批准后实施.

施工组织设计应具有针对性、指导性、可操作性，应随主客观条件的改变，刚好调

整不适用的内容，并经原审批部门同意后实施。

分部（项）工程施工方案应以组织分部（项）工程实施为目的，以施工图及其他相

关资料、单位工程施工组织设计为依据，指导分部（项）施工全过程的各项施工活动。

施工方案是在施工组织设计的基础上对各分部、分项工程全过程、全方位的细化。

4.2定义

4.2.1施工组织总设计是对大型工程、多个单位工程组成的群体建筑或住宅小区

（含相应的市政工程和协助设施）编制的有关施工组织的综合性指导文件。用以对各单

位工程的施工组织进行总体性指导、协调和阶段性目标限制与管理。

4.2.2施工组织设计是组织单位工程施工全过程中各项生产技术、经济活动，限制

质量、平安等各项目标的综合性管理文件。

4.2.3施工方案是用以指导分项、分部工程或专项工程施工的技术文件。

4.3编制依据

国家、建设行政主管部门及地方政府的有关法律、法规和规章；国家、行业及地方

标准、规范、规程；公司质量、环境爱护、职业健康平安管理手册及相关的管理规定。

4.4适用范围

主要适用于公司范围内全部的房屋建筑工程，同时应满意当地政府部门、业主或询

问公司的要求。

4.5职责分工

技术处负责编制招投标阶段的施工组织设计（施工组织纲要）。

技术处、施工管理处、平安处联合编制公司季节性施工方案。

项目经理部在招投标阶段的施工组织设计（施工组织纲要）、施工组织总设计基础

上编制施工组织设计，编制分部、分项工程施工方案，季节性施工方案，关键过程和特

殊过程作业指导书等。

4.6施工组织设计（方案）管理流程图

4.6.1施工组织设计编制及审批管理流程图（见第下页）

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施工组织设计（施工方案）编制及审批流程图

第17页共78页

施工组织设计管理流程图

第18页共78页

4.6.2施工方案管理流程图

冬雨季施工方案管理流程图

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涉及到有平安要求的脚手架、模板施工方案管理流程图

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暂设施工方案管理流程图

第21页共78页

钢筋、碎、装修等一般施工方案管理流程图

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4.7施工组织设计、施工方案论证

4.7.1由技术处组织论证工作，公司施工管理处、平安处、经济管理处等相关部门

和项目部项目经理、技术经理、生产经理、经营经理等相关人员参与论证，主要探讨工

期支配、降水、边坡支护及地基处理、土方施工、施工段划分、垂直运输方式、混凝土

（砂浆）生产运输方式、劳动力组织、模板工程、钢筋工程、脚手架工程、现场临设布

置，形成论证结论，填写施工组织设计论证纪要。

4.7.2由技术处组织优选方案工作，项目部项目经理、技术经理、生产经理等相关

人员参与，对主要的施工方案进行多方案的综合对比，通过不同方案的比较，确定最合

理的方案。针对工程的特点，结合工程的质量、工期等目标和投标方案、投标报价等各

种因素对施工方案的选择进行充分论证和分析，特殊是对工程的难点、关键部位进行有

针对性的论证，进行多方案的综合优化，通过综合评价出最合理方案，在质量能达到目

标的前提下，工期合理，成本最低。

4.7.3工程开工前和进入特定施工阶段前，公司技术处向项目经理部下达施工方案

编制任务书，明确编制要求、完成时间。

4.8施工组织设计、施工方案的编制

4.8.1施工组织设计、施工方案的编制原则

•仔细贯彻国家基本建设有关法规，从施工全局动身，依据设计文件及合同要求，

充分考虑主、客观条件，正确处理质量、速度、效益三者关系，使企业效益和社会效益

达到预期的目标。

•项目部在公司经济管理处合同交底的基础上，明确工程量清单报价中措施项目清

单包含与施组、方案编制有关的具体内容。

•编写前应仔细进行调查探讨，了解设计及运用要求，驾驭现场及四周环境状况，

集思广益，多方案比较，择优确定针对性，可操作性较强的施工方案。

•合理支配施工程序与依次，保证各项施工活动相互促进，紧密连接，严格遵守合

同规定的竣工时间。

・选用合理的流水作业法和网络支配技术,科学地支配冬雨季施工项目，组织均衡、

协调、有节奏的连续施工C

•主动采纳新技术、新工艺、新材料、新产品，提高施工管理水平和劳动生产率。

•细心进行场地规划布置，尽量削减暂设工程：充分利用当地资源，最大限度的避

开二次搬运，文明平安施工，防止事故发生。

4.8.2施工组织设计编制的打算，项目经理及项目技术经理负责项目施工组织设计

编制前的组织工作，确定参与编制的人选、任务划分、完成时间以及编制要求等内容。

项目技术经理指导项目资料员具体收集编制施工组织设计所需规范、图集、手册等资料。

其他须要打算的资料主要包括投标技术方案、投标技术方案交底、合同、施工图、地质

勘察报告、设计交底及图纸会审文件等。

4.8.3施工方案、特殊（关键）作业指导书编制的打算，项目技术经理负责项目施

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工方案编制前的组织工作，确定参与编制的人选、任务划分、完成时间以及编制要求等

