（DBJT45T 013-2020）《高速公路养护管理指南》

ICS03.220.20

R18

DBJT45

广西壮族自治区交通运输行业指南

DBJT45/T013—2020

高速公路养护管理指南

Guideformaintenancemanagementofexpressway

2020-07-27发布2020-08-20实施

广西壮族自治区交通运输厅发布

DBJT45/T013—2020

高速公路养护管理指南

1范围

本指南规定了高速公路养护管理的术语和定义、符号、养护目标及要求、养护技术管理、养护组织

管理、养护数据资料管理。

本指南适用于广西高速公路的养护管理，普通公路可参考使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

JT/T1037公路桥梁结构安全监测系统技术规程

JTG5142公路沥青路面养护技术规范

JTG5210公路技术状况评定标准

JTGD81公路交通安全设施设计规范

JTGF80/1公路工程质量检验评定标准第一册土建工程

JTGH11公路桥涵养护规范

JTGH12公路隧道养护技术规范

JTG/TJ22公路桥梁加固设计规范

JTJ073.1公路水泥混凝土路面养护技术规范

中华人民共和国交通部2007年第336号公路桥梁养护管理工作制度

中华人民共和国交通部2018年第33号公路养护工程管理办法

中华人民共和国交通部2018年第35号公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定

3术语和定义、符号

3.1术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1.1

公路全寿命周期highwaylifecycle

包含公路规划研究、勘察设计、施工建设、运营维护直至设计使用年限的全寿命过程。

3.1.2

护面墙parapetwall

覆盖各种软质岩层和破碎岩石的挖方边坡以及坡面易受侵蚀的土质边坡，免受大气影响的圬工防护

设施。

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3.1.3

养护管理信息化maintenancemanagementinformatization

通过信息处理技术，实现从路况数据采集、养护计划、巡查检查、养护质量、评价分析等养护业务

全过程的管理信息化。

3.1.4

养护决策科学化scientificmaintenancedecisions

根据历年养护数据的科学分析，利用管理信息化手段，指导和规范养护决策行为，制定科学的养护

计划和方案，提高养护资金效益。

3.1.5

养护现场管理单位fieldmanagementunit

代表养护管理单位直接负责现场质量、进度、投资及安全管理的单位。

3.1.6

养护管理单位maintenancemanagementunit

对所辖高速公路及沿线设施进行维修养护等管理的主体单位。

3.2符号

下列符号适用于本文件。

BCI：桥隧构造物技术状况指数；

MQI：公路技术状况指数；

PCI：路面损坏状况指数；

PQI：路面技术状况指数；

RDI：路面车辙深度指数；

RQI：路面行驶质量指数；

SCI：路基技术状况指数；

SRI：路面抗滑性能指数；

TCI：沿线设施技术状况指数。

4养护目标及要求

4.1路基养护

4.1.1路基养护范围包括高速公路主线、互通立交、连接线范围内路堤、路堑、边坡、排水系统、防

护设施等。

4.1.2路基养护目标为稳固、协调、生态。

4.1.3路基养护应符合以下要求：

a)路肩整洁、平顺、密实，横坡适宜；

b)排水设施完好，排水顺畅；

c)边坡稳固，防护到位，水土保持完好；

d)坡面平顺协调，科学生态绿化；

e)挡土墙、护坡、护面墙等防护设施状况良好；

f)主动防护网紧贴坡面锚固，被动防护网内的落石、杂物及时清除，规范锚固；

g)路基不均匀沉降、拉裂及时处治，保持路基稳固、安全，整体协调一致。

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DBJT45/T013—2020

4.2路面养护

4.2.1路面养护范围包括公路主线、互通立交、连接线、服务区、停车区、管理区及收费站等范围内

路面。

4.2.2路面养护目标为畅通、整洁、舒适。

4.2.3路面养护应符合以下要求：

a)道路畅通，路面平整，行车舒适；

b)路面横纵坡度适宜，排水畅通；

c)执行路况巡查制度，及时发现并维修处治病害，及时清除路面杂物、清理积雪积冰，保持路面

整洁；

d)路面养护作业行为控制在施工区域内。

4.3桥涵养护

4.3.1桥涵养护范围包括高速公路主线、互通立交、连接线以及跨越路线的桥梁、涵洞及通道等。

4.3.2桥涵养护目标为坚固、完好、耐久。

4.3.3桥涵养护应符合以下要求：

a)桥梁结构坚固、耐久，运营安全，出现3类、4类、5类桥梁后及时处治；

b)及时保养维修，及时发现并维修处治结构物病害；

c)外观整洁，构件表面涂装层完好；

d)桥面铺装平整，路面完好，桥头无跳车；

e)桥面排水设施完好，排水畅通；

f)伸缩缝完好、有效，连接部件稳固；

g)人行道、缘石、栏杆、扶手、防撞护栏和引道护栏（柱）完好、坚固；

h)桥梁结构完好、无异常变形；

i)支座完好，活动支座灵活，位移量正常；

