江苏井神盐化股份有限公司万吨年小苏打技术改造项目简本

1建设项目概况建设项目的地点及相关背景江苏井神盐化股份有限公司前身是江苏省井神盐业有限公司，为江苏省盐业集团有限责任公司控股公司，是集科研、生产、配送、销售于一体的全国大型盐化企业。公司位于江苏省淮安市淮安区的岩盐盆地中心，拥有丰厚的资源储备，所产的“淮”牌系列盐以品种齐全、质量上乘备受客户依赖，畅销省内外，远销东南亚。公司禀承“合纵联横、创业不止”的发展观，加快科技创新、制度创新和管理创新步伐，在“科技第一生产力”的强力支持下，产销规模、经济实力、利税水平迅速增长，连续多年被中国轻工业总会授于“质量效益型先进企业”。经过近二十年的发展，公司已形成180万t/a真空制盐能力，具备完善的基础设施，盐、电、汽、水、码头等公用工程可支持产业链的延伸，在该公司的基础上发展盐的下游产业，具有投入少、产出高的优势。延伸产品链是井神公司的发展规划重点之一，以制盐为基础，建设下游产品纯碱，形成制盐、联碱两大主导工业产品，从而改善井神公司单一的产品结构，将井神公司建设成为省级食盐配送中心、盐及盐下游产品生产研发基地。目前，井神公司下关矿区谢碾矿区已建成投产，下关矿区输卤管线已经建成投产，于2008年10月通过淮安市环境保护局组织的竣工验收，下关矿区蒋南块段矿产已经建成投产，目前等待验收，“江苏省井神盐业有限公司张兴块段输卤工程”已通过淮安市环保局批复，制盐“综合技术改造项目”通过技改达到35万t/a已经建成投产，于2005年2月通过淮安市环境保护局组织的竣工验收，“盐硝联产及卤水净化技改”已经建成投产，于2004年1月通过淮安市环境保护局组织的竣工验收，“60万t/a盐硝联产”已经建成投产，于2009年7月通过淮安市环境保护局组织的竣工验收，“矿盐资源延伸加工60万t/a联碱（一期）技术改造项目”即30万吨/年联碱工程已经建成投产，于2011年5月30日通过淮安市环境保护局组织的竣工验收，“井神盐化股份有限公司60万t/a联碱（二期）技术改造项目”已经淮安市环保局批复，目前还没有进行建设。为减轻热碱液的处理压力，回收利用热碱液中的纯碱产品，平衡消耗石灰石煅烧后富余的CO2放空气，井神公司决定实施“3万吨/年小苏打技术改造项目”。为此，井神公司委托大连大化工程设计有限公司编制了《江苏井神盐化股份有限公司3万吨/年小苏打项目可行性研究报告》，并于2012年2月14日获得了淮安市经济和信息化委员会备案（备案号：05075）。建设项目工程分析1.2.1名称、建设性质和地点、建设单位项目名称：江苏井神盐化股份有限公司3万吨/年小苏打技术改造项目；项目性质：技改；建设单位：江苏井神盐化股份有限公司；项目地址：淮安市淮安区井神路1号江苏井神盐化股份有限公司淮安碱厂院内；项目投资：总投资3227万元，其中环保投资140万元，占总投资的%。占地面积：，利用原有闲置用地改造；职工人数：新增员工47人；工作制度：四班二运转，年运行天数334天（8000小时）；行业类别：C2612(无机碱制造)。1.2.2项目建设内容1.2.2.1产品方案项目产品方案见表，全厂产品方案见表，产品技术指标见表。表项目产品方案序号产品名称设计产量kt/a生产时数包装方式车间1食品级小苏打308000h袋装新建表全厂产品方案序号工程（装置）名称产品名称设计能力运行时间（h/a）现有新增全厂1采输卤采卤万t/a/万t/a80002真空制盐、盐硝联产精制盐149万t/a/149万t/a8000无水芒硝万t/a/万t/a3联碱纯碱30万t/a/30万t/a80004小苏打小苏打/3万t/a3万t/a8000表产品技术指标指标项目质量指标总碱量（以NaHCO3的质量分数计）/%～100干燥减量质量分数/%≤pH值（10g/L水溶液）≤砷（As）质量分数计/%≤重金属（以Pb）计质量分数/%≤铵盐含量通过实验澄清度通过实验氯化物（以CL计）质量分数/%≤白度≥85项目产品上下游关系图见图。图产品物料上下游流向图1.2.2.2公用及辅助工程现有工程公用及辅助工程见表，本项目公用及辅助工程见表。表现有项目公用辅助工程表分类建设名称设计能力现有项目最大用量剩余量备注贮运工程码头290万吨/a150万吨/a140万吨/a自备码头，运输货种为装盐、纯碱、氯化铵、散装原煤。焦炭棚5508m22000m23508m2/石灰堆场6687m24000m22687m2/放渣仓500m2200m2300m2锅炉燃烧产生的炉渣通过带罩壳封闭的链斗输渣机输送至放渣仓，然后定期通过汽车外运至综合利用厂，放渣口设置防止扬尘的封闭设施。干煤棚2160m21200m2960m2液氨储罐492t/aaa采用氯化铵滞销工艺生产辅助生产装置及公用工程河水m3/a（4700m3/h）2889288m3/a（360m3/h）m3/a（4340m3/h）设置KQSN500-MB/519水泵3台（两用一备），单台取水能力1900m3/h；200HW-10水泵3台（两用一备），单台取水能力450m3/h。自来水300m3/h200m3/h100m3/h城市供水管网排水/74080t/a//清下水排水/577070m3/a//供电4000KVA1500KVA2500KVA井神热电厂供给蒸汽410t/hhh由井神热电厂现有的两台240t/h循环流化床锅炉供给循环水5000m3/h2500m3/h2500m3/h2台1800m3/h机械通风冷却塔、1座6400m3/h风筒式自然通风冷却塔脱盐水250t/hhh井神公司热电厂脱盐水站空压56m3/min12m3/min44m3/min联碱厂区设有空压站，配备无油螺杆式空压机组3套（两用一备，单台排气量28m3/min）、微热再生式干燥器（双塔式CDW-450型）2套、压缩空气贮罐1台。绿化/58000m2/冷冻3600000kcal/h1200000kcal/h现有项目配备两台大型螺杆式(k)氨压缩机表项目公用辅助工程一览表建设名称设计能力现有项目最大用量项目用量备注河水m3/a（4700m3/h）2889288m3/a（360m3/h）a（h）依托现有3台KQSN500-MB/519型水泵（两用一备）自来水300m3/h200m3/hh城市供水管网排水/74080m3/ah)ah)依托现有厂区内的一体化生活污水处理装置，该装置设计处理能力为20m3/h，能够容纳项目产生的废水。供电4000KVA1500KVA1000KVA依托井神热电厂蒸汽410t/hhh依托现有的两台240t/h循环流化床锅炉1.2.2.3工程内容3万吨/年小苏打技术改造项目总占地面积2282平方米，建筑物面积约1805平方米。本项目利用井神盐化股份有限公司淮安碱厂现有闲置土地。表生产装置占地与建筑物面积表序号名称层数占地面积m2建筑物面积m2结构形式备注1生产厂房3钢砼框架2桶区钢砼框架3备件库1砌体原建筑改造4合计生产工艺项目的小苏打生产采用纯碱合成法，纯碱合成法是国内外长期是用的一种传统的生产方法，是以工业纯碱为原料，经过化碱、精制、碳化、分离和干燥等步骤生产小苏打，生产的产品白度高、盐份控制好、水不溶物少、质量比较稳定，对原料质量波动敏感性不强。该工艺在纯碱生产平衡多余废碱液过程中非常重要，即回收了纯碱生产的废碱液，实现了循环经济效果，解决了环保排污问题，同时又得到了较好的经济效益。生产工艺流程详述如下：来自煅烧工序尾气洗涤塔的热碱液，循环洗涤碱尘后，送入蒸氨塔，在蒸氨塔内经蒸汽间接加热和蒸馏，除去碱液中微量的氨和二氧化碳，并使碱液浓缩后，用碱液泵送往小苏打工序。蒸氨塔出来的含有氨和二氧化碳的气体与小苏打滤液换热，回收热量后进入纯碱一期煅烧炉气冷却器回收利用。从蒸氨塔来的碱液与纯碱一起进入化碱桶（Φ4000x6000），提高碱液浓度后进入澄清桶，澄清或过滤后的清碱液进入碳化清洗塔上部。清洗预碳化后，碱液泵送至碳化制碱塔上部，压缩送来的的CO2混合气（38%CO2）从碳化塔底部进入，与碱液逆流接触吸收反应，析出NaHCO3结晶，底部取出的NaHCO3晶浆靠自身压力进入稠厚器，经过稠厚器的晶浆去离心分离。碳化塔进塔碱液温度为70~80℃，塔体中部温度为72~85℃，出碱温度为50~70℃。碳化制碱塔顶部的尾气经碳化尾气分离器分离液滴后，经罗茨鼓风机加压后用于清洗塔清洗。清洗塔尾气经气液分离器分离后放空。Na2CO3转化率为%。