工程建设项目邀标比选文件-堆场建设案例

**公司

一期项目室外2号堆场工程

比选文件

征选单位：**公司

日期：2017年4月

目录

第一章比选邀请函....................................................2

第二章比选人须知....................................................4

比选人须知前附表...............................................5

第三章评审办法.....................................................20

第四章合同条款及格式...............................................28

第一节合同协议书...............................................29

第二节通用合同条款.............................................31

第三节专用合同条款.............................................31

第四节合同附件.................................................43

第五章工程量清单...................................................54

第六章图纸.........................................................55

第七章技术文件准和要求.............................................56

第八章比选文件格式.................................................79

第一章比选邀请函

★★公司二期堆场工程

比选邀请函

**公司（征选单位）现对**公司一期项目室外2号堆场工程（下称“本项目”）进行比选。现

诚邀有意向的施工单位就本项目递交文件，具体如下：

一、项目概况：

1、项目名称：**公司一期项目室外2号堆场工程

2、招标内容：本工程建设内容为室外堆场二期工程，占地面积约5700平方米。具体详见工程

量清单及图纸。

3、工期要求：40日历天

4、质量要求：一次验收合格率100%

二、比选人资格要求：

1、具有独立法人资格及相应的经营范围；

2、比选人必须具有建筑工程施工总承包承包三级及其以上资质；

3、本项目不接受联合体比选。

三、报名时间及比选文件的领取

1、请于2017年4月18日（上午09：00-11：00,下午13：30-15：30）,持有关资格证明文

件到上海市大木桥路588号5楼领取比选文件。

2、报名须携带以下资料：

（1）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证原件与复印件；

（2）营业执照、资质证书、安全生产许可证原件及复印件，复印件需加盖比选人公章；

四、比选截止及开启时间：

1、比选截止及开启时间时间：2017年4月25日9:30

2、开启地点：上海市大木桥路588号5楼

五、联系方式：

征选单位：**公司

地址：上海市浦东新区沪南公路8999弄1号

联系人：宋鹏飞

电话/p>

第二章比选人须知

比选人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：**公司

地址：上海市浦东新区沪南公路8999弄1号

1.1.2征询人

联系人：

电话：

1.1.4项目名称室外堆场二期工程

1.1.5建设地点上海市浦东新区沪南公路弄号

本工程建设内容为室外堆场二期工程，占地面积约5700平方米。具体

1.1.6建设规模

详见工程量清单及图纸。

项目管理单位/

项目设计单位/

1.1.7相关

单位勘察单位/

监理单位/

1.2.1建设资金来源自筹资金

1.2.2项目出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

本工程招标范围为征询人提供的本工程招标图纸所显示的及施工比选

1.3.1招标范围文件所要求的全部_L作内容,关于招标范围的详细说明见第七章“技术

文件准和要求

计划工期：40口历天

计划开工日期：2017年4月27日

1.3.2计划工期

计划竣工日期：2017年6月6日

实际开工日期以发包人书面通知为准。

质量标准：一次验收合格率100%：

1.3.3质量要求

关于质量要求的详细说明见第七章”技术文件准和要求二

1.4.1

资质条件比选人必须具仃建筑工程施工总承包承包三级及其以上资质：

(1)比选

1.4.1人应

项目经理资格建筑工程专业:级（及以上）注册建造师执业资格，不兼职。

(2)具备

本标

1.4.1

段施业绩要求无

(3)

工的

1.4.1条件

其他要求无

(4)

■不接受

1.4.2是否接受联合体比选

口接受

■不组织比选人自行踏勘。

1.9.1是否组织踏勘现场

□组织

■不召开

1.10.1比选预备会

□召开

1.10.2比选人提出问题的截止时间2017年4月19日坨时空分

补充比选文件发出的时间另行通知（如有）

1.10.3

比选截止时间2017年4月25日2时迫分

工程量清单中给定的专业工

1.11.1/

程暂估价

中选人自行施工范围内不得

1.11.2无

分包的非主体、非关键工作

2.1.1

构成比选文件的其他材料无

(9)