j)墩台基础稳固、完好；

k)锥坡、护坡、调治构造物的破损、裂缝等病害及时修补；

l)涵洞及通道内整洁，排水畅通，结构稳固；

m)交通信号、标志、标线、照明设施以及桥梁其他附属设施齐全完好；

n)建立并完善桥梁管理系统，及时录入相关信息；

o)按照“一桥一档”的要求及时建立真实、持续、可追溯的桥梁管养档案。

4.4隧道养护

4.4.1隧道养护范围包括高速公路主线、连接线路线上隧道土建、供配电、照明、通风、消防及监控

与通讯设施及其交通安全设施。

4.4.2隧道养护目标为坚固、完好、耐久。

4.4.3隧道养护应符合以下要求：

a)隧道结构坚固、耐久，运营安全，出现4类、5类隧道后及时处治；

b)及时保养维修，及时发现并处治各类病害，排水系统良好；

c)隧道外观整洁、衬砌完好无明显开裂、渗水、剥落等病害；

d)标志标线清晰醒目；

e)隧道内路面平整，出现裂缝、拱起、坑槽、凹陷、涌水、唧泥等病害及时修复；

f)供配电、照明、通风、消防及监控与通讯等设施完好，保持良好的技术状况；

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g)建立并完善隧道管理系统，及时录入相关信息；

h)按照“一隧一档”的要求及时建立真实、持续、可追溯的隧道管养档案。

4.5交通安全设施养护

4.5.1交通安全设施养护范围包括高速公路主线、互通立交、连接线范围内标志、标线、护栏、视线

诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、避险车道、防撞砂桶等交通安全设施。

4.5.2交通安全设施养护目标为设施完好、齐全、清晰。

4.5.3交通安全设施养护应符合以下要求：

a)交通安全设施完好、齐全、清晰，缺损设施及时修复；

b)交通标志坚固、耐久、整体性好；

c)标志牌版面平整，反光膜存在褪色、污损、起泡、起皱、裂纹、剥落等病害时及时更换；

d)各类交通标志信息相互呼应，内容简洁、清晰、准确；

e)护栏、防撞砂桶、防撞垫、防撞岛等设施的防撞、缓冲功能正常；

f)视线诱导设施完好、清晰，视线诱导自然、协调；

g)隔离栅、防落网完好，功能正常；

h)防眩设施完好、清洁，防眩效果良好；

i)突起路标齐全，反光效果良好；

j)避险车道内标志、缓冲等设施完好、齐全，功能正常。

4.6绿化养护

4.6.1绿化养护范围包括高速公路主线、互通立交、路侧上下边坡、中央分隔带、服务区、停车区、

管理区、收费站及其内外广场等区域的绿化。

4.6.2绿化养护目标为自然、美观、和谐。

4.6.3绿化养护符合以下要求：

a)绿化植物应定期修剪、除草、杀虫；

b)加强水肥及病虫害管理，确保植物长势良好，满足遮光防眩、改善景观和降低噪声等功能要求；

c)可绿化公路用地的绿化率达到100％，有效防止水土流失，既要改善生态环境，又要有利于稳

固边坡；

d)绿化植物成活后到郁闭前，加强养护管理，及时开展检查、补植、淋水、除草、松土、施肥、

杀虫等；

e)边坡防护措施应绿色环保，边坡环境宜融入周围大环境，坡面植物配置与周围环境协调一致，

既要营造自然美观、生态和谐边坡景观带，又要兼顾植物物种多样性。

5养护技术管理

5.1路基养护技术管理

5.1.1通过日常巡查及时发现路基突发危及行车安全的病害，重点巡查不良地质路基边坡崩塌、滑坡、

泥石流等灾（病）害以便及时做好防治、抢修工作，并及时填写《路况巡查记录表》(参见附录A)。

5.1.2分析病害成因，提出处治措施和应急养护方案。

5.1.3路基边坡养护按下列要求进行：

a)边坡冲刷、剥落养护：每年雨季前完成坡面冲刷、剥落病害的排查处治。如坡面存在岩土冲刷

流失或岩土剥离底层而坠落等病害时，应及时采取相应处治措施；

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b)坡面掉块、落石养护：

1)坡体上土块或岩石发生掉落等情况时，应在清除松散危石后，视情况采取素喷、挂网喷浆、

锚喷联合等方式进行防护；

2)如发现边坡存在松动掉块迹象，应查明原因并采取有效的处治措施。

c)边坡崩塌养护：

1)坡体岩土发生局部崩塌时，应第一时间进行交通管制，并及时清理崩塌的土石方；

2)崩塌防护可采取锚喷联合支护、锚杆（索）加固、遮挡避让、绿化防护等方式处治。

d)边坡排水设施养护：

1)按“治坡先治水”的原则，重点做好截水沟、急流槽等排水设施的维护，防止公路坡面以

外的水渗入，及时排除边坡地表水和地下水；

2)在坡面针对性地采取防护措施，如采取种草、植树、拱式护坡、锚杆格梁、护面墙等措施，

保持坡面的稳定。

e)边坡植被养护：

1)边坡植被生长发育不良或有病虫害时，进行淋水、施肥或杀虫；

2)边坡挂网喷播植草被冲刷时，清理并重新进行喷播植草；

3)地表水及地下水对植被生长产生冲刷危害时，应修复和完善排水设施。

f)素喷、锚喷网养护：

1)坡面出现裂缝时，及时进行修补封闭裂缝；

2)坡面如出现小范围的掉块或鼓胀时，先凿除掉块、鼓胀部分，再采用混凝土或砂浆进行修

补；

3)坡面出现大量水迹或水流时，对原排水系统进行疏通，并在水流大的部位适当增设导水管

排水；

4)坡面出现破损时，采用混凝土或砂浆对破损部位进行修补。

g)柔性防护网养护：

1)锚头未封闭或封锚损坏时，采用高标号混凝土重新进行锚头封闭；

2)锚头锈蚀时，除锈后采用高标号混凝土进行锚头封闭；

3)防护网必应紧贴坡面，当柔性防护网内落石兜集时，及时清除落石；