Na2CO3+CO2+H2O=2NaHCO3↓来自碳化岗位的取出液自压入稠厚器，在稠厚器内上层清碱液流入滤液桶，底部稠厚的晶浆进入离心机，经离心脱水、分离得到的湿小苏打物料，经湿料皮带输送机、湿料螺旋输送机送到干燥管内；自蒸汽管网来的蒸汽进入空气加热器；鼓风机来的空气经空气加热器加热后进入干燥器，把进料螺旋输送机送来的湿物料充分加热干燥，进入旋风分离器，分离器底部出碱经粉体冷却器后经两级筛分系统后分别进入成品仓，经自动包装机进行包装。由旋风分离器出来的含尘气体进入洗涤塔，气体经水喷淋洗涤后排空，洗涤后的碱液进入滤液桶。离心后的滤液，自流进入滤液桶，用滤液泵送至蒸氨塔出气换热器与蒸出的气体间接换热，换热后的滤液送至煅烧热碱液塔，作为热碱液洗涤塔的补充水。具体工艺流程见图。图项目生产工艺流程图主要产污环节：①废水：项目无工艺废水产生。②废气：本项目生产过程中蒸氨塔产生的少量氨G1，碳化尾气G2，干燥工序产生的粉尘G5和运输包装工序产生的粉尘G3，G4，G6。③固废：项目生产过程中无工业固废产生。④噪声：本项目生产过程中噪声主要是各生产设备运行的产生的。建设项目选址可行性分析1.4.1产业政策相符性(1)国家产业政策经查《产业结构调整指导目录（2011年本）》：本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类。本工程的产品为小苏打生产，项目生产规模3万吨/年。利用纯碱生产后的废液、废气生产食用精品小苏打，符合节能、清洁、环保生产的开发方向和国家的产业政策。(2)地方产业政策对照苏政办发[2006]140号《江苏省工业结构调整指导目录》，以下生产项目列为限制类：——未进入已通过区域环评且环保设施完善的开发区或工业集中区的新建制革、化工、印染、电镀、酿造项目；——项目固定资产投资（不含土地费用）苏南、苏中地区3000万元以下、苏北地区2000万元以下的化工项目；——排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目。——不能实现“新带老，增产不增污”改建，扩建，改造项目。项目为3万吨/年小苏打技术改造项目，项目选址位于江苏淮安区经济开发区，该开发区已于2008年通过区域环评，且基础设施完善；本项目总投资3227万元；项目生产过程对环境的影响很小。因此符合苏政办发[2006]140号文要求。项目已取得淮安市经济和信息化委员会的备案通知（05075）。与江苏省地方环保要求的相符性分析(1)符合苏环管[2005]262号等相关文件要求江苏省环保厅、江苏省发改委、江苏省经贸委联合出台了《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》(苏环管〔2005〕262号)，规定，不得新上、转移、生产和采用国家明令禁止的工艺和产品；禁止建设“十五小”项目、“新五小”项目以及国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用项目。新建制革、化工、印染、电镀、酿造等项目，须进入通过区域环评且环保基础设施完善的开发区或工业集中小区，原则上不得建设投资额在3000万元以下有污染的化工项目。(2)符合苏政办发[2010]9号文要求苏政办发[2010]9号文《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治方案的通知》均要求：“为了加快化工生产企业集中进区步伐，鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，所有新建化工项目必须进入化工集中区域。区域外的化工生产企业，不再批准任何形式的改建、技改扩建项目。”本项目为井神盐化的技改项目，项目选址在已批复的江苏淮安区经济开发区井神片区淮安碱厂内建设。本项目为利用纯碱生产的热碱液和石灰窑产生的二氧化碳气生产小苏打，符合江苏淮安区经济开发区规划，因此本项目建设符合苏政办发[2010]9号文要求。项目选址位于已取得环评批复的江苏淮安区经济开发区井神片区淮安碱厂内，项目产品类别为盐化工产品，符合苏政办发[2007]122号要求。(3)符合苏环管〔2006〕98号文要求《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管[2006]98号）文中规定生产的产品不得违反“四不准”和“十不批”，所作评价必须进行环境风险评价，并加强对环境风险评价专章的审查；新布设的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地，必须进行开发建设规划的环境污染影响评价，增设环境风险评专章，在建设项目环境影响报告书中，编制公众参与篇章，公众参与篇章中须说明发布公告的方式、公众反馈的意见及对反馈意见的采纳情况等，并附公告的具体内容等书面材料。项目所生产的品种不属于“四不准”和“十不批”范围内，项目选址在已取得环评批复的江苏淮安区经济开发区井神片区淮安碱厂内，园区已做了环境污染影响评价，评价中包含了详细的环境风险专章分析、公众参与专章，因此，本项目符合苏环管〔2006〕98号文。(4)符合苏政办[2011]108号文要求苏政办[2011]108号《省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》中与本项目有关的要求如下：①完成规划环评满5年的化工区，应积极开展环境影响跟踪评价，凡未按规定开展环境影响跟踪评价的地区，严格实行区域限批制度。②废水经企业预处理达到污水处理厂接管标准后，方可接入区域污水处理厂集中处理。③新建和改扩建化工项目应做到“清污分流、雨污分流”，生产废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂，并设置在线监控装置、视频监控系统和自动阀门。已入区的老企业通过逐步改造，于2013年底前实现上述目标。④严格落实建设项目卫生防护距离要求，卫生防护距离内环境敏感目标未搬迁完毕的，项目不得试生产。本项目的相符性：①项目选址位于淮安区经济开发区井神碱厂内，淮安区经济开发区已于2008年通过区域环评，至今已有4年多时间，目前，该园区已计划开展环境影响跟踪评价。②项目所在地管网尚未铺设到位，暂无法接入污水处理厂集中治理，项目生产废水达《化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）“化学肥料-中小型”的一级标准，生活废水满足《化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）中“其它排污单位”的一级标准排入清安河，经预测对清安河水质贡献较小；③本项目为技改项目，现有项目已做到“清污分流、雨污分流”，并设置在线监控装置、视频监控系统和自动阀门。本次改扩建项目也实行“清污分流、雨污分流”，项目污水处理设施依托现有项目。综上所述，本项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省有关环保政策。与淮安区经济开发区规划相符性《江苏省楚州经济开发区环境影响报告书》批复如下：优化开发区产业结构，严格入区项目准入门槛，按照“一区一点”的建设原则，统一规划，分区建设。井神公司及其拟建设的下游产品联碱项目不得突破其规划的用地范围，不得发展其他化工项目，开发区实施集中供热等。本项目的相符性：江苏淮安区经济开发区规划用地范围包括一区（即开发区主体）、一点（即井神公司）。根据该规划，井神公司以制盐、联碱产业为主，并根据井神盐业的生产工艺建设热电厂，为河西片区乃至更大范围热用户服务，将井神盐业公司建设为江苏省的食盐配送中心、盐及盐下游产品生产研发基地和区域的供热中心。井神公司及其拟建设的下游产品联碱项目不得突破其规划的用地范围，不得发展其他化工项目。井神公司生产产品以制盐、联碱产业为主，为江苏省的食盐配送中心、盐及盐下游产品生产研发基地，本项目是在原有装置上利用纯碱生产的热碱液和石灰窑产生的二氧化碳气生产小苏打，属于化工制作业。综上项目建设不违背淮安区经济开发区规划。与《淮河流域水污染防治暂行条例》相关要求的相符性淮河流域水污染防治暂行条例要求：①在淮河流域排污总量控制计划确定的重点排污控制区域内的排污单位和重点排污控制区域外的重点排污单位，必须按照国家有关规定申请领取排污许可证，并在排污口安装污水排放计量器具。