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文档简介
演讲人:日期:虹桥商务区土地规划目录CONTENTS虹桥商务区概述土地规划背景与原则主功能区土地规划方案核心区土地规划方案拓展区土地规划方案实施保障措施与政策建议01虹桥商务区概述虹桥商务区位于上海中心城区西侧,紧邻虹桥交通枢纽。地理位置虹桥商务区原四至范围为东至外环路,南至G50沪渝高速,西至G15沈海高速,北至G2京沪高速,共86.6平方公里。2019年拓展后,将长宁区新泾镇和程家桥街道、闵行区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的部分纳入,总面积达到151.4平方公里。四至范围地理位置与四至范围发展历程虹桥商务区自成立起,经过多次规划和拓展,逐步形成了现今的规模和格局。拓展区域虹桥商务区在原有基础上进行了拓展,将长宁区新泾镇和程家桥街道(虹桥临空经济示范区)、闵行区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的部分全部纳入拓展区,实现了更大范围的统筹规划和功能打造。发展历程与拓展区域总体定位虹桥商务区是上海国际贸易中心的重要承载区,也是上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的高端商务中心。功能布局虹桥商务区以总部经济、贸易机构、经济组织、商务办公为主体业态,形成区域性的商务活动聚集地。同时,根据不同的功能划分,虹桥商务区内还布局了商业零售、文化娱乐、酒店餐饮等配套设施,以满足不同人群的需求。总体定位与功能布局02土地规划背景与原则
城市规划背景分析上海市城市总体规划要求虹桥商务区作为上海中心城区西侧的重要发展区域,需承担起城市副中心的重要职能,推动区域经济发展。长三角一体化发展战略虹桥商务区地处长三角地区交通枢纽位置,其规划需充分考虑与长三角其他城市的协同发展。虹桥综合交通枢纽建设虹桥商务区以虹桥综合交通枢纽为核心,规划需充分发挥其交通优势,提升区域综合交通能力。虹桥商务区原四至范围内土地已基本开发完毕,拓展区土地利用类型多样,包括工业用地、居住用地、商业用地等。土地利用现状随着虹桥商务区的不断扩展,土地利用需求与供给矛盾日益突出,同时需要处理好与周边区域的协调发展问题。土地利用挑战在土地利用过程中,需注重生态环境保护,避免过度开发对生态环境造成破坏。生态环境保护要求土地利用现状与挑战VS虹桥商务区土地规划需遵循科学性、前瞻性、可持续性原则,注重土地利用的经济效益、社会效益和环境效益相统一。目标设定通过土地规划,优化虹桥商务区土地利用结构,提高土地利用效率,推动区域产业转型升级和经济发展方式转变,打造宜居宜业的现代化商务区。同时,加强与周边区域的协同发展,提升虹桥商务区在长三角地区的战略地位。规划原则规划原则与目标设定03主功能区土地规划方案03加强商业配套设施建设完善商业配套设施,提高商业用地的综合配套水平,营造良好的商业环境。01商业用地布局根据虹桥商务区的发展定位和市场需求,合理规划商业用地的布局,打造多层次的商业空间体系。02优化商业业态引导商业业态向高端化、多元化发展,提升商业用地的整体品质和效益。商业用地布局与优化策略根据虹桥商务区的产业发展趋势和就业人口规模,预测未来办公用地的需求量。办公用地需求预测供给策略制定提高土地利用效率结合办公用地需求预测结果,制定合理的供给策略,保障办公用地的有效供给。通过优化土地利用方式、提高建筑密度和容积率等措施,提高办公用地的利用效率。030201办公用地需求预测与供给策略123根据虹桥商务区的居住人口规模和需求,合理规划居住用地的布局和规模,实现居住用地的供需平衡。居住用地平衡完善居住配套设施,包括教育、医疗、文化、体育等设施,提高居住用地的综合配套水平。配套设施建设通过优化交通布局、提高公共交通服务水平等措施,促进职住平衡,减少通勤时间和交通压力。促进职住平衡居住用地平衡与配套设施建设生态环境保护加强生态环境保护,保护虹桥商务区的生态环境和自然资源,实现可持续发展。