4)防护网破损时，用原规格的柔性防护网进行修补，修补时注意新老柔性防护网的连接，必

要时，可增设锚杆加强固定。

h)挡土墙养护：

1)挡土墙出现开裂、断裂、倾斜、鼓肚、滑动、下沉、表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、

周围地基错台或空隙等病害时，查明原因并采取合理有效的措施进行维修加固；

2)混凝土或钢筋混凝土挡土墙出现裂缝且趋于稳定时，采用高强度水泥砂浆或环氧树脂黏

合，用混凝土或水泥砂浆填塞裂缝间隙；

3)挡土墙出现排水不畅或墙后积水现象，立即对原有排水系统进行疏通，必要时，重新施设

排水孔或增设墙后排水设施；

4)砖、石、混凝土挡土墙表层出现碱蚀或风化时，将表层凿除，并用水泥砂浆抹面或喷涂；

5)挡土墙与边坡连接处受雨水冲刷形成沟槽或缺口时，及时填补夯实；

6)挡土墙勾缝脱落或压顶破损时，应采用不低于原强度等级的水泥砂浆进行勾缝或压顶修

复。

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i)锚固工程养护：

1)锚头发生积水、锈蚀等病害时，检查锚头是否有锚垫移动、锚头脱落、锚具开裂、锚筋断

裂或损坏等现象，发现病害后及时排除积水，进行除锈、防腐等处理，然后用不低于原设

计强度等级的混凝土包裹修复；

2)框格内积水时，及时将水体排除并查明积水来源；

3)框架有蜂窝麻面等缺陷时，先凿除松散部分，用水润湿后，采用不低于原设计强度等级的

混凝土填补、抹平；

4)框架出现断梁露筋时，及时查明原因并修复。若因锚索或锚杆锚固力不足引起的，重新设

计框架，增加锚固力。若因框架配筋不足或框架梁截面尺寸太小引起的，可采取重新配筋

及加大框架截面等措施重新加固。

j)护面墙养护：

1)护面墙顶部保持砌体结构完整、土层密实；

2)浆砌片石护面墙勾缝出现裂缝时，采用水泥砂浆进行勾缝修补；

3)浆砌片石护面墙抹面出现脱落时，及时进行修复；

4)护面墙出现沉陷、下沉、隆起等现象时，检查坡面是否有涌水或渗水情况，查明原因后及

时进行修复。

5.1.4路肩养护按下列要求进行：

a)路肩垃圾、堆积物及25cm以上的杂草及时清理；

b)路肩不平顺、路肩与路面衔接不紧密协调、路肩不密实时，对路肩横坡进行修整、夯实、再绿

化防护；

c)边沟墙体与路面连接处产生裂缝时，采用水泥砂浆、沥青砂等进行填充；

d)土路肩有冲刷时，及时回填土夯实，必要时，可增设急流槽或拦水带；土路肩有黄土裸露时，

要及时植草防护。

5.1.5排水设施养护按下列要求进行：

a)边沟、截水沟、排水沟、急流槽、渗沟（盲沟）以及暗沟等排水设施应保持完好畅通。每年雨

季前进行全面检查，及时清理堵塞物、确保排水畅通；

b)渗沟、盲沟出水口处长杂草、堵塞时，进行清除和冲洗。有管渗沟应定期进行检查疏通，发现

反滤层淤塞失效时，进行更换处治；

c)排水系统出现破损、开裂时，应及时进行修复；

d)路基出现排水不畅、排水沟沉陷等现象时，除及时疏通修补外，还应视情况设置渗沟、盲沟或

深层导水管等进行导排；

e)坡体出现涌水时，做好导排措施。

5.2路面养护技术管理

5.2.1路面检查分为日常巡查和定期检查，检查按下列要求进行：

a)日常巡查频率不宜少于1次/天，日常巡查主要检查路面常见病害、油污、积水、积雪、结冰、

散落物等情况，发现危及行车安全的病害应及时记录，并采取有效措施处治；

b)定期检查，定期检查频率可按1次/季度进行检查。检查内容按照JTG5210的相关规定执行。

当遇大雨等不良气候时应加大路面巡查频率，发现病害时应及时处治；

c)及时填写《路况巡查记录表》。

5.2.2沥青路面养护按照JTG5142的相关规定执行。

5.2.3水泥混凝土路面养护按照JTJ073.1的相关规定执行。

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DBJT45/T013—2020

5.3桥涵养护技术管理

5.3.1桥梁检查包括经常性检查、定期检查、特殊检查，检查按下列要求进行：

a)经常性检查：是对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行的一般性检查，

一般每月不得少于1次，汛期应加大巡查频率；

b)定期检查为评定桥梁使用功能，制定管理养护计划提供基本数据，对桥梁主体结构及其附属构

造物的技术状况进行的全面检查。具体要求如下：

1)桥梁定期检查由运营管养单位的桥梁养护工程师组织，也可委托有相应资质的单位承担，

桥梁养护工程师负责检查过程的质量监督；

2)检查的周期：

(1)新建桥梁交付使用满一年，应进行第一次定期检查；

(2)一般桥梁定期检查周期不得超过三年；

(3)在经常检查中发现重要部（构）件的缺损且明显达到3类、4类、5类技术状况时，

应立即安排一次定期检查；

(4)特大桥、特殊结构桥梁和特别重要的桥梁宜委托有资质的单位每年进行一次定期检

查。对特大型、大型桥梁的控制检测按JTGH11相关规定要求执行。

3)检查的工作程序与要求：

(1)现场校核桥梁基础数据；

(2)填写《桥梁定期检查记录表》(见附录B)，记录各部件缺损状况并做出技术状况评分；

(3)实地判断缺损原因，确定维修范围及方式；

(4)对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查（专门检查）的要求；

