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文档简介
村务恳谈会制度村务恳谈会制度,是农村地区设立的一种旨在提升民主决策参与度的机制。其核心目标在于加强村民间的沟通,增强他们在决策事务中的参与感和满足感,以此强化基层治理,促进农村的经济、社会及文化发展。该制度主要包括以下要点:1.定期召开恳谈会:遵循一年为基本周期的原则,可根据具体需求调整会议时间。会前应发布通知,确保村民有充分的准备时间。2.确定参会人员:参会人员应包括村民代表、党员代表、村委会成员、相关专家及干部等,以确保决策的广泛代表性。3.设定相关议题:会议议题应全面覆盖村级事务及村民关注的问题,如村庄规划、公共设施建设、农业生产、乡村旅游等。议题需提前公布,以便村民了解并提出相应意见。4.规范会议流程:恳谈会应按既定议程进行,包括开场、议题介绍、代表发言、意见交流、建议提出、总结发言等环节。会议应有专人记录,并对后续事项进行跟进。5.信息公开透明:会议过程及决策结果应及时向村民公开,可利用村务公告栏、村委网站、微信公众号等平台进行信息发布。村务恳谈会制度的优势在于,它能提供村民参与基层决策的平台,提高村级事务的透明度和公平性。通过制度化的运作,可以增进村民间的共识,加强团结,从而推动农村的全面发展。村务恳谈会制度(二)一、背景与目的阐述村务恳谈会,作为一种高效的参与式决策机制,其核心目的在于汇聚村民之智慧,广泛吸纳各方意见,共同研讨并解决村级层面的各类问题,进而推动村级事务的持续改进与全面发展。为强化村务恳谈会的规范化管理水平,特制定本制度框架,以确保会议达到预期效果并促进村民的广泛参与。二、会议召开的前提条件1.会议的召开须严格遵循国家法律法规及相关政策规定,确保合法合规。2.会议前,应提前向全体村民发布通知,确保村民代表能够充分知晓并积极参与会议。3.会议过程中,应主动邀请相关政府部门、专家学者及社会各界机构代表参与,以丰富会议讨论内容,提升决策的科学性与民主性。三、会议组织结构与参与者构成1.村务恳谈会的组织工作由村委会全面负责,具体由村委会成员及村民代表共同参与实施。2.村委会主任或其指定代表担任会议主持人,负责会议的总体协调与推进。3.根据会议需要,可邀请专业咨询机构提供咨询服务,亦可邀请相关部门代表列席会议,共同为村级事务的发展献计献策。四、会议议程与操作流程1.会议议程设定:通报近期村级工作进展情况,包括重要成果与存在的问题。报告村级财务状况,确保财务信息的公开透明。认真听取并记录村民代表及普通村民的意见与建议。基于讨论结果,确定村级事务的具体解决方案与未来发展规划。公布会议决策结果及后续工作计划,确保信息及时传达至每位村民。2.会议操作流程:主持人宣布会议开始,并简要介绍与会人员。主持人详细通报村级工作进展与财务状况。主持人依次邀请村民代表及普通村民发言,表达意见与建议。与会人员围绕议题展开讨论,提出问题与建议。主持人汇总讨论意见,提出初步解决方案与计划。经与会人员充分讨论并达成共识后,确定最终决策结果。主持人公布决策结果及后续工作计划,并宣布会议结束。五、会议记录与决策落实1.会议记录应秉持实事求是原则,客观记录与会人员的发言内容、讨论要点及决策结果。2.会议记录需详细记录村民代表及普通村民提出的问题与建议,以及会议形成的解决方案与工作计划。3.会议记录应在会后及时整理并公示于村内显著位置,同时交由村委会妥善保管备查。4.村务恳谈会的决策结果应得到及时有效的落实,村委会需承担具体落实工作的主体责任。5.决策落实情况应通过村民大会、公告栏等多种形式向全体村民公开,确保透明度与公信力。六、其他注意事项1.会议的材料准备与保密工作应由村委会专人负责,确保会议资料的完整性与安全性。2.会议期间,与会人员应严格遵守议事纪律,相互尊重并认真听取他人意见与建议。3.会议结束后,应对会议效果与流程进行全面评估与总结,以便于后续工作的持续改进与优化。七、附件清单1.村务恳谈会会议通知模板2.村务恳谈会会议记录模板3.村务恳谈会会议评估表格以上即为村务恳谈会制度模版的核心内容概述。该制度旨在通过规范化管理手段提升村务恳谈会的会议效果与村民参与度,进而推动村级事务的持续健康发展与全体村民共同利益的实现。在实际操作过程中,可根据具体情况进行必要的调整与完善。村务恳谈会制度(三)第一章引言为强化村民的决策参与和民主管理意识,提升村民自治水平,推动村民自治的健康发展,特制定本村务恳谈会制度。此制度旨在规范村级组织在制定重大决策和解决重要问题时的行为准则和程序。第二章村务恳谈会的定义与目标村务恳谈会是指由村级组织召集,村民代表及有关利益方参与,就村级事务进行深入探讨的会议。其主要目标是充分发挥村民的主体作用,确保村级事务的公开、公平、公正处理。第三章村务恳谈会的召开1.召开主体村务恳谈会由村级组织负责召集并主持,会议主持人的指定权归属村级组织。2.召开原则(1)定期召开:每年至少举行一次。(2)特殊情况召开:遇重大事项或需村民共同决策的问题,可临时召开。(3)通知与公告:须提前通知村民代表和相关利益方,并在指定地点公布会议信息。3.参会人员(1)村民代表:由村民代表会选举产生,代表村民利益参与讨论。(2)相关利益相关方:包括村、镇干部,乡镇相关部门代表,村集体经济组织代表等直接涉及村级事务的各方。第四章村务恳谈会的程序1.开场陈述会议主持人宣布会议开始,介绍会议目标和议程。2.主题报告由村级组织或指定人员就会议主题进行详细报告。3.自由讨论此环节为核心,村民代表和利益相关方可自由表达观点。4.分组研讨根据议题进行小组讨论,形成具体意见和建议。5.汇报讨论结果小组讨论结束后,各组组长向全体参会者报告讨论情况和建议。6.全体讨论基于小组汇报,进行全体讨论,重点关注争议点和关键问题。7.决策与表决根据全体讨论,进行决策并采取多数原则进行表决。8.主持人总结主持人对会议讨论、决策结果进行总结,并宣布后续工作安排。第五章村务恳谈会的保障措施1.信息公开会议通知、议题信息及决策结果应及时向村民代表和利益相关方公开。2.参会权利保障确保村民代表和利益相关方的参会权利,禁止任何形式的非法限制和干扰。3.记录与公示会议应详细记录讨论
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