推广绿色建筑和节能技术在建筑设计和施工过程中推广绿色建筑和节能技术,降低建筑能耗,提高环保水平。绿地系统构建结合虹桥商务区的自然环境和城市景观,构建完善的绿地系统,包括公园绿地、街头绿地、滨河绿地等。绿地系统构建与生态环境保护04核心区土地规划方案打造国际一流的商务中心和高端商业综合体,集聚高端要素、高端产业和高端人才,成为上海国际贸易中心的新平台和长三角地区的高端商务中心。以虹桥综合交通枢纽为核心,构建“一核、两带、三区”的空间布局。“一核”即虹桥综合交通枢纽核心区,“两带”为沿轨道交通2号线、10号线形成的两条发展带,“三区”包括东、南、北三个片区,分别布局不同类型的产业和功能。功能定位空间布局核心区功能定位及空间布局对虹桥综合交通枢纽进行整体规划和设计,实现航空、铁路、城市轨道交通、公交、出租车等多种交通方式的便捷换乘。整合交通资源通过智能交通系统、交通诱导系统等技术手段,提高交通运行效率和安全性,减少交通拥堵和排放污染。优化交通组织加强停车场、充电桩、公交枢纽等交通配套设施建设,提升交通服务水平。完善交通配套交通枢纽设施整合与优化重点发展总部经济、国际贸易、金融服务、高端制造等产业,吸引国内外知名企业入驻。集聚高端产业建立产学研用协同创新机制,推动科技创新和成果转化,培育新兴产业和高端人才。创新发展机制深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,提高政府服务效率。优化营商环境高端产业集聚与创新发展挖掘文化资源对虹桥商务区内的历史文化资源进行保护和挖掘,传承和弘扬优秀传统文化。开发旅游资源利用虹桥商务区的地理优势和交通便捷性,开发旅游产品和线路,吸引国内外游客前来观光旅游。促进文旅融合推动文化产业和旅游产业融合发展,打造具有虹桥特色的文旅品牌。文化旅游资源挖掘与利用05拓展区土地规划方案拓展区范围界定及发展策略东至外环路,南至G50沪渝高速,西至G15沈海高速,北至G2京沪高速,共涉及新泾镇、程家桥街道、华漕镇、江桥镇和徐泾镇的部分区域,总面积约64.8平方公里。范围界定以整体协调发展为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理,推动虹桥商务区拓展区与主功能区、核心区的深度融合和一体化发展。发展策略优化拓展区内的产业布局,重点发展现代服务业和高新技术产业,推动传统产业升级改造。鼓励企业加大科技创新投入,培育自主创新能力,推动经济发展方式由要素驱动向创新驱动转变。产业结构调整与转型升级转型升级产业结构调整公共服务设施完善加强拓展区内的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设,提高居民生活品质。服务水平提升引入优质公共服务资源,提高服务质量和效率,满足多层次、多样化的服务需求。公共服务设施完善与提升坚持生态优先、绿色发展的理念,加强拓展区内的生态环境保护,构建生态安全屏障。生态环境保护实施严格的环境监管制度,加大环境违法行为的处罚力度,推动形成政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。治理措施生态环境保护与治理措施06实施保障措施与政策建议建立由市政府主要领导牵头的虹桥商务区建设领导小组,统筹协调区域规划、建设、管理等方面的重大问题。完善工作机制,建立定期例会、信息通报、督查考核等制度,确保各项工作有序推进。加强与周边区域的协同合作,共同推动虹桥商务区与长三角一体化发展。加强组织领导,完善工作机制优化营商环境,简化审批流程,提高行政效率,降低企业成本。加强金融服务,鼓励金融机构在虹桥商务区设立分支机构或总部,为企业提供全方位金融服务。出台一系列支持虹桥商务区发展的政策措施,包括财政扶持、税收优惠、土地供应、人才引进等方面。加大政策支持,优化营商环境加快推进虹桥商务区重大项目建设,确保项目按计划开工、竣工和投入使用。加强项目管理,建立项目库和动态管理机制,对项目实施全过程跟踪和服务。强化项目考核和问责机制,对推进
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