DB21T 2457-2015 旅游产业聚集区评定规范

ICS30.080.01A00DB21DB21/T2457—2015旅游产业聚集区评定规范EvaluationNormsforTourismIndustrialCluster辽宁省质量技术监督局发布IDB21/T2457—2015前言 12规范性引用文件 13术语和定义 13.1旅游产业聚集区TourismIndustrialCluster 14评定内容 24.1评定项目及评分 24.2旅游产业聚集区管理 24.3旅游产业聚集区的规模 24.4旅游产业聚集区的产业链条 24.5旅游产业聚集区的基础设施 24.6旅游产业聚集区的旅游服务功能 24.7旅游产业聚集区的安全管理 24.8旅游产业聚集区的卫生管理 24.9旅游产业聚集区的服务 24.10旅游产业聚集区的经济贡献 25结果判定 2附录A（规范性附录）旅游产业聚集区评分表 3DB21/T2457—2015本标准编写依据GB/T1.1—2009。本标准由辽宁省旅游局提出。本标准由辽宁省旅游局归口。本标准起草单位：辽宁省旅游局、辽宁大学旅游规划中心本标准起草人：吴兴坤、李雪鹏、吕洪清、赵英超、吕同猛、徐瑞、于锦华、邵剑兵、曹宁、张建1DB21/T2457—2015本标准规定了旅游产业聚集区的术语和定义、考核条件和结果判定。本标准适用于旅游产业聚集区的评定。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB2894安全标志及使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096城市区域环境噪声标准GB3838地表水环境质量标准GB5768道路交通标志标线GB8978污水综合排放标准GB9663旅店业卫生标准GB16153饭店（餐厅）卫生标准GB50188镇规划标准GB50298风景名胜区规划规范GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定GB/T15971导游服务质量GB/T16767游乐园（场）安全和服务质量GB/T16868商品经营质量管理规范GB/T17775旅游景区质量等级的划分与评定GB/T18971旅游规划通则GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T26358旅游度假区等级划分DB21/T1439特色旅游乡镇（街道）评定标准3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.12DB21/T2457—2015旅游产业聚集区TourismIndustrialCluster旅游产业聚集区是指依托相应资源，以旅游设施聚集为基础，以旅游要素聚集为核心，以旅游产业聚集为主体形成旅游产业集群发展的规模型区域，也是产业链系统完整的综合性区域。4评定内容4.1评定项目及评分见附录A4.2旅游产业聚集区管理聚集区管理机构、发展规划、公共服务平台、统计指标体系。4.3旅游产业聚集区的规模聚集区面积、旅游企业数量和类型、产业规模。4.4旅游产业聚集区的产业链条产业链条较为完备，整体效应明显。4.5旅游产业聚集区的基础设施交通、给水、排水、通讯、电力等基础设施能为旅游者提供服务。4.6旅游产业聚集区的旅游服务功能餐饮、住宿、购物、娱乐、标识解说系统等能为旅游者提供服务。4.7旅游产业聚集区的安全管理注重旅游安全，能够实施紧急救助，执行重大旅游安全事故处理及报告制度。4.8旅游产业聚集区的卫生管理环境整洁、卫生良好，客房、餐饮、购物、厕所等场所达到相应标准。4.9旅游产业聚集区的服务有与服务功能相应的服务标准和规范，并有效实施。4.10旅游产业聚集区的经济贡献具有较好的社会效益和经济效益，为当地经济发展做出较明显的贡献。5结果判定本标准满分为800分（详见附录A），应得最低分数为640分。3DB21/T2457—2015（规范性附录）旅游产业聚集区评分表表A.1旅游产业聚集区评分表（满分为800分）最高得分各分项总分各小项总分各小分项总分自检得分省检得分聚集区管理聚集区管理机构健全、职责明确聚集区建设发展规划1.2.1符合国家批准的城市总体规划和新一轮土地利用总体规划和城市总体规划1.2.2有较为完善的集聚区建设发展规划，发展目标明确、功能定位合理、业态特色鲜明、园区边界清晰。1.2.3符合全省服务业发展方向及区域功能布局。有完善的公共服务平台，具有投融资功能，能提供技术和人才培养等方面的服务统计指标体系健全集聚区规模2.1集聚区面积402.1.1≥50平方公里402.1.2≥30平方公里2.1.3≥20平方公里2.1.4≥10平方公里2.2企业数量2.2.1区内规模以上企业数量（删除不要）相关2.2.1.12.2.1.252.2.2区内旅游企业数量（或相关企业）≥50家52.2.3区内有A级景区4DB21/T2457—20152.2.3.12.2.3.24A2.2.3.352.2.4区内有住宿设施2.2.4.15星级饭店或5星级温泉企业2.2.4.24星级饭店或4星级温泉企业2.2.4.33星及以下级饭店或3星及以下级温泉企业52.2.5有旅游社52.3产业规模2.3.1区内所有企业的资产总额2.3.1.1≥100亿元2.3.1.22.3.1.352.3.2区内旅游企业的资产总额2.3.2.12.3.2.22.3.2.3≥1亿元52.3.3区内所有企业年营业收入2.3.3.1≥100亿元2.3.3.22.3.3.352.3.4区内旅游企业年营业收入2.3.4.12.3.4.22.3.4.3≥5000万元5旅游产业链条3.1区内