■无需提供

口需要提供，包括内容：

□“项目经理简历表”中项目经理任职业绩所附支持性材料：中选通

知书和（或）合同协议书、竣工验收证明材料的复印件。

3.1.1比选人基本资料所附支持性□“主要项目管理人员简历表”中主要业绩所附支持性材料：比选人

(8)材料按实际情况自行提供相关材料的复印件。

□“近年完成的类似项目情况表”中近年完成的类似项目所附支持性

材料：竣工验收证明材料的复印件。

□“正在施工和新承接的项目情况表”中正在施工和新承接的项目所

附支持性材料：中选通知书和（或）合同协议书熨印件。

3.1.1构成比选文件商务文件的其

无

(9)他材料

3.1.2构成比选文件技术文件的其

无

(2)他材料

■商务文件，比选报价电子文件应包含清单组价文件GBQ5、*.xls）。

3.1.3比选文件电子版内容

■技术文件（格式.doc）

3.2.1最高比选限价万兀9

3.3.1比选有效期90日历天。

3.4.1比选保证金比选保证金金额：无。

类似项目定义及项目经理近

3.5.2

年负责的类似项目的年份要/

(1)

求

近年完成的类似项目的年份

3.5.3/

要求

3.6.3技术文件页数不应超过阻页(不包括封面、图纸、封底)

盖堂页：第五章“工程量清单”、第八章“比选文件格式”中选明必须

签字和盖章的章页。

3.6.4盖章和签字要求盖章和签字要求：比选人单位公章和法定代表人章(或签字)或其委托

代理人章(或签字)：造价人员签字；项目负责人章(或签字)并盖执

业章。

(1)商务文件：正本1份，副本2份；

3.6.5比选文件份数(2)技术文件：正本1份，副本4份：

(3)比选文件电子版1份，建议电子文件一份为栽入光盘或U盘。

□不分册装订

■分册装订，共分工册，分别为：

(1)商务文件，单独成册

3.6.6比选文件装订要求(2)技术文件，单独成册

(3)电子文件：载入光盘或U盘。

(1).(2)、(3)册的装订均应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页

装订，不得采用硬封面装订。

■不采用

技术文件是否采用“暗标”

3.6.7□采用，比选人应严格按第八章“比选文件格式”中“技术暗标编制、

评审方式

装订和包装要求”编制、装订和包装。

商务文件、技术文件：密封包装(单独、分开包装均可，比选人自行考

虑)

正本与副本：密封包装(单独、分开包装均可，比选人自行考虑)

4.1.1比选文件包装要求

比选文件电子版：单独包装

所有包装均为密封包装，封口处均需加盖比选人单位公章和法定代表人

或其委托代理人章(或签字)。

征询人：**公司室外堆场二期工程

4.1.2比选文件封套标记响应文件

在2017年月日时分(即开启时间)前不得开启

比选人：

比选文件电子版封套上还应清楚地标明“电子版”字样。

2017年4月25日色时也_分

4.2.1开启时间

同比选截止时间，见本比选人须知前附表1.10.3项

递交比选文件地点

4.2.2上海市大木桥路588号5楼会议室

（即开启地点）

■否

4.2.3是否退还比选文件

□是，退还安排：

4.2.41、未按比选文件要求密封的；

比选文件的不予受理

4.2.52、比选文件逾期送达或未送达指定地点的。

法定代表人出席需携带：

（1）法定代表人证明原件：

（2）法定代表人身份证明原件及复印件：

比诜人代表出席开启会需樨

5.1.1委托代理人出席需携带：

交的材料

（1）比选人的法定代表人证明原件；

（2）法定代表人授权委托书原件：

（3）委托代理人身份证明原件及复印件；

比选文件是否密封，封口处是否加盖了比选人单位公章和法定代表人章

5.1.2开启前密封情况检查

或委托代理人章（或签字）。

5.3.5□先到先开

比选文件开启顺序

(5)■后到先开

6.1.1评审委员会组成依法组建，成员为5人及以上的单数组成。

■不采用

□采用：

6.3.2比选人评审现场答辩参加人员：口拟派项目经理（需携带建造师注朋证书原件》

口公司及项目管理机构其他人员（不超过人）

时间及地点：（注明或另行通知）

是否授权评审委员会确定中■古，推荐的中选候选人数量：2家

7.1.1

选人口是

■提供

7.3.1履约保证金履约保证金的形式：银行履约保函

履约保证金的金额：中选金额的10%

口单价合同

7.4.3合同形式■总价合同

□其他：

10其他注意事项否决比选评审条款以评审办法中列明的为准。

比选人须知正文

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据国家相关法律、法规和规章的规定，本项目已具备施工条件，现对本工程施工进行

