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加工业论文范文张运芳西南大学食品学院重庆徐洲贵州大学生命科学学院贵州贵阳摘要随着我国经济的发展,肉制品加工业在国民经济中占据了重要的地位。阐述了我国肉制品加工业的现状,分析了我国肉制品加工业存在的问题,并提出了相应的解决措施,最后展望了我国肉制品加工业的发展趋势。关键词肉制品现状解决措施发展趋势PresentsituationanddevelopmenttrendofmeatprocessingindustryinChinaAbstractWiththedevelopmentofChina’seconomy,themeatprocessingindustryplayedanimportantroleinthena2tionaleconomy.Thepresentsituation,problemsandcorrespondingsolvingmeasuresandthedevelopmenttrendofChina’smeatprocessingindustrywereelaboratedinthispaper.Keywordsmeatproducts;presentsituation;solvingmeasures;developmenttrend随着国民经济的发展,我国的肉类供给已经形成了以市场消费为主导的总体格局,部分肉制品还出口到日本、东南亚等国家和地区,肉制品加工业在国民经济中占据了十分重要的地位。同时,我国肉制品加工业也存在着许多问题和不足,加入世贸组织后,我国肉制品加工又面临着全球市场一体化的巨大挑战,肉制品加工业发展的主要矛盾已经由加工能力不足,转化为加工质量不高,这也是制约我国肉制品加工业发展的重要因素,因而宏观掌握我国肉制品加工业的现状和发展趋势是十分必要的[1]。1我国肉制品加工业的现状1.1肉制品的加工现状我国是目前世界上肉类生产的第一大国,也是肉类产品消费总量最多的国家。我国的肉类制品大体上可以分为两类:一类是具有中国传统风味的中式肉制品,如金华火腿、德州扒鸡、广式腊肠、南京板鸭、道口烧鸡等500多个名产品;另一类是附带__的西式肉制品,如香肠、火腿类、培根类、肉糕类、肉冻类等[2]。据有关统计资料显示,目前我国拥有肉类屠宰加工企业3825个,拥有固定资产近700亿元,从业人员近600万人,其中固定资产在1000万元以上的有350多家,出口注册企业200多家,获出口经营权的39家,工业产值超过20亿元的已有6家以上。从产品种类上看,我国目前的低温制品与发酵肉制品产量极低,冷却肉与分割肉产量占肉类总产量的比例太小,而高温高压处理加工产品占我国肉制品产量50%以上,而且其中的80%为手工作坊产品[3]。我国的肉类加工业在近几年经历了从冷冻肉到热鲜肉,再到冷却肉的发展轨迹,其中速冻方便肉类食品发展迅速,成为维持许多肉类食品加工企业新的经济支柱,传统肉制品逐步走向现代化,西式肉制品发展迅速。目前许多加工企业已经广泛采用干燥成熟和杀菌防腐处理等高新技术,开发出了低温肉制品和保健肉制品,并且占据了一定的市场份额[4]。1.2肉制品加工业的技术现状目前我国肉制品加工业已经形成了一套集畜牧收购,屠宰加工,肉制品加工,肉品卫生检验,冷冻储藏,冷冻运输,批发零售于一体,并且遍布城乡的完整功能配套体系。肉制品加工设备和冷藏技术不断向机械化、标准化和自动化发展,并成功试制出了悬挂运输机、摇烫机、剥皮机、打毛机和分割机等屠宰机械,目前正致力于高新技术的研究,如采用多针头盐水注射加快腌制技术、冷冻干燥技术、渗透压干燥技术、微波干燥技术等。虽然我国肉类加工业取得了很大的进步,但由于我国高新技术的应用研究起步较晚,而发达国家市场分析与前景MEATINDUSTRYxx年第7期总第327期5的一些技术已经臻于完善,我国在加工生产集中度、工艺设备、加工产品的质量等方面还存在明显的差距。如挪威的MATFORSK公司在发酵香肠的生产工艺中,添加经过修饰的丝氨酸蛋白分解酶,在不降低产品品质的前提下,将发酵香肠的干燥和成熟时间减少了30%;Nestle公司的研究结果显示,在盐水注射以前,用0.2MPa个大气压高压处理猪的臀腿肉,可将肉的出品率提高0.7%~1.2%;日本的Fuji-chiku公司将火腿片真空包装后在20℃,0.25MPa大气压下处理3h,产品多汁,嫩度提高,而产品的细菌总数得到了降低。与这些肉类生产强国相比,我国的肉类加工高新技术还有待进一步提高[5]。2我国肉制品加工业的问题和解决措施2.1肉制品加工中存在的问题我国是世界上最大的肉类生产国,但肉类制品的加工能力远比不上西方发达国家,产品大多都是初加工产品,而精深加工的肉制品却很少。这主要是由于我国的肉制品在生产加工中存在着肉制品质量低、加工附加值偏低等问题,严重制约了我国肉制品的发展。(1)加工水平低,产品单一。我国的肉制品消费主要以原料或初级产品为主,加工转化率目前仅有3%~4%,远远低于发达国家加工转化率30%~40%的水平。高新技术在我国肉制品加工业的应用还很薄弱,目前我国的肉制品品种仅有500多种,且80%的肉制品由手工作坊生产,而其中的高温肉制品和发酵肉制品质量极低,许多具有中国传统风味的名优品种没有得到开发和推广,此外,我国的特殊肉制品如低脂肪、低胆固醇、低糖类保健功能的肉制品在国内鲜有生产,因此无法顾及到特殊人群的特殊需要[2]。