②在淮河流域河流、湖泊、水库、渠道等管理范围内设置或者扩大排污口的，必须依法报经水行政主管部门同意。本项目已按照国家有关规定申请领取排污许可证，并在排污口安装污水排放计量仪等器具。选址可行性分析本工程拟建厂址位于井神公司淮安碱厂厂界区内。井神公司紧临大运河，水路运输十分便利，地理位置优越。因此，选择此地建设可降低生产成本。建厂与原料供应距离近，可有效降低生产成本。另外，井神公司的热电、码头等公辅工程也是本工程可以利用的优势条件。项目已取得淮安市化工行业专项整治工作领导小组出具的审查意见（淮化治办[2012]31号），项目需按照清洁生产要求组织实施，确保综合能耗、三废治理等方面达到国家和行业规范要求。（1）与南水北调东线工程的关系由于京杭大运河、里运河水位即便是枯水期也高于井神公司厂区地面标高，同时井神公司排水入清安河，清安河与大运河、里运河没有水力联系，因此，本工程排水不会影响到南水北调东线工程京杭运河、里运河淮安段的水质。（2）与江苏省重要生态功能规划的关系本项目厂区位于江苏省重要生态功能保护区——京杭大运河（淮安区）清水通道维护区的限制开发区，具体位置情况见图。根据江苏省重要生态功能保护要求，清水通道维护区限制开发区禁止排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；禁止从事网箱、网围渔业养殖；禁止使用不符合国家规定防污条件的运载工具；禁止新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。本项目为在井神联碱厂区的技改项目，项目用地在原有井神公司淮安碱厂厂区范围内。项目废水、废气均能达标排放，且项目废水排入清安河，清安河与京杭大运河无水力联系，因此项目废水不会影响京杭大运河水质；项目产生的生活垃圾有妥当的处理途径，不外排。因此，项目的建设不违背江苏省重要生态功能规划。2建设项目周围环境现状建设项目所在地环境现状项目要环境保护目标见表2-1，所在地环境现状见图2-1。表2-1主要环境保护目标表环境保护对象名称距离，m方位规模环境功能大气楚州电大2800E2000人环境空气质量二类区倪庄800SW/汪庄800NW/第五中学3000SE200人余林村300E2602人（531户）蒋庄200N853人（218户）乌沙村*50N653人（107户）淮安生物工程高等学校600NE2500人黄码村3000SW2033人（423户）淮城镇镇区2500E约15000人地表水京杭大运河**50(相邻)SW中河III类水体里运河50(相邻)NE中河III类水体淮河入海水道北泓3000S小河III类水体淮河入海水道南泓3000S小河IV类水体清安河30NE小河、排污河V类水体声厂界外1m13类注：乌沙村距离项目北厂界50m处的居民点正在拆迁。搬迁工作预计2013年3月完成。**京杭大运河（淮安区）清水通道维护区禁止开发范围指大运河流域及两侧各50m范围，限制开发区为大运河流域及两侧1000m范围。建设项目环境影响评价范围见图2-2。图2-1建设项目所在地的环境现状图2-2项目大气评价范围图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三废源强（1）废水源强项目废水主要生活污水、设备清洗废水、地面冲洗水、初期雨水和生活污水。1)生活排污水按生活用水量的80%计，本工程生活排污水量合计约a。生活排污水排入井神公司现有污水处理系统，经处理后排入清安河。2)设备清洗废水对应给水的设备清洗用水，以给水量的90%计，本工程的设备清洗废水量为3600m3/a。3)地面冲洗废水为保持地面清洁，生产厂房需定期冲洗，冲洗频率为每月1次，用水量按10L/(m3·次)计。厂房建筑面积约1240m2，则地面冲洗水用量为a。污水排放量按用水量的90%计，则地面冲洗废水量为134m3/a。4)雨水排放场区初期雨水经雨水口、雨水支管和雨水干管收集，排入井神公司现有污水处理系统，经处理后排入清安河。本技改扩建项目新增装置区面积1240m2。依据《给水排水工程快速设计手册-2-排水工程》确定本项目初期雨水收集时间为10min，设计雨水流量Q（l/s）计算公式如下：—设计径流系数，取；—按设计降雨重现期与历时所算出的降雨强度（L/），淮安地区暴雨强度公式如下：其中：P=1～3年，本项目取1年，t取15min计算得q=。—设计汇水面积（本项目汇水面积1240m2）。计算得Q=s。间歇降雨频次按12次/年计，则受污染初期雨水收集量为a，废水中主要污染物为pH、COD、SS，沉淀后回注盐矿废井。项目废水产生和排放情况见表。表项目废水产生情况表废水来源污染物产生量治理措施污染物排放量标准限值mg/L排放去向废水量m3/a污染物名称浓度mg/L产生量t/a污染物名称浓度mg/L排放量t/a设备清洗废水3600COD100沉淀后回注盐矿废井////不外排SS100NH3-N80石油类20初期雨水COD100地面冲洗水134COD200石油类20生活污水COD300依托地埋式SBR处理设施COD60≤80清安河SS200SS30≤70NH3-N30NH3-N10≤15TP5TP≤图项目水平衡图（单位t/a）项目建成后全厂水平衡见图。图井神公司全厂水平衡（单位t/a）（2）废气源强项目产生的主要废气为：①蒸氨尾气（G1）：进入纯碱一期煅烧炉气冷却器回收利用。②碳化尾气(G2)：经碳化尾气分离器分离液滴后，加压后用于清洗塔清洗。清洗塔尾气经气液分离器分离后放空，主要成分是CO2，排放高度25m；③干燥尾气（G5）：含尘气体经过旋风除尘后进入洗涤塔，气体经水喷淋洗涤后排空，洗涤后的碱液进入滤液桶，排放高度15m。④无组织废气：运输过程散发的小苏打（G3、G4）和包装岗位的无组织废气（G6），无组织排放于大气环境。正常工况下废气源强见表、表，非正常工况下废气源强见表。表正常状况下有组织废气产生和排放情况一览表污染源性质污染物名称产生量t/a治理措施去除率%排放状况执行标准排气筒编号排放参数排放方式浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/h碳化尾气二氧化碳尾气分离器//////H1H=25mΦ连续干燥废气粉尘12水喷淋/120H2H=15mΦ连续表正常状况下无组织废气产生和排放情况一览表编号污染环节污染物名称产生状况面源源强情况（m3）速率(kg/h)产生量（t/a）1物料输送、包装粉尘1500表非正常状况下有组织废气产生和排放情况一览表污染源性质污染物名称产生量t/a治理措施去除率%排放状况执行标准排气筒编号排放参数排放方式浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/h碳化尾气二氧化碳尾气分离器//////H1H=25mΦ连续干燥废气粉尘12水喷淋/12120H2H=15mΦ连续（3）固废源强项目生产过程中无工业固废产生，主要为职工生活垃圾。项目新增职工47人，生活垃圾产生定额按人·d计，则生活垃圾产生量为a。（4）噪声源强工程噪声源多且分散，主要有风机、各类大流量物料泵等连续噪声。主要噪声源情况见表。表项目噪声产生情况一览表噪声源单位数量源强（dB(A））降噪措施降噪量热碱液泵台285减震垫16碳化碱液泵台285减震垫15化碱泵台285减震垫14清碱碱液泵台285减震垫15滤液泵台285减震垫13分离机台285减震垫15干燥鼓风机台285消声器14罗茨鼓风机台285消声器15稠厚器台180消声器11湿料皮带输送机台180减震垫10湿料螺旋输送机台180减震垫10旋风分离器台185消声器13分级筛台180消声器10半自动包装机台185消声器14（5）项目产排污情况汇总表本次技改扩建项目污染物产生、削减及排放情况见表，全厂污染物产生及排放情况见表。表污染物产生、削减、排放“三本帐”核算种类产生量t/a削减量t/a排放量t/a废水废水量（m3）CODSSNH3-NTP石油类0废气粉尘固废生活垃圾0表全厂污染物“三本帐”核算单位：t/a类别现有排放量允许年排放总量本项目新增排放量“以新带老”削减量全厂排放量废气SO2/—烟尘/—工业粉尘—NH3/—氮氧化物/—废水COD—NH3-N—影响预测结果3.2.1大气环境影响评价结论3.2.1.1大气环境预测1、正常情况下大气环境预测项目废气污染物主要为粉尘，根据《环境影响评价大气评价导则》，以估算模式的计算结果作为预测与分析的依据，进行大气环境预测，预测结果见表。