比选。

1.1.2.本项目征询人：见比选人须知前附表。

L1.3本项目名称、立项文件及文号：见比选人须知前附表。

LL4本项目建设地点：见比选人须知前附表。

LL5本项目建设规模：见比选人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本项目的资金来源：见比选人须知前附表。

L2.2本项目的出资比例：见比比人须知前附表。

1.2.3本项目的资金落实情况：见比选人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本项目比选范围：见比选人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见比选人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见比选人须知前附表。

1.4比选人资格要求

1.4.1比选人应具备承担本项目施工的条件：

(1)资质条件：见比选人须知前附表。

(2)项目经理资格：见比选人须知前附表。

(3)业绩要求：见比选人须知前附表。

(4)其他要求：见比选人须知前附表。

L5费用承担

比选人准备和参加比选活动发生的费用自理。

1.6知识产权和保密

1.6.1构成本比选文件各个组成部分的文件，未经征询人书面同意，比选人不得擅自复印和用

于非本项目所需的其他目的。征询人全部或者部分使用未中选人响应文件中的技术成果或技术方案

时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

1.6.2参与比选活动的各方应对比选文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1比选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人应按比选人须知前附表规定的踏勘时间、

踏勘集中地点参加征询人组织的项目现场踏勘。

各比选人应认真踏勘施工现场，了解、检查和熟悉施工范围内原有的构筑物、管线等设施：了

解和熟悉施工范围周边的地形、地貌、水文、地质、施工空间、交通道路等情况和施工范围周围已

有的构筑物、管线等设施情况以及可作为储存和施工用途的空间；了解并掌握征询人能提供的施工

用水、用电设施情况；了解施工中必须拆除和清运的地上和地下的构筑物、管线等设施的情况，以

获得一切可能影响比选报价的直接资料。因上述情况在本工程施工中需发生的费用列入措施费中，

计入总报价一次包定。无论是否开列费用或费用高低，征询人将一律视比选文件为一个有经验的建

筑承包商已确认所有现场条件并预见到了可能发生的异常情况下的比选c中选后，不得以不完全了

解施工现场情况为理由而提出费用索赔、增加工程价款或延长工期或延后竣工日期等要求。对此类

要求，征询人一律不予认可，也不作任何答复和考虑。

1.9.2比选人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除征询人的原因外，比选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4征询人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供比选人在编制响应文

件时参考，征询人不对比选人据此作出的判断和决策负责。

1.10比选预备会

1.10.1比选人须知前附表规定召开比选预备会的，比选人应按比选人须知前附表规定的召开

时间和召开地点参加比选预备会。

1.10.2比选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向征

询人提出，以便补齐。如有疑问，比选人应在比选人须知前附表规定的比选人提出问题的截止时间

前，以书面形式（包括信函、传真等）将提出的问题送达征询人，以便征询人在会议期间澄清、解

答（比选人不管有无问题都必须提交书面文书，若无问题请提交无需答疑函，书面文书一式一份，

并应加盖单位公章）。

1.10.3比选预备会后，比选文件的澄清将被作为补充比选文件在比选人须知前附表规定的补

充比选文件发出的时间，以书面形式发给所有购买比选文件的比选人，但不指明澄清问题的来源。

如果补充比选文件发出的时间距比选人须知前附表规定的比选截止时间不足15天，则相应延长比

选截止时间（由于比选人不参加答疑会，不主动领取书面答疑文书所产生的责任及后果，均由比选

人自行承担）。

1.11.分包

本项目不得分包。

1.12偏离

响应文件的所有内容均应满足比选文件中规定的实质性要求和条件；比选人在响应比选文件实

质性要求和条件的基础上，可以在比选函附录中作出其他更有利于征询人的承诺。

1.13同义词语

构成比选文件组成部分的“合同条款及格式”、“工程量清单”和“技术文件准和要求”等章节

中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“中选人”，在比选阶段应当分别按“征询人”和“比选人”

