工程项目总承包(EPC)管理手册1

工程工程总承包(EPC)管理手册

集团公司

CORPORATION

EPC总承包管理手册

编写组

2006年9月

目录

第1章总那

么.......................................

..........................................................................1

1.1手册编制背景与目

的.......................................

••••••••••••••••••]

1.2手册编制思

想.......................................

•••••••••••••••••••••••••••••・[

1.3手册编制原那

么.......................................

•••••••••••••••••••••••••••2

1.4手册编制依据与主要参考文

献.......................................

•••••••••2

1.5手册框架结

构.......................................

••••••••••••••••••••••••••••••3

第2章工程总承包工程运作方

式.......................................

5

2•1工程建设工程的根本运作模

式.......................................

•••••••••5

211传统模

式.......................................

5

2.1.2管理承包模

式.......................................

••••••••••••••••••••••••6

2.1.3施工管理模

式.......................................

••••••••••••••••••••••••••••••7

2.1.4伙伴关系模

式.......................................

•••••••••••••••••••••••••••7

2.2工程总承包模

式.......................................

••••••••••••••••••••••••8

2.2.1工程总承包模式概

述.......................................

•••••••••••••••••••••8

2.2.2工程总承包模式适用的条

件.......................................

•••••••••••••••8

2.2.3工程总承包模式的分

类.......................................

92.2.4工程总承包模式的特

点.......................................

••••••••••••••••••10

2.2.5工程总承包工程管理的要

点......................................

•••••••••][

23工程总承包的开

展.......................................

•••••••••••••••••••••••••••13

2.3.1工程总承包在国内外的开

展.......................................

……13

2.3.2我国石油行业开展工程总承包的意

义......................................1

4第3章工程总承包企业管

理.....................................16

3.1工程总承包企业管理概

述.......................................

••••••••••••]6

3.1.1我国工程总承包企业开展的驱动因

素.......................................

16

3.1.2工程总承包企业特

点.......................................

•••••••••••••••••••••16

3.1.3我国工程总承包企业核心业务的拓

展......................................1

8

3.2工程总承包企业的战略管

理.......................................

•••••••••19

3.2.1工程总承包企业战略分

析.......................................

•••••••••••••••19

3.2.2工程总承包企业战略选

择.......................................

………20

3.2.3工程总承包企业战略实

施.......................................

21

3•3工程总承包企业的组织设

计.......................................

•••••••••21

3.3.1工程总承包企业组织机构的选择原那

么......................................2

1

3.3.2工程总承包企业典型的组织机

构.......................................

……23

3.3.3工程总承包企业组织设计的开展方

向......................................2

4

3.4工程总承包企业的人力资源管

理.......................................

・•・25

3.4.1工程总承包企业的人力资源方

案.......................................

…25

3.4.2工程总承包企业人力资源管

理.......................................

………26

3.4.3工程总承包企业工程经

理.......................................

••••••…••••••27

3.5工程总承包企业对总承包工程经理部的支

持与监管..............................30

第4章工程总承包企业投标管

理.......................................

•••••••••••••••31

4.1工程总承包企业的投标决

策.......................................

•••••••••31

4.1.1投标决策依

据.......................................

••••••••••••••••••••••••••••••31

4.1.2投标决策过

程.......................................

•••..............................................32

4.2工程总承包企业的投标组织和职能划

分.....................................33

4.2.1投标小组的组

建.......................................

..........................................................................33

4.2.2投标过程中各管理层面的职责分

工.......................................

…33

4.3工程总承包工程投标报价程

序.......................................

……34

4.3.1前期准

备.......................................

....................................34

4.3.2编制投标文

件.......................................

.................................36

4.3.3投标报价确实定与投标文件的递

交.......................................

…40第5章工程总承包工程合同管

理.......................................

••••••••••••4]

5.1工程总承包工程合同管理概

述.......................................

••••••41

511总那

么.......................................

41

5.1.2合同管理的职责分

工.......................................

•••••••••••••••••••••42

513合同谈

判.......................................

.........................................................................43

5.1.4合同文件的组

成.......................................

..........................................................................44

515合同评

审.......................................

.........................................................................44

5.2工程总承包工程合同的履

行.......................................

•••••••••45

521总那

么.......................................

...........................................................................45

5.2.2合同履行过程管

理.......................................

……...............................45

5.3工程总承包工程工程变

更.......................................

••••••••••••47

5.3.1工程变更的原

因.......................................

•...................................................................48

5.3.2工程变更的程

序.......................................

.....................................................................48

5.4工程总承包工程违约、索赔及争议解

决....................................49

5.4.1违约的处

理.......................................

........................................................................49

5.4.2索赔管

理.......................................

.........................................................................49

5.4.3争议解

决.......................................

......................................................................51

5.5工程总承包工程收尾与合同终

结.......................................

52

551工程收

尾.......................................

...................................52

5.5.2合同终

结.......................................

......................52第6章工程总承

包工程组织筹

划....................................55

6.1工程总承包工程组织机

构.......................................