(2)产品质量低,方便欠佳。目前我国肉制品加工企业的管理体制,质量监督体制,企业的产品标准不够完善,而加工工艺水平低下,导致了肉制品的质量不高,肉类制品普遍表现出肉蛋白质含量低,脂肪含水量高,风味差,货架期短等缺陷。此外,我国的肉制品中可直接用于烹调的半成品、预制品的比例小,规格少,消费者购买后食用和携带颇不方便。(3)产品结构不合理。我国肉制品在产品结构上,中式肉制品生产的比重下降,目前还不到20%,而西式肉制品生产比重高达80%,部分地区生产的西式产品已达到了90%。这不得不归咎于我国肉类生产在引进国外先进设备和技术的同时,盲目的扩大西式肉制品的生产,而忽视了具有中国传统风味的中式肉制品的生产,这不仅不能满足人们的需求,而且也极大地制约了传统风味肉制品的发展,由此可见我国肉制品生产的结构还有待于进一步调整。(4)市场管理疲软。由于我国熟肉制品市场的管理机制不完善,法制不健全,执法不严和经营者素质差等因素,使大量不合卫生要求的病死畜禽肉流入熟肉制品市场,严重危害了人体健康。此外,由于熟肉制品的加工工艺相对简单,使得个体户、小型企业纷纷参与其中,这些企业的加工技术落后,人员素质低,容易造成管理上的失控,使熟肉制品难以健康发展[5]。2.2改善我国肉制品加工业的措施(1)发展多品种、高质量的肉制品。目前我国肉类生产企业规模较小,生产水平低下,与国外的先进技术和设备相比,还存在很大的差距。因此在肉制品的生产中,应加大科技投入,引进先进设备,采用超微粉碎技术、冷冻干燥技术、无菌包装技术等高新技术手段和生产工艺,扩大生产能力,提高技术水平和劳动生产率,将传统技艺与现代技术结合起来,生产出品种丰富和质量较高的肉制品,以满足不同消费层次的需要不失为一条可行的改进措施[6]。(2)兼顾传统和西式肉制品。我国传统的肉制品历史悠久,具有鲜明的民族特色和文化内涵,品种丰富多彩,长期为东方民族习惯食用,是我国的重要组成部分。与西式肉制品相比,传统肉制品具有色、香、味、形俱佳的特点,深受大众欢迎,因此,在肉制品加工方面应以中式制品为主。同时,随着人们消费形式的多元化,我国也应适当发展如培根类、色拉米香肠类、波马火腿类、肉糕类等西式低温肉制品。(3)加强安全肉生产。安全肉制品是肉类产业发展的重大战略问题,特别是在肉类产品的卫生质量上,与发达国家相比我国还存在较大的差距,如药物残留的检测,直接影响到肉类产品在国际市场上的形象和出口;畜禽饲料生产管理不严,造成肉类产xx年第7期总第327期MEATINDUSTRY市场分析与前景6品中有害物质残留过量,这些问题严重制约着我国肉制品的质量。因此,规范和加强肉类制品的质量管理,调整养殖结构,控制药物残留,才能促进肉类产业向着安全可靠的方向进一步发展[7]。(4)建立现代化质量管理体系。建立现代化的肉品卫生质量管理体系,积极推广HACCP、ISO9000等国际先进的质量管理方法,严格按相关的标准进行肉制品生产,是提高我国肉制品的质量和竞争力的有效措施。3我国肉制品的发展趋势3.1发展低温肉制品相对于高温肉制品而言,低温肉制品具有更好的风味和更高的营养价值。冷却肉是低温肉制品的一种,又称冷鲜肉、冰鲜肉,是指动物屠宰后将卫生检验合格的动物胴体迅速冷却到肉类冰点以上,并在此温度下,对动物胴体进行加工、贮运和销售的肉类。冷却肉具有营养、卫生、安全、鲜嫩的特点,从而体现出比热鲜肉、冷冻肉具有更多的优越性,因此冷却肉得到消费者的青睐,并成为肉制品市场消费的热点,由此可见低温肉制品是肉制品的一种发展趋势。3.2大力开发保健肉制品随着经济社会的发展和生活水平的提高,人们愈来愈注重饮食与健康的关系,对具有高品质和功能性兼具的食品的需求也逐渐增大,低脂肪、低盐、低糖、高蛋白质的“三低一高”肉制品的发展前景广阔;功能性肉制品如低胆固醇肉制品、低硝酸盐肉制品、含膳食纤维肉制品、复合功能肉制品等,具有调节人体生理功能,又有营养功能和感官功能,能满足特殊消费人群的需要,市场需求量庞大。保健型肉制品如儿童生长增智型、中老年营养保健型、运动员保健型、女士保健型等保健肉制品的开发和应用,将越来越受到人们的欢迎,这也是肉制品加工业的一种发展趋势[8]。3.3发展重组肉制品和休闲肉制品我国是目前世界上第一肉类生产大国,也是肉类产品消费总量最多的国家。但我国肉类制品和深加工产品的总量仅占肉类总量的4%,而国外发达国家则占到了40%~70%,这说明我国肉制品深加工方面还存在很大的不足,同时也具有很大的发展潜力。在肉制品加工中,由于加工工艺及品质上的原因,无法将剔骨肉或碎肉完全利用,但如果将其经谷氨酰胺转氨酶的作用,则可以完全被利用,并且恢复或达到与普通肉类相同的功能性质。因此利用这项技术发展重组肉的生产,可节约原料,降低产品的成本,并提高肉制品附加值和加工率,此外休闲肉制品也是肉制品加工业的发展趋势[9]。4结束语随着经济的进一步发展,人民生活水平的提高以及购买力的增强,我国肉类制品的生产和消费将持续增长。在市场消费日趋增长的大好形式下,从宏观上规范和加强我国肉类制品的质量管理,兼顾传统和西式肉制品,采用高新技术生产出多品种、高质量的安全肉制品,同时大力开发保健肉制品和低温肉制品,将促进我国肉制品向多样化、营养化、方便化的方向发展,也必将促使我国的肉类加工及其制品跨入国际先进行列。参考文献1郭红蕾.