(5)对损坏严重、危及安全运行的危桥，提出限制交通或改建的建议；

(6)将检查内容录入桥梁管理系统，用信息化手段对桥梁进行科学管养；

(7)根据桥梁的技术状况，确定下次检查时间；

(8)对桥梁经常检查工作以及桥梁定期检查工作中发现的问题或较为严重的桥梁病害进

行初步评估，在此基础上制订桥梁检测计划；

(9)委托专业单位对存在安全隐患的桥梁进行病害维修方案设计，组织专家对设计方案进

行评审；

(10)按照JTGH11的相关规定以及评审后的病害维修设计方案，对需要维修桥梁制订维修

计划，及时维修处治病害，确保桥梁技术状况良好。

4)检测项目：

(1)桥面是否平整，有无损坏；

(2)桥面排水设施是否损坏、堵塞；

(3)栏杆扶手、引道护栏是否存在断裂、撞坏、锈蚀等病害；

(4)伸缩缝是否堵塞、破损、失效、连接松动；

(5)锥坡、翼墙有无开裂、坍塌、沉陷；

(6)交通信号、标志、照明设施是否完好；

(7)上部结构、下部结构异常变化、缺陷、变形、开裂、沉降、位移等情况。

5)检测方法：

(1)一般检测方法以目测为主，具体病害几何尺寸应用测量工具量测，沉降、位移等应用

专业仪器进行测量；

(2)一般检测工具以桥梁检测车为主，辅以检查梯、望远镜等工具。

6)定期检查记录：

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DBJT45/T013—2020

(1)桥梁养护工程师在实施定期检查前，应认真查阅所检查桥梁的技术资料及上次检查报

告，了解桥梁的基本情况；

(2)桥梁检查中发现的各种病害应在现场用油漆等将其范围及日期标记清楚，发现3类以

上桥梁及有严重缺损或难以判明病害原因和程度的桥梁，应作影像记录，并附病害状

况说明；

(3)定期检查后，应将定期检查报告上报上级管理部门，对2类以下的桥梁进行针对性的

养护，对3类桥梁提出修复工程方案建议。对4类、5类桥梁，应向上级桥梁养护工

程师提出特殊检查计划报告，随《桥梁定期检查记录表》一并上报。

c)特殊检查：分为专门检查和应急检查，桥梁特殊检查应委托有相应资质的单位承担。特殊检查

是查清桥梁的病害原因、破损程度、承载能力、抗灾能力，确定桥梁技术状况的工作。检查按

下列要求进行：

1)检查条件：

(1)定期检查中难以判明损坏原因及程度的桥梁，应做专门检查；

(2)桥梁技术状况为4类、5类者，应做专门检查；

(3)拟通过加固手段提高荷载等级的桥梁，应做专门检查；

(4)条件许可时，特殊重要的桥梁在正常使用期间可周期性进行荷载试验；

(5)桥梁遭受洪水、流冰、滑坡、地震、风灾、漂流物或船舶撞击后，应做应急检查；

(6)超重车辆未按规定通过或其他异常情况影响造成损害时，应做应急检查。

2)检查方法：

(1)应根据材料缺损的类型、位置和检测的要求，选择表面测量、无损检测技术和局部取

试样等方法；

(2)破体试样应在有代表性构件的次要部位获取；

(3)结构整体性能、功能状况评估应根据诊断的构件材料质量及其在结构中的实际功能，

通过计算分析得出评估结论；

(4)当计算分析评估不满足或难以确定时，应采用静力荷载方法测定结构承载能力，采用

动力荷载方法测定结构力学性能参数和震动参数。检查内容按照JTGH11的相关规定

执行；

(5)检查完成后及时出具桥梁特殊检查报告。

5.3.2桥梁养护按下列要求进行：

a)混凝土缺陷养护：

1)表面缺陷处治应根据表面蜂窝、麻面以及破损等病害的程度，选择处治方法。处治宜按下

列要求进行：

(1)对大面积的表面缺陷及混凝土质量问题，应凿除松动的混凝土，使骨料外露后喷涂阻

锈剂及界面剂，采用高标号超早强混凝土或自密实混凝土进行修补；

(2)对小面积的表面缺陷及深度较浅的缺损，应凿除松动的混凝土，使骨料外露后喷涂阻

锈剂及界面剂，采用超早强砂浆或改性环氧砂浆进行修补；

(3)对于小面积且深度较深的混凝土空洞可采用小孔压浆（超早强砂浆）灌注修补。

2)当钢筋混凝土梁桥裂缝的宽度大于限值或裂缝分布超出正常范围时，应及时修补处理。养

护按下列要求进行：

(1)当裂缝宽度在限值范围内时，可进行封闭处理，一般涂刷环氧树脂胶；

(2)当裂缝宽度大于限值规定时，应采用压力灌浆法灌注环氧树脂胶或其他灌缝材料。

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DBJT45/T013—2020

b)支座病害养护：对于板式支座常见的整体破坏、橡胶老化、开裂、剪切变形、脱空、支座位置

串动、支座垫石损坏等病害，以及盆式橡胶支座常见的组件损坏、位移、转角超限等病害，可

采用顶升梁体的方法更换支座，并对损坏的支座垫石进行加固维修；

c)桥面系及附属设施病害养护：

1)桥面病害：

(1)沥青混凝土桥面病害可按沥青混凝土路面裂缝修补方法进行灌缝修补；

(2)水泥混凝土桥面填缝料的养护与水泥路面养护方法及要求一致。根据桥梁铺装裂缝病

害的不同表现形式，采取针对性的处治措施。

2)桥头跳车病害：当桥头跳车明显时，沥青混凝土路面可采用路基注浆、铣刨重铺、加铺沥

青面层接顺等方法处理，水泥混凝土路面可采用路基注浆抬升调顺或注浆后更换路面板等

方法处治；

3)伸缩缝病害：

(1)型钢开裂、断裂：型钢出现裂缝时，可采用焊接修补，但应特别注意焊接质量。型钢

裂缝明显甚至断裂时，应更换伸缩缝型钢；

(2)止水带局部开裂破损时，可采用玻璃胶粘贴修补。无法修补时，则应更换整条伸缩缝