内容。项目开工后项目部依据支配编制并按程序审批。

4.8.4施工组织设计、施工方案应在施工前完成，如工程施工图不齐，或设计意图

一时难以确定时；工艺困难或技术打算时间不足的工程，可分基础、主体结构、装修三

个阶段进行编制。分阶段编制的应在阶段施工前编制完成。

4.8.5深基坑支护施工组织设计（施工方案）单独编制施工组织设计（施工方案）,

并经审核、批准和相关的审查和论证.

4.8.6施工组织设计的封面、主要内容应应统一格式，详见第47页”施工组织设

计编制标准”。

4.8.7施工方案的封面、主要内容应统一格式，详见“施工组织设计编制标准”。

4.8.8对公司总承包的项目，项目施工组织设计必需由项目经理负责组织完成，对

于施工组织设计内与专业内容相关的主要施工方法部分，如已经选定了专业分包商，可

以由专业分包商参与编制C

4.8.9项目技术工程师/专业工长负责相关分部分项工程施工方案的编制工作；项

目技术经理负责施工方案的审批工作。

4.8.10对于首次采纳的新技术、新工艺、新材料，且技术困难施工难度大，或有较

高平安技术要求的分部分项工程施工方案，应由项目技术经理组织编制，并按施工组织

设计的审批程序进行审批C

4.8.11项目部进场后，依据建设单位供应的施工场地及现场的实际状况编制临设方

案，在临设方案中要考虑工程投标时工程量清单中临时设施、环境爱护、文明施工、平

安施工等措施项目费用，合理的布置现场生活区和生产区。经有关部门审批后实施（规

划部门、公司相关部门），附《大型暂设审批表》、《大型智设搭设支配》。具体的要求详

四公司《企业包装手册》。对于分阶段搭设临设的项目部，可分阶段编制临设方案并报

批。

4.8.12只进行劳务分包的分部分项工程，其施工方案必需由项目相关技术人员及专

业工长负责编制，项目技术经理审批后指导劳务分包商施工。

4.8.13由专业分包商独立完成的分部分项工程，应由项目相关技术人员及专业工长

会同专业分包商一起编制相应的施工方案，经专业分包商负责人及公司项目技术经理联

合审批后实施。

4.8.14项目经理部对工程分承包方（含业主指定的分承包方）实行技术管理负责制。

从施工技术方案的制定到技术交底、工序限制、施工试验、材料试验、隐预检、竣工验

收、竣工校验实行系统管理和限制。对其他分包项目，项目部要有总的方案或书面的技

术要求，分包单位要仔细编写施工方案，并报其上级主管技术部门审批后报总包单位备

案。

4.8.15对专业分包商上报的施工方案，项目经理部不得对其原封面及审批页进行更

换，应在原有基础上另外加上公司的统一封面及相关的审批页，并纳入项目经理部施工

方案的统一管理。

第24页共78页

4.8.16对公司总承包的项目，虽然专业分包商的专业施工方案已经过我方项目相关

人员的审批，但不减轻分包商在实际施工过程中因方案缘由导致施工质量问题及平安事

故时所应担当的责任。但在公司内部，项目相关人员应担当相应的管理责任。

4.9施工组织设计、施工方案会签程序

4.9.1施工组织设计会签程序

•项目部编制完成施工组织设计后，由项目部项目经理、技术经理、生产经理、经

营经理签署会签看法后上报公司技术处。

•公司各部门进行会签，签署会签看法。

•技术处负责对主要施工方法、施工打算、施工总平面图、质量保证措施进行审核;

