电力管道及崇文街双羊街排涝工程EPC总承包招标文件

电力管道及排涝工程EPC总承包

总承包磋商文件

目录

I询口..................................................1

第二章供应商须知.........................................................5

第三章评标办法..........................................................31

第四章合同条款及格式...................................................46

第五章发包人要求.......................................................109

第六章发包人提供的资料................................................114

第七章响应文件格式.....................................................115

第一章竞争性磋商公告

项FI概况

钢一路（凤凰街-双羊街）电力管道及崇文街双羊街排涝工程EPC总承包的潜在供应商应在述坊

市公共资源交易网进行注册（网址：sd「.lkj〃2gzy.）获取采购文件,并于共22年

6月6FI14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

进场编号：ZFCG-GX-2022-5020,项H编号：SDGP370791000202202000115

项目名称：钢一路（凤凰街-双羊街）电力管道及崇文街双羊街排涝工程EPC总承包

采购方式：口竞争性谈判口竞争性磋商口询价

预算金额：A包（EPC总承包）：306.45元，B包（监理）：控制费率1%

最高限价：A包（EPC总承包）：306.45元，B包（监理）：控制费率1%

采购需求：详见附件。

合同履行期限：

设计期限：合同签订后15日内完成方案设计、施工图设计并向采购人提交经审查合格的全套施

工图纸；

施工计划工期：总工期150口历天内竣工，达到验收合格标准（具体开工时间以监理工程师或

采购人的开工令为准）；

监理期限：施工及保修阶段监理。

本项目A包接受联合体，本项目B包不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定谎格要求：

A包：（1）具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备

施工能力；（2）具备工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级及以上资质，并在人

员、设备、资金等方面具备设计能力：（3）具备工程勘察专业类岩土工程勘察乙级及以上资质、测

绘乙级及以上资质；

B包：具备市政公用工程监理甲级及以上资质或监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面

具备监理能力。

1

三、获取采购文件

1.时间：2022年5月24EI09时00分至2022年6月6日14时00分（北京时间，法定节假日

除外）。

2.地点及方式：网上自行下载。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：

sdf.lkj//ggzy.weifang.gov.cn）,办理信息注册后进行网上投标确认并获取磋商文件，未在市公

共资源交易网上进行投标确认的，磋商无效。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关

于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发（2019）6号）要求，在参与磋商前登陆潍坊市

公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺

书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取磋商文件的时间节点

内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-

下载磋商文件。

凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购

网（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。

3.公共资源交易网注册程序：

（1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“高新区”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，

填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传织印件的，验证将不被通过）。

（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30,下

午13:0（）至17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：注：系统操作过程中遇到任何问题请

登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下

载”一“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

4.文件售价：0元。

5.数字证书办理

拟参加本项目的供应商（供应商）须办理并取得CA后，方可加密生成及上传电子响应文件。

5.1CA免费办理需要提交的材料。

请在潍坊市公共资源交易中心网站一一重要通知一一《关于开展公共资源交易CA数字证书免费

发放工作的通知》附件中下载。

5.2CA免费办理

现场办理。潍坊市东方路3396号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认

证有限公司即收即办。

2

网上办理.。供应商（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台。

注册后按流程办理。

具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站一一重要通知一一《关于开展公共资源交易CA

数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址：

sdf.lkj//ggzy.weifcing.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。

5.3CA数字证书办理时间及联系方式。

法定工作日：上午:9:00-12:00；下午13:00-17:00。

窗口免费服务热线：

5.4注意事项

供应商应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公

司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多CA统一认证平台的电子认证服

务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服

务。

四、开启

1.时间：2022年6月6日14时00分（北京时间）

2.地点：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，供应商无需现场

递交响应文件，只需要将加密的电子响应文件（文件格式为.UFTP）,在响应文件递交截止时间前通

过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

六、其他补充事宜

1.本项H发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网。

2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等

情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统

查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独

告知。

3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查

询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供

应商，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩

3

戒对象名

单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

七、若对本

次招标项目存在异议，请按以下方式联系。

4

政府采购电子化工作须知（竞争性磋商）

一、总则

（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范磋商行为，提高磋商效率，根据《中华人民共和

国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《电子招标投标办法》《中华人民

共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。

（二）本须知所指的网上竞争性磋商，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的网上竞争性磋

商管理系统，在互联网上完成与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，确定成

交供应商的行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机

构负货网上竞争性磋商的组织实施工作，各行业主管部门对网上竞争性磋商的全过程进行监管。

（三）潍坊市公共资源交易中心对供应商提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的

供应商可以参加潍坊市公共资源交易中心网上竞争性磋商活动。进入交易平台的企业应及时对其注

册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描

件不一致时，以扫描件为准。

（四）网上竞争性磋商各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称CA）及电子签

章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。

（五）本工作须知属于竞争性磋商文件的组成部分，供应商务必阅读并掌握。

二、竞争性磋商文件获取

网上自行下载。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册并确认（网址：

self.）kj//ggzy.weifang,）,办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取采购文件，未在

