轨道交通有限公司R2线机电设招标文件

轨道交通有限公司R2线机电设招标文件

采购编号:

AA市政府采购中心

-0一一年一月三十一日

目录

第T阶投标邀请.................................................5

一、投标邀请函......................................................6

第二部分投标人须知...............................................8

....................................................................................................................................9

1.适用范围及资金来源...............................................9

3.合格的投标人....................................................9

4.合格的服务.....................................................10

5.投标费用.......................................................10

二、招标文件.......................................................10

6.招标文件的组成.................................................10

7.招标文件的澄清.................................................11

8.招标文件的修改.................................................11

三、投标文件的编制.................................................12

9.投标文件的语言及度量衡单位.....................................12

10.投标文件的组成................................................12

1L投标文件格式...................................................13

12.投标文件的份数和签署...........................................13

13投标报价说明...................................................14

14.投标货币.......................................................14

15投标有效期.....................................................15

16.投标保证金...................................................15

四、投标文件的递交.................................................16

17.投标文件的装订、密封和标记.....................................16

18投标截止期.....................................................17

19迟交的投标文件.................................................17

20投标文件的补充、修改与撤回......................................17

五、开标与评标.....................................................18

21^.................................................................................................................................................18

22.投标文件的有效性.............................................19

23.评标委员会与评标方法..........................................19

24.投标文件的评审...............................................20

六、合同的授予....................................................28

25.合同授予标准.................................................28

26.招标人拒绝投标的权力..........................................28

27.中标通知书...................................................28

28.履约保证金...................................................29

29.合同协议书的签订..............................................29

30.付款..........................................................29

31.其他..........................................................31

32.招标文件的解释权..............................................31

第三部分合同格式（仅供参考）.......................................32

第四部分用户需求书..............................................85

第五部分投标文件格式............................................99

一、投标报价表格式...............................................100

二、投标函格式...................................................101

三、法定代表人身份证明书格式......................................103

四、法定代表人授权书格式..........................................104

五、资格证明文件格式..............................................105

六、商务差异表格式...............................................108

七、其他资料格式..................................................109

八、技术响应文件格式..............................................111

十、投标保证金汇入情况说明.......................................118

第一部分投标邀请

一,投标邀请函

AA市政府采购中心（以下简称"市采购中心"）受AA市轨道交通有限公司

（以下简称〃招标人〃）委托，现就AA市轨道交通有限公司R2线机电设备系统招

标代理进行公开招标采购,欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。

1.项目名称:AA市轨道交通有限公司R2线机电设备系统招标代理采购编号:

东采公（2011）28号

2、招标内容：

包A:AA市城市快速轨道交通R2线（AA火车站~虎门火车站段）工程车辆、

车辆电气牵引系统、信号系统、车辆段设备采购的招标代理及进口代理服务。

包B:AA市城市快速轨道交通R2线（AA火车站~虎门火车站站段）工程系统

设备招标代理项目。

包C:AA市城市快速轨道交通R2线（AA火车站~虎门火车站段）工程车站设

备招标代理项目。

3.购买招标文件（报名）时间:2011年2月1日至2011年3月2日（公休节假

日除外）。

4.购买招标文件（报名）地点:，地址：

5.招标文件售价:人民币150元/份（售后不退）。

6.递交投标文件时间、地址及事宜：

递交投标文件时间：2011年3月3日8:30-9:30（北京时间）。

递交投标文件地址：

递交投标文件事宜:各投标人须分包提交金额大写为人民币壹万零壹佰贰拾

陆元整每包（即¥10,126元/包）的投标保证金。投标保证金在递交投标文件截止

时间前必须付至AA市会计核算中心（采购中心）账户上。投标保证金的有关事项

按投标人须知的相关规定执行。

投标人向AA市会计核算中心缴纳〃投标保证金〃账户：

收款单位名称:AA市会计核算中心（采购中心）

收款单位开户行：

收款单位账号：

联系人:,电话：

注明:投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构

汇入的投标保证金,视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应按包分别缴交,

并在用途栏上写明采购编号和包号。

7.开标时间、地点及事宜：

开标时间:2011年3月3日9:30（北京时间）。

开标地址：

开标事宜:届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明

出席开标会。

8.市采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的

任何成本或费用。

9.有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式杳询：

单位名称:AA市政府采购中心

详细地址：

网址：邮政编码：

联系人：联系电话：

传真：

二。一年一月三十一日

第二部分投标人须知

一、说明

1.适用范围及资金来源

1.1本次招标标的为AA市轨道交通有限公司R2线机电设备系统招标代理,

详细要求见《用户需求书》。

1.2资金来源:财政资金。

2.定义

2.1招标人：

2.2投标人：

2.3评标委员会:评标委员会是依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华

人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。

2.4日期:指公历日。

2.5时间：指北京时间。

2.6合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。

2.7招标文件中所规定“书面形式〃，是指任何手写的、打印的或印刷的方式,

通讯方式包括专人递交或传真发送。

3.合格的投标人

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人,

包A投标人的营业执照经营范围须具有机电产品国际招标业务、工程招标代理业

务、货物进出口业务。

3.2包A投标人须为已办理机电产品类中华人民共和国对外贸易经营者备案

登记的适用海关A类管理的进出口企业。

3.3包A投标人须具备住房和城乡建设部颁发的工程招标代理甲级资质和商

务部颁发的国际招标甲级资质;包B、包C投标人须具备住房和城乡建设部颁发的

工程招标代理甲级资质。

3.4投标人须已办理或承诺在中标结果公示后3个月内办理《AA市建筑行

业企业信用管理手册》和在广州建设工程交易中心办理相关备案手续，逾期未办

理将视为自动放弃中标资格。

3.5凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视

同串标处理:①为同一法定代表人的;②为同一股东控股的;③其中一家公司为其

他公司最大股东的。

3.6投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级

管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事

后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。

4.合格的服务

4.1有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和其

它标准。

4.2投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该方案或其任何一部分时,

免受第三方提出的侵犯其专利权或设计权及知识产权等的起诉。

5.投标费用

5.1市采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生

的任何成本或费用。

5.2市采购中心不收取中标服务费。

二、招标文件

6.招标文件的组成

6.1招标文件包括：

6.1.1投标邀请函;

6.1.2投标人须知;

6.1.3合同书格式；

6.1.4用户需求书；

6.1.5投标文件格式。

6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投

标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方

面都做出实质性响应是投标人的风险,没有实质性响应招标文件要求的投标将被

拒绝。

7.招标文件的澄清

7.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件载止日期前5日以

书面形式（须加盖投标人公章）向市采购中心提出书面澄清要求，送至市采购中心,

逾期则视为接受招标文件所有内容。无论是市采购中心根据需要主动对招标文件

进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，市采购中心都将于

递交投标文件截止时间3日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有

投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8,招标文件的修改

8.1招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前,市采购中心可对招标

文件进行必要的澄清或修改。

8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人。招标文件的修改内容

作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招

标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发

出的书面文件为准。

8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补

充等内容进行研究,市采购中心将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将

在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

三,投标文件的编制

9.投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标人提交的投标文件以及投标人与市采购中心就有关投标的所有来

往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译

本,有矛盾时以简体中文翻译本为准。

9.2在投标文件中以及所有投标人与市采购中心和招标人往来文件中的所

有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。

10.投标文件的组成

10.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：

10.1.1价格部分文件

(1)投标报价总表；

10.1.2商务部分文件

⑴投标函；

(2)法定代表人身份证明书；

(3)授权委托书；

(4)投标人资格证明文件；

(5)业绩表；

(6)商务差异表。

10.1.3技术部分文件

⑴投标人声明;

(2)服务方案;