进行理解。

2.比选文件

2.1比选文件的组成

2.1.1比选文件包括：

(1)比选邀请函；

(2)比选人须知；

(3)评审办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸;

(7)技术文件准和要求；

(8)响应文件格式；

2.1.2根据本章第1.10款和第2.3款发出的所有补充比选文件，均构成比诜文件的组成部分。

2.2比选文件的解释

2.2.1构成本比选文件的各个组成文件应互为解拜，互为说明；如有不明确或不一致，构成合

同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除

有特别规定外，本比选文件仅适用于招标比选阶段的规定，按比选邀请函、评审办法、比选人须知、

比选文件格式的先后顺序解释。

2.2.2同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成

文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

2.2.3按本章第2.2.1项、第2.2.2项规定仍不能形成结论的，由征询人负责解释。

2.3比选文件的修改

2.3.1在比选截止时间3天前，征询人可以书面形式修改比选文件，并作为补充比选文件发放

给所有已购买比选文件的比选人。如果修改比选文件的时间距比选截止时间不足3天，则相应延长

比选截止时间。

2.3.2比选人应主动领取补充比走文件。否则，比选人将被视为已理解并接受比选文件及补充

比选文件的所有内容。

2.3.3比选人收到补充比选文件后，应及时向征询人办理签收手续或以书面方式确认其收到。

3.比选文件

3.1比选文件的组成

3.1.1.商务文件

（1）比选承诺书；

比选函；

比选函附录A：上海市建设工程施工比选标书情况汇总表；

比选函附录B；

（2）法定代表人证明；

法定代表人授权委托书，附委托代理人的身份证明（供开启前验证用）；

（3）已标价工程量清单；

（4）拟分包计划表（不适用）；

（5）比选人认为需要补充的其他内容。

3.1.2技术文件（包括但不仅限于以下内容）

（1）施工组织设计；

（2）比选人认为需要补充的其他内容。

3.1.3比选文件电子版：比选文件电子版内容见比选人须知前附表。

3.2比选报价

3.2.1比选人的比选总价应严格控制在最高比选限价以内，不得超出。

3.2.2比选人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格，并应按照本比选文件相关要求

进行报价。

3.2.3比选人在比选截止时间前修改比选函中的总价，应同时修改第五章“工程量清单”中的

相应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。

3.3比选有效期

3.3.1在比选人须知前附表规定的比选有效期内，比选人不得要求撤销或修改其比选文件。

3.3.2在原比选有效期期满前，出现特殊情况需要延长比选有效期的，征询人以书面形式通知

所有比选人延长比选有效期。比选人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其比选文件：比选

人拒绝延长的，其比选自原比选有效期届满时失效。

3.4比选保证金（本条不适用）

3.4.1比选人在提交比选文件的同时，应按比选人须知前附表规定的金额、提交形式提交比选

保证金。联合体比选的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交比选保证金。以支票形

式提交的比选保证金应从比选人基本账户转出。

3.4.2征询人最迟应当在与中选人签订合同后5日内，安排向中选人和未中选的比选人退还比

选保证金事宜。

3.4.3有下列情形之一的，比选保证金不予退还：

（1）比选人在规定的比选有效期内撤销其比选文件；

（2）中选人在收到中选通知书后，放弃中选项目的，无正当理由不与征询人签订合同的，在

签订合同时向征询人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。

3.5比选人基本资料（本条不适用）

3.5.1“比选人基本情况表”应附比选人营业执照副本及其年检合格的证明材料、企业资质证

书副本、安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2项目管理机构应填写“项目管理机构组成表”及“项目经理简历表”和“主要项目管理