市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载磋

商文件视为放弃，参与磋商将被拒绝。

三、CA办理

CA免费办理

现场办理。潍坊市东方路3396号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认

证有限公司即收即办。

网上办理。投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台onlinc.sm

注册后按流程办理。

具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站一一重要通知一一《关于开展公共资源交易CA

5

数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址：

sdf.lkj//ggzy.weifcing.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。

CA数字证书办理时间及联系方式。

法定工作日：上午：9:00-12:00；下午13:00-17:00。

窗口免费服务热线：

注意事项：

投标人（供应商）应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认

证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多CA统一认证平台的电

子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、

更换服务。

四、响应文件编制及上传

（一）供应商必须使用“新点响应文件制作软件（潍坊版）”并按照竞争性磋商文件要求编制

电子响应文件。响应文件的具体制作可参考“潍坊市响应文件制作手册及制作工具”（中心网站一

资料下载f综合下载）。

技术支持电话：

软件公司客服电话：

（二）修改或者撤回响应文件。供应商在响应截止时间前，可以对其所递交的电子响应文件进

行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的响应文件为有效响应文件。

（三）下载补充、答疑、澄清和修改竞争性磋商文件。竞争性磋商文件需要补充、答疑、澄清

和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形

式发出（文件格式为.WFCF）,供应商需自行从系统中查看并下载，各供应商需及时关注平台项目信

息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子响应文件。

（四）上传响应文件。供应商需在响应截止时间前上传经过CA电子签章并加密的响应文件（加

密和解密须用同一把CA）,响应截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾

期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。

（五）有关要求。

1.供应商应按照竞争性磋商文件规定编制响应文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如

果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。

6

2.供应商在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的响应文件时，应注意使用的造价软件须

经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。

3.响应多个标段时•，须对每个标段分别制作响应文件并报价。另外，电子响应文件须使用供应

商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效响应。

4.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章

等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”

