质量法律法规（第2版）课件 8.2建筑许可

项目八《建筑法》认知河南质量工程职业学院—1.掌握建筑工程发包与承包、建筑工程施工许可法律制度；2.掌握建筑安全生产管理、建筑工程监理法律制度；3.掌握领取建筑施工许可证的条件和程序；4.了解建筑工程实行质量保修的制度。知

识

目

标能力目标树立建筑安全生产管理的理念，学会分析和解决法律问题；能够熟练掌握工程发包与承包、建筑工程施工许可的流程。百年大计，质量第一。我国历来对各类工程质量十分重视，一直将对工程质量的监管纳入国家法制管理。迄今还在的中国长城、故宫、赵州桥等伟大建筑工程闻名天下，充分显示了我国古代劳动人民的勤劳和智慧。宋朝的《营造式法》、清代的《工程做法》无不展示了我国古代工程质量法制的辉煌。生活中，我们每个人的工作学习都需要一定的场所，这些都离不开建筑工程，建筑工程的质量直接关系到人们的生命和财产安全，建筑工程如果不过关将危及人们的生命和财产，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）。《建筑法》后由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2011年4月22日修改，自2011年7月1日起施行。《建筑法》分为8章85条，分别对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理进行了规定。排除适用《建筑法》的情形主要有：1.依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。2.抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。3.军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。为了正确贯彻实施《建筑法》，国务院先后发布了《关于加强基础设施工程质量管理的通知》和《建设工程质量管理条例》，前者主要针对一些地区忽视工程质量，建筑市场混乱，腐败现象严重，造成恶性工程质量事故频发给国家和人民生命财产造成很大损失的情况而制定的，后者是为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量保护人民生命和财产安全而制定的。此外，国务院各部门也针对建设工程质量制定了相关的部门规章，如《建筑工程施工许可证管理办法》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《建筑工程消防监督审核管理规定》、《公路工程质量事故等级划分和报告制度》等。各省（市、自治区）也对工程建设方面发布了地方性法规和地方规章。构成了一个比较完善的建筑工程质量监督法规体系。任务二建筑许可第一部分建筑工程施工许可证第二部分申请领取施工许可证的条件目录页ContentsPage第三部分不按时施工的法律后果第四部分从业资格一、建筑工程施工许可证建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程可以不申请施工许可证；按照国务院规定权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。二、申请领取施工许可证的条件1243已经办理该建筑工程用地批准手续；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；已经确定建筑施工企业；二、申请领取施工许可证的条件5678有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。三、不按时施工的法律后果123建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。四、从业资格从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位必须具备一定的条件，具体表现为：010302