《网络安全法》解读

演讲人：日期：《网络安全法》解读目录网络安全法背景与意义网络空间主权与国家安全关键信息基础设施保护制度数据安全与个人信息保护条款解读网络运营者责任与义务明确监督管理与法律责任规定总结与展望：构建更加完善网络安全体系01网络安全法背景与意义随着互联网技术的迅猛发展和广泛应用，网络安全问题日益凸显，制定网络安全法成为紧迫需求。信息化快速发展国际上网络安全事件频发，各国纷纷加强网络安全立法工作，中国作为互联网大国，需要积极应对。国际形势要求经过多次调研、征求意见和修改完善，最终于2016年11月7日由全国人大常委会通过，自2017年6月1日起施行。立法历程立法背景及历程网络安全法确立了网络安全的基本原则和制度，为网络安全的保障提供了法律支撑。保障网络安全促进信息化发展引领国际合作网络安全法规范了网络行为，维护了网络空间秩序，为信息化发展创造了良好环境。网络安全法展示了中国在网络安全领域的决心和立场，为国际网络安全合作提供了中国方案。030201网络安全法重要性03打击网络犯罪网络安全法为打击网络犯罪提供了有力武器，维护了社会稳定和公共秩序。01维护国家主权网络安全法明确规定了网络主权的原则，坚决维护国家在网络空间的主权和安全。02保障关键信息基础设施安全网络安全法加强了对关键信息基础设施的保护，确保国家安全和利益不受损害。保障国家安全和利益

维护公民合法权益保护个人信息网络安全法明确规定了个人信息的保护原则和要求，保障了公民的隐私权。规范网络行为网络安全法对网络行为进行了规范，防止了网络欺诈、网络暴力等违法行为的发生。提供救济途径网络安全法为公民提供了多种救济途径，如投诉、举报等，保障了公民的合法权益得到及时有效的维护。02网络空间主权与国家安全网络空间主权是指国家在其管辖的网络空间范围内享有的独立自主权利，包括网络管理、网络资源分配、网络技术研发和应用等方面的权利。网络空间主权是国家主权的重要组成部分，是维护国家安全、促进经济发展的重要保障。网络空间主权的内容包括：国家有权制定和适用网络法律法规，保护关键信息基础设施，打击网络犯罪活动，维护网络空间秩序等。网络空间主权概念及内容国家安全还包括对网络信息的监控和管理，防止不良信息的传播和扩散，维护社会稳定和公共秩序。国家安全需要与网络空间发展相协调，保障网络技术的创新和应用，促进经济社会发展。国家安全在网络空间体现为对关键信息基础设施的保护，防止网络攻击和数据泄露等事件对国家安全和利益造成损害。国家安全在网络空间体现防范和打击网络犯罪活动是网络空间主权和国家安全的重要保障。国家需要建立健全网络安全法律法规体系，加强网络安全监管和执法力度，提高网络安全防范意识和能力。同时，加强国际合作与交流，共同应对跨国网络犯罪活动，维护全球网络空间的安全和稳定。防范和打击网络犯罪活动加强国际合作与交流是维护网络空间主权和国家安全的重要途径。国家需要积极参与国际网络安全合作机制，加强与国际社会的沟通与交流，共同制定和遵守国际网络安全规则和标准。同时，加强跨国网络技术研发和应用合作，推动全球网络技术的创新和发展，促进全球网络空间的繁荣和稳定。加强国际合作与交流03关键信息基础设施保护制度关键信息基础设施是指一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。包括公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域的关键信息基础设施。关键信息基础设施定义及范围范围定义建立健全网络安全保护管理制度和技术措施：运营者需制定内部安全管理制度和操作规程，明确网络安全负责人，落实网络安全保护责任。网络安全事件应急预案制定和演练：运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险。数据保护：运营者应采取数据加密、备份等必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性和可用性。采取技术措施和其他必要措施：运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施。运营者责任与义务规定国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，建立健全网络安全保障体系，加强网络安全信息统筹。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照《网络安全法》和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定。政府部门监管职责划分应急预案制定关键信息基础设施的运营者应当制定网络安全事件应急预案，明确应急处置流程和措施，确保在网络安全事件发生时能够及时响应和处置。应急演练要求关键信息基础设施的运营者应当定期组织网络安全应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应对网络安全事件的能力。同时，政府部门也应当定期组织跨部门、跨行业的网络安全应急演练，加强协同配合和信息共享。应急预案制定和演练要求04数据安全与个人信息保护条款解读数据安全管理制度建立网络运营者需要定期对自身的数据安全状况进行评估，及时发现和修复安全漏洞，并制定相应的应急预案，以应对可能发生的数据安全事件。定期开展数据安全风险评估和应急演练网络运营者需要制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，并落实网络安全保护责任。网络运营者应当建立健全用户信息保护制度对于重要数据，网络运营者应当采取更加严格的管理措施，如数据加密、访问控制等，确保数据不被泄露、篡改或损坏。加强数据分类管理和加密保护网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。合法、正当、必要原则网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。个人信息保护措施个人信息保护原则及措施网络运营者未履行数据安全保护义务，导致大量数据泄露或者被非法获取、利用的，将面临更严厉的处罚，包括罚款、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照等。违反数据安全保护义务的处罚任何个人和组织窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款。侵犯个人信息权利的处罚违反规定处罚力度加大123政府、企业和社会各界应当加强数据安全宣传教育，提高公众对数据安全的认识和重视程度。加强数据安全宣传教育通过举办培训、研讨会等活动，向公众传授数据安全知识和技能，提高公众的数据安全保护能力。推广数据安全知识和技能建立数据安全举报奖励机制，鼓励公众积极举报数据安全违法行为，共同维护数据安全。鼓励公众积极参与数据安全保护提高公众数据安全意识05网络运营者责任与义务明确网络运营者是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者，包括基础电信运营者、各类网络平台运营者等。网络运营者定义根据网络运营者的规模、业务类型和对社会的影响程度等因素，对其进行分类管理，明确各类网络运营者的责任和义务。分类管理网络运营者定义及分类管理制定内部安全管理制度和操作规程01网络运营者应当制定符合网络安全保护要求的内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任。采取技术措施和其他必要措施02网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施，以及其他必要措施，保障网络安全稳定运行。网络安全事件应急预案03网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险。履行网络安全保护义务内容及时报告网络安全事件网络运营者发现网络安全事件或者收到网络安全威胁信息时，应当立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。处置网络安全事件网络运营者应当积极协助有关主管部门开展网络安全事件的调查和处理工作，提供必要的支持和协助。报告、处置网络安全事件要求加强内部管理和员工培训加强内部管理网络运营者应当加强内部管理，建立健全内部安全管理制度，完善网络安全技术措施，提高网络安全防护能力。员工培训网络运营者应当定期对员工进行网络安全教育和培训，提高员工的网络安全意识和技能水平，确保员工能够正确应对网络安全事件。06监督管理与法律责任规定国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，包括制定网络安全战略、规划和政策，协调解决网络安全重大问题等。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。其中，电信主管部门负责电信网络安全监管，公安部门负责打击网络犯罪等。县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定。政府部门监督管理职责划分