等字样的印章），否则将按无效响应处理。

5.供应商在网上提交加密响应文件的同时，同时生成一份未加密的电子响应文件（文件格式

为.nWFTF）、电子签章后的PDF格式响应文件备用。

五、解密响应文件

解密时，供应商应使用CA在规定的解密时间（30分钟）内对本单位加密的电子响应文件进行

现场解密，加密和解密必须使用同一把CA。

六、注意事项

（-）供应商应妥善保管CA,及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，供应商必须重新用

CA签章和加密响应文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：1、CA到期后重新

续期；2、CA因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

（二）供应商必须在开标时携带CAO一个CA在制作响应文件到评标结束期间，仅能为一个项

目使用，同时参与多个项目投标的供应商需办理多个CA。

（三）供应商因CA遗失、损坏、更换、续期、忘记密玛等导致在规定的解密时间（30分钟）

内响应文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且响应文件被退回，由供应商自行承担责任。

（四）因网上招标系统故障导致所有供应商均解密失败时，采购代理机构工作人员可导入未加

密电子响应文件继续开标。若系统识别出未加密的响应文件和网上递交的加密响应文件识别码不一

致，系统将拒绝导入并导致其磋商被拒绝且响应文件被退回，供应商自行承担责任。

（五）针对同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子响应文件的视为文件制作机

器码（mac地址）一致；不同供应商使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子响

应文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为供应商相互串通投标，将导致磋商被

拒绝并按有关规定处理。

七、突发情况处理

7

（一）项目评审中，响应文件如出现下列情况的，应终止对该响应文件做进一步的评审，并作

无效投标处理：

1.响应文件无法浏览或不完整的；

2.响应文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；

3.恶意递交响应文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；

4.磋商小组认定的其他无效投标情形。

（-）项目评审中，通过网.上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应

终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：

1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；

2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成

损坏的；

3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的：

4.磋商小组认定的其他不予评审情形的。

（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运厅，或者无法保证招标投标过程的公平、

公正和信息安全时，各方当事人均应免责：

1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统；

2.网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；

3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危给；

4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行；

6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。

（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：

1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢更网上招标投标系

统运行并重新在系统中实施暂停的项目：

2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知供应商采用其他方式进行评审。

八、不见面开标流程

1、响应文件解密：开标前10分钟供应商要提前登录系统，做好解密前模拟解密等准备工作。

到达开标时间，供应商可同时上线解密，平均在5分钟内完成解密工作，开标后在规定时间内非自

8

身原因导致（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上

传响应文件后更新CA锁、网络不稳定等）仍无法完成解密，请及时致电咨询：在模拟解密和远程解

密时，提示无法解密成功时，请确认此响应文件是否使用的此加密锁生成，并及时更换准确的CA

锁进行解密。详见《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（供应商手册）》

2、业绩确认工作开标后采购代理机构将根据磋商小组评审意见，通过“发送业绩确认”模块

将业绩确认表发送至供应商端。供应商在“业绩确认”模块中，选择对应相应的项目，点“操作”