肉类工业发展现状及趋势分析[J].肉类工业,xx,(3):4~62姜媛媛,刘兆庆等.我国肉制品的生产加工与发展趋势[J].肉类工业,xx,(10):40~423马爱进等.我国畜产品加工业的现状及国内外发展趋势[J].肉类工业,xx,(9):36~394钟昔阳,姜绍通.我国畜产品加工现状与发展趋势[J].中国禽业导刊,xx,(13):14~155李应彪等.我国畜产品加工工业的技术现状与方向[J].食品与营养,xx,(3):23~246张志胜,李兰会等.我国畜产品加工业的现状与对策[J].肉类工业,xx,(11):39~417林隽楷.我国肉制品加工业大有发展空间[J].肉类工业,xx,(1):10~138王仲礼.功能保健肉制品的开发方向及种类[J].肉类工业,xx,(7):43~449马俪珍,梁海燕.重组肉制品的研究进展[J].肉类工业,xx,(5):28~31(xx203206)市场分析与前景MEATINDUSTRYxx年第7期总第327期内容提要陕西省汉中市宁强县阳平关镇地处秦岭南坡米仓山与大巴山交界处,属于中山区,由于受地理环境的制约,与平原地区相比经济社会发展相对较慢,城镇建设的规划也相对落后。怎样使阳平关镇能快速发展起来,合理的规划直接关系到本镇经济的发展和社会的进步以及本地区的未来发展方向。在对本镇进行实地调查后发现:本镇的现有规划存在不够全面、不够科学、规划实施困难等问题。所以我针对阳平关镇规划建设中存在的问题进行了初步研究,对这些问题的解决方法进行了探索,结合3年来所学的专业知识,对阳平关镇如何制定全面合理的发展规划、如何对本镇的建设规划进行科学的编制、如何加强规划的实施等问题进行了初步的论证,并提出了一些相应的不成熟的意见和建议。论文提纲一、引言?????????????????????????????????????????????3二、阳平关镇概况?????????????????????????????????????3三、阳平关镇的规划与建设现状?????????????????????????4四、阳平关镇的规划与建设中存在的问题?????????????????6(一)、城镇发展规划中,盲目追求经济效益,缺乏科学、全面的整体规划???????????????????????????????????????????????6(二)、规划编制不科学,城镇管理工作不到位????????????6(三)、规划缺乏该镇的特色与个性??????????????????????7(四)、基础设施的规划建设不足,小城镇基础设施不配套,整体功能较弱???????????????????????????????????????????????7(五)、规划的弹性把握不当,可行性不高;规划的建设实施困难???????????????????????????????????????????????????????8五、阳平关镇城镇规划与建设的对策和建议???????????????9(一)编制全面的整体规划?????????????????????????????9(二)对该镇的发展规划进行科学的编制,建管并重???????11(三)突出规划的个性与特色???????????????????????????13(四)规划中应遵循可持续发展,环境优先的原则?????????13(五)充分利用该镇的旅游资源,发展旅游产业,将该镇建设成生态旅游城镇?????????????????????????????????????????????14(六)把握规划的弹性,提高规划的可行性,加强规划的实施力度??????????????????????????????????????????????????????14对阳平关镇的城镇规划与建设的思考一、引言小城镇建设直接关系到我国的城市化进程,关系到社会主义新农村建设的大局。从党的十五届__提出“小城镇、大战略”以来,我国的小城镇建设取得了很大成绩,目前城镇化水平已进入城镇化发展进程中的加速发展阶段。对小城镇进行合理的规划建设将有利于促进城镇各项功能的充分发挥,促进城镇的和谐和长远发展。城镇的合理规划建设可以带动周边农村地区经济的发展,还可以促进本区域经济和社会的和谐发展。在这样的新形势下,规划设计单位,应该如何确立小城镇的发展方向,从哪些方面来着眼规划建设小城镇,才能为城乡经济建设创造适宜的空间载体以进一步推动__的发展?带着这个问题,结合三年来所学知识,本人对阳平关镇的小城镇规划与建设进行了考察,对其中所存在的一些问题谈点自己的看法和建议。二、阳平关镇概况宁强县阳平关镇位于陕西省西南角,南连,西接秦岭横亘于北,巴山绵延于南,是个南北交汇、襟陇带蜀、“八山一水一分田”的中山区镇,总面积110.58平方公里;辖12个行政村83个村民小组,总人口7.63万人,其中城镇人口1.53万人;该镇人口以汉族为主,有回、满、壮、白等11个少数民族;耕地2.04万亩,其中水田0.29万亩,人均耕地1.48亩。阳平关镇境内矿藏资源丰富,金属和非金属矿藏31种,矿石量896.67万吨,潜在价值达5.12万亿。阳平关镇虽然有较丰富的资源,但由于自然条件恶劣、经济贫困、地理位置偏僻且处于三省交界处,所以各种资金和技术难以进入,致使该镇__发展缓慢。目前,阳平关镇城区共分为三个部分,即老街区、火车站区、三道河区。