人员简历表”。

（1）“项目经理简历表”应附建造师执业注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、

学历证、养老保险复印件（退休人员可提供退休证和聘用证）；类似项目限于以项目经理身份参与

的项目，类似项目定义和项目经理近年负责的类似项目的年份要求见比选人须知前附表。

比选人须知前附表规定需提供项目经理任职业绩所附支持性材料的，应按比选人须知前附表规

定附相关材料的复印件。

（2）“主要项目管理人员简历表”中的主要项目管理人员指拟任项目副经理（如有）、技术负

责人、专职质量管理人员、专职安全管理人员及其他关键岗位人员（如施工员、材料员、预算员、

资料员、测量员、试验员）等。“主要项目管理人员简历表”应附执业资格或岗位证书、身份证、

职称证、学历证、养老保险复印件（退休人员可提供退休证和聘用证），专职安全生产管理人员应

附安全生产考核合格证书复印件。

比选人须知前附表规定需提供主要业绩所附支持性材料的，应按比选人须知前附表规定内容另

附相关材料的复印件。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应按实填写。类似项目定义同本章第3,5.2（1）目，近

年完成的类似项目的年份要求见比选人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

比选人须知前附表规定需提供近年完成的类似项目所附支持性材料的，应按比选人须知前附表

规定内容另附相关材料的爱印件。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应按实填写。每张表格只填写一个项目，并标明序

号。

比选人须知前附表规定需提供正在施工和新承接的项目所附支持性材料的，应按比选人须知前

附表规定内容另附相关材料的复印件。

3.5.5比选人须知前附表规定接受联合体比选的，本章第3.5.1项、第3.5.3项至第3.5.6项

规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6比选文件的编制

3.6.1比选文件应按第八章“比选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为比选

文件的组成部分。

3.6.2比选文件应当对比选文件的工期、比选有效期、质量要求、技术文件准和要求、比选范

围等实质性内容作出响应。技术文件应针对本项目的关键技术、工艺、重点和难点进行编制，如果

未采用新工艺、新技术、新工法的，应避免把标准、规范、规程和工法的具体内容载入技术文件,

且技术文件中不得提供与本工程无关内容。

3.6.3技术文件文字部分统一采用宋体小四号，字符间距为标准间距，行距为L5倍行距，纸

张规格为A4（除个别资料如平面布置图可采用A3纸），页数不超过比选人须知前附表规定的页数

（不包括封面、目录、图纸、封底）

3.6.4响应文件应用不褪色的材料书写或打印，文本内容（不包括封面、目录、封底及图纸）

宜双面打印或复印，需盖章和签字处应由比选人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单

位公章。委托代理人签字或盖章的，比选文件中应附法定代表人签署的授权委托书。比选文件应尽

量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖比选人单位公章或由比选人的

法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。签字和盖章要求见比选人须知前附表。

3.6.5响应文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本不

一致时，以正本为准；商务文件电子文件与书面文件不一致时，以书面文件为准。比选文件份数见

比选人须知前附表。

3.6.6比选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，比选文件装订要求见比选人须知

前附表。

4.比选

4.1比选文件的密封和标记

4.1.1比选文件包装要求见比选人须知前附表。

4.1.2比选文件的封套标记应清晰，内容见比选人须知前附表。

4.2比选文件的提交

4.2.1比选截止时间（即开启时间）见比选人须知前附表

4.2.2提交比选文件地点（即开启地点）见比选人须知前附表。

4.2.3除比选人须知前附表另有规定外，比选人所提交的比选文件不予退还。

4.2.4如果比选文件未按比选人须知规定进行封套标记的，征询人将不承担比选文件被误投或

提前拆封的责任。

4.2.5比选人应在比选截止时间前将比选文件提交至指定地点。

4.3比选文件的修改与撤回

4.3.1比选截止时间前，比选人可以修改或撤回已提交的比选文件，但应以书面形式通知征询

人。

4.3.2比选人修改或撤回已提交二匕选文件的书面通知应按照本章第3.6.4项的要求签字和盖章。

4.3.3修改的内容为比选文件的组成部分。修改的比选文件应按照本章第3条和第4条规定进

行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。

5.开启

5.1开启准备

5.1.1比选人代表出席开启会需提交的材料见比选人须知前附表5.1.U

5.1.2开启前，根据比选人须知前附表规定，由比选人代表对比选文件密封情况和完整性等是

否符合比选文件要求进行检查。

5.2拒绝接收

比选人有下列情形之一的，征询人应当拒绝接收：

5.2.1比选文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2.2比选文件未按照比选文件要求密封的；