表项目污染物正常排放时下风向最大地面浓度及占标率表距离中心下风向距离D/m粉尘（2＃排气筒）下风向预测浓度ci2/(ug/m3)浓度占标率Pi2/%100200300400500600700800900100015002000250000最大浓度D10%,m0由预测模式计算结果可知，项目正常排放条件下，大气污染物粉尘的下风向预测浓度较小，最大占标率Pi（%）值为Pmax=%﹤10%。且根据评价区的现状监测结果可知，区域大气环境质量较好。因此，项目正常情况排放的大气污染物能做到达标排放，对大气环境影响较小。2、无组织废气影响预测本项目无组织废气主要为运输、包装过程中产生的粉尘。根据平面布置，本项目与南厂界和西厂界的距离均大于200m，距离较远，在此仅对北厂界和东厂界进行预测分析。经预测，项目无组织粉尘在北厂界、东厂界的浓度预测值分别为m3、m3，均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值要求。3、项目废气对敏感目标的预测结果表项目污染物对敏感点小时浓度贡献值（ug/m3）类类型敏感点物质项目预测小时浓度(最大值)敏感点距离现状监测值(最大值)叠加现状值占标率粉尘倪庄800m汪庄800m淮安生物工程高等学校600m经预测，粉尘排放对各环境敏感点的最大小时浓度均远低于标准限值。考虑到与现状值叠加后仍低于环境标准限值，说明项目对敏感点环境空气质量影响较小，不会降低各敏感点大气功能类别。4、非正常工况下的大气预测根据项目情况，确定非正常状态排放主要为水喷淋对干燥废气的处理效率降为零，事故状态下的污染物排放源强见表。表非正常工况下废气污染源强参数表产生点污染物名称排气量(Nm3/h)浓度(mg/m3)速率(kg/h)编号及高度（m）直径(m)温度(℃)干燥粉尘720015（2#）30非正常排放情况下，项目排气筒排放的粉尘最大落地浓度为m3，占标率为%，不能实现达标排放。企业需加强环保管理，尽量避免非正常排放，将对周围区域的环境空气质量的影响程度降低到最低水平。3.2.1.2大气环境防护距离大气环境防护距离是为了保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。参照《环境影响评价技术导则》（）推荐的大气环境距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（）推荐模式中的估算模式，预测无组织粉尘排放对厂界的影响。经预测，项目无需设置大气环境防护距离。3.2.1.2卫生防护距离设置根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-1991）中关于有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准制定方法的计算公式，计算本项目需要设置的卫生防护距离，计算公式如下。式中：Cm—标准浓度限值（mg/m3）Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（m）L—工业企业所需的卫生防护距离（m）A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，详见表。表卫生防护距离计算系数表计算系数5年平均风速(m/s)卫生防护距离L(m)L≤10001000＜L≤2000L＞2000工业大气污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA＜24004004004004004008080802～4700470350700470350380250190＞4530350260530350260290190140B＜2＞2C＜2＞2D＜2＞2经计算，各污染物卫生防护距离计算值均小于50m，计算结果见表。根据《制定地方大气污染物综合排放标准的技术方法》（GB/T3840-1991），卫生防护距离在100m以内时，级差为50m。因此本项目无组织排放源卫生防护距离为50m。表卫生防护距离标准单位：m污染源污染物名称产生速率（kg/h）面源面积（m3）计算值（m）卫生防护距离（m）生产厂房粉尘150050根据卫生防护距离包络线，卫生防护距离区域内无敏感点，满足卫生防护距离要求。3.2.1.3大气环境影响评价结论综上所述，采取的污染控制措施可以保证污染物达标排放，废气总量控制满足环境管理要求，大气环境防护距离设置满足环保要求，项目废气对外界环境影响很小，所采取的废气治理措施是可行的。3.2.2废水环境影响评价结论项目设备清洗废水、地面冲洗水和初期雨水依托现有的沉淀处理装置处理后，回注盐矿废井。生活污水约h（a），纳入井神公司现有一体化生活污水处理装置处理达标后，排入清安河。一体化生活污水处理装置设计处理能力20m3/h，现有处理量约h，余量为h，其处理能力余量可满足本工程新增生活污水处理量。1、与南水北调东线工程江苏段的关系南水北调东线工程调水通道是京杭大运河及其平行的河道，必须保证输水线水质达到地表水环境质量要求的Ⅲ类水标准。为此，淮安市在加大环保监督管理力度的同时，采取了多项综合整治措施，主要包括调整入河排污口、加大城市生活污水收集处理率，加强工业废水的治理、控制农业面源、建设导流截污工程等。京杭大运河禁止排污。本工程位于大运河东侧，其东侧为淮安市的排污通道—清安河。本工程以及井神公司现有厂区的雨水经处理达标后的废水均排入清安河。从京杭运河、清安河以及厂区地面高程数据可见，大运河长年水位均高于厂区地面和清安河水面，同时清安河与京杭运河之间没有水力联系，因此，本工程以及井神公司现有工程的废水（包括雨水）均不会进入大运河，不会对南水北调东线工程产生影响。2、COD、NH3-N排放对清安河的影响清安河为小河，可简化为矩形平直河流，COD、NH3-N为非持久性污染物，根据导则，充分混合段采用S-P模式预测断面平均浓度。经预测，项目废水排放可使清安河的COD浓度最大增加×10-5mg/L、NH3-N浓度最大增加×10-6mg/L，贡献值分别占叠加后影响值的×10-5%、×10-4%，不会对清安河水质产生明显影响。根据项目对清安河河流水质的监测结果，厂区排放口下游处的COD、NH3-N、石油类超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准，pH、高锰酸盐指数、氯化物、氨氮和总磷满足GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。由监测结果可以看出，清安河存在一定程度的污染。2011年12月淮安市批复了《关于青浦区清安河整治工程项目建议书》，着手进行清安河的治理工作，采用泥浆泵清淤、河道涝水等方式抽排入大、里运河。《清安河水环境综合整治规划技术报告》（2011-2015）中明确了提高污水处理能力和标准、完善生活污水收集管网、加强工业污染的集中治理等任务，目前生活污水收集管网尚未铺设完成，远期区域管网配套后项目生活污水外排进入城市污水厂处理，避免污水直排水体对水质产生污染。3.2.3噪声环境影响评价结论项目噪声对各厂界的预测结果见表。表项目噪声对四周厂界的预测结果序号噪声源数量（台）降噪后源强对最近厂界影响（dB(A)）东西南北1热碱液泵2692碳化碱液泵2703化碱泵2714清碱碱液泵2705滤液泵2726分离机2707干燥鼓风机2718罗茨鼓风机2709稠厚器16910湿料皮带输送机17011湿料螺旋输送机17012旋风分离器17213分级筛17014半自动包装机171对各测点的叠加总影响（dB(A)）经预测，项目噪声经距离衰减后，各噪声源对北厂界的贡献最大，为(A)均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。3.2.4固废环境影响评价结论项目固废分类收集处置，不会对周围环境产生二次污染。生活垃圾委托环卫部门统一处理，是生活垃圾处理方式中经济、有效的处理方式。