••••••••••••55

6.1.1工程总承包工程组织机构设置原那

么.......................................

…55

6.1.2工程总承包工程组织机构模

式.......................................

•••••••••56

6.1.3集团公司总承包工程的组织机构设

置......................................5

8

6.2工程总承包工程中的各参与方关

系......................................6

4

6.2.1工程总承包工程各参与

方.......................................

……………64

6.2.2各参与方之间的关

系.......................................

……………70

6.2.3工程对外关

系.......................................

•••••••••••••••••••••7]

6.3工程总承包工程开工

会.......................................

……•••……72

6.4工程总承包工程参与方在各阶段的职能划

分....................................72

6.4.1工程决策阶

段.......................................

••••••••••••••••••••••••••••••72

6.4.2工程组织方案阶

段.......................................

...................................................................73

643工程实施阶

段.......................................

................................................................73

6.4.4工程试运行及竣工验收阶

段.......................................

...............74第7章工程总承包工程设计管

理.......................................

•••………75

7.1工程总承包工程设计部的岗位设置和职责

范围..................................75

7.1.1设计部的岗位设

置.......................................

••••••••••••••••••••••••75

7.1.2设计部的岗位职责范

围.......................................

••••••••••••••••••76

7.2工程总承包工程设计协调管

理.......................................

…•••80

7.2.1设计部与控制部的协

调.......................................

••••••••••••••••••81

7.2.2设计部与采购部的协

调.......................................

••••••••••••••••••81

7.2.3设计部与施工部的协

调.......................................

……………•••82

7.2.4设计部与其他部门的协

涧.......................................

调.......................................

••••••…••••••82

7.3工程总承包工程设计管理程

序.......................................

……83

7.3.1设计筹

划.......................................

............................................................................83

732设计输

入.......................................

............................................................................84

7.3.3设计过程控

制.......................................

•••.........................86

7.3.4设计输

出.......................................

...........................................90第8章工程总承包

工程采购管

理....................................91

8.1工程总承包工程采购部的岗位设置与职责

范围..................................91

8.1.1采购部的岗位设

置.......................................

•••••••••••••••••••••91

8.1.2采购部的岗位职责范

围......................................

••••••••••••••••••91

8.2工程总承包工程采购协调管

理.......................................

…•••95

8.2.1采购部与控制部的协

调.......................................

••••••••••••••••••95

8.2.2采购部与设计部的协

调.......................................

••••••••••••••••••96

8.2.3采购部与施工部的协

调.......................................

••••••••••••••••••96

8.2.4采购部与其他部门的协

调.......................................

……97

8.3工程总承包工程采购管理程

序.......................................

……98

8.3.1采购的根本程

序.......................................

..........................................................................98

832采购方

案.......................................

988.3.3采

买.......................................

...........................................................................99

834催

交.......................................

.........................................................................101

8.3.5检

验.......................................

......................................................................102

83.6运

输.......................................

........•••................103

8.3.7中转与交

付.......................................

104

8.3.8剩余物资的处

理.......................................

............................••105

84甲方供

材.......................................

.................................105

第9章512程总承包工程施工管

理......................................1

07

9.1工程总承包工程施工部的岗位设置和职责

范围.................................107

9.1.1施工部的岗位设

置.......................................

•••••••••••••••••••••107

9.1.2施工部的岗位职责范

围......................................

107

9•2工程总承包工程施工协调管

理.......................................

…•••111

9.2.1施工部与控制部的协

调.......................................

-111

9.2.2施工部与设计部的协

调.......................................

•••••••••・♦•••••・•[[]

9.2.3施工部与采购部的协

调.......................................

•••••••••][]

9.2.4施工部与其他部门的协

;国.......................................

调.......................................

•••••••••]]]

9.3工程总承包工程施工管理内

容.......................................

・・・•••112

9.3.1各阶段施工管理任

务.......................................

………………112

9.3.2施工方

案.......................................

...................................114

9.3.3现场施工开工前的准

备.......................................

••••••••••••••••••]]5

9.3.4施工现场管

理.......................................

.................117第10章工程总承包工

程试运行与竣工验收管

理................................121

10.1工程总承包工程试运

行.......................................

•••・••…•••121

10.1.1工程总承包工程试运行概

述...................................121

10.1.2试运行部的岗位设置与职责范

围...................................121

10.1.3试运行方

案.......................................

...................................124

10.1.4试运行方

案.......................................

•••••.....•••124

1015试运行培训效

劳.......................................

•••..........................125

10.1.6试运行准备工

作.......................................

..........……..........126

1017试运

行.......................................

......................................127

10.2工程总承包工程竣工验

收.......................................

…••••••130

10.2.1工程总承包工程竣工验收概

述....................................130

1022初步验

收.......................................

...................................131

102.3竣工验

收.......................................

.....................................131

102.4竣工资

料.......................................

....................................................................133

10.2.5竣工验收文

件.......................................

•...............................................135

10.2.6质量保修

期.......................................