5.2.3比选人未按比选人须知前附表5.1.1提交材料的或提交材料不完整的（附注内容除外）；

5.3开启程序

征询人在比选人须知前附表规定的比选截止时间（开启时间）和开启地点公开开启。开启由征

询人主持，按下列主要程序进行：

（1）主持人宣布开启纪律；

（2）公布在比选截止时间前递交比选文件的比选人名称；

（3）宣布对比选文件的密封情况查验结果；

（4）按照比选人须知前附表的规定宣布比选文件的开启顺序；

（5）按照宣布的开启顺序当众开启并记录在案；

（6）比选人代表、招标工程师等有关人员在开启记录上签字确认；

（7）开启结束。

6.评审

6.1评审委员会

6.1.1评审由征询人依法组建的评审委员会负责。评审委员会组成见比选人须知前附表。征询

人的评审代表需从事相关专业领域工作，具有中级及以上职称，熟悉有关招标比选法律法规，且不

得存在与招比选业务相关的不良诚信记录或违法违规的行为记录。

6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：

（1）比选人或比选人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门人员；

（3）与比选人有经济利益关系，可能对比选公正评审产生影响的；

（4）曾因在招标、评审以及其他与招采比选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进

行评审。

6.3.2比选人须知前附表规定需进行比选人评审现场答辩的，比选人应根据规定的要求，安排

相关人员准时参加评审现场答辩。

6.3.3比选文件的澄清、说明和补正：

（1）在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求比选人对所提交比选文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明和补正。评审委员会

不接受比选人主动提出的澄清、说明或补正。

（2）澄清、说明或补正不得改变比选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。比选人澄

清、说明或补正属于比选文件的组成部分。

（3）评审委员会对比选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求比选人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

6.3.4评审委员会负责人在评审委员会中产生，评审委员会完成评审后，应当向征询人提出书

面评审报告。评审委员会成员在评审意见表、评分表、评分汇总表及评审委员会形成的书面评审报

告上签字。

7.合同授予

7.1定标方式

除比选人须知前附表规定评审委员会直接确定中选人外，征询人依据评审委员会推荐的中选候

选人顺序确定中选人。评审委员会推荐中选候选人的数量见比选人须知前附表。

7.2中选通知书

7.2.1在本章第3.3.1项规定的比选有效期内，征询人以书面形式向中选人发出中选通知书,

同时将中选结果通知未中选的比选人。

7.2.2中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，征询人认为可能影响其

履约能力的，应当在发出中选通知书前由原评审委员会按照比选文件规定的标准和方法审查确认。

7.3履约保证金

7.3.1比选人须知前附表规定提供履约保证金的，在签订合同前，中选人应按比选人须知前附

表规定的金额、担保形式和比选文件规定的履约保证金格式向征询人提交履约保证金。

7.3.2中选人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中选，其比选保证金不予退还，给征询

人造成的损失超过比选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1征询人和中选人应当自中选通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中选人的比选

文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，征询人有权取消其中选资格；给征询人造成的

损失超过比选保证金数额的，中选人还应当予以赔偿。

7.4.2发出中选通知书后，征询人无正当理由拒签合同的，征询人除向中选人退还比选保证金

外，有关行政监督部门可给予警告、责令改正和罚款；给中选人造成损失的，征询人还应当赔偿损。

7.4.3本项目合同形式见比选人须知前附表。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

8.1.1有下列情况者，征询人将依法重新招标：

(1)比选截止时间止，比选人少于3个的；

(2)经评审委员会评审后否决所有比选的；

(3)法律、法规规定的应当重新比选的其他情形。

8.1.2排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中选

结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，征询人可以按照评审委员会提出的中选候选人名单排

序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新招标。

8.2不再招标

重新招标后比选人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门

批准后可以不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对征询人的纪律要求

征询人不得泄漏招标比选活动中应当保密的情况和资料，不得与比选人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

9.2对比选人的纪律要求

比选人不得相互串通比选或者与征询人串通比选，不得向征询人或者评审委员会成员行贿谋取

中选，不得以他人名义比选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；比选人不得以任何方式干扰、影响