厂内定点摆放垃圾桶、垃圾箱以利于收集生活垃圾。项目固体废物全部进行综合利用和处置，不排入环境，其影响很小。污染防治措施1、废水联碱一期项目已通过环保竣工验收，根据验收监测报告，生活废水经SBR处理后各水质指标满足《江苏省化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）中的一级标准，可实现达标排放。项目废水主要为设备清洗废水、地面冲洗水、初期雨水和生活污水，前三者沉淀处理处理后回注盐矿废井；生活污水经一体化生活污水处理装置处理达标后，排入清安河。井神公司现有一体化生活污水处理装置采用SBR技术，与传统污水处理工艺不同，SBR技术采用时间分割的操作方式替代空间分割的操作方式，非稳定生化反应替代稳态生化反应，静置理想沉淀替代传统的动态沉淀。它的主要特征是在运行上的有序和间歇操作。SBR工艺是按时间顺序进行进水，反应（曝气）、沉淀、出水、排泥等五个程序进行操作，从污水的进入开始到排泥结束称为一个操作周期，这种操作通过微机程序控制周而复始反复进行，从而达到污水处理之目的。因此SBR工艺最显着的工艺特点是不需要设置二沉池和污水，污泥回流系统；通过程序控制合理调节运行周期使运行稳定，并实现除磷脱氮；不设二沉淀池及省却回流系统，占地少，投资省，基建和运行费低。SBR的工艺流程见图。图SBR的工艺流程项目废水利用现有的厂区一体化生活污水处理装置（SBR）处理，无需再次投资。2、地下水环境一是源头控制。主要包括在工艺、管道、设备、污水贮存设施采取相应措施，防止和降低污染物“跑、冒、滴、漏”现象，将污染物泄漏的环境风险降到最低程度。二是末端控制。主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中处理。三是污染监控。设置覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。四是应急响应。制定了应急预案，设置了应急设施，一旦发现地下水受到影响，立即启动应急设施控制影响。详见表。表一般化工企业防腐、防渗等预防措施一览表序号名称防治措施1生产装置区地面防渗方案自上而下：=1\*GB3①40mm厚细石砼；=2\*GB3②水泥砂浆结合层一道；=3\*GB3③100mm厚c15混凝土随打随抹光；=4\*GB3④50mm厚级配砂石垫层；=5\*GB3⑤3:7水泥土夯实。2废水收集池、事故水池等工程中各池的底面采用以下措施防渗：=1\*GB3①花岗岩层；=2\*GB3②100mm厚c15混凝土；=3\*GB3③80mm厚级配砂石垫层；=4\*GB3④3:7水泥土夯实。侧面采用玻璃钢防腐防渗。3管道防渗漏正常生产物料输送管道采用管架敷设，材质采用衬四氟管道，排污水和检修时的排水管道采用管架敷设；管道采用耐腐蚀抗压的夹砂玻璃钢管道；管道与管道的连接采用柔性的橡胶圈接口。管道要求全部地上敷设。4一般固体废物贮存场所严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求制定防渗措施。5危险废物贮存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）要求制定防渗措施。6污水处理系统、事故池等严格按照建筑防渗设计规范，采用严格的防渗措施，防渗层自上而下建设方案为：采用以下措施防渗：①花岗岩面层；②l00mm厚以５混凝土；③80mm厚级配沙石垫层；④3:7水泥土夯实。侧面采用玻璃钢防腐防渗。7监控系统建议在厂址及其下游各设一地下水监控点，对浅层水进行定期监测，发现问题及时采取针对性补救措施。3、废气项目有组织废气主要为蒸氨塔排放的氨气、碳化尾气以及干燥过程中排放的粉尘。（1）氨气蒸氨塔出来的含有氨和二氧化碳的气体与小苏打滤液换热，回收热量后进入纯碱一期煅烧炉气冷却器回收利用。（2）碳化尾气项目碳化尾气经尾气分离器分离液滴后经罗茨鼓风机加压后用于清洗塔清洗。清洗塔尾气经气液分离器分离后，通过25m高的排气筒排放。该废气主要为CO2，不会对周围环境产生污染影响。（3）干燥粉尘项目干燥过程中产生的粉尘经水喷淋洗涤后，经15m高的排气筒排入大气环境。根据工程分析，该过程排放的粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准。有组织废气处理流程见图所示。图项目有组织废气处理流程示意图（4）无组织粉尘生产中无组织排放贯穿于生产绐终，包括物料运输、包装等过程。通过对同类企业的调查可知，在不重视预防的情况下，无组织排放的废气对环境的影响比有组织排放的废气对环境的影响大，因此，为减少废气污染物的排放量，特别是无组织废气的排放量，本项目应特别注意无组织废气的防治。项目投产后，在废气正常排放情况下，近距离厂界周围浓度由无组织排放源强控制。为控制无组织废气的排放量，必须以清洁生产的指导思想，对物料的运输、包装等全过程进行分析，调查废气无组织排放的各个环节，并针对各主要排放环节提出相应改进措施，以减少废气无组织排放量。建设单位拟采取如下措施，以减少生产过程的无组织挥发量：选用高质量的管件，提高安装质量，并经常对设备检修维护，将化学品在输送过程中的跑、冒、滴、漏减至最小；对输送管道定期检修，加强管道接口处的密封；加强调胶间和生产车间的通风；加强人员培训，增强事故防范意识。4、固废生活垃圾委托环卫部门统一收集处置。建设项目固体废弃物妥善处置率为100%。5、噪声本项目噪声主要为泵类、风机等设施运行噪声。建设单位应采取如下防治措施：（1）从声源上降噪1）设备选型时优先选用低噪声设备。2）改进设备结构。如对电动机的冷却风扇叶片，通过合理设计，选择最佳叶型和合理叶片数，就能降低噪声。（2）在噪声传播途径上降噪1）在总平面布置上尽量将强噪声源布置在远离厂区周围环境敏感点处，并尽可能利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。2）采取“闹静分开”的原则。把高噪声机器与低噪机器分开。3）对噪声较大的设备，采取安装隔声罩、隔振垫、消声器、软性衔接装置等降噪措施，例如：A、风机风机的噪声与结构型式、风量、风压以及工况有关。一般来说，风机风量越大、风压越高、噪声越高。风机噪声包含五部分：进气口噪声、排气口噪声、机壳噪声、电动机噪声和基础振动噪声。针对这些噪声，可以采用如下控制办法：①进、排气口加消声器。②风机加隔声罩。③管道进行隔声包扎。④风机做减振基座。综上，风机噪声可降低15dB(A)左右。B、水泵水泵工作时因压力的波动与脉动、流体的不稳固流动与阀半开引起的涡流影响、气蚀、水锤、转动部件不平衡、安装缺点引起的偏心转动、油膜的影响等因素，都会发生振动与噪声。特别是气蚀产生的振动与噪声尤其突出。在进行泵机组安装设计时可以采用如下隔振及消声办法：①泵机组底座下设置橡胶隔振器、金属弹簧隔振器或弹性衬垫材料，可降噪5dB(A)左右。②保证吸水口吞没深度和吸水管衔接的严厉密封，防止水流或油品带进空气引起气蚀噪声及水泵振动。③泵的吸水管道上和出水管上装设软性衔接装置，如可曲挠橡胶接头、不锈钢或铜材质的波纹管，可降噪5dB(A)左右。由于建设项目所使用的泵大部分露天放置，除采取以上措施外，建议增装隔声罩。综上所述，泵类噪声可降低15dB(A)左右。（3）在噪声接收点进行防护给工人发放耳塞、防声棉、耳罩、防声头盔等。衰减值根据不同用具效果在5~30dB（A）不等。建设项目采取的隔声、减振等控制措施，是目前国内各类机械和动力噪声控制的通用措施。因此，通过采取上述有针对性的控制措施，该项目有效控制噪声污染的可能性较高，在技术上可靠的，在经济上是合理的。6、土壤污染防治措施根据现状土壤监测结果，项目所在区域土壤略呈碱性，铅、铜、铬等指标均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-95）中二级标准。（1）厂区危险废物储存场所、生产车间和污水站须进行防渗防漏，避免危险废物渗滤液下渗入土壤造成污染。（2）厂区内种植大面积的绿植，采用植物净化方式进行土壤修复。环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险识别根据有毒有害物质放散后果，风险类型可分为易燃易爆物质泄漏引起的火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏引起中毒三种类型。