按钮进入业绩确认页面，查看并确认内容及附件信息，若认同该业绩信息则在反馈信息中填写“我

公司认同此业绩”，点击左上方的“同意”按钮；若不认同，则在反馈信息中填写原因，点击“电

子件管理”上传相关附件，点击左上角“不同意”按钮，等待再一次业绩确认。供应商务必在规定

的时间内确认并通过系统推送至代理机构，若在规定时间内未确认，视为供应商默认业绩评审结

果。

3、供应商法定代表人或授权委托人须在评标结束之前保持联系畅通，因供应商自身原因联系

不到而引起开评标不畅的，相关责任由供应商自身承担，为保持联络通畅，请供应商按照代理机构

要求将需要发送的文件发送至邮箱。

4、潍坊市公共资源交易平台与山东省公共资源交易多CA统一认证平台于2020年4月10日首

批对接完成，平台数字证书（CA）实现了省内公共资源交易跨区域、跨平台互认。按照省公共资源

交易中心统一要求，从2020年8月27日起正式启用新版驱动，请各供应商及时下载新点驱动山东

省版2.8版本（潍坊）进行更新，以免影响您的正常招投标业务。如遇问题请拨打技术支持电话咨

询。

9

第二章供应商须知

一、供应商须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2采购人

1.1.3采购代理机构

钢一路（风凰街-双羊街）电力管道及崇文街双羊街排涝工程EPC

1.1.4项目名称

总承包

1.1.5建设地点潍坊高新区内

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

包含但不限于

（1）勘察设计：①勘察测绘、②方案设计【方案设计的修改、

施工图设计、后续配合服务并提交各阶段设计成果（包括勘察报告、

1.3.1招标范围方案图、效果图及施工图等）等】；

（2）施工：设计范围内所涉及的全部采购、建安工程、安装调

试、竣工验收、技术支持及整体移交、工程保修期内的缺陷修复等。

即本项目结束后须确保整个项目达到竣工验收条件。

设计期限：合同签订后15日内完成方案设计、施工图设计并向

采购人提交经审查合格的全套施工图纸；

1.3.2计划工期

施工计划工期：总工期150日历天内竣工，达到验收合格标准（具

体开工时间以监理工程师或采购人的开工令为准）；

EPC总承包所有环节和内容均须达到国家最新相关法律、法规、

1.3.3质量标准规范、规程、标准等要求，通过相关部门或机构的审批、审核、审

查或验收，必须达到合格标准。

1.3.4安全事故防范目标无事故

1.供应商资格要求详见竞争性磋商公告

2.在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）>中国

政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.财务要求：财务状况良好：

4.业绩要求：良好；

供应商资质等级

1.4.15.信誉要求：无不良记录；

要求

6.施工机械设备：按工程要求配备。

7.项目管理机构及人员：拟派项目经理具备市政公用工程专业

二级及以上注册建造师证书，设计负责人具有一级注册结构工程师

或注册公用设备工程师（绐水排水）证书，其余人员供应商应针对

工程特点，合理配置管理班子和现场专业人员，保证各岗位人员具

备相应管理、技术等能力，确保成果质量、工程质量和施工安全。

10

条款号条款名称编列内容

资格审查要求详见供应商须知第3.5.1条规定。

1.1.2是否接受联合体投标接受

费用承担和设计成果

1.5不补偿

补偿

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

供应商若对竞争件磋商文件有疑问,请于2022年5月31日08

时00分前将疑问通过潍坊市公共资源交易网上系统提出，并将word

格式电子版发电子邮件至采购代理机构邮箱，同时电话通知采购代

理机构本项目负责人确认接收。

采购人将对供应商提出的所有问题进行综合答复。答复内容均

供应商提出问题的截

1.10.2在潍坊市公共资源交易网等有关网站发布，•经发出即视为送达至

止时间

各供应商。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，

或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求杳阅者自行承

担相应后果，恕无法单独告知。

邮箱：

投标截止时间前，采购人有权对•已发出的竞争性磋商文件进行

澄清或者修改，澄清或者修改内容将通过潍坊市公共资源交易中心

系统及有关网站发出，一经发出即视为送达至各供应商。澄清或修

1.10.3采购人澄清的时间改的内容如未影响供应商编制响应文件，采购人将不予修改投标截

止时间。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或

于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担

相应后果，恕无法单独告知。

1.11分包不允许违法分包。

1.12偏离不允许负偏离。

构成竞争性磋商文。采购人另行发出的对竞争性磋商文件的修改、补充、澄清等有

2.1

的其他材料关资料。

供应商要求澄清竞争

2.2.1性磋商文件的截止时开标前5日。

间

投标（递交响应文件）

2.2.22022年6月6日14时00分

截止时间

构成响应文件的其他

3.1.1详见本章“供应商须知正文部分3响应文件”

材料

最高投标限价包含：勘察设计费+建筑安装工程费+不可预见费，

共计306.45万元。

3.2.4最高投标限价

其中：

L勘察设计费最高投标限价9.45万元【即建筑安装工程费X

11

条款号条款名称编列内容

X5%（其中勘察测绘0.5%,设计3%）,以上费率为勘察设计费最高

限价，具体费用工程竣工验收后由建设和财政单位审核确定】；

2.建筑安装工程费最高投标限价270.00万元:

3.不可预见费27.00万元,列为暂列金额，为不可竞争报价，

据实结算。

供应商的投标报价高于最高投标限价（包括各分项最高投标限

价）的为无效报价，其投标做无效处理。

（1）勘察设计费：

勘察设计费包括从①勘察测绘、②方案设计、施工图设计及相

关后续服务、施工现场设计服务（含设计变更）、各项工程验收等

设计全过程服务。

按照国家和建筑行业有关标准和内容深度要求完成设计工作，

其设计必须满足施工准备与施工、竣工验收、结算和审计的全面要

求。配合建设单位办理图审手续。

总承包设订单位必须对工程设计的合理性和整体性负责；参加

工程的设计联络会，对相关设计进行协调。负责向有关单位收集用

于设计所需的资料，不能由于资料收集问题而影响设计进度。参加

本项H的设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工

3.2.5投标报价组织设计审查；完成项目的全部设计。

勘察设计费为总价包干费用，供应商在报价时应充分考虑各项

费用，在报价中按照阶段和工作内容分项报价，勘察设计费作为评

标依据。

（2）建筑安装工程费；

建筑安装工程费在竞争性磋商文件规定的最高投标限价以内根

据采购人提供的模拟工程量清单自主竞争报价。

建筑安装工程费是由供应商结合工程特点和成本情况测算其需

完成本项目而支出的全部费用。供应商在报价时应充分考虑各项费

用，建筑安装工程费将作为评标依据，同时成交供应商的中标建筑

安装工程费用为实际结算费用的最高限价。

（3）不可预见费列为暂列金额，为不可竞争报价，据实结算。

3.3.1投标有效期120日历天（从投标截止日算起）

3.4.1磋商保证金无

近年财务状况的年份

近三年，2019年1月1日起至投标截止日止。

要求

近年完成的类似项目

3.5近三年，2019年1月1日起至投标截止日止。

的年份要求

近年发生的诉讼及

近三年，2019年1月1日起至投标截止日止。

仲裁情况的年份要求

3.6是否允许递交备选投不允许

12

条款号条款名称编列内容

标方案

响应文件包括以下内容，要求如下：

1.加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF）,在响应文件递交

截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传；

2确.定成交供应商后，成交供应商根据采购人要求提供相应份

响应文件份数及其他数的纸质文件用于备案。纸质响应文件须与加密的电子响应文件一

3.7.5

要求致，否则视为提供虚假材料。

注：加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供

的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易网一资料下载一综

合下载一建设工程、水利工程、政府采购电子响应文件制作手册中

附件）制作生成的加密版响应文件。

1递.交响应文件截止时间：2022年6月6日14时00分

2.递交说明及注意事项：

（1）本项目实行无直播网上不见面开标，供应商无需现场递交

响应文件，只需要将加密的电子响应文件（文件格式为.肝TF）,在

响应文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系

统上传。请各供应商务必再次确认所上传的加密电子响应文件，是

否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各供应商承

担。

（2）请各供应商在投标截止时间后30分钟内自行进行解密，

未在规定时间段解密的视为响应文件无效（加密和解密必须使用同

一把数字证书）。开标后，供应商即可在线解密，响应文件解密时

长一般在2分钟左右，开标后10分钟非自身原因无法完成解密的，

请及时致电咨询：。自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带

CA、忘记CA密码、CA过期、CA未升级、供应商网络不稳定等。

4.2.2供应商递交响应文伫（3）开标后供应商必须实时在线，直至评标结束。开标后采购

代理机构将根据磋商小组评审意见，通过“发送业绩确认”模块将

业绩确认表发送至供应商端。供应商在“业绩确认”模块中，选择

对应的项目，点“操作”按钮进入业绩确认页面•，查看并确认内容

及附件信息，若认同该业绩信息则在反馈信息中填写“我公司认同

此业绩”，点击左上方的“同意”按钮；若不认同，则在反馈信息

中填写原因，点击“电子件管理”上传相关附件，点击左上角“不

同意”按钮，等待再一次业绩确认，若供应商10分钟内未点击同意，

则视为认同此业绩得分o

（4）投标截止时间后，采购代理机构通过系统查看供应商“投

标确认”时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩

奖项确认期间与供应商联系事宜，及时处理和解决相关问题，请供

应商保证该工作人员联系畅通。供应商“投标确认”时填写的联系

方式发生变更的，务必在开标前后10分钟内将供应商名称、实际联

系方式发。

13

条款号条款名称编列内容

（5）各供应商必须保证响应文件中资格要求及其它相关资料及

企业业绩相关资料的真实性，后期采购人将对供应商的以上资料进

行核查，若发现有弄虚作假情况采购人有权取消其成交资格。

（6）本项目实行网上不见面开标，取消复会环节，请各供应商

自行到相关网站查看中标结果。

4.2.3是否退还响应文件否

1.开标时间：2022年6月6日14时00分

2.开标地点：。本项目实行无直播网上不见面开标，供应商无

需现场递交响应文件和参加开标会议。

3.解密时间：请各供应商在投标截止时间后30分钟内自行进行

解密，未在规定时间段解密的视为响应文件无效（加密和解密必须

5.1开标时间、地点

使用同一把数字证书）。开标后，供应商即可在线解密，响应文件

解密时长一般在2分钟左右，开标后10分钟非自身原因无法完成

解密的，请及时致电咨询：。自身原因包括但不限于以下情况：忘

带或错带CA、忘记CA密码、CA过期、CA未升级、供应商网络不

稳定等。

磋商小组构成：由采购人依法组建；

6.1.1磋商小组的组建

磋商小组确定方式：随机抽取。

是否授权磋商小组确

7.1是

定成交供应商

7.4履约担保无

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

10.1.1类似项目类似项目是指：详见“第三章评标办法”