旅游企业合作密切3.2实现农业、工业、服务业与旅游的融合，形成农业旅游、工业旅游以及旅游商品等一系列丰富的旅游产品，延伸了旅游产业链条3.3区内食、住、行、游、购、娱各要素全面均衡发展旅游基础设施5DB21/T2457—20154.1交通4.1.1从火车站、客运站、高速公路进出口等交通枢纽到旅游聚集区的通达性4.1.1.130分钟以内的车程4.1.1.260分钟以内的车程84.1.1.360分钟以上的车程44.1.2区内交通4.1.2.1旅游聚集区内道路规划合理，通行方便，路面平整坚实54.1.2.3道路建设符合景观路要求，道路沿线绿化好，有突出景观54.1.2.4设置相关的交通指示标牌，交通标识清晰，美观54.1.4配置环保型的交通工具54.2停车场4.2.1设置与旅游聚集区接待规模相适应的停车场54.2.2停车场地面平整，设置车位标识，机动车出入口应与人员通道分开14.2.3停车场设专人管理、疏导，保证出入畅通14.2.4停车场显著位置设置停车与管理须知14.2.5设置生态停车场34.3以地下管道方式为主进行，集中通畅，与当地水资源的保护与利用紧密结合，有集中污水处理厂4.4能源设施不影响生态环境与景观质量，使用清洁能源4.5通讯设施4.5.1通讯线路畅通，信号清晰；游客中心设有公用电话54.5.2能提供上网服务54.7街区均有照明设施，保存完好4.8厕所4.8.1位置合理，数量充足54.8.2厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%5旅游服务功能5.1提供咨询、游程安排、讲解等服务5.2标识指示系统5.2.1街区、服务场所设置指示标识，标识使用规范，设置全景图和线路图5.2.2公共信息图形符号标志按GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB2894的规定设置55.2.3指示牌设计制作精美，维护良好，中英文对照准确无误55.3住宿设施5.3.1住宿设施的数量满足游客需求56DB21/T2457—20155.3.2有星级饭店或星级温泉企业、星级农家乐、汽车露营地55.4餐饮设施5.4.1有布局合理、体现地方特色的餐厅5.4.2打造品牌化、系列化饮食产品5.5购物设施5.5.1旅游购物场所与整体环境相协调，购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调5.5.2商品应品种多样，提供有地方特色的旅游商品5.6开展适度健康向上的娱乐活动，不影响或损害当地生态环境5.7辽宁省特色旅游乡镇（街道或辽宁省旅游专业村安全管理6.1安全制度和措施6.1.1设立安全管理机构，落实安全生产职责制46.1.2制定各类安全预案和应急救援预案，并定期组织演练46.1.3定期开展安全培训、安全教育活动36.1.4建立定期安全检查制度36.1.5配备相应数量的安全保卫人员，以维护旅游聚集区秩序，保证游客的人身与财产安全36.1.6加强游乐特种设备安全管理，符合GB/T16767-1997规定36.2安全设施完备6.2.1配备消防设备，完好率应达到100%56.2.2设有安全疏散通道，保持畅通，并在显著位置设置逃生线路图56.2.3危险或不宜进入的地段、场所设置警示标识或禁止进入标识，安全防范设施齐备。危险难行的步行路段合理设置台阶、扶手56.2.4发生故障和正在维护的设施有明显的禁止使用标识56.3有规范的医疗急救措施和制度，能够对溺水者、突发疾病等进行紧急处置。应与当地120建立联动机制6.4社会治安良好，秩序稳定卫生管理7.1建立健全卫生管理制度，配备专职卫生管理人员对各区域进行卫生保洁和绿化保养工作，确保环境卫生、美化、整7DB21/T2457—2015洁7.2废弃物管理7.2.1垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫57.2.2垃圾箱（桶）外观整洁美观、数量充足、布局合理57.2.3垃圾处理场地符合环保规定57.3客房卫生符合GB9663中的卫生评定标准7.4餐饮服务卫生符合《食品卫生法》的规定7.5购物场所清洁整齐，出售食物、药品、化妆品等商品的柜台应分设5旅游服务水平8.1旅游聚集区加强对各旅游接待单位的管理，各旅游接待单位均制定服务规范，并有效运营8.2旅游项目及其配套的服务设施应处于良好状态，如不能正常运营时，应对外公告8.3旅游聚集区从业人员具备良好的职业道德和文化素养，上岗前应进行必要的专业技能培训8.4旅游聚集区从业人员应熟练掌握本岗位的管理规范和服务标准。统一使用服务标准用语。普通话和外语水平应符合工作岗位的要求8.5旅游聚集区从业人员应按服务岗位的不同分别着工装，佩戴工牌58.6旅游聚集区从业人员应主动热情礼貌，向游客介绍必要的旅游项目及注意事项58.7餐饮服务:餐饮服务人员应身体健康，熟悉服务规范和礼仪，态度热情，服务周到8.8客房服务:客房服务人员应具备良好的服务技能，礼貌高效的为客人提供服务8.9购物服务:购物服务应热情周到，公平交易，杜绝发生强买强卖、尾随兜售等行为8.10建立健全投诉处理制度，设立并公布服务质量投诉电话，主动接受游客监督8.11所有项目均无价格欺诈行为经济贡献及生态保护9.1区内旅游企业年接待游客数量9.1.1≥100万人次9.1.2≥50万人次8DB21/T2457—20159.1.3≥10万人次9.2区内旅游企业纳税总额9.2.1≥5000万元9.2.2≥3000万元9.2.3≥1000万元59.3区内年度新增投资（合同金额）9.3.19.3.29.3.359.4带动就业9.4.19.4.289.4.3≥1万人59.5促进当地从