老街区由于特殊的地理位置条件,形成了川、陕、甘物资交流的集散地。建国后,宝成铁路、阳安铁路的建成,使得阳平关镇又成了宝成铁路和阳安铁路的三叉路口,物流业的发展促使了火车站片区的发展,这也是阳平关镇目前发展最快的地区;三道河区是该镇的工业聚集区,它形成于建国后,是原阳平关镇的关隘。随着经济的不断发展,人口的不断增加,阳平关镇的建设规模不断扩大,但是在发展过程中忽视了规划对城镇的指导作用,不合理的城镇规划使城镇的发展建设出现了许多的问题。三、阳平关镇的规划与建设现状阳平关镇早期的发展由于缺乏规划,各种产业布局不合理,发展不协调。如:从火车站到镇政府的公路附近修建了许多房屋,这些房屋都没有进行合理规划,布局混乱。由于道路两旁又都是优质的农田,在这里建房造成了耕地资源被大量挤占。在城市规划理论中,等级公路穿过城镇是不合理的。但是该镇的规划却将阳广公路(阳平关到广平)从该镇的中心经过,商业、服务业等设施多集中在公路两侧,行人密集,交通拥挤,给该镇今后的发展规划、布局带来了很大的困难。居民的居住舒适度和生活质量都受到很大影响。火车站片区由于铁路运输业的发展而迅速崛起,但是由于受到地形的限制(背山临江),无法进一步扩展,生产区和生活区交织在一起,使这里十分拥挤,不利于该区工业的规模效应的发挥。2000年镇土管所对该镇的主要三大片区进行了规划。对于老街区,除下街外都将原有的老建筑拆除,统一修建了六层的商住两用楼房,第一层做商铺用,二到六楼则作为商品房出售。该片区的规划共用地1.4平方公里,这样规划有利于集约利用土地,但是由于大量拆除了建于民国时的老式木结构式民居,使得该镇具有典型地方特色的民居被毁,泯灭了该镇的建筑风格和文化特色,走了千篇一律的高楼化的城镇发展道路,缺乏自身的特色及对本区特有文化的保护。火车站片区,规划了仓库区、商业区和建材加工区。但是由于这片区域本身土地资源缺少,加之一些__原因,使得该区各种用地的统一规划改造建设不能很好的执行,形成了有规划却无法完全实现的尴尬局面,规划没有很好的起到指导建设的作用。三道河区则是该镇主要的工业区,许多乡镇企业都分布在这里,工业聚集较好。对本区进行规划时主要是对各类产业进行布局的调整。在这里规划了锌矿冶炼工业区、建材加工区和其他的乡镇工业区域,但规划中忽视了该片区位于主城区(老街区)的三道河上游,没有考虑到工业对生态的影响。大量工业废水排入了三道河中,严重污染了该河的生态环境,也对下游居民区的用水安全造成了威胁。从阳平关镇已经实施的规划来看,仅仅只是对历史上已经形成的功能区进行规划而未从全镇的大局着眼对不合理的布局进行调整。这样做,不仅解决不了历史遗留问题,而且还会引发新的问题,是一种短视行为。四、阳平关镇的规划与建设中存在的问题纵观阳平关镇的规划与建设,我认为至少存在以下几方面的问题:(一)、城镇发展规划中,盲目追求经济效益,缺乏科学、全面的整体规划阳平关镇出于追求短期经济效益的目的沿路线状发展,造成城镇用地结构松散,这种布局短期内可能对发展该镇经济起积极作用。但从长期来看,这种布局往往是一方面造成公路分割城市,致使城市统一协调的配套设施不便形成,各项公共配套设施无法发挥应有的功能,城市居民正常的工作和生活受到影响;另一方面,城市内人流、物流频繁地穿越公路对公路交通造成严重干忧。由于历史原因和当地丰富的矿产资源,阳平关镇成为了当地的物流集散地,工矿企业也比较多,受先生产、再生活原则的影响,生产用地超前于生活用地拓展,出现工业包围城市的格局,有的工业用地甚至占据了城区的中心位置,限制了城市合理、有序、协调发展。(二)、规划编制不科学,城镇管理工作不到位。在该镇现有规划中,对各产业、各项设施的规划都只是对已有的生产区域或生活区域进行划区,并未对不科学的生产、生活布局进行调整,例如:三道河工业区规划在该镇的嘉陵江上游区,对下游造成了一定的污染;在老街区拆除了大量的特色建筑以多层商住两用楼房代替,而这种规划建设与该镇居民的实际购买能力有很大的差距,造成已经建成的多半住房闲置。阳平关镇的规划部分脱离实际,人口规模偏大,过分追求高城镇化率,在规划期内拟将该镇的城镇人口从现在的1.53万人发展到2.3万人,城镇面积由现在的2.3平方公里扩展到4.1平方公里。但是就该镇的经济发展状况和建设资金能力来看,要实现上述规划的人口和城区发展目标是不太现实的。片面追求高城镇化率,不切实际地扩大小城镇人口的发展规模,使小城镇用地规模和相应的设施标准过高,造成了不合理与浪费,也给城镇管理工作带来了不小的压力。目前由于资金短缺,摊子铺的太大,造成管理机构、管理队伍不健全,跟不上城镇发展的速度,致使已批准规划的执行情况较差,对不按规划使用土地和进行建设的现象查处不力。(三)、规划缺乏该镇的特色与个性。在该镇的建设和发展上,对于老街区,除下街外都将原有的老建筑拆除,统一样式的修建六层的商住两用楼房,第一层做商铺用,二到六楼则作为商品房出售。这样使得规划区内的建筑风格和布局方式都走了千篇一律的高楼化道路和棋盘式的布局方式,缺乏自身的文化和建筑特色。(四)、基础设施的规划建设不足,小城镇基础设施不配套,整体功能较弱。在阳平关镇现有的规划建设中,基础设施严重不足,镇内没有一处居民进行文化活动的公共场所;各种电力电信网线不规范和老化;自来水管道的铺设,没有统一的规划布局而且是不合理的沿路埋设,水管常常被压裂,使得许多街区常常停水,给居民的生活带来了不便,维修时又破坏了公路。