止水带；

(3)锚固混凝土错台、开裂及破损：检查桥面与锚固混凝土高差，有错台时应当采用打磨

机磨平并做硬刻槽。锚固混凝土出现裂缝时，应当按照水泥混凝土路面裂缝的处治方

法进行封水，锚固混凝土破碎时，应凿除破损部分并修复；

(4)护栏病害、排水系统病害、锥坡及护坡病害按照JTGH11的相关规定执行。

d)墩台基础病害养护：

1)墩台基础发生冲刷、掏空时，可进行抛石防护或者采用混凝土加固防护，减轻流水冲击；

2)墩台基础沉降超过容许限值时，可根据JTGH11的相关规定，进行加固处治；

3)墩台基础表面发生侵蚀剥落、蜂窝麻面、裂缝、漏筋等病害时，应采用水泥砂浆修补。因

受行车震动影响，可考虑采用环氧树脂或其他聚合物混凝土进行修补；

4)墩台防护设施损坏时，应及时进行维修、更换。

e)其他桥梁病害按照JTGH11的相关规定执行。

5.3.3大型桥梁结构宜实施实时安全监测，监测内容和实施规程按照JT/T1037的相关规定执行。

5.3.4应委托有相应资质的单位实时监测大型桥梁结构技术状况，并定期报告、提出养护维修建议。

5.3.5涵洞检查包括经常检查和定期检查，检查按下列要求进行：

a)经常检查：每月至少进行2次，在洪水、冰雪后及可能危及涵洞正常状态等灾害性气候期间应

加大检查频率。经常检查内容按照JTGH11的相关规定执行；

b)定期检查：每年至少进行1次，对存在较大损坏的涵洞应增加检查频率。定期检查内容按照

JTGH11的相关规定执行,并及时填写《涵洞定期检查表》(见附录C)。

5.3.6涵洞养护应按下列要求进行：

a)保持洞口、洞内清洁，及时清除杂物、淤泥；

b)铺砌、翼墙、护坡等发生变形、损坏时，及时进行修复；

c)涵顶、涵墙出现渗漏，及时查明原因并修复；

d)管涵沉降缝发生填缝料脱落时，及时进行封堵、更换处理。

5.3.7通道检查内容及养护与一般公路桥梁相同，除此外还应检查通道内有无积水，路面是否完好，

有无非法占用情况等，具体按照JTGH11的相关规定执行。

5.3.8通道养护维修时宜保持通道正常通行，应有严格的安全保障措施，具体按照JTGH11的相关规

定执行。

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DBJT45/T013—2020

5.4隧道养护技术管理

5.4.1隧道检查（土建）检查包括日常巡查、经常检查、定期检查、应急检查和专项检查，检查按下

列要求进行：

a)日常巡查：应对隧道洞口、衬砌、路面是否处在正常工作状态、是否妨碍交通安全等进行检查，

检查频率不宜少于1次/天，雨季、冰冻季节和极端天气，宜适当增加日常巡查的频率。巡查

内容按照JTGH12的相关规定执行；

b)经常检查：对土建结构外观状况进行一般性定性检查,隧道养护等级为一级时，检查频率不低

于1次/月；隧道养护等级为二级时，检查频率不低于1次/2月；隧道养护等级为三级时，

检查频率不低于1次/1季度。经常检查内容按照JTGH12的相关规定执行；

c)定期检查：检查的周期应根据隧道技术状况确定，宜每年1次，最长不超过3年1次。当经常

检查中发现重要结构分项技术状况评定状况值为3或4时，应立即开展一次定期检查。新建隧

道应在交付使用1年后进行首次定期检查。定期检查内容按照JTGH12的相关规定执行；

d)应急检查：在遭遇自然灾害、交通事故等异常事件后对结构进行应急检查；

e)专项检查：当定期检查中出现状况值为3或4的项目，且其产生原因及情况不明时，应做专项

检查。专项检查内容按照JTGH12的相关规定执行。

5.4.2隧道养护按下列要求进行：

a)洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、标志、标线和轮廓标等设施的清洁频率及保养维修按照

JTGH12的相关规定执行；

b)机电设施检查与维护：包括日常巡查、供配电设施检修、照明设施检修、通风设施检修、消防

设施检修及监控与通信设施检修，具体按照JTGH12的相关规定执行。

5.5交通安全设施养护技术管理

5.5.1交通安全设施应加强日常巡查，发现设施缺失或损坏应及时进行修复，并及时填写《路况巡查

记录表》。

5.5.2交通标志养护按下列要求进行：

a)交通标志被污染而功能失效时，应及时清洗；

b)交通标志反光膜损坏、脱落或反光性能不达标时，应及时更换；

c)交通标志板、支柱、连接件、基础等标志部件松动、锈蚀、损坏时，应及时加固、除锈或更换；

d)交通标志被遮挡时，应及时清除遮挡物。

5.5.3交通标线养护按下列要求进行：

a)交通标线因泥土、灰尘污染而功能失效时，应及时清洗；

b)交通标线因汽油、柴油等化工品污染而功能失效时，应及时清洗。清洗后反光效果不达标，应

及时重划；

c)路面标线缺损或失效时，应及时重划。

5.5.4护栏养护按下列要求进行：

a)波形梁钢护栏：

1)钢护栏上有垃圾杂物、被污染时应及时清理、清洗，保持钢护栏整洁；

2)钢护栏线形不顺直时，应及时维修调整；

3)钢护栏防腐层脱落、锈蚀时，应及时进行防腐或更换等处理；

4)发现钢护栏缺损后应立即采取防护警示措施，危及行车安全的宜24小时内修复（恶劣天

气除外），其他的在损坏后宜7天内修复。护栏修复质量应符合相关标准要求；

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5)钢护栏缺损因特殊原因不能及时更换的，应采用水马、砂桶、反光锥筒等设施进行临时警