行业协会自律机制建设鼓励有关行业组织依法制定网络安全行为规范，引导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平。行业组织可以制定网络安全行业标准，推动行业网络安全认证和检测，提升行业网络安全水平。行业组织应当加强对其会员的网络安全教育、培训和技术指导，提高会员的网络安全意识和技能。有关部门应当建立健全网络安全投诉、举报制度，公布投诉、举报方式等信息，及时受理并处理投诉、举报。鼓励社会公众参与网络安全保护，提高网络安全意识和技能。任何个人和组织都有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。社会公众参与渠道拓展网络运营者违反本法规定，未履行网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。关键信息基础设施的运营者违反本法规定，未履行网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。网络产品、服务的提供者违反本法规定，侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。违反网络安全法法律责任追究07总结与展望：构建更加完善网络安全体系总结《网络安全法》核心内容明确网络安全战略和目标保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益。确立网络安全基本原则网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务。制定网络安全保障制度包括网络安全等级保护制度、关键信息基础设施保护制度、网络安全监测预警和信息通报制度等。强化网络数据安全保护要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。网络安全防护能力参差不齐不同行业、不同地区的网络安全防护能力存在差异，一些重要信息系统存在安全隐患。网络安全意识有待提高部分网络运营者和个人对网络安全的重要性认识不足，缺乏必要的网络安全知识和技能。网络安全威胁日益复杂网络攻击手段不断翻新，病毒、木马等恶意程序层出不穷，给网络安全带来极大威胁。分析当前存在问题和挑战网络安全产业快速发展随着网络安全需求的不断增长，网络安全产业将迎来更加广阔的发展空间。网络安全国际合作加强各国在网络安全领域的合作将更加紧密，共同应对全球性网络安全挑战。网络安全技术不断创新人工