.......................................136第11章工程总承包

工程进度管

理...................................137

11.1工程总承包工程进度管理概

述.......................................

-137

11.1.1进度管理的目的和主要任

务......................................1

37

11.1-2进度管理的工作程

序.......................................

••••••••••••137

11.1-3进度管理的职责分

工.......................................

138

11.2工程总承包工程进度方案的编

制.....................................1

40

11.2.1工作分解结

构.......................................

……………•••140

11.2.2工程进度方案分

级.......................................

…………144

11.2.3工程进度方案分类编

制.......................................

•••••••••145

11.3工程总承包工程进度方案的实施与控

制...................................147

11.3.1进度方案的实

施.......................................

••••••••••••••••••147

11.3.2进度方案的控

制.......................................

••••••••••••••••••••••••一147

11.3.3进度报

告.......................................

..................................150

11-4工程总承包工程进度方案管理技

术....................................152

11.4.1横道图技

术.......................................

.................................152

11.4.2网络技

术.......................................

..................................152

11.4.3计算机辅助技

术.......................................

152第12章工程总承包工

工口........................m

程费用管

理.............................-........

-154

12.1工程总承包工程费用管理概

述.......................................

-154

12.1.1费用管理的目的和主要任

务.......................................

•••154

12.1.2费用管理工作流

程.......................................

•••••••••••••••••••••155

12.1.3费用管理的职责分

工.......................................

••••••••••••••••••156

12.2工程总承包工程费用方案的编

制.......................................

157

12.2.1费用估

算.......................................

....................................................................157

12.2.2费用预

算.......................................

....................................................................159

12.2.3费用方案的分级管

理.......................................

••••••••••••••••••159

12.3工程总承包工程费用控

制.......................................

•••••••••16]

12.3.1各阶段的费用控

制.......................................

•••••••••••••・♦•••[6]

12.3.2工程变更的费用控

制.......................................

••••••••••••••••••163

12.3.3费用偏差分析技

术.......................................

•••……•••……•••164

12.3.4费用报

告.......................................

166

12.4工程总承包工程费用结算与竣工决

算....................................167

12.4.1费用结

算.......................................

....................................................................167

124.2竣工决

算.......................................

.........................................169第13章工程总承

包工程质量管

理...................................171

13.1工程总承包工程质量管理概

述.......................................

-171

13.1.1质量管理的目的和主要任

务.......................................

……•••171

13.1.2质量管理的职责分

工.......................................

••••••••••••••••••171

13.2工程总承包工程质量管理体

系.......................................

…173

13.2.1质量管理体系的总体要

求.......................................

••••••••••••173

13.2.2质量管理体系的文件要

求.......................................

•••・••…•••174

13.2.3质量管理体系建立程

序.......................................

•••••••••••••••175

13.3工程总承包工程资源管

理.......................................

177

1331人员的管

理.......................................

177

13.3.2设备材料的管

理.......................................

••••••••••••••••••••••••]77

13.3.3施工方法与施工工艺的管

理.......................................

•••••••••178

13.3.4机械设备以及根底设施的管

理.......................................

…•••178

13.3.5环境因素的管

理.......................................

...................•••...........................179

13.4工程总承包工程质量控

制.......................................

••••••…179

13.4.1质量方

案.......................................

.................................................................179

13.4.2过程质量控

制.......................................

...............................180

13.4.3测量、分析和改

良......................................

.............183第14章工程总承包工程HSE

管理.................................188

14.1工程总承包工程HSE管理概

述.......................................

-188

14.1.1HSE管理的目的和主要任

务.......................................

……•••188

14.1.2HSE管理职责分

工.......................................

…188

14.2工程总承包工程HSE管理体

系.......................................

-194

14.2.1HSE管理体系概

述.......................................

…194

14.2.2HSE管理体系建立的步

骤.......................................

••••••••••••195

14.2.3HSE管理体系要

素.......................................

•••••••••••••••••••••195

14.3工程总承包工程HSE管理内

容.......................................

-201

14.3.1健康管

理.......................................

.....................................201

1432平安管

理.......................................

....................................203

14.3.3环境保护管

理.......................................

…•••.......…•••205

14.4工程总承包工程HSE管理与可持续开

展...................................206

14.4.1工程可持续开展的影响因

素.......................................

206

14.4.2工程可持续开展的内

容.......................................

..................208第15章工程总承包工程风险

管理..................................211

15.1工程总承包工程风险管理概

述.......................................

-211

15.1.1总承包工程的风

险.......................................

•••••••••••••••••••••211

15.1.2风险管理的特点、目标与原那

么.......................................

…•••211

15.1.3风险管理的职责分

工.......................................

••••••••••••••••••212

15.2工程总承包工程风险管理流

程.......................................

-213

1521风险识

别.......................................

213

1522风险评

价.......................................

..................................215

1523风险响

应.......................................

..................................217

152.4风险监

控.......................................

..................................220

15.3工程总承包工程风险管理的工具方

法...................................221

15.3.1风险识别工具方

法.......................................

………………•••221

15.3.2风险评价工具方

法....................