示防护。

b)水泥混凝土护栏：

1)护栏有刮痕、麻面、剥落、细裂纹等时，可采取水泥砂浆等材料涂抹修补；

2)护栏存在非贯通裂缝和不影响结构强度的贯通裂缝时可采取环氧砂浆修补，存在伤及到结

构稳定和影响外形完整的裂缝时应及时更换或加固维修；

3)护栏混凝土碎裂、破损时可采用普通混凝土、环氧混凝土或聚合物混凝土修补；

4)发现护栏缺损后应立即采取防护警示措施，并及时修复。护栏修复质量符合相关标准要求；

5)护栏缺损因特殊原因不能及时更换的，应采用水马、砂桶、反光锥筒等设施进行临时防护。

5.5.5视线诱导设施的设置及养护按照JTGD81的相关规定执行。

5.5.6其他交通安全设施，如隔离栅、防落网、防眩设施、避险车道、防撞砂桶、防撞垫、突起路标、

里程碑、百米桩、道口标柱、公路界碑、锥形交通路标、减速垫、安全岛、平曲线反光镜、声屏障、示

警标柱、限高架、隆声带、航道灯、航空灯等，应保持完好齐全，损坏或失效时，按照相关规范要求及

时维修、更换。

5.6绿化养护技术管理

5.6.1在日常巡查过程中应同时进行绿化巡查，检查绿化植物病虫害、绿化率、绿化成活率、植物长

势、防眩效果、遮挡标志牌情况及影响道路安全通行情况，并及时填写《路况巡查记录表》。

5.6.2绿化日常养护按下列要求进行：

a)施肥管理：适用于土地贫瘠、植物长势不良等情况。施肥应考虑植物生长、季节气候等因素。

春季以氮肥为主，秋季以磷钾肥为主。施肥时间以阴天、小雨天为佳，不宜在大雨天或高温天

正午施肥；

b)修剪整形：适用于草坪杂乱、树形无序、冠幅超标或植物遮挡行车视线、标志牌、沿途风景等

情况。修剪要求：

1)修剪时剪口平滑，剪口较大时宜使用愈伤涂膜剂养护；

2)乔木修剪一般保持自然树形，主干高度根据路基高度和绿化的需要而定；

3)草坪修剪高度宜保持在5cm～15cm，整体高度一致、平整均匀、与地形相协调；

4)中央分隔带修剪可采用球形、半球形、蘑菇形、圆锥形、圆柱形等造型方式，一般每年修

剪1～3次。

c)病虫害防治：适用于因病虫引起的枝梢干枯、器官变形、叶片缺损、生长发育受阻等病虫害。

坚持“治早、治小、治了”的防治原则。宜于每年的春季及初夏进行预防性杀虫，病虫害发生

后，应在晴天及早对症杀虫；

d)植物补植：适用于公路可绿化区域绿化植物出现缺株、死株等情况。为保证高成活率，除加强

水肥管理外，宜采取施放保水剂、树体输液、遮阳防护等必要技术措施。

6养护组织管理

6.1养护计划的制定和管理

6.1.1养护计划的制定应符合下列要求：

a)公路养护计划分为长期规划、中期规划、年度计划、季度计划和月度计划等五种；

b)充分利用公路技术状况评定、专项检测结果，编制出合理、科学的养护计划；

c)养护工程实行计划管理，按工程项目组织实施。

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6.1.2中期规划和长期规划分别是公路的阶段性养护规划和总体养护规划。中期规划通常指2～4年的

养护规划，长期规划通常指5年及以上的养护规划。具体如下：

a)中长期规划的主要内容有：养护目标、养护技术开发研究规划、养护类别和局部改建工程规划、

管理系统现代化规划等；

b)制定中长期规划时，应加强调查研究，及时掌握路况、并预测其发展趋势，充分利用“公路养

护管理系统”、“桥梁管理系统”、“隧道管理系统”等信息化管理系统；

c)中长期规划一般由养护管理单位编制，必要时，可委托咨询公司编制。

6.1.3年度养护计划符合下列要求：

a)年度养护计划是当年实施的养护工作计划，包括日常养护、预防养护、修复养护、专项养护和

应急养护；

b)年度养护计划由养护管理单位编制，必要时，可委托咨询公司编制；

c)年度计划，应依据路段的技术状况实际情况并结合中长期养护规划编制，充分体现以路面养护

为中心，根据道路的完好程度(或损坏程度)，贯彻全寿命周期养护、预防性养护、早期养护和

按需养护的指导方针，力求工作内容明确、技术方案(措施)恰当、工程数量准确、费用标准合

理；

d)养护管理单位应根据季节特点和轻重缓急，将年度养护计划进一步分解为月（季）度养护计划；

年度养护计划的制定应当优先安排以下项目：

1)严重影响公众安全通行的；

2)有重大政治、经济意义的；

3)技术状况差、明显影响公路服务水平的；

4)预防养护项目；

5)前瞻性养护试验计划项目。

6.2日常养护的组织管理

6.2.1日常养护目标和要求详见第4章的相关条款。

6.2.2日常养护管理按下列要求进行：

a)路面、硬路肩内发现杂物应及时清除。土路肩、边坡和平台在整个保洁作业面(指土路肩1.5m

范围及整个平台)内无任何直径25cm以上的杂物。施工现场垃圾、杂物等物品应及时清运；

b)及时处治公路路面病害，主要包括以下内容：

1)发现危及行车安全的路面裂缝、坑洞、松散等病害，宜于24小时内修复（恶劣天气除外）。

普通的裂缝、中等裂缝、龟裂、块状裂缝（含修复损坏）宜于发生后7天内修复（雨天时

间顺延）；

2)发现危及行车安全的路面错台、沉陷、车辙、波浪拥包等情况，应立即采取警示防护措施、

组织抢修，在行车安全隐患消除后方可开放交通。

c)缺损的护栏发现后应立即采取警示防护措施，危及行车安全的宜于病害发生后24小时内修复

（恶劣天气除外），其他的宜于损坏后7天内修复；

d)标志牌、隔离栅、防眩板、防护网、中央防撞墙等损坏宜于发现后7天内修复；

e)公路沿线树木花草存在病虫害、枯死、遮挡交通标识、影响行车安全等情况时，应及时安排杀

虫、补植、修剪等工作；

f)收费站的交通安全设施应完好、齐全、清晰，损坏后应及时修复；

g)桥梁出现病害时，应在日常养护中及时修复。如日常养护中无法处治的，应在下一个预算周期

内修复；

h)隧道病害的处治：

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1)隧道检修道盖板、检修道结构损坏影响检修人员通行时，应采取警示措施，宜于两周内修

复；

2)发现隧道内轮廓标、突起路标缺损后，宜于发现后7天内修复完毕。

6.2.3桥隧养护的组织管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥隧结构的安全性

和耐久性，符合下列要求：

a)桥隧运营管理实行“统一领导，分级管理”；

b)落实桥梁安全运行十项制度，即责任划分制度、信息公开制度、资金保障制度、养护工程师制

度、例行检查制度、分类处置制度、技术档案管理制度、年度报告制度、定期培训制度及挂牌

督办制度；

c)运营管理单位应设置专职的桥隧养护工程师，并保持其人员的相对稳定；

d)桥梁养护工程师应按照《公路桥梁养护管理工作制度》的要求，认真履行职责；

e)桥梁养护工程师和有关技术人员应按照JTGH11的相关规定，对桥梁进行检查和评定，及时、

全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行；

f)长大桥隧养护管理单位应当按照《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》的要求，加强

长大桥隧及附属设施的养护，逐步实施结构安全实时监测。

6.3养护应急的组织与管理

6.3.1暴雨、台风、地震、水灾、冰雹等自然灾害造成高速公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等基

