乡镇财务管理条例教学

演讲人:日期：乡镇财务管理条例教学目录CONTENCT乡镇财务管理概述乡镇财政收入管理乡镇财政支出管理乡镇财务资产与负债管理乡镇财务监督与审计乡镇财务人员培训与考核01乡镇财务管理概述定义重要性乡镇财务管理定义与重要性乡镇财务管理是指对乡镇政府及所属部门的财务活动进行规划、组织、监督和控制的一系列管理活动。乡镇财务管理是乡镇政府履行职能的重要保障，有助于提高乡镇财政资金的使用效益，促进农村经济和社会事业的发展。乡镇财务管理体制一般实行“统一领导、分级管理”的原则，即乡镇政府在上级财政部门的领导下，负责本乡镇的财务管理工作。体制乡镇财政部门负责制定本乡镇的财务管理制度和办法，编制财务预算和决算，管理乡镇财政资金，监督乡镇所属部门的财务活动等。同时，其他部门也应当在各自的职责范围内协助做好财务管理工作。职责划分乡镇财务管理体制及职责划分01020304合法性原则效益性原则公开透明原则风险控制原则乡镇财务管理基本原则乡镇财务管理应当公开透明，接受社会监督，确保财务活动的公正性和公信力。乡镇财务管理应当注重提高资金的使用效益，优化支出结构，确保重点支出和必要支出。乡镇财务管理必须遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动的合法性和规范性。乡镇财务管理应当建立健全风险控制机制，防范和化解财务风险，确保乡镇财政的稳健运行。02乡镇财政收入管理税收收入非税收入转移性收入包括各类税收，如增值税、所得税等，是乡镇财政收入的主要来源。包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。包括上级政府补助收入、下级政府上解收入、调入资金等。财政收入来源及分类80%80%100%财政收入预算编制与审批程序乡镇财政根据当年经济发展情况、政策调整等因素，编制年度财政收入预算。预算编制完成后，需提交乡镇人民代表大会或相应机构进行审批。在预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，需按程序进行审批。预算编制预算审批预算调整收入征收01乡镇财政应依法依规组织收入，确保应收尽收。预算执行02乡镇财政应严格按照批准的预算执行，确保财政收入及时足额入库。监督检查03上级财政部门应定期对乡镇财政收入情况进行监督检查，确保收入真实、合法、完整。同时，乡镇财政也应加强内部监督，防止违法违规行为的发生。财政收入执行与监督检查03乡镇财政支出管理支出范围标准制定优先保障财政支出范围及标准制定依据国家相关法规和政策，结合乡镇实际情况，制定合理的支出标准。确保重点支出项目的资金需求，如教育、卫生等民生领域。明确乡镇财政支出涵盖的领域，如基础设施建设、公共服务、社会保障等。03预算调整如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序报批。01预算编制按照“量入为出、收支平衡”的原则，科学编制乡镇财政支出预算。02审批程序预算草案需经过乡镇人大审议批准，确保预算的合法性和权威性。财政支出预算编制与审批程序

财政支出执行与绩效评价执行管理严格按照批准的预算执行，确保资金安全、规范、高效使用。绩效评价建立科学的绩效评价体系，对财政支出效果进行客观评价。监督检查加强对财政支出全过程的监督检查，防止挤占、挪用、浪费等现象发生。同时，建立问责机制，对违规违纪行为进行严肃处理。04乡镇财务资产与负债管理资产分类乡镇财务资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。其中，流动资产包括现金、银行存款、应收款项等；固定资产包括房屋、建筑物、机器设备等；无形资产包括土地使用权、专利权等。计价方法资产的计价方法包括历史成本、重置成本、可变现净值等。对于不同的资产类型，应采用适当的计价方法进行核算。核算方法乡镇财务应建立完善的资产核算制度，对各项资产进行准确的核算和记录。同时，应定期进行资产清查，确保资产账实相符。资产分类、计价及核算方法乡镇财务负债包括应付账款、预收账款、短期借款、长期借款等。在认定负债时，应明确负债的性质、金额和偿还期限。负债认定负债的计量方法包括实际利率法、摊余成本法等。对于不同的负债类型，应采用适当的计量方法进行核算。计量方法乡镇财务应建立健全的负债风险控制机制，合理控制负债规模，防范债务风险。同时，应制定应急预案，应对可能出现的债务危机。风险控制负债认定、计量及风险控制资产负债表编制乡镇财务应定期编制资产负债表，反映乡镇政府在一定时期内的财务状况。资产负债表的编制应符合国家有关规定，确保数据真实、准确。资产负债表分析通过对资产负债表的分析，可以了解乡镇政府的资产结构、负债结构和偿债能力。同时，可以发现乡镇政府在财务管理方面存在的问题，为改进财务管理提供依据。资产负债表编制与分析05乡镇财务监督与审计加强内部审计工作设立内部审计机构或配备专职审计人员，对乡镇财务收支、经济活动、资产管理等进行定期或不定期的审计。实施效果评估通过内部审计、自查自纠等方式，对内部监督制度的实施效果进行评估，及时发现问题并整改。建立健全内部监督制度包括财务审批、会计核算、内部审计、资产管理等方面的制度和流程。内部监督制度建设及实施效果引入外部审计机构乡镇政府应定期邀请外部审计机构对乡镇财务进行审计，确保财务活动的合规性和真实性。配合外部审计工作乡镇政府应积极配合外部审计机构的工作，提供必要的财务资料和相关信息，确保审计工作的顺利进行。落实审计意见和建议乡镇政府应认真落实外部审计机构提出的审计意见和建议，及时进行整改和规范。外部审计机构介入与配合要求123对内部审计、外部审计等发现的问题，乡镇政府应建立问题整改制度，明确整改责任、措施和时限。建立问题整改制度对财务违规行为和责任人，乡镇政府应依法依规进行责任追究，严肃处理相关责任人员。加强责任追究力度建立健全问责机制，对财务管理不善、整改不力等行为进行问责，确保乡镇财务管理的规范性和有效性。完善问责机制问题整改及责任追究机制06乡镇财务人员培训与考核会计核算与监督预算管理资产管理内部控制与风险管理财务人员岗位职责明确负责乡镇各项经济业务的会计核算，确保会计信息的真实、准确、完整；对乡镇财务收支进行实时监督，防范财务风险。参与乡镇预算编制，对预算执行情况进行跟踪分析，提出合理化建议；负责预算调整的相关工作。负责乡镇资产的登记、盘点、处置等工作，确保资产安全完整；对资产使用效益进行评估。建立健全乡镇内部控制制度，规范财务管理流程；识别并评估乡镇面临的财务风险，制定风险应对措施。包括会计基础知识、财务法律法规、税务政策、预算管理、资产管理等方面的知识。培训内容采用线上与线下相结合的方式，如网络课程、集中授课、案例分析、实操演练等。培训方式根据财务人员实际需求和乡镇工作安排，合理安排培训周期和频率，确保培训效果。培训周期与频率业务知识培训内容及方式选择考核指标包括会计核算准确性、预算执行情况、资产管理