在该镇现有的三个主要的城镇区中没有生活和生产垃圾的回收处理设施,生活生产垃圾没有处理就直接倒入了旁边的嘉陵江、三道河和韩家河中,导致了两岸的生态系统和河流生态系统遭到了严重破坏。(五)、规划的弹性把握不当,可行性不高;规划的建设实施困难。城镇规划是对城镇未来的发展进行的调配和安排,它具有一定的超前性。实施时必须要以城镇发展的实际情况来不断的调整规划的各项指标。阳平关镇在规划时,由于缺乏对该镇的社会、经济状况的全面调查和合理分析,规划中没有把握好规划弹性,规划编制中没有研究规划实施的具体社会条件和自然条件,没有结合该镇的__基础,使得该镇的规划可行性不高,实施困难。在该镇的规划中往往强调了规划的目标,而对于在规划期发展建设中出现的具体问题没有合适的弹性把握,只是死搬硬套规划指标。比如:对于该镇的人口发展规模,要看在规划期内该镇基础行业发展需要多少劳动力,可以提供多少的就业岗位,该镇的基础设施可以最大程度的服务多少人来决定,不应该强行规定规划期城镇人口发展数量,这样规划的弹性就太小,对于规划的实施是不利的。由于在规划的编制过程中对该镇的具体社会和经济条件基础分析不足,使得该镇的规划可行性不高。例如:由于土地市场不健全,使得规划中要用的土地没有办法及时的供给,导致规划实施滞后。在该镇规划化区内既有国有土地又有集体土地,由于各种土地的使用权年限不一,地上建筑物老旧不一,而健全的土地流转机制没有建立起来、征地的补偿体制不完善,使得土地的使用权无法正常流转,直接影响到规划的实施状况。综上所述,以上的问题和不足,已经制约了阳平关镇小城镇的进一步发展,必须引起重视,认真加以解决。五、阳平关镇城镇规划与建设的对策和建议要解决阳平关镇在规划与建设中所存在的问题,我认为在规划过程中应坚持将该镇的经济、社会、生态三种效益进行调整,以达到最佳组合,取得最佳建设效果,促进本地全面的发展;应树立以人为本的观念,在规划工业区的布局时要以不影响居民区和商业区的环境质量为前提,选择该镇最具有优势的,最能促进该镇长远发展的产业进行优先规划发展。另一方面,在整体规划时应该对该镇的社会、经济、生态、自然资源等全面的分析基础上进行长期规划(以10年为宜),未来发展的余地应该留足,各类土地要集约利用,最大限度的提高土地的利用效率。具体措施如下:(一)编制全面的整体规划对于该镇不应该只制定短期的城镇发展规划,而应该制定可以促进该镇城镇发展的、长期的整体规划,这个规划应该对周边的农村发展也具有指导和拉动作用,这样才可以用科学的规划来带动全镇的经济和社会发展,为该镇的城镇发展建设提供经济支持。具体应该把握以下几方面:1、在编制全面的整体规划时要高起点定位。小城镇建设必须面向国际化、面向未来,科学定位,高起点规划。首先,这是政策的要求。把小城镇建设作为农村深化改革、加快发展的战略措施来抓,这是中央和地方各项相关政策得以落实的前提。其次,这是发展的要求。社会在发展、时代在进步、城乡一体化进程在加快,我们的规划工作也要发展,要提高,首先是定位的提高,这是一切工作的前提。最后,这是技术的要求。随着全国小城镇建设工作的全面展开,越来越要求人们从思想上引起足够的重视,只有高起点定位,才能高起点规划。居住在小城镇的人们对自己的工作和生活环境提出了越来越高的要求,同时居住在大城市的人们也希望到充满阳光和新鲜空气的小城镇去居住、休闲、度假。这样,小城镇在充分发挥它接近大自然的优势的同时,还要提供与大城市一样的城市基础设施,来满足人们的不同需求。因此,小城镇的建设不能停留在原先的水平,必须提升到一个新的档次和高度。针对阳平关镇面貌陈旧、过于拥挤的特点,应当改变传统的纯“技术规划”,树立“经济规划和生态环境规划”意识,注重同市场经济相匹配的城镇新功能。2、树立全局观,协调区域间的发展只有将该镇的规划纳入汉中市全市的规划发展全局来考虑,与全市区域规划协调起来,作到取长补短,优势互补才可以为该镇的发展提供更广阔的空间,可以确保该镇集中有限的资金发展自己的特色产业,避免重复浪费。该镇具有丰富的磷矿资源和金矿资源,还有传统的黑木耳、天麻的种植和科研优势(有一个黑木耳研究所和天麻研究所),可以结合该镇的各类资源优势来重点发展磷肥加工业、金矿开采业,作为该镇的优势支柱产业规划发展。可以借助科研优势,以天麻和黑木耳的种植和加工业来发展该镇独具特色的绿色产业。这样,既可以协调周边区域间经济的发展,也可以体现自己的特色优势。(二)对该镇的发展规划进行科学的编制,建管并重1、加强对该镇建设的规划指导。应该从规划的编制开始,将规划交给有相关资格的单位来进行规范的实际调查和科学编制,并且依法对规划编制的各个环节进行监督,以保证该镇规划的科学性、连续性、特色性和可操作性,不能凭政府或者领导的个人意愿来乱规划,大搞面子工程,对不科学的规划要追究编制者的责任。应维护规划的严肃性,对规划的实施管理一定要严格,规划需要调整的,要按照程序进行审批。严格按规划进行建设。该镇各区应因地制宜,坚持实事求是的原则,分步实施,要建一片,成一片,提高投资效益,不得盲目拉大城镇框架。同时,要严格规划执法,对不遵守规划的建设行为一定要认真查处。2、加快小城镇基础设施建设。小城镇的道路、给排水、电力、通讯、市场、对外交通要优先发展,园林绿化要和道路建设同步进行,供气、供热和污水治理等要统筹规划,力争同步配套建设。