以及对水电风专业施工方法、临水临电方案、施工总平面图进行审核；

•施工管理处负责对施工部署、进度支配、劳动力支配、施工总平面图、工期保证

措施、文明平安施工措施进行审核；

•平安处负责对平安方面的审核；

•经济管理处负责对有关工程成本的内容进行审核；

4.9.2季节性施工方案会签程序

项目部编制完成季节性施工方案后，由项目部项目经理、技术经理、生产经理、经

营经理签署会签看法后上报公司技术处。

公司各部门进行会签，签署会签看法。

技术处、施工管理处、平安处负责对季节性施工方案进行审核。

4.9.3暂设施工方案会签程序

项目部编制完成暂设施工方案后，由项目经理签字会同大型暂设审批单、大型暂设

搭设支配、暂设造价后上报公司技术处。

公司各部门进行会签，签署会签看法。

技术处、施工管理处、经济管理处、办公室负责对暂设施工方案进行审核C

4.9.4技术处对施工组织设计和施工方案的审核会签看法刚好反馈给项目经理部。

4.10施工组织设计、施工方案的审批

4.10.1施工组织设计和施工方案必需符合国家规范和《公司技术标准》的规定，在

规定时间内完成施工方案、特殊（关键）作业指导书的编制任务且在施工前审批完毕。

施工组织设计的审批程序按总公司的《施工组织设计管理方法》；公司会签完毕后

由公司总工进行审批。

季节性施工方案公司各部门会签完毕后由公司总工进行审批，项目部依据审批看法

进行修改，填写施组、方案修改回执单。

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特殊架子等平安专项施工方案由技术处、施工管理处、平安处联合审批。