根据有毒有害物质放散起因，风险类型可分为物质风险和设施风险。项目的主要危险物质有可燃及有毒物质氨。①重大危险物质的识别对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中危险物质在生产场所和贮存场所临界量来进行筛选，根据本项目所涉及的危险物质名称及临界量情况，并考虑现有项目所涉及的危险物质名称及临界量情况，具体判别情况见表。表危险物质名称及临界量类别物质名称重大危险源判别依据最大存储量（t）临界量（t）qi/Qi有毒物质氨10合计///②重大危险源的判别结合《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）与《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中辨识重大危险源的依据和方法，对本项目所有重大危险源进行识别，判别方法如下：单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。式中：q1、q2……qn——每种危险物质实际存在量，t；Q1、Q2……Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。根据前面识别出的重大危险物的实际存在量及临界量，计算得出本项目∑qn/Qn的结果为<1，确定项目属于非重大危险源。源项分析1、事故原因分析根据拟建项目所涉及的有毒物质氨，经呼吸道进入人体后会损害呼吸系统。长期接触低浓度氨气，可引起慢性结膜炎、鼻炎等疾病。2、最大可信事故及其概率的确定事故概率可以通过事故树分析，确定事件后用概率计算法求得，也可以通过同类装置事故调查给出概率统计值。根据经近年来国内企业事故的统计，各类风险事故的概率情况列于表。表不同风险事故的产生原因和发生概率统计序号可能事故事故后果发生频率估计1容器物理爆炸物料泄漏，人员伤亡，后果严重×10-6次/年2容器化学爆炸物料泄漏，人员伤亡，后果严重×10-6次/年3设备腐蚀物料泄漏，后果严重×10-6次/年结合项目工艺路线、装置的水平，确定本项目最大可信事故概率为×10-6次/年。风险防范措施井神公司环境风险防范措施井神公司于2011年4月针对公司联碱厂区制定了《化工生产安全事故及突发性污染事故应急处置预案》。公司成立应急处置领导领导组，由丁超然任组长，宋教银任副组长，组员由生产技术部、标准化管理部、综合办公室、中间车间、煅烧车间、石灰车间、净化车间、仓储车间、检修车间等主要负责人构成。应急处置领导组负责提出修订重大环境污染事故突发事件应急处置预案、每年组织全公司重大环境污染突发事件应急处置演练和评审、监督检查各部门应急演练、对发生事件启动应急处置预案进行决策、调动各应急处置力量和物资、全面指挥应急处置工作，其职责如下所示：1、负责现场抢险、抢修或消除事故隐患，防止事故进一步扩大；2、及时抢救受害人员，负责联系伤员的现场医疗及运送以及内部人员的疏散、隔离。3、必要时由EHS主管部门联系当地环境监测部门、消防主管部门和120等部门进行现场指导、救护、监测等。公司向全厂公布了应急联系电话表。表应急联系电话表姓名联系电话姓名联系电话丁超然王井祥宋教银蒋英成李凤朝胡正虎孙国富杨鹏张茂进姚晓宇瞿继生闵瑞高秦琪荣邱扬各部门接到应急处置的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。事故的预防我国在安全生产上一贯坚持“安全第一、预防为主”的方针，工作重点应放在预防上。在事故救援上实行“企业自救为主、社会救援为辅”的原则。因此，制定本项目的事故防范措施和事故应急计划是十分必要的。鉴于本项目一期工程已有完善的环境风险防护措施和实施方案，本项目公用工程主要依托现有工程，因此本项目的环境风险防护措施也与现有工程的环境风险防护措施相衔接。(1)总平面图布置中，各装置根据工艺流程、生产特点及火灾危险性，对设备布置精心安排，各装置区之间以及装置区内各设备之间保持足够的安全间距，装置区周围设置环状消防通道，装置区内设有紧急通道，以利于消防安全和紧急疏散。(2)装置内的设备、管道、建构筑物之间保持一定防火间距。有火灾爆炸危险场所的建构筑物的结构形式以及选用材料符合防火防爆要求，具有可燃气体、易燃液体的生产装置设防静电接地系统。具有火灾爆炸危险的生产设备和管道设计安全阀、爆破板、水封、阻火器等防爆阻火设施。(3)生产装置及建构筑物的布置充分利用自然采光。具有火灾爆炸、毒尘危害的作业区，设计事故状态时能延时工作的事故照明。装置内潮湿和高温等危险环境采用安全电压。具有火灾爆炸危害场所以及静电危害人身安全的作业区，金属用具等均设接地。高大设备和厂房设防雷装置。(4)对正常不带电而事故时可能带电的配电装置及电气设备的外露可导电部分，均按《工业与民用电力装置的接地设计规范》(GBJ65)的要求设置可靠的接地装置。(5)在各装置区内可能泄漏可燃气体和有毒气体的地点设置可燃气体和有毒气体检测报警器，以便及时发现和处理装置区内的气体泄漏情况。(6)对新入厂职工必须经过三级安全教育，并通过安全考试，考试合格取得安全作业证后方可上岗。风险防范措施（1）设置安全环保机构，负责全公司的环保安全工作，制定各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。（2）总平面布置根据功能分区布置，各功能区之间设有环形通道，有利于安全疏散和消防。各建构筑物均按火灾危险等级要求进行设计，对储存、输送可燃物料的设备、管道均采取可靠的防静电接地措施。（3）对高温设备、管道采取防烫保温设施，避免人体接触这些高温设施而引起烫伤。对于较高设备安装操作平台，对设备操作平台、梯子等处均设置防护栏等防护设施。（4）建立健全的规章制度，非直接操作人员不得擅自进入物料仓库，严禁烟火，进出仓库都要有严格的手续，以免发生意外；仓库内须有消防通道。（5）生产现场设置各种安全标志。按照规范对凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均按要求涂安全色。（6）建立完善的消防设施，包括高压水消防系统、火灾报警系统等，在各建筑物内、工艺装置区等配置适量手提式及推车式灭火器，用于扑灭初期火灾及小型火灾。（7）加强废气处理设施的维护，及时发现处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行；开、停、检修要有预案，有严密周全的计划，确保不发生事故排放，或使影响最小。（8）设有备用电源和备用处理设备和零件，以备停电或设备出现故障及时更换使废气全部做到达标排放。（9）项目建成后应综合考虑生产、使用、运输、储存等系统事故隐患，确定风险源，拟定安全制度，培训人员，持证上岗。同时配备应急设施器材。在管理上设置专业安全卫生监督机构，建立严格的规章制度和安全生产措施，所有工作人员必须培训上岗，绝不容许引入不安全因素到生产作业中去。采用密封性能良好的阀门、泵等设备和配件；在防爆区域内使用的电气等设备，均需采用相应防爆等级的防爆产品。初步设计完成后，有关单位要从安全生产的角度对项目的总体设计进行全面审查。与社会区域风险防范措施、公共安全应急预案的衔接（1）应急组织机构、人员的衔接当发生风险事故时，项目综合协调小组应及时承担起与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向建设项目应急指挥小组汇报；编制环境污染事故报告，并将报告向上级部门汇报。（2）预案分级响应的衔接①一般污染事故：在污染事故现场处置妥当后，经应急指挥小组研究确定后，向当地环保部门和园区事故应急处理指挥部报告处理结果。②较大或严重污染事故：应急指挥小组在接到事故报警后，及时向开发区事故应急处理指挥部报告，并请求支援；开发区应急处理指挥部进行紧急动员，适时启动区域的环境污染事故应急预案迅速调集救援力量，指挥各开发区成员单位、相关职能部门，根据应急预案组成各个应急行动小组，按照各自的职责和现场救援具体方案开展抢险救援工作，厂内应急小组听从开发区现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向南通市应急处理指挥部汇报；污染事故基本控制稳定后，现场应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。