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文档简介
国外政府信息公开的综述信管091陈渊贞
目录1
各国政府信息公开情况概述
国外信息公开立法的一般内容2信息公开立法的发展趋势3综述的总结及意义4发展过程北欧国家英美法系国家大陆法系国家亚洲国家信息公开的先驱---瑞典瑞典是世界上第一个建立政府信息公开法律制度的国家。瑞典于1766年制定了《出版自由法》,规定市民有接近公文文书的权利,以此作为防止公务员违反法律、滥用职权的手段。各国效仿的典范--美国美国法律的制定也并非一帆风顺。从最初报刊发布到《行政程序法》,再到后来的《信息自由法》,经过1974年、1976年、1978年和1986年四度修正以及四十年的适用与完善,已经形成了一套较为完备、可行的政府信息公开法律制度。其最重要的是“公开是原则,不公开是例外”,其他还有“平衡原则”、“平等原则”、“自由使用原则”、“救济原则”。③实施机关,是指按信息公开法规定有义务向公众公开信息的机关。④各国信息公开法公开信息的范围,大多采取概括方式或概括方式与列举方式结合确定,再以适用除外排除。⑦免除公开的信息,也称适用除外的信息。⑤信息公开的程序等的规定。⑥信息公开的申请人认为行政机关或其他机关的不公开决定或不完全公开决定侵犯了自己的知情权时,可以利用法律规定的救济途径纠正。②请求权人是指有权向行政机关或其他实施机关提出信息公开请求的人,包括自然人和组织。①关于立法目的,有的国家规定直接目的,有的国家规定较高层次的目的。实现公众知情权,保障行政民主。实施机关以行政机关为主,范围不断扩大。信息公开范围逐渐扩大,对免除公开的信息,规定了严格的条件。注意协调信息公开与保守秘密的关系。各国制度互相影响及国际社会的影响。公众团体与政党的活动推动。隐瞒=摧毁政府信息公开包括很多内容,可以是一个会议的决策,一个事件的真相,它是一个国家民主的象征,信息适当公开,能安定民心。政府信息公开对一个国家是很重要的,而信息公开也恰恰能反映一个国家的与信息相关的法律与政策。本综述就是介绍国外政府的信息公开内容及发展,并为我国做个借鉴。中国政府应当“取其精华去其糟粕”,结合自身进行相关政策的制定。人民群众也应当有享有知情权的观念,努力支持变革。而如今信息发达,各国之间存在一定的联系,这种政府信息公开的趋势势必也会蔓延到中国。参考文献:[1]刘恒.政府信息公开制度[M].北京:中国社会科学出版社,2004:2.[2]刘恒.广州市政府信息公开规定[M].北京:中国社会科学出版社,2002:11.[3]易晓阳.政府信息公开的立法研究[D].湘潭大学.2003:4.[4]赖茂生龙健张丽丽.美国政府信息公开制度述评.[D].北京大学信息管理系.[5]李晶.美英政府信息公开制度评述.[J].科技情报开发与经济.2008年第18卷第8期P82-83.[6]曹婷婷,戎双双.国外政府信息公开中存在的问题.[J].山东行政学院山东省经济管理干部学院学报.2009年8月第4期P31-33.[7]周汉华.我们为什么需要政府信息公开制度.[N].《南方周末》.2002-11-21.[8]章剑生.论行政程序法上的行政公开原则.[N].《浙江大学学报》(人文社会科学),2000年第6期.[9]韩晓萍,贾鹏雷.[N]彻底调查:"政府信息公开条例"的台前幕后,2002-11-05.[10]杨良敏.政府信息公开法制建设先行.[N].《中国经济时报》,2002-11-14.[11]陈大会.《政府信息公开条例.[N]《新闻夜话》,2002-10-3.[12]百度百科.政府信息公开./view/1569246.htm.2011-12.[13]百度百科.信息公开./view/4714531.htm.2011-12
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