础设施发生滑坡、倒塌、塌方、突然下沉等病害或路面结冰、化学品污染路面等影响行车安全的事件时，

应启动养护应急预案。

6.3.2养护应急的组织与管理工作主要包括以下内容：

a)养护管理单位按照“预防为主，防治结合”的原则，及时做好公路应急处理工作，确保公路安

全畅通；

b)加强应急保畅能力的建设。成立应急处理领导小组，针对各类突发事件，分别制定处置应急预

案并定期进行演练，落实应急养护队伍和应急物资，发生突发事件时立即启动应急预案，做好

各项应急处置工作；

c)执行24小时值班和信息报告制度，保障信息通道畅通，突发事件发生后，按相关规定要求及

时上报突发事件信息并安排应急处置；

d)灾情发生后根据“先通后善”的原则，在确保通行安全的前提下，先保障交通畅通，后改善路

况，恢复毁坏的公路设施。

6.3.3长大桥隧养护管理单位应当按照交通运输主管部门应急预案要求，制定专项安全运行应急预案，

并与地方人民政府应急预案相衔接。

6.4养护工程的组织管理

6.4.1养护工程项目的立项审批按照养护管理单位的相关制度执行。

6.4.2养护工程设计工作符合以下要求：

a)采用“分段设计、分类处理”原则，包括旧路调查与评价、病害诊断分析、技术方案设计、施

工图设计等阶段；

b)技术方案设计应加强结构组合设计和结构力学验算；

c)桥梁加固设计以恢复使用功能、提高承载能力、增强安全性与耐久性为目的，主要包括桥梁检

测评定、加固技术方案初步设计和加固施工图设计三个阶段，具体设计要求按照JTG/TJ22

的相关规定执行。技术简单的项目可用一阶段施工图设计，但在设计说明中应注明方案比选内

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容。桥梁加固应分清主次，宜优先对影响结构承载能力的主要承重构件进行加固，尽量降低对