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设,增加资金投入的机遇,加快该镇基础设施建设步伐。公路部门对过镇公路要加大资金投入,按照城市道路的标准,同时修建排水、交通护栏、绿化等设施。应该规划建立垃圾处理场,对各种垃圾进行分类处理,以减少垃圾对环境的污染破坏;对各种管线和自来水管道进行统一的规划布设,不应该布设在交通道路下面,这样可以减少不合理的布设对交通的影响,减少对基础设施资源的破坏。对已经合理规划的基础设施的建设应该在资金和技术上优先给予支持,来保证基础设施的建设。要搞好镇政府、司法机构、商贸中心以及旅游点等重点建设,树立小城镇整体形象。这样就可以充分发挥阳平关镇对周边农村的辐射带动作用。3、搞好小城镇住宅建设,建设舒适优美的人居环境。住宅建设应统筹资金,统一征用土地,并按统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则进行建设。要贯彻“紧凑、合理、适用、安全”和节约用地的原则,提倡建多层单元公寓和商业住宅楼房。主要街道还要特别重视居住环境和街景设计。建筑从一开始就要严格要求,不求高大但求各具特色、新颖别致。在居住区还应规划建设公共娱乐场所和文化设施,应该将该镇的居住区进行单独的规划成片,形成居住小区,这样有利于改善居民的人居环境,同时也可以排除居民对工业区和商业贸易区的干扰,改善生产和投资环境。4、加强小城镇管理,大力开展创“三优”活动。“三分建设、七分管理”,应从治理脏、乱、差入手,全面加强城镇管理,着力创造优美环境、优良秩序,搞好优质服务,提高城镇文明程度。要加强城镇意识的教育,发挥人民群众建设管理城镇的积极性。制定加强阳平关镇管理的规章制度,形成一套完整的城镇管理规范,把阳平关镇管理纳入法制化轨道。(三)突出规划的个性与特色在规划建设过程中,应该充分的把握本地的特色文化,立足于其历史根源,并将这些合乎习俗和象征性的特征外化为创造的新形式,反映当今社会的价值观、文化和生活方式。对特色的建筑要在保护的基础上进行新的建设发展。使得该镇在充分发展的同时又有自身的特色,如:加强对特色文化——羌文化与汉文化交融而形成的特殊文化的保护和规划建设;对具有地方特色的陕南民居进行合理的建设和保护。可规划__分本地特色建筑街区,吸引游客,为该镇旅游业的发展奠定基础。(四)规划中应遵循可持续发展,环境优先的原则城镇规划中作好环境规划至关重要。目前,保护环境和资源已经成为世界各国的共识,在该镇的规划中要把生态环境建设列为主要内容,要对该镇的社会、经济、生态等资源进行充分的调查和分析,确定既可以充分发挥各类资源的效益,又能促进该镇社会、经济、生态协调发展的规划建设方向。对特殊易破坏的自然资源进行保护性的研究和规划建设。利用先进技术手段和接近大自然的优势,建设生态型小城镇。在规划建设时,首先要大力保护现有的生态环境,以减灾防灾,建构和优化环境,进行生态性开发,建设公众化、景观化的活动场所、广场和绿地。以环境工程学为指导,结合地域特点、周边可利用的环境条件,立足于长远的战略目标,实现可持续发展的目标,如:规划建立嘉陵江区域的生态公园。其次要考虑能源的节约利用。资源紧缺、能源昂贵是不争的事实。人、建筑、自然和谐统一的规划设计目标也是对我们提出的更高的要求。最后要减少污染,把可持续性发展的研究作为规划建设的重点。在建设中,尽量考虑利用天然洁净能源(如太阳能),减少环境污染。对那些给周边环境带来严重污染的企业要加强监督管理,该整治的整治,该处罚的处罚,该搬迁的搬迁,尤其是河流上游的企业。(五)充分利用该镇的旅游资源,发展旅游产业,将该镇建设成生态旅游城镇在该镇的周围有大量极具有开发价值的旅游景点。阳平关镇地处国家重点风景名胜区“剑门蜀道”的东端,峰峦崔巍,洞壑瑰奇,飞流喷雪,林木葱郁,备秦巴之景观,容历史于一瞬。有三国名将赵云驻扎军队的“子龙山”,有陆游题诗的“龙门洞”,古时入川险道“金牛峡、五丁关、西秦第一关”遗迹犹存;诸葛亮经此而“七出歧山”北伐,唐明皇越此而奔蜀。历代名人骚客对阳平关镇写下了不朽的诗篇。红军长征时留下许多石刻标语和其他珍贵的革命文物,是革命传统教育不可多得的教科书。此外还有得天独厚的一江二河的水资源优势,可以建立亲水文化公园,建设生态旅游公园和湿地保护公园。所以阳平关镇向生态旅游城镇规划发展的潜力巨大。(六)把握规划的弹性,提高规划的可行性,加强规划的实施力度规划应该把握合理的弹性,应有充分的灵活性。制定前应该充分的分析该镇的发展制约因素和有利因素,来准确的分析出该镇未来10年最大可能规模和最小可能规模,及其各产业的预期所占比重,以此作为该镇未来规划建设内容的弹性把握尺度。应该建立健全土地使用权流转市场,依法规范土地市场;将土地的使用权出让过程公开化、透明化;提高征用土地的补偿标准,以解决规划建设中的土地问题。对于资金不足问题应该调整近期规划,降低规划建设的资金需求量,同时进行资金筹集方法的调整,建立多种融资渠道,依法将各种社会资金吸收到该镇的规划建设中来。对于社会资金,政府应保证做到既能实现规划目标,又能让投资者受益。对在本规划期内没有太好的实际操作性,无法实施的规划内容应该坚决的删除,对那些符合当地实际,切实可行的规划内容则应加大实施力度,建立相关管理队伍和相关制度,确保规划的落实。