(3)保证措施和计划；

(4)技术服务差异表；

(5)拟安排本项目技术人员情况表。

10.1.4唱标信封(须独立密封)

(1)投标函复印件；

(2)投标人营业执照复印件或组织机构代码证复印件；

⑶投标人法定代表人授权书复印件；

(4)投标报价总表复印件。

10.2供应商应如实详细提供第10.1款所要求的全部资料。

10.3对招标文件〃用户需求〃部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要

服务需求等。

11.投标文件格式

投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式俵格

可以按同样格式扩展)。

12.投标文件的份数和签署

12.1投标人应提交一套正本(包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分

文件)、七套副本(包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件)和一份唱标

信封的投标文件。

12.2投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，投标文件副本的所有资料

都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明

"正本〃或"副本"。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

12.3投标文件正本主要内容(招标文件格式中要求法人代表或授权委托人

签字的内容和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖

章）和加盖投标人公章。

12.4除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。

12.5传真或电传的投标文件将被拒绝。

13.投标报价说明

13.1本次招标，投标人可就所有内容进行投标，也可就某一包号进行投标，就

某一包号进行投标的，须投满该包号内的所有服务内容，少报无效。

13.2本次招标范围所规定的招标代理项目按单一项目中标价为基数，招标代

理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）的

规定的80%计取，由中标设备供应商支付。代理fl艮务费包括但不限于人工费、仪器

仪具使用费、办公费、住宿费、交通费、税金保险、利润、评标费（含:专家咨询费、公

证费、住宿费、伙食费等）等全部费用。

进口设备进口代理服务费按进口设备实际付汇时折算人民币金额的0.5%计

取,进口代理费、银行手续费和清关杂费等均由中标设备供应商支付。

13.3代理服务费货币为人民币。

13.4若报价4泻与大写存在差异,以大写为准。

13.5投标人所报的投标折扣率在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理

由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝

O

13.6中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。

14.投标货币

投标人提供的服务方案和服务价格必须用人民币报价。

15.投标有效期

15.1投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天

内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。

15.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前,市采购中心可要求投标人同

意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝市采购

中心的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将

不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有

效期。在这种情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在

延长了的有效期内继续有效。

16.投标保证金

16.1各投标人须分包提交金额大写为人民币壹万零壹佰贰拾陆元整每包（即

¥10,126元/包）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部分。

16.2投标保证金是为了保护市采购中心和招标人免遭因投标人的行为而蒙

受损失，市采购中心、招标人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的

投标保证金。

16.3投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构

汇入的投标保证金,视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应按包分别缴交,

并在用途栏上写明采购编号和包号。

16.4提交保证金时应符合下列规定：

16.4.1收款单位名称:AA市会计核算中心（采购中心）

收款单位开户行：

收款单位账号：

联系人:,电话：

16.4.2在递交投标文件截止时间前必须付至AA市会计核算中心（采购中心）

账户上。

16.5对于未能按要求提交投标保证金的投标,市米购中心将视为不响应招

标文件而予以拒绝。

16.6没中标的投标人，其投标保证金将在中标通知书发出五个工作日内办理

退款手续（不计利息）。

16.7中标人的投标保证金，在中标人按本须知第28条规定提交履约保证金

后,5个工作日内办理退款手续（不计利息）。

16.8如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

16.8.1投标人拒绝按本须知第24.2.2条规定修正标价的；

16.8.2在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人撤回其投标文

件的。

16.8.3中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。

16.9中标人在规定期限内未能签订合同，或未能接受对错误的修正。

四.投标文件的递交

17.投标文件的装订、密封和标记

17.1投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，出现掉页或漏页的由投

标人自己承担。

17.2投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装,

在密封袋上清楚地标明"正本〃、"副本〃、"唱标信封"，并在密封袋的封口处

加盖投标人公章。

17.3在投标文件密封袋上均应标明以下内容:

(1)采购编号:

(2)项目名称：；

(3)年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封。

标明投标人名称、地址和文件的种类(如价格文件、商务文件、技术文件和唱

标信封等)。

17.4如果投标文件没有按本报价须知第17.1-17.3款的规定装订和加写标

记及密封，市采购中心将不承坦投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封

的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

18.投标截止期

18.1本次招标的投标截止日期和时间为2011年3月3日9:30(北京时间);

18.2市采购中心可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递

交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制

约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

18.3到递交投标文件截止时间止，市采购中心收到的投标文件少于3家的,

市采购中心将依法重新组织招标。

19.迟交的投标文件

市采购中心在本须知第18条规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标

文件,将被拒绝并退回给投标人。

20.投标文件的补充、修改与撤回

20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可

以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、

修改的内容为投标文件的组成部分。

20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标

记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明"补充、修改〃或"撤回"字

样。

20.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

20.4在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投

标文件，否则其投标保证金将被没收。

五■开标与评标

21.开标

21.1市采购中心按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人

参加。

21.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

21.3开标程序：

213.1开标会由市采购中心主持,投标人的法定代表人或其授权代表务必携

带有效身份证明准时参加开标会并签名报到,以证明其出席。投标人的法定代表

人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；

21.3.2投标文件的密封情况由市采购中心委托的公证机构检查并公证;或由

投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；

21.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格

、价格折扣和投标文件的其他主要内容。

213.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内

容不一致的,以开标一览表（报）介表）为准。

21.4市采购中心在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆

封、宣读。

21.5市采购中心对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。

22.投标文件的有效性

22.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件,不得进

入评标，并将其投标文件退回：

22.1.1投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；

22.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的。

22.1.3未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。

23.评标委员会与评标方法

23.1评标委员会。

23.1.1本次招标依法组建评标委员会。

23.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标

报告并推荐中标候选人。

23.2评标原则和评标方法

23.2.1评标基本原则:评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中

华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府的有关规定遵循"公开、公平、

公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标

文件进行评审和比较。