评审工作。

9.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选文件的评审和比较、

中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，

影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选文件的

评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5监督

本标段的招标比选活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标比选行政监督部门

依法实施的监督。

9.6异议

9.6.1比选人或者其他利害关系人对比选文件有异议的，应当在比选截止时间10日前以书面

署名形式提出。征询人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复并予以记录。征询人未在规定时

间内书面答复的，应当顺延比选截止时间；征询人书面答复内容涉及及影响比选文件编制的，应当

按照有关澄清或者修改的规定，调整比选截止时间。

9.6.2比选人对开启有异议的，是指对比选文件提交、比选截止时间、开启程序、比选文件密

封检查和开封、宣读内容、开启记录等存在异议，应当在开启现场提出。异议成立的，征询人应当

当场答复，并制作记录；答复形式可包括提交评审委员会评审。征询人不当场答复的，不能开展评

审活动。

9.6.3比选人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，包括评审结果是否符合比选文件规定

的评审标准和方法等，应当在中选候选人公示期间以书面署名形式向征询人提出。征询人应当自收

到异议之日起3日内作出书面答复，并进行记录；异议成立的，征询人应当组织原评审委员会对有

关问题予以纠正。

9.7投诉

9.7.1比选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、行政法规规定的，可以自知道或

者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.7.2比选人和其他利害关系人就本章第9.6.1项、第9.6.2项、第9.6.3项事项投诉的，应