不良行为记录是指：近三年内在山东省发生过重大安全事故或

10.1.2不良行为记录拖欠农民工工资等不良行为，被地市级及以上建设行政主管部门发

布公告或者正式文件进行通报或处罚。

1.建筑安装工程费：

完成市政及配套项目工程量的505付至市政及配套项目割算值

的30%；市政及配套工程完工后进行阶段性验收，验收合格后付至工

程割算值的60%；竣工验收合格满1年并结算定案完成，付至工程结

算定案值的70%；竣工验收合格满2年并结算定案完成，付至工程结

算定案值的80%竣工验收合格满3年并结算定案完成，付至工程结

10.2付款方式、质保期

算定案值的97与：工程所有项目质保期满并移交完成后，付至工程结

算定案值的100机（分期付款不计利息）

工程质保期：自工程竣工验收合格之日起计算2年。

2.勘察设计费（直接拨付至设计单位账户）：

①设计费用：施工图正式图纸（蓝图+CAD、PDF电子版）交付完

成并经过甲方确认后，付至合同设计费（中标建筑安装工程费*（中

14

条款号条款名称编列内容

标费率））的50%；工程竣工验收合格后，付至合同设计费（中标建

筑安装工程费*（中标费率））的80%工程竣工验收合格满1年，

付至合同设计费（中标建筑安装工程费*（中标费率））的100机

②工程设计成果交付但不再实施的项目，按城建计划中相应工

程建设投资金额或财政评审金额计算设计费。按照此设计费用的50%

给予补偿，按实际情况分两次拨款至100机如项目再次启动，则按

照①方式进行付款，并扣除以上己拨款的费用。

③勘察测绘费用：工程竣工验收合格后，成交供应商有序整理

出每个单项工程的全套勘察测绘正式成果（盖章），并交付相关单

位（建设、财政）核实无误后，根据勘察测绘实际发生的情况，一

次性拨付所有勘察测绘费用。【费用不得超过最高投标限价（中标

建筑安装工程费*（中标费率））】0（分期付款不计利息）。

3.本项目勘察测绘设计采用费率报价，供应商以0.025%为降价

单位报价，未按照要求报价的视为无效报价。

4.以上两部分费用为该部分结算的最高费用限价，付款时主管

部门根据成交供应商实际完成和绩效情况支付此费用。

10.3“暗标”评审

施工组织设计是否采

不采用。

用“暗标”评审方式

10.4计算机辅助评标

1.本项目使用计算机辅助评标。

2.为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计

算机辅助评标系统，供应商须使用最新版建设工程响应文件制作工具编制电子响应文件（注

意连接网络状态下升级提示信息）：供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件

10.4.1

加密上传到潍坊市公共资源交易平台企业会员系统；开标时供应商需对电子响应文件进行

解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。

3.请各供应商按照电子竞争性磋商文件中的“响应文件组成设置”，按节点分别导入

相应电子响应文件内容，生成正式电子响应文件并上传。

10.5供应商代表出席开标会

按照本须知第E.1款的规定，本项目实行不见面开标，所有供应商的法定代表人或其

委托代理人无需参加现场开标会。如参加现场开标会，请遵守疫情防控措施，开标现场实

行“通信行程卡”或“健康码”查验，对通信行程卡显示*（星号）标记用户（*标记表示

用户前14天内到访过的该城市当前存在中风险或高风险）、健康码显示“黄码”或“红

码”、体温超过37.3C或拒不配合查验的人员，采购代理机构有权拒绝其进入开标现场。

10.6成交结果公告

在成交通知书发出同时，采购人将成交情况予以公示。

10.7知识产权

构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自

复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文

15

条款号条款名称编列内容

件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.8重新招标的其他情形

除供应商须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生成交候选人，在投标有效期内

同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。

10.9同义词语

10.9.1构成竞争性磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技

术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标

投标阶段应当分别按“采购人”和“成交供应商”进行理解。

10.9.2供应商“项目负责人”即“项目经理”。

10.10监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依

法实施的监督。

10.11解释权

构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，

构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件

优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招

标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一

事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一

致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

10.12采购人补充的其他内容

1.成交供应商应通过优化设计方案和施工方案，确保结算不超预算，预算不超概算。

2.施工期间项目经理部人员必须为标书中所投人员，开工后必须全部到场，未经采购

人允许不得更换，采购人将不定期进行检查，如发现项目部人员调整1/3（含）或私自调整

项目经理，视为工程转包，采购人不支付已完成部分工程款，且清除出场。

3.供应商需严格遵守国家、山东省和地方政府关于环保方面的规定，项目实施期间加

强扬尘治理、物料洒落防治、废水废渣排放和噪声控制、取弃土场恢复、清洁能源改造使

用工作，处理好水土保持、河务、排灌系统、临时工程的协调及修缮等可能影响施工的诸

多环境问题，确保施工生产环保工作达标。

4.环境保护目标：无环境保护责任事故，创施工文明工地。若供应商成交，项目部应

成立专门的施工环境协调部门，处理排灌系统、河务、浮尘、临时工程的协调及修缮、排

污、水土保持等可能影响施工的诸多环境问题。

5.供应商资质资格必须真实有效，严禁借资质参加投标。开标后，采购人保留进一步

核实供应商资质资格真实性的权利，如发现供应商借用资质或提供虚假材料谋取成交，一

经查实立即取消成交资格；己签订合同的，发包人有权单方面终止合同；给发包人造成损

失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并按政府采购有关规定处理。

6.在采购人投资项目中有不良记录的供应商，近三年内在山东省发生过重大安全事故

或有拖欠农民工工资等不良行为被地市级及以上建设行政主管部门发布公告或者正式文件

进行通报或处罚的供