2322评标方法:本次招标的评标方法采用综合评分方法。

2323评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人

的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其

商务评分和技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评

委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。然后，评出价格得

分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。

23.2.4评标步骤:先进行初步评审，再进行的商务、技术及价格评审。

24.投标文件的评审

24.1投标文件初步评审。

24.1.1资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文

件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

24.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完

整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作

出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留

的，评标委员会可以否决该投标,视为无效投标文件。

24.1.3投标文件出现下列情况之一的,被认定为无效投标：

(1)递交投标文件份数不足的；

(2)报价所承诺的招标代理服务费不是按《招标代理服务收费管理暂行办法》

(计价格【2002】1980号文)的规定的80%计取的;报价所承诺的进口设备进口

代理服务费不是按进口设备实际付汇时折算人民币金额的0.5%计取的。

(3)不具备招标文件中规定资格要求的；

(4)所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的；

(5)投标有效期不足的；

(6)不按照招标文件投标人须知第10点规定要求制作投标文件的，或未按照

招标文件规定的要求签署和盖章的；

(7)主要内容不满足招标文件用户需求中的要求；

(8)投标价不是固定价或投标方案是可选择的；

(9)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

24.2投标文件的澄清。

24.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计

算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者

纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超

出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知第24.2.2条规定,

凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

24.2.2投标文件计算错误的修正

24.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行

校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

24.2.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金

额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显

错位的，应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,

以中文文本为准。

24.2.2.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投

标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后

的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。

24.3投标文件的比较与评价。

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检

查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

24.3.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比

较，并依据评分标准，评出其商务评分。

24.3.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比

较，并依据评分标准，评出其技术评分。

24.3.3评分标准

包A评分标准

序号评分内容评分参考

商务部分（满分50分）

以各投标公司2009年总资产的排名情况进行给分:排行第

公司资产情况（满分5

1一的得5分，第二的得3分，第三的得1分，其他公司不得分。

分）

注:以经会计师事务所审计的审计报告为准。