模板工程等专项施工方案由公司总工进行审批。

暂设施工方案由公司主管副总进行审批。

项目部其它常规施工方案由项目部技术经理进行审批。

施工组织设计和施工方案的审批工作必需建立审批台帐。

4.10.2被列为总公司年度市优以上目标管理或面积超过30000平米以上的新开工

程，其单位工程施工组织设计经公司总工审核后，报总公司审批。

4.10.3技术处将全部的审核及审批看法，详见第37页”施工组织设计会签表”，

反馈给项目经理部，项目经理部对施工组织设计做相应的修改。

4.10.4最终成稿的施工组织设计由公司总工批准后正式生效。

4.10.5对于群体工程，施工组织总设计已按上述程序进行审批，则该群体工程中的

单项建筑施工组织设计，按施工方案的审批程序进行审批。

4.10.6项目部依据审批看法进行修改，填写施组、方案修改回执单，由公司技术处

进行复查。

4.11施工组织设计、施工方案实施及管理

4.11.1施工组织设计（方案）完成公司内部审批手续后，项目应填写相应的报审表

报监理、业主审批，填写《建筑工程资料管理规程DB11/T695-2025》中技术文件报审表

的相应表。

4.11.2项目施工组织设计经审批后，项目技术经理应组织项目技术工程师等参与编

制人员就施工组织设计中主要管理目标、管理措施、规章制度、主要施工方案以及质量

保证措施等对项目全体管理人员及分包主要管理人员进行施工组织设计交底并做出交

底记录。填写《建筑工程资料管理规程DB11/T695-2325》中技术交底的相应表

4.11.3施工方案经审批后，项目负责编制该方案的技术工程师或专业工长应就方案

中的主要施工方法、施工工艺及技术措施等向相关现场管理人员及分包进行方案交底并

做出方案交底记录。填写《建筑工程资料管理规程DE11/T695-2025》中技术交底的相应

表。

4.11.4施工组织设计（方案）经审批完成后，原件由项目资料员建档管理，复印件

作受控编号管理后，发放到项目实施现场的各相关方。

4.11.5项目施工组织设计（方案）经审批后，项目应向公司技术处提交一份复印件

作备案。同时，项目应将经审批后的施工组织设计（方案）电子文档供应应技术处，由

技量处作相应处理后，在公司内部共享。

4.11.6施工组织设计（方案）是指导项目施工的规范性重要性文件，经批准后必需

严格执行，不得随意变更或修改。如有重大变更，应征得原施工组织设计（方案）批准

人同意，并办理相应的变更手续。施工组织设计和施工方案只能由原编制单位修改，原

审批单位审批。在技术处备案的方案文件必需做相应的变更。

第26页共78页

4.11.7当出现下列状况时，应对施工组织设计进行修订：

•工程项目和合同内容有较大变动。

•施工方案和支配支配有较大变动。

•技术质量管理措施有较明显改变。

•修改后的施工组织设计、施工方案按原报批手续办理审批手续。

4.11.8技术处负责组织公司相关部门，对项目施工组织设计（方案）的执行状况进

行检查监督，填写施组方案执行状况检查表，作为考核项目部技术工作的重要依据。

4.11.9项目部在移交工程竣工资料给公司档案室之前，应首先将项目施工组织设计

及全部方案最终完整的电子文档（光盘）报送到技术处。项目部向技术处提交的施工组

织设计（方案）电子文档是否完整将作为公司考核项目部技术工作的主要依据C

4.12总结分析

工程竣工后，组织对施组、方案经济性的事后评估，与成本管理处措施费用实际发

生状况的统计分析相结合，逐个项目进行总结分析。

4.13其它

4.13.1除依据本管理规定的要求之外，尚应符合国家、建设行政主管部门、地方政

府、总公司及公司的相关规定的要求。

4.13.2本管理规定自颁布之日起实行；

4.13.3本管理规定由技术处负责说明。

4.13.4工作记录

1：施工组织设计和施工方案编制任务书（第29页）

2：危急性较大分部分项工程编制任务书（第31页）

3：超过肯定规模的危急性较大分部分项工程编制任务书（第33页）

4：施工组织设计、方案编制、审批时辰表（第35页）

5：施工组织设计论证纪要

6：施工组织设计会签表（第37页）

7：季节性施工方案会签表（第38页）

8：施工组织设计（方案）审批表（第39页）

9：模板（脚手架）方案审批表（第40页）

10：施组、方案修改回执单（第41页）

11：暂设方案审批表（第42页）

12；施组方案审批记录台帐

第27页共78页

13：施工组织设计（施工方案）交底记录

14：大、中型机械需用申请单（第44页）

15：基坑支护设计文件审查表（第45页）

16：基坑支护设计文件审查资料信息表（第46页）

17：施工组织设计的统一编制格式（第47页）

18：施工方案的统一编制格式（第51页）

第28页共78页

1施工组织设计、施工方案编制任务书

工程名称：编制R期：年月R

序

项目编制日期编制部门审核审批备注

号

垢景目标管理工程，或单体建

1施工组织设计项目部技术处等总工筑面积5万平方米以上的工程

报总公司总工审批

2施工组织设计论证纪要项目部技去处等报技术处备案

危急性轻大分部分项工程单独

技术处、平安处及总编制平安专项施工方案；超过

3平安专项施工方案项目部总公司总工

公司技术、平安部门肯定规模的危急性较大分部分

项工程，还要组织专家论证。

4节潴专项施工方案项目部项目技术负责人技术处

5绿色施I：方案项目部技去处等总工

6临设方案项目部技去处等的工

7土方施I：方案项目部顼目技术负贡人总工超过肯定规模的危急性组织专

8降水护坡施工方案分包单位项目技术负费人总工家论证，报总公司总工审批

9测员施工方案项目部项目技术负费人

10防水施工方案项目部项目技术负责人技术处

II钢筋施工方案项目部项目技术负费人技术处

12混凝土施工土方案项目部项目技术负贡人技术处

13模板施工方案项目部项目技术负货人技术处超过肯定规模的危急性组织专

14脚手施工架方案项目部技术处、平安处总工家论证，报总公司总工审批

15屋面工程施工方案项目部项目技术负贡人技术处

16装修施工方案项目部项目技术负贡人技术处

17二次结构施工方案项目部项日技术负贡人技术处

18雨李施工方案项目部技术处总工

19冬季施工方案项目部技术处总工

20技术节约措施项目部项目技术负贡人报技术处备案

第29页共78页

序

项目编制日期编制部门审核审批备注

号

21分包工程施工方案分包工程施工前分包单位分包技术负责人项目技术负货人须要时报技术处备案

22试验支配项目部资料室项目技术负货人报技术处备案

23其他各类施工方案项目部项目技术负责人

注：全部施组、方案必需在施工前审批完毕；分包工程施工方案项目部依据实际状况具体列出，全部方案在编制完成后，报•

份电子版到技术处备案。

填表人：审批人：

危急性较大分部分项工程

第30页共78页

危急性较大分部分项工程应尽可能具体描述该分部分项工程的具体状况；应单独编制平安专项施工方案，超过肯定规模的危急

性较大分部分项工程平安专项施工方案应组织专家论证；方案中必需包含相应规范、规程及标准中的强制性条文内容。

2危急性较大的分部分项工程专项方案编制任务书

序号项目编制日期编制部门审核审批冬注

技术处、平安处及总

1土方施工方案项目部总公司总工深度超过3m（含3m）的茶坑

公司技术、平安部门

2降水护坡施工方案专业公司同上总公司总工深度超过3m（含3m）的基坑

3大模板施工方案项目部同上总公司总工

搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；

此方案须要在《模

施工总荷载10kN/n?及以上；集中线荷舞

4模板平安专项施工方案板施工方案》外单项目部同上总公司总工

l5kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且

独编制

相对独立无联系构件的混凝土模板支撵工程

5承重支撑体系施工方案项目部同上同上用于钢结构安装等满堂支撑体系

搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架

项目部或