当污染事故有进一步扩大、发展趋势，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态，现场应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，发布预警信息，同时向南通市应急处理指挥部和省环境污染事故应急处理指挥部请求援助。（3）消防及火灾报警系统的衔接厂内消防站、消防车辆与开发区消防站配套建设；厂内采用电话报警，火灾报警信号报送至厂内消防站，必要时报送至开发区消防站。应急预案1、企业事故应急系统项目风险事故处理应当有完整的处理程序图，一旦发生应急事故，必须依照风险事故处理程序图进行操作。企业风险事故应急组织系统基本框图如图，企业应根据自身实际情况加以完善。企业应急救援中心企业应急救援中心现场应急指挥部事故应急专家委员会社会应急救援中心安全监督生产安全环保义务消防通讯维修物质环境监测专业消防工卫、医疗保卫治安信息通讯物质供应交通运输维修事故现场企业专业部门分厂、车间、装置、部门图企业风险事故应急组织系统基本框图表项目采取的应急预案项目内容及要求紧急计划区①贮罐区②厂区③邻区紧急组织厂指挥部——负责现场全面指挥专业救援队伍——负责事故控制、救援、善后处理地区：地区指挥部——负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散专业救援队伍——负责对厂专业救援队伍支援应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类，响应程度应急设施，设备与材料生产装置：①防火灾、爆炸事故应急设施，设备与材料，主要有消防器材；②防有毒有害物质外溢、扩散、主要是水幕、喷淋装置等。生产装置：①防火灾、爆炸事故应急设施，设备与材料，主要有消防器材；②防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋装置等。应急通迅、通知和交通规定应急状态下的通讯方式，通知方式和交通保障，管制应急环境监测及事故后果评估由专业队伍对事故现场进侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估为指挥部门提供决策依据。应急防护措施清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大，蔓延及链锁反应，消除现场泄漏，降低危害。相应的设施器材配备。邻近区域：控制污染邻区的措施。应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂是控制制定、现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护。工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。应急状态终止与恢复措规定应急状态终止程序。事故现场善后处理、恢复措施。邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演习公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理。建设项目环保措施的技术、经济论证结果1、技术论证结果经分析，项目干燥粉尘经水喷淋洗涤后，经15m高的排气筒排入大气环境，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准；生活污水经现有一体化生活污水处理装置处理后可实现达标排放；噪声经隔声降噪处理后，衰减至厂界处满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。综上分析，项目采取的环保措施技术可行。2、经济论证结果项目环保设施投资总计140万元，占工程投资3227万元的%。环保投资情况见表。表基础环保投资构成一览表类别项目环保设施名称投资估算（万元）处理效果备注废水设备清洗水沉淀池/回注盐矿废井，不外排现有初期雨水生活污水一体化成套SBR污水处理装置达标排放现有地下水防腐、防泄漏///部分新增废气碳化尾气//达标排放新增蒸氨尾气气液分离器1套130噪声鼓/引风机首选低噪声设备，高噪声设备配套消声器、隔声罩，减震器，隔声操作室/达标新增大功率泵冷却塔低噪声填料环境风险防范事故池、消防系统、消防水收集系统、设置排水切换阀等围堰、防火堤、报警系统、救援人员、设备、药品等10满足风险防范需要部分新增排污口规范化环保标志牌、采样孔/平台、污水流量计（现有）、COD在线监测仪（现有）等/满足环保要求现有环保监测常规监测仪器/现有节水、雨水管网按清污分流要求布置管道、水池/现有合计/140//建设项目对环境影响的经济损益分析结果1、经济效益分析结果本工程总投资3227万元，其中建设投资2726万元，建设期利息71万元，铺底流动资金129万元。资金来源方式为企业自筹资本金878万元，申请银行贷款2048万元，贷款年利率%。根据财务分析，本工程总投资收益率%，资本金净利润率%，项目投资财务内部收益率（所得税前、后）%、%，财务净现值（所得税前、后）4788万元、3238万元，投资回收期（所得税前、后）年、年。由上述指标看出，各项指标均高于行业基准收益率，其投资收益率高，经济效益好。从技经分析的各项指标来看，本工程的财务经济效益能够满足投资者的要求，生产经营期间盈利能力高，回收快，抗风险能力强，从财务上讲是可行的。2、社会效益分析结果小苏打碳酸氢钠可直接作为制药工业的原料，用于治疗胃酸过多。还可用于电影制片、鞣革、选矿、冶炼、金属热处理，以及用于纤维、橡胶工业等。食品工业中一种应用最广泛的疏松剂，用于生产饼干、糕点、馒头、面包等，是汽水饮料中二氧化碳的发生剂；可与明矾复合为碱性发酵粉，也可与纯碱复合为民用石碱；还可用作黄油保存剂。医药工业用作制酸剂的原料。井神公司利用现有矿产资源、制盐、水、电、汽、码头运输等诸多优势条件，进行小苏打生产，不仅延伸了企业内部产品链，还直接和周边化工企业、运输行业、食品企业等各行各业形成更强大的产业链，相比原来单一制盐来说，更能带动周边社会经济的稳定快速发展，社会影响向好。(1)本工程用地为江苏淮安区经济开发区井神片区规划工业用地，对该地块的开发可提高了地利用率。(2)本工程需新增人员47名，其中管理人员、工程技术人员和生产操作骨干工人从公司内部调整，充实到本工程的相关岗位，其余大部分员工，可从社会及大专院校招收。因此，可解决相当一部分人员的就业问题。(3)本工程从高标准设计，生产的产品质量好，既可出口也可内销，对振兴民族工业有重大意义。建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度监测计划1、例行环境监测计划(1)各废气有组织排放口采样监测。监测因子为：粉尘等，监测项目为废气量、各装置进出口浓度、尾气排放最终浓度，每半年一次。(2)每天对自建的污水处理装置进、出口的废水采样一次，监测因子为pH、COD、SS、NH3-N、TP等。(3)声环境质量监测：在厂界四周布设4个点，每季测一次，每次连续监测2天，昼夜各测一次，监测因子为连续等效A声级。(4)地下水监测：厂界上游、下游、厂区内部，设置1个监测点，每年监测一次。监测因子为pH、总硬度、氨氮、氟化物、氯化物、石油类、高锰酸钾指数。。上述例行监测，建设单位既可以自建监测试验室承担其监测任务，也可委托淮安区区环境监测站承担其监测任务。2、应急监测计划为及时有效的了解本企业事故排放对外界环境的影响，便于上级部门的指挥和调度，发生较大污染事件时，委托淮安区区环境监测站等单位进行环境监测，具体监测方案和计划如下：(1)应急防护监测范围的划定：以发生事故区为圆心，事故发生时下风向为主轴的60°扇形区。(2)应急监测对象：主要是针对氨等有毒有害物质。(3)布点方式与范围：根据当地的风力，风向及有毒气的特性，监测时，可采用扇形布点法，在上风向100m设一对照点，以事故发生时的下风向为轴心，污染源为圆心，300m和1500m半径作60°扇形，扇形区为应急监测区，监测区内间隔200m布设一条弧线，每条弧线上设置3～5个监测点。