投标人2009年营业收入之2000万元得1分,每增加1000

办事机构及资源情况

2万元加1分，满分3分。以提供经审计的财务报告复印件为准

（满分3分）

0

在AA已设有分支机构且配置资源合理得5分，在广东省内

售后服务机构情况设有分支机构且配置资源合理得3分,在广东省内设有售后

3

（满分5分）服务机构且配置资源合理得1分。须在投标文件中提供分支

机构的营业执照和相关配置资源证明资料复印件。

①招标代理业绩:投标人2005年至今承担过车辆（含牵引系

统，车辆与牵引招标代理单位须一致，且仅能算为一项）或信

号系统设备招标项目，每1项属非广东业绩的得1分，每1项

属广东业绩的得2分，满分20分。

②进口代理业绩:投标人2005年至今承担过车辆（含牵引系

统，车辆与牵引招标代理单位须一致，且仅能算为一项）或信

号系统设备进口项目，每1项属非广东业绩的得1分，每1项

相类似业绩情况（满属广东业绩的得2分，满分12分；

4

分分）

37③投标人2009年度进口设备价值似海关提供统计数据为

准）1.5亿美元或以上得5分;1亿美元或以上得4分;5千万

美元或以上得3分;1千万美元或以上得2分,其他得1分。

注：

如投标单位提供的业绩是联合体的，则按照联合体成员单位

书面约定的份额为准计算，否则进行均分。

须在投标文件中同时提供合同及验收报告复印件。

技术部分（满分50分）

1整体服务策划方案以表述阐述清晰、明确、先进、合理彳导6-4分;表述较明确、较先

及招标和进口代理工进、较合理彳导3-2分;表述不明确、不合理的彳导1-0分。

作的服务内容（满分

15分）

对于国家及地方招标国家及地方招标政策的理解以及项目具体实施方案内容明

2政策的理解以及具体确、全面，合理彳导10-7分;内容较明确、较全面，较合理彳导6-4

实施方案（满分10分）分;内容不明确、不全面、不合理的彳导3-0分。

对于国产化及减殛国产化及减免税政策的理解以及具体实施方案内容明确、

3政策的理解以及具体全面,合理得10-7分;内容较明确、较全面，较合理，得6-4分；

实施方案（满分10分）内容不明确、不全面、不合理的彳导3-0分。

各类文彳牛报审方案明确、全面，合理彳导4分;内容较明确、较

文件报审备案方案

4全面，较合理彳导3-2分;内容不明确、不全面、不合理的彳导

（满分4分）

1-0分

进度安排方案合理、可行，并能以车辆或信号项目招标为例，

招标及进口项目进度

5提出招标建议的彳导4分;方案较合理、基本可行得3-2分;方

安排方案（满分4分）

案不合理、不可行的彳导1-0分。

拟派项目负责人类似

项目代理招标服务工组织或参与国内城市轨道交通车辆、牵引系统、信号系统项

作的经验（以业主出目招标代理服务工作项目1项的得1分,每增加一项加1分

6

具的证明材料或业主满分8分（以业主出具的证明材料或业主反馈意见证明材料

反馈意见证明材为准）。

料）（满分8分）

根据招标项目要求，对服务人员的经验、安排情况进行整体

拟派项目人员配备及

7评判，能很好满足项目要求彳导8-6分;能基本满足项目要求，

分析（满分8分）

得5-2分;不满足基本项目要求彳导1-0分。

包B评分标准

序号评分内容评分参考

商务部分（满分50分）

以各投标公司2009年总资产的排名情况进行给分:排行第

公司资产情况（满分5

1一的得5分，第二的得3分，第三的得1分，其他公司不得分。

分）

注:以经会计师事务所审计的审计报告为准。

投标人2009年营业收入22000万元得1分,每增加1000

2营业收入（满分3分）万元加1分，满分3分。以提供经审计的财务报告复印件为准

在AA已设有分支机构且配置资源合理得5分，在广东省内

办事机构及资源情况设有分支机构且配置资源合理得3分,在广东省内设有售后

3

（满分5分）服务机构且配置资源合理得1分。须在投标文件中提供分支

机构的营业执照和相关配置资源证明资料复印件。

投标人具有2005年至今城市轨道交通关键系统设备招标

代理服务业绩，广东省内A类合同每个得4分力类合同每个

得3分,C类合同每个得2分,D类合同每个得1分，其他不得

分。广东省外合同分值减半。所有得分累计不超过37分。

"合同分类说明:A类合同是指包含3类或以上关键系统设备

相类似业绩情况（满类的代理合同;B类合同是指包含2类关键系统设备类的代

4

分37分）理合同;C类合同是指包含1类关键系统设备类的代理合

同;D类合同是指不包含关键系统设备类，但包含其他系统设

备类的代理合同。

*关键系统设备是指通信（或信号）、供电、轨道、自动售检票

系统。

须在投标文件中同时提供合同及验收报告复印件。

技术部分（满分50分）

能全面地了解城市轨道交通系统设备招投标的情况,并能较

全面地描绘及认识AA市轨道交通系统设备招投标的相关

政策、流程及注意事项得10-7分，能基本了解城市轨道交通

对于本项目相关情况

系统设备招投标的情况,并能大致描绘及认识AA市轨道交

1的理解及熟悉程度

通系统设备招投标的相关政策、流程及注意事项得6-3分，

（满分15分）

基本不了解城市轨道交通系统设备招投标的情况，以及AA

市轨道交通系统设备招投标的相关政策、流程及注意事项

得2-0分。

服务质量承诺具体详细、合理、有针对性，有合理的保障措施

服务质量承诺及保证的得5-4分;服务质量承诺具体详细.但无针对件，保障措施

2

措施（满分5分）一般的得3-2分;有服务质量承诺，但承诺不具体、不详细，或

无保障措施的得1-0分