总之,对阳平关镇来说,科学规划可以将该镇的可持续发展与本区域的整体发展协调起来,做到既能充分促进该镇经济、社会发展,又可以与本区域自然资源、生态平衡的和谐发展,各级、各部门应当加以高度重视。__:《宁强县县志》《阳平关镇城镇规划建设纲要》《四大软肋凸现我国西部小城镇规划之痛》陈怀录教授撰写《土地利用规划学》王万茂主编对阳平关镇的城镇规划与建设的思考供应与需求是研究物流服务市场的重要因素,通过认识其中的影响因素运行规律对实现物流服务市场的供求相对平衡有积极的意义,本文认为,认识物流服务市场的供求现状,使用经济学理论、竞争理论、物流业固有特性三个分析方法进行物流服务市场供求关系研究,对揭示我国物流服务市场的运行有一定的引导作用。[关键词]物流服务市场;供应;需求;经济学;竞争理论0引言自物流概念引入我国以来,经历了以大量物流基础理论引入为标志的学者关注与研究时期、以企业家探索传统物流如何向现代物流转变的企业推动时期、以中央政府及地方政府出台相关物流政策的政府关注及扶持时期以及以政府、企业在科研单位、物流组织协会等指导下开展企业经营、政策制定为标志的学、企、政三方相结合时期几个阶段。随着我国经济发展与市场经济体制的建立,物流产业应运而生,且其对行业发展的特殊作用也倍受关注。传统储运业(如中邮、中铁等)、制造业(如海尔、TCL等)或经营物流业务,或转变为物流专营企业,最终形成初具规模的物流服务市场。在物流服务市场中,供求关系影响因素的研究对物流业的健康发展有积极的意义。通过分析物流服务市场供求关系的影响因素的作用及特征,可以针对各因素在行业内的映射范围进行宏观与微观的调整,保证供求稳定,进而实现螺旋式推进。进行供求关系的分析,还可以指导物流服务供应方提前对相关因素的影响做好准备,科学制定经营策略,合理投资物流供应设施;指导物流服务需求方认清物流服务市场形势,科学选择物流服务方式,理解突发的供求不足的内在本质及应对策略,科学制定方针、政策,以保证影响服务市场的供求相对平衡。1服务市场供求关系现状1.1概述笔者把物流业按物流系统功能要素定义为由仓储业、交通运输业、包装业、邮政业、流通加工业、装卸搬运业、市内配送业、物流信息业等构成的综合产业。它作为第三产业而存在,具备服务特性。参考经济学对市场的一般定义,笔者对物流服务市场的定义是:由提供物流服务供应方与服务需求方相互交易而产生的一系列行为群体,供应与需求是人们在市场上相互交易的两个关键因素,对于一个物流服务市场来说,需求的产生是一种派生需求,伴随着__活动的需要而产生,而物流服务供应者则是为满足需求而出现,可以说,__活动中所需要的物资、信息及服务的时间与空间位移是导致物流服务市场形成的动力源。1.2物流服务市场供求分析在进行物流服务市场供求因素分析前,先进行物流服务市场的供求现状分析,并得出一些结论,为分析奠定基础.以下的分析参考了第五次中国物流市场调查分析报告及NortheasternUniversity/AenturexxAnnual3plUserandProviderSurveys.(美国东北大学及埃森哲xx年度第三方物流用户及供应商调查报告)中的数据和图表,为简化分析,本论文仅取几个典型指标进行分析。1.2.1供应问题分析现有物流服务供应主要存在以下问题:(1)供应企业规模普遍偏小,功能单一,建立在此基础上的第三方物流企业服务水平难以保证。从第五次中国物流市场调查报告的数据来看,企业规模在500人以上的企业占全部样本企业的11%左右,而且大多为国有企业,100-300人的企业在32%左右,大部分企业规模在500人以下,仍以中小物流企业为主。(2)物流服务设施过量(主要是低端的物流设施,如:普通货物运输车辆、普通库房)与旺盛的物流需求(主要是高端需求,如:立体自动化仓库、现代分拣设备、高层货架、冷藏库、冷冻库、保温库等)之间存在矛盾,普通设备的利用率不高,过剩现象严重,现代化、技术含量高的新型设施缺乏。根据对第五次物流服务市场调查数据的统计分析可以发现,大部分物流供给企业的设施集中在平库房、简易库、货场等传统仓储设施上,而对新型的保温库、冷藏库、冷冻库保有量不足。调查结果显示,在拥有库房的企业中,大约66%的物流与储运企业的库房利用率在85%以上,有21%的企业库房利用率在70-85%,有10%的企业库房利用率在50-70%,也有3%的物流企业库房利用率在50%以下。(3)物流信息化水平仍需提高。我国物流企业最近几年对物流信息化建设纳入了议事日程,物流企业拥有信息系统的比例达到77%,但是信息系统的智能化、自动化程度不高,信息系统实现的功能大多比较单一,能够实现物流作业全程信息化管理的企业不多。(4)供给企业提供的物流服务形式比较单一,主要集中在干线运输、包装、传统的仓储服务上,以下为中美物流企业提供物流服务形式的比较:图1我国物流企业未来1-3年计划向客户提供的物流服务项目图图2美国第三方物流企业提供的物流服务项目图从中美两国物流企业能够提供的物流服务项目可以看出我国物流服务项目比较单一、大多集中在传统物流服务上,缺乏创新及个性化服务项目。服务项目大多较宽泛,没有进行有效细分。1.2.2需求问题分析现有物流服务需求主要存在以下问题:(1)由于我国企业重生产、轻流通的经营意识,导致目前采用第三方物流的比例相对发达国家较低(以美国为例,见下图3),企业使用第三方服务比例不高。从调查的情况来看,工业企业原料物流执行主体中,第三方物流比例仅为19%,企业生产制造企业成品物流执行主体全部使用第三方比例为18%,部分使用比例为55%,而商贸企业物流执行主体相对较高,为27%.