原结构损伤，并对其影响进行评估；

d)养护工程设计文件应对施工工艺和验收标准进行详细说明；

e)鼓励养护工程采用新技术、新材料、新工艺、新设备。

6.4.3养护工程招标活动应遵循“公开、公平、公正”的原则，科学择优。

6.4.4养护工程招标管理工作包括以下内容：

a)养护工程招标的方式：

1)招标活动分为公开招标、邀请招标两种方式；

2)应公开招标的项目因特殊情况要采用邀请招标方式的，应报有关部门批准；

3)因突发事件、抢险救灾或战备需要而安排的特殊项目按国家及行业有关规定执行。

b)养护工程招标条件：

1)资金来源已落实；

2)有关养护方案或设计文件已完成并审核通过；

3)其他相关准备工作已完成。

c)养护工程招标的组织：养护管理单位可委托招标代理机构开展养护工程招标工作，也可自行组

织开展养护工程招标工作。养护管理单位自行组织开展养护工程招标工作时，应具备与拟招标

项目相匹配的编制招标文件和组织评标能力。

6.4.5养护工程实施（含施工、设计、监理、咨询、科研等工作）实行合同管理。

6.4.6合同管理工作流程主要为合同立项→合同评审→合同签订→合同履约→入档管理。

6.4.7合同管理符合以下要求：

a)合同立项：立项内容包括拟办事项、用途、预期目标、期限、预计发生金额、定价方法、结算

方法、相对方资信调查情况及立项风险分析等；

b)合同评审：合同经立项审批后，签订前应进行评审。评审程序应按照养护管理单位相关规定执

行；

c)合同签订：合同经过立项、评审程序后即可签订。合同应由单位法定代表人签署，由委托人签

署时，委托人应出具法定代表人合法、有效的授权委托书等材料。养护管理单位对合同签订另

有规定的，可按照其规定执行；

d)合同履约及检查：合同依法签订后，签订双方应当按照合同约定全面、实际、及时履行合同义

务，若事后发现有其他未约定事宜，可经双方协商同意后签订补充协议；

e)合同变更、解除：养护管理单位按照公司相关制度规定或合同约定进行合同变更、解除。

6.4.8养护工程质量管理符合以下要求：

a)养护工程应加强施工质量管理，施工过程验收检查记录表详尽，各种试验检测报告齐全；

b)工程监理是根据合同文件、技术规范、图纸的要求和规定，对工程施工中各个环节、每道工序

进行严格地、系统地全面监理，以保证工程施工质量、进度、安全达到合同规定的要求。

6.4.9工程进度管理符合以下要求：

a)各项养护工程的实施要根据工程的性质和交通量的情况制定合理的施工进度计划；

b)对影响交通安全的病害，应优先处治；

c)对于交通量较大的路段，应采取合理措施减少施工对交通的影响。

6.4.10养护工程变更管理符合以下要求：

a)变更类型：工程变更包括设计变更、投资变更、工程量变更、施工工艺变更、工程量清单细目

变更、单价变更、工期变更等；

b)变更的原则：养护工程变更应符合国家有关法律法规、公路工程强制性标准和技术规范及上级

管理部门相关制度，符合公路工程质量、使用功能和环境保护的要求；

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c)变更条件：

1)勘察、设计存在缺陷并经原勘察、设计单位书面认可；

2)优化设计，可以节约工程造价；

3)结合现场条件，合理利用和保护自然资源，提高维修养护工程建设效益；

4)未在合同中约定，需要增加或取消工程量清单细目；

5)未在合同中约定，因不可抗拒因素需要调整工期；

6)存在质量及安全隐患的其他情形。

d)变更程序：

1)除紧急抢险工程外，变更应遵循先审批后实施的基本原则，不得违反规定，先实施后报批

或者肢解瞒报等行为的发生；

2)对紧急抢修或抢险的工程变更，养护管理单位可先进行紧急抢险处理，根据审批层级要求

将附有相关影像或图片资料的紧急抢险情况报告进行报批，并按规定的程序补充完善变更

审批手续；

3)为便于全面掌握养护工程进展情况，宜建立变更管理台帐。

6.4.11养护工程费用管理包括养护工程计量与养护工程费用支付两个方面。分项工程完工后，施工单

位自检合格后报请养护管理单位开展验收、计量工作。计量支付管理工作要做到严格按程序办事，现场

签认，手续完备，资料齐全，并有监督和复查机制。计量支付管理工作包括以下内容：

a)计量原则：

1)质量验收合格、资料齐全准确；

2)按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量，隐蔽工程的计量在覆盖前应得到确认；

3)变更项目已完成审批程序。

b)计量程序：

1)分项工程（工序）完工后，符合验收条件；

2)施工单位准备与计量项目相应的质量检验资料及证明文件；

3)施工单位提出计量支付申请；

4)填写工程计量计算单；

5)养护管理单位审查文件、资料，发现质量问题或资料不全，应以书面形式说明并退还施工

单位，可以暂不计量，或整改后再计量；

6)计量计算资料养护管理单位至少留存1份。

c)支付原则：

1)支付应以工程计量为基础，以合同文件为依据，符合合同条款的规定；

2)变更项目应有养护管理单位批复的变更审批表；

3)任何工程款的支付应经过养护管理单位的审批；

4)支付工作应以经签认的计量文件为依据；

5)支付应准确、及时、规范。

d)支付程序：

1)施工单位根据经养护管理单位、施工单位双方确认的工程计量资料编制工程支付证书，支

付证书经养护管理单位审核无误后，进行支付审批流程；

2)具体支付审批流程按养护管理单位有关规定执行。

6.4.12养护工程安全管理主要包括以下内容：

a)涉路施工手续：养护工程施工作业前应按照国家、广西有关法律法规及行业主管部门规定的程

序办理涉路施工审批手续。未经审批同意不得擅自进入高速公路施工作业；

b)管理要求：

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1)养护工程开工前，养护管理单位应与施工单位签订安全协议。施工单位应配备现场专职安

全员，并且于开工前对参加作业人员进行安全教育；

2)涉路施工应摆牌规范、高效，临时标志牌稳固，精准传递施工信息，施工人员及设备不得

超出施工作业区域；

3)施工单位进场前应建立健全安全反应体系，建立安全管理制度，制定施工组织方案、交通

组织保障方案及突发事件应急预案；

c)检查要求：养护管理单位每月对所辖路段养护工程进行不少于2次的安全专项检查，对检查中

发现的问题应提出整改要求，并对整改情况进行跟踪落实，切实消除安全隐患。

6.4.13养护工程应贯彻节能环保方针，推进绿色养护，注重保护环境，各项工程活动应严格遵守国家、

广西等关于环境保护的法律、法规要求。节能环保主要包括以下内容：

a)养护施工作业中应注意保护自然环境，不得随意挖山取土，不得污染河流和水源；

b)垃圾、污水和工程废料(废弃物)应集中处理，不得随意丢弃、排放；

c)养护工程技术方案的选择，应兼顾经济与环保，积极研究推广资源节约、节能减排的养护技术

及相应机械设备，重视采用再生技术和环保材料，降低排放，减少对环境的污染。

6.4.14养护工程竣（交）工验收养护工程阶段工程实施完成后，可先进行阶段工程质量验收，验收合

格后即可开放交通，待全部工程实施完毕后，再统一组织相应竣（交）工验收，并符合以下要求：

a)技术复杂程度高或投资规模较大的养护工程可按交工验收和竣工验收两阶段进行，其他一般养

护工程可按一阶段验收进行，即竣（交）工验收同时进行；

b)竣（交）工验收的条件和依据按照《公路养护工程管理办法》的相关规定执行；

c)竣（交）工验收程序如下：

1)施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工单位自检和现场养护管理单位检验评定

均合格后，提出合同段竣（交）工验收申请报养护管理单位审查。竣（交）工验收申请应

附自检评定资料和施工总结报告；

2)养护管理单位应对施工单位的竣（交）工验收申请及养护现场管理单位的质量评定资料进

行审查，组织养护现场管理单位对合同段工程质量进行评定，必要时，可委托有相应资质

的检测机构进行重点抽查检测并对工程质量进行评定。养护管理单位应对施工单位竣（交）

工验收申请及其所附资料签署意见，认为合同段满足竣（交）工验收条件时应及时组织竣

（交）工验收；

3)对若干合同段完工时间相近的，养护管理单位可合并组织竣（交）工验收；

4)通过竣（交）工验收的合同段，养护管理单位应及时颁发《公路养护工程竣（交）工验收

证书》。

d)竣（交）工验收的主要工作内容包括：

1)检查合同执行情况；

2)检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；

3)检查养护现场管理单位有关抽检资料、现场管理工作报告及质量评定资料；

4)检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告；

5)核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；

6)对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论；

7)按合同段分别对施工、设计等单位进行评价（直接取用该年度参建单位信誉评价结果）；

8)竣（交）工验收委员会的组成，竣（交）工验收委员会由养护管理单位组织成立，各合同

段的设计、施工、养护现场管理单位参加竣（交）工验收工作，由养护管理单位负责组织。

视情况邀请交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构参加竣（交）工验收。

e)竣（交）工验收质量评定：

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1)养护管理单位组织对养护工程的工程质量的评定；

2)竣（交）工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。竣（交）工验收提出的工程质量缺

陷等问题，由养护管理单位责成施工单位限期完成整改；

3)对通过竣（交）工验收的工程，应及时接管，并科学安排养护管理。

f)缺陷责任期的终止验收：

1)养护工程进行缺陷期终止验收应具备以下条件：

(1)竣（交）工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕；

(2)施工单位按照JTGF80/1的相关规定对缺陷修复工程质量自检合格；

(3)养护管理单位对缺陷修复工程质量评定合格；

(4)养护管理单位已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格。

2)工程符合缺陷责任期终止验收条件后，经养护现场管理单位同意，由施工单位向养护管理

单位提出申请，养护管理单位应及时组织施工单位进行工程缺陷责任期终止验收。各方均

认可工程质量合格后，养护管理单位