具有高级职称，专业对口，具有5年以上从业经验,主持过3

个或以上轨道交通系统设备招投标项目，思路清晰,经验丰

富，技术、组织、指挥和协调能力强得10-7分;具有中级及以

拟派项目负责人情况上职称，专业对口，具有3年以上从业经睑主持过1个或以上

3

（满分10分）轨道交通系统设备招投标项目，思路清晰，经验丰富，技术、组

织、指挥和协调能力一般得6-4分;具有中级或以下职称，具

有1个或无轨道交通系统设备招投标项目，技术、组织、指挥

和协调能力差得3-0分。

项目组织管理制度齐全，措施完善;进度计划合理满足项目

要求;项目组结构合理且人员配置齐全，人数10人及以上得

项目组织管理、进度10-7分。项目组织管理制度较齐全，措施较得当;进度计划能

4计划及人员配备（满够满足项目要求;项目组结构齐全且人员配置6-9人得6-4

分5分）分。项目组织管理制度基本齐全措施基本得当;进度计划基

本满足项目要求;项目组结构基本齐全且人员配置5人以下

得3-0分。

项目组中60%或以上人员具有3年以上轨道交通系统设备

招投标项目经验和中级或以上职称;项目组中取得招标师执

业资格的人员达4人或以上。得5-4分。项目组中40%或以

拟派项目组业务人员上但不足60%人员具有3年以上轨道交通系统设备招投标

5

素质要求（满分5分）项目经验和中级及以上职称;项目组中取得招标师执业资格

的人员达2人或以上得32分。具有3年以上轨道交通系统

设备招投标项目经验和中级及以上职称的人员不足40%得

1-0分。

服务方案针对性强，内容具体，充分体现本项目招标特点的，

能完善的异常情况处理方案的得10-7分。服务方案针对性

6服务方案（满分10分）一般，内容宽泛，考虑不周全的,有异常情况处理方案但可操

作性较差的得6-4分。有服务方案，但服务方案不全面或针

对性不强的,缺乏异常情况处理方案的得3-0分。

包C评分标准

序号评分内容评分参考

商务部分（满分50分）

以各投标公司2009年总资产的排名情况进行给分:排行第

公司资产情况（满分5

1一的得5分，第二的得3分，第三的得1分，其他公司不得分。

分）

注以经会计师事务所审计的审计报告为准。

投标人2009年营业收入Z2000万元得1分,每增加1000

2营业收入（满分3分）万元加1分，满分3分。以提供经审计的财务报告复印件为准

0

在AA已设有分支机构且配置资源合理得5分，在广东省内

办事机构及资源情况设有分支机构且配置资源合理得3分,在广东省内设有售后

3

（满分5分）服务机构且配置资源合理得1分。须在投标义件中提供分支

机构的营业执照和相关配置资源证明资料复印件。

投标人2005年至今具有城市轨道交通关键车站设备招标

代理服务业绩，广东省内A类合同每个得4分,B类合同每个

得3分,C类合同每个得2分,D类合同每个得1分，其他不得

分。广东省外合同分值减半。所有得分累计不超过37分。

*合同分类说明:A类合同是指包含3类或以上关键车站设备

相类似业绩情况（满类的代理合同;B类合同是指包含2类关键车站设备类的代

4

分37分）理合同;C类合同是指包含1类关键车站设备类的代理合

同;D类合同是指不包含关键车站设备类，但包含其他车站设

备类的代理合同。

*关键车站设备是指屏敝口、电扶梯、综合监控、低压配电设

备、通风空调系统。

须在投标文件中同时提供合同及验收报告复印件。

技术部分（满分50分）

能全面地了解城市轨道交通系统设备招投标的情况,并能较

对于本项目相关情况全面地描绘及认识AA市轨道交通系统设备招投标的相关

1的理解及熟悉程度政策、流程及注意事项得10-7分，能基本了解城市轨道交通

系统设备招投标的情况,并能大致描绘及认识市轨道交

（满分10分）AA

通系统设备招投标的相关政策、流程及注意事项得6-3分，

基本不了解城市轨道交通系统设备招投标的情况，以及AA

市轨道交通系统设备招投标的相关政策、流程及注意事项

得2-0分。

服务质量承诺具体详细、合理、有针对性，有合理的保障措施

服务质量承诺及保证的得5-4分;服务质量承诺具体详细、但无针对性，保障措施

2

措施（满分5分）一般的得3-2分;有服务质量承诺，但承诺不具体、不详细，或

无保障措施的得1-0分

具有高级职称，专业对口，具有5年以上从业经验,主持过3

个或以上轨道交通系统设备招投标项目，思路清晰,经验丰

富，技术、组织、指挥和协调能力强得10-7分;具有中级及以

拟派项目负责人情况上职称，专业对口，具有3年以上从业经睑主持过1个或以上

3

（满分10分）轨道交通系统设备招投标项目，思路清晰，经验丰富，技术、组

织、指挥和协调能力一般得6-4分;具有中级或以下职称，具

有1个或无轨道交通系统设备招投标项目，技术、组织、指挥

和协调能力差得3-0分。

项目组织管理制度齐全，措施完善;进度计划合理满足项目

要求;项目组结构合理且人员配置齐全，人数10人及以上得

项目组织管理、进度10-7分。项目组织管理制度较齐全，措施较得当;进度计划能

4计划及人员配备（满够满足项目要求;项目组结构齐全且人员配置6-9人得6-4

分10分）分。项目组织管理制度基本齐全才昔施基本得当;进度计划基

本满足项目要求;项目组结构基本齐全且人员配置5人以下

得3-0分。

项目组中60%或以上人员具有3年以上轨道交通系统设备

招投标项目经验和中级或以上职称;项目组中取得招标师执

业资格的人员达4人或以上。得5-4分。项目组中40%或以

拟派项目组业务人员