与发达国家相比,我国第三方物流还应有一个跨越式的发展.图3美国企业第三方物流服务使用比例调查图(2)由于我国经济从由劳动密集型向技术密集型转化,第一、二产业向第三产业推移,物流的价值得到企业界的重视,导致了大量的物流需求量出现,特别是对第三方物流的需求这几年稳步上升,由于我国物流基础设施,特别是道路、铁路线等基础设施的不足,直接导致了物流流通通道不畅,影响需求的疏导。另外由于我国企业对物流本身认识不足,理解不深,出现了本来一些非理性的物流需求量。使总需求呈现虚高的现象。(3)物流需求呈现不平衡现象严重,主要体现在三个方面:一、沿海和内地、东部和西部地理需求上的差异,即沿海需求量相对较大,而内地需求相对较少。二、行业差异,流通商贸业、汽车制造业等行业物流需求强劲,而一些传统服装、机电行业物流需求不足。三、商业体制差异,表现在国有企业和外资企业由于体制不同,对物流的需求存在差异。1.2.3供需分析物流服务市场供需现状一个最重要的特征即供求的失衡,这种失衡可归结为以下四个原因:行业体制和制度缺失:我国的行业之间是相互分割、缺乏沟通与联系的,这对需要交通运输、包装、装卸搬运、流通加工、仓储业等相互配合,达到总体最优的物流业来说,并不是利好的。拿交通运输业来说,航空运输、铁路运输、公路运输分属不同部门进行管理,分别制定自己行业的中长期规划,不进行统一总体协调,导致重复建设,浪费资源,不能把最有用的资金用到最需要的线路建设上,不利于物流供应设施对需求的满足。物流理念的认识程度:由于物流概念引入我国还不到30年,物流热也才是近5年的事情,所以很多企业对物流的深刻理解和认识还有待时日,一些传统的经营理念仍占据着企业决策者的头脑,这对于物流供需的平衡有直接的影响。市场化程度:我国目前还不是市场化十分完善的国家,许多经济体系还存在内部问题,这对于要求市场化程度很高的服务市场的供求来说是一个挑战,物流市场上经常出现的交易黑幕、垄断经营是不利于物流服务市场的供需双方的,也不利于供需平衡的实现。物流本土化程度不够和物流引入我国时间短也是导致我国物流服务市场供求关系不稳定的原因之一,由于物流引入时间短,物流发展水平不高,导致物流服务市场的成熟度不够,容易受其它因素影响.另外,参与物流服务的企业大多为跨国企业,他们虽然物流作业质量高,但是易水土不服,有些物流服务不适合我国国情,影响物流服务市场供应的提供。2物流服务市场供求关系重要性分析供求关系是市场主要的经济关系,必须寻求物流服务市场的平衡模式才能促进行业持续稳固发展。研究物流服务市场供求关系的影响因素也就是为了解决物流供需的平衡问题。通过分析现状,了解物流供求双方的一般影响因素,从而针对性的采取措施调节各因素,尽量保证供求相对稳定。研究物流服务市场供求关系重要性体现在以下三个方面:一、供有求依,可以通过了解物流需求的影响因素,并在此基础上进行物流需求预测分析,为物流服务市场供应提供支持。二、求有供依,可改进供应条件来刺激正常物流需求,进而刺激经济市场发展。三、供求平衡,通过进行需求预测了解需求,同时调整非理性需求和改进供应来满足供求的相对平衡,在影响因素对供求平衡产生影响时,调整供求的中间支撑点来实现供求的再次平衡。3物流服务市场供需因素分析对物流服务市场的供求因素进行分析,可以由三种理论分别进行,也可以进行两种以上的理论分析,进行综合,最后得出供决策执行的结论。以下分别介绍三种常用的分析方法:3.1经济学分析法根据经济学一般原理,为了便于分析物流服务市场的供求因素,本文把物流服务市场定义为完全竞争市场,即存在大量的物流服务供应商与需求商,以致每个人对市场的价格影响均收效甚微。在这样一个市场中,物流服务市场的供求双方受以下几个因素影响:(1)替代服务与互补服务替代服务是指一种服务价格上升引起另一种服务的需求增加的两种服务,而互补服务是一种服务的价格上升引起另一种物品需求减少的两种服务。例如,铁路运输价格上升引起公路运输需求增加,这就是一种替代服务。(2)市场容量表示物流服务市场容纳物流服务供求的大小,一旦一个物流服务容量很大,对于轻微的影响,延迟时间就比较长,波动反应也不大。(3)预期对未来供求关系的事前感知。一般物流服务需求方,感觉到未来的供应会增加时,就会事先控制自己的需求,得到比较低的服务成本。反之也一样。(4)政策法规政府颁布的与物流相关的政策、法规、条例等文件,对物流服务市场的供求有直接的影响,有些法规会暂时型的压制某些方面的物流供求,但是长期来说,对服务市场的规范化是有帮助的。比如说:我国前段时间进行的治理超载问题,虽然短期内对公路服务的供应有压制,但是由于以前的物流服务的供求双方关系是扭曲的,改变这种扭曲的现状,必然导致短期物流服务供应的不足。有些法规会改变物流服务供求双方的力量对比,比如:相关政策鼓励传统储运企业向现代物流企业转变,这将极大的提高物流服务的供应,提高物流服务需求方的议价能力。(5)进出门槛物流服务供应的进出门槛,对于物流服务的供求关系有直接的影响,进出门槛主要包括技术门槛、资金门槛、政策门槛三个方面。现代物流服务是资金与技术密集型产业,要想进入高端的物流服务市场,需要先进的网络通讯技

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