当先向征询人提出异议，异议答复期间不计算前项规定的期限内。

10.其他注意事项

需要补充的其他内容：比选人须知前附表。

第三章评审办法

上海浦碌法住宅工业有限公司室外堆场二期工程比选文件

评审办法

一、总则

本工程评审采用综合评估法(其中商务文件得分为阻分，技术文件得分为处分)。评审程序

为符合性比选评审、商务文件评审和技术文件评审。

二、符合性比选评审

(一)比选文件未经比选人盖章和单位负责人签字。

本项指比选文件下列内容未按比选文件提供的表式要求签字和盖章的：

1、比选承诺书；

2、比选函；

3、上海市建设工程施工招标比选情况汇总表；

(-)比选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件。

1、本项指比选人的资质条件不满足以下要求的：

(D比选人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证致，且有效；

(2)资质条件符合国家规定和比选文件要求的；

(3)项目负责人资格符合比选文件规定的专业等级要求；

2、本项还指比选人存在下列情形之一的：

(1)为征询人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)被责令停业的；

(5)被暂停或者取消比选资格的；

(6)财产被接管或者冻结的；

(7)在最近三年内有骗取中选或者重大的工程质量问题的；

(8)重新招标后，原比选人在前次比选中有串通比选、弄虚作假、行贿等违法行为的。

(三)同一比选人提交两个以上不同的比选文件或者比选报价，但比选文件要求提交备选比选的除

外。

(四)比选报价低于成本或者有下列情形的：

比选报价超出最高比选限价的；

(五)响应文件没有对比选文件的实质性要求和条件作出响应。

1、未按比选文件要求提交比选保证金的(本项目不适用)；

2、改变暂估价、暂列金额或者工程量的；

3、规费、增值税未按照比选文件规定费率计取的；

4、工期超过比选文件规定的；

5、质量不满足比选文件规定的；

25

6、比选人不按评审委员会要求澄清、说明或补正的；

7、其他未对比选文件实质性要求和条件作出响应的。

（七）比选人有串通比选、弄虚作假、行贿等违法行为的。

通过否决比选评审的比选人才能进入后续评审。

三、商务文件评审

1、评审委员会将结合比选文件的有关要求对各比选文件进行标价评审，可以书面方式要求比选

单位对比选文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作

必要的澄清、说明或补正；

2、比选单位须按照比选文件有关规定及评审委员会的要求进行澄清、说明、补正，否则其比选

将被拒绝。比选单位没有在比选文件中说明的优惠和让利，而在澄清、说明和补正时作的补

充说明，评审时不予考虑。

3、在评审过程中，评审委员会发现比选人的报价明显低于其他比选报价使得其比选报价可能低

于其个别成本的，应当要求该比选人作出书面说明并提供相关证明材料。比选人不能合理说

明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员会认定该比选人以低于成本报价比选，其比选

应被否决。

4、比选的书面文件与电子文件应当一致，当出现不一致或不相符的情况时，以书面的文件为准。

总报价与分项报价之和应当相符，综合单价报价与综合单价分析表应当相符，工、料、机清

单单价与分部分项综合单价中的工、料、机单价应当相符，当出现不一致或不相符的情况时，

以评审委员会评审的文件为准，且按最不利于该比选人的原则处理。

5、商务文件评分细则

（1）商务文件得分=评分价得分（60分）；

<2）评分价=经评审的比选价不具竞争性费用

不具竞争性费用;暂列金额+专业工程暂估

（3）合理基准价法

按本项目比选单位有效报价的算术平均报价为基准价，得基准分（55分）。在此基础上，若

比选人商务评审价比基准价每上升1%扣1分，最多扣至50分为止；每下降1%加1分，最多加至

满分（60分）为止。中间值线性插入。

五、技术文件评审（合计40分）

评审细则:

序号评审内容分值（26-40分）

1响应文件的整体编制水平。3~4分

施工方案与技术措施，包括工程特点、重点与难点描述的准确性及

28-11分

相应针对性措施。

3质量、安全、文明施工及环境保护管理体系与措施5-7分

4施工总进度计划及保证措施。3~5分

5资源配备计划（劳动力、主要设备、主要原材料）。2~3分

对施工管理的认识以及对龙门吊安装工程（不在本项目施工范围内）

61-3分

的配合、协调、管理、服务方案：与发包人、监理及设计人H勺配合。

项目管理机构（含项目经理、技术负奏人及其他主要人员的资格与

73~5分

业绩）。

8施工总平面布置规划。1-2分

六、评审结果

1.本工程按各比选人总得分由高到低依次排序，推荐排名前2家作为中选候选人。

2.如前款出现总得分相同的，则以比选报价低者优先；如比选报价也相同的，则由评审委员会以

简单多数方式记名投票决定中选候选人排名顺序。

3.征询人根据评审委员会的评审报告确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选

人放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中选结果的违法行为，不符合中选

条件的，征询人可以按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选

人，也可以重新招标。

上海浦砾住住宅工业有限公司室外堆场二期工程比选文件

第四章合同条款及格式

28

第一节合同协议书

发包人（全称）：母公司

承包人（全称）：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则，双方就**公司一期项目室外2号堆场工程施工及有关事项协商一致,共同

达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：**公司室外堆场二期工程

2.工程地点：上海市浦东新区沪南公路8999弄1号。

3.资金来源：自筹资金。

4.工程内容：具体详见工程量清单及图纸。

二、工程承包范围及方式

1、承包范围：工程量清单及图纸规定的全部内容及中选人承诺的相关内容。

2、承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包验收。

三、合同工期

计划开工日期：_年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天

数不一致的，以工期总日历天数为准。

四、质量标准

工程质量符合•次性验收合格率10收标准。

五、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）佳元）；

2.合同价格形式：总价闭口合同。

六、项目负责人

承包人项目负责人：O

七、合同文件构成

合同文件应能相互解释，互为说明，组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、本合同专用条款

3、本合同通用条款

4、合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件

5、中选通知书

6、比选文件

7、比选书及其附件

8、标准、规范及有关技术文件

9、图纸

10、工程量清单

11、工程报价单或预算书

如上述合同文件出现意思含混或矛盾之处，则以排列在前者优先为准，在同一顺序中合同文件

出现意思含混或矛盾之处则以签订时间在后者优先为准。

八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

九、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修

责任。

十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十一、合同生效

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。

发包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人:

（签字）（签字）

组织机构代码：组织机构代码：

地址：地址:

邮政编码：邮政编码:

法定代表人：法定代表人：____

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：—

电子信箱：电子信箱：______________

开户银行：开户银行：

账号：账号：

第二节通用合同条款

通用合同条款直接引用住房城乡建设部和国家工商行政管理总局共同印发的《建设工程施工合

同(示范文本)》(GF-2013-0201)第二部分“通用合同条款

第三节专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义与解释

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件包括：经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件

或书面协议。

1.1.2合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名称：