(4)采样方法和频次：采用动力采样或气体检测管直接测定。空气动力采样频次为每2小时一次，流量min，采样时间为40min。气体检测管直接测定频次为每半小时一次。(5)快速监测①监测人员接到事故通报后立即赶赴事故现场，实施快速监测，及时将监测结果报告指挥部，快测快报，必要时，可以采用先口头报告，后书面报告的形式。②指挥部依据快速监测的结果，结合事故初步调查评估的结论，确定进一步行动布置以及是否启动精确监测程度。(6)精确监测精确监测程序一旦启动，监测单位应立即着手采样准备，实验分析，确保以最快的速度实施监测、报告结果。根据现场情况和监测结果，采取有效的防治措施，控制可能被污染的人数、范围，并及时通知相关部门采取应急措施，对物料泄漏进行排险。事故得到控制，紧急情况解除后，污染事故应急处理人员立即进入现场，配合消防、卫生等部门指导相关人员清除泄漏现场遗留危险物质，消除物料泄漏对环境产生的影响，同时检测核实没有隐患、空气环境质量达标后，通知被疏散群众返回，恢复正常生产和生活。(7)监测人员的防护和监护措施①危险化学品事故发生后，通信警戒组人员根据事故性质、发展趋势，联系当地环保、卫生监督等部门来厂协助进行现场监测。②监测人员必须正确佩带好防护用具，进入事故波及区必须登记。监测人员不得单独行动，需2-3人一起进行监测。必须相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时应立即撤离监测区域。3、环保验收监测计划竣工验收监测计划主要从以下几方面入手：(1)各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建设，则“三同时”验收也相应的分期进行。(2)按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。(3)在厂界下风向布设厂界无组织监控点。监测因子为：粉尘。(4)各废气有组织排放口采样监测。监测因子为：粉尘，监测项目为废气量、各装置进出口浓度、尾气排放最终浓度。(5)大气环境：外环境监测点设置同大气环境现状监测点。(6)污水站各单元进出口、总排口处取样监测。监测因子为：水量、pH、COD、SS、NH3-N、TP、石油类等。(7)厂界噪声点布设监测，布点原则与现状监测布点一致。(8)是否实现“清污分流、雨污分流”，在清下水排口取样监测，监测因子同⑸。(9)固体废物处理情况。(10)大气环境防护距离的核实，确定。(11)是否有风险应急预案和应急计划。(12)污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。(13)检查各排污口是否设置规范化。针对项目所排污染物情况，制定详细监测计划见表。表项目监测项目统计表环境要素监测位置监测项目备注废气排气筒粉尘委托淮安区区监测站监测厂界下风向粉尘废水废水进、出口水量、pH、COD、SS、NH3-N、TP、石油类噪声厂界Leq(A)地下水厂界上游和下游常规项目3.6.2管理制度3.6.2.1环境管理机构设置环境管理机构的设置，是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目的经济、环境和社会效益协调发展；协调环保主管部门的工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，加强严格管理。企业已设置相应的环境管理机构，加强对管理人员的环保培训，尽相应的职责。3.6.2.2环境管理要求根据国务院《建设项目环境保护管理条例》等相关法规，对本项目提出环境监理工作管理办法如下。

施工期环境监理：根据环保部门的批复和环评要求，现场监督检查环境监理施工期的废气污染防治措施、水污染防治措施、噪声污染防治措施、固体废弃物污染防治措施和环境风险防范措施等的落实情况。

运营期环境监理：根据环保部门的批复和环评要求，现场监督检查环境监理运营期产生的废气、废水、噪声、固体废弃物环境风险防范等，在工程中采取的废气污染防治措施、水污染防治措施、噪声污染防治措施、固体废弃物污染防治措施和环境风险防范措施等的落实情况。

污染防治方案设计实施的现场环境监理：监督施工现场的隐蔽工程、工艺各个单元和设备配套情况。

污染防治项目施工进度的环境监理：现场监督项目实施进度是否按预定施工进度计划进行。工艺调试的环保监理：对工艺的单元调试、设备调试和整体工艺系统调试进行现场督查。试运行的环境监理：对整体工艺系统试运行和运行期间取样运行情况的督查。4公众参与公众参与方式、内容1、张贴海报环评单位接受了建设单位委托的环评任务后，按《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的规定，为了使建设项目所在地周围公众对该项目及环评情况有所了解，于2012年5月14日~24日在淮安市井神盐化股份有限公司发布了项目环境信息公告，向公众告知该项目的概况、建设单位和环评单位及联系方式、环境影响评价工作的指导思想和重点、征求公众意见的主要事项、公众发表意见的主要途径等，张贴情况见图。江苏井神盐化股份有限公司淮安碱厂3万吨/年小苏打项目环境影响评价公众参与第一次信息公告我公司拟实施3万吨/年小苏打项目，现已委托南京科泓环保技术有限责任公司开展项目环境影响评价，依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号文）的有关规定，现将本次环境影响评价的有关信息进行公示，征求公众意见，欢迎社会各界积极参与和监督。建设单位情况建设单位名称：江苏井神盐化股份有限公司联系人：牛经理联系电话：联系地址：淮安市江苏井神盐化股份有限公司盐化工产业片区承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司联系人：顾工，许志东联系电话：，联系地址：南京市建邺区奥体大街118号紫金西城1栋1105项目基本情况利用纯碱生产的热碱液和石灰窑产生的二氧化碳气生产小苏打，其根本目的就是要消化平衡纯碱生产产生的热碱液和回收利用石灰窑放空的炉气。购置热碱液泵、碳化碱液泵、化碱泵、清碱液碱泵、滤液泵、分离机、干燥鼓风机等设备，新建厂房及附属设施2282平方米。通过优化工艺技术，降低产品能耗，项目建成后可新增3万吨/年小苏打的生产能力。拟建项目符合国家的产业政策要求，符合楚州区用地规划，也满足其产业定位，项目建设的区位优势明显。四、环境影响评价的工作程序和工作内容（一）环境影响评价的主要工作程序：本项目环评工作程序：在环境质量现状调查以及项目工程分析的基础上，进行各环境要素影响预测评价，结合公众参与调查结果，给出项目环境可行性的评价结论并提出环境保护措施与建议。（二）环境影响评价的主要内容：工程分析、区域环境现状调查、环境空气环境影响评价、水环境影响分析(地表水、地下水)、噪声环境影响评价、环境风险评价、施工期环境影响分析、经济损益分析、环保措施及其经济技术论证、总量控制分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论。五、征求公众意见的主要事项1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、在完成项目环境影响报告书编制初稿后，建设单位或评价单位将再次进行公告。4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。六、公告说明1、自本公告发布之日起，建设单位或受委托的环境影响报告书编制单位（南京科泓环保技术有限责任公司）为公众提供相关资料的查询、查阅服务。2、公众对建设项目有环境保护意见的，可自本公告发布之日起，向项目建设单位或者环境影响报告书编制单位提出，也可将自己的意见形成书面文字送至当地环境保护主管部门。江苏井神盐化股份有限公司2012年5月14日图张贴海报照片（2）网上公示在本次环境影响报告书编制接近完成时，环评单位于2012年7月2日在淮安环保局网站上进行了网上公示，向公众公开了有关环境影响评价的信息，告知公众有关建设项目拟建设的环保设施及项目可能对环境的影响、环境影