4.2我国的社会保障+课件-高中政治统编版必修二经济与社会

第四课我国的个人收入分配与社会保障4.2

我国的社会保障面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。责任主体建立主体建立依据作用：能分散社会层面的风险，提供的是基本生活需求的保障一、多种多样的社会保障1、社会保障的含义：（1）必要性（地位）

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。2、为什么建立社会保障体系你不嫁，我不嫁养老院里蹦恰恰通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会秩序的稳定。(稳定功能）（2）社会保障的重要性（功能/作用）：①“社会减震器”②“平衡器”通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能）③“助推器”通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能）养老服务机构和设施、儿童收养求助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务社会保障表现方式经济保障服务保障货币有价票证社会保障金社会保险金社会福利金满足基本的生活需要日常照料医疗护理满足多样化的生活保障需要、满足特殊群体的需求全体国民的高层次保障诉求

补充性社会保障基本保障（1）社会保险（2）社会救助（3）社会福利（4）社会优抚3、我国的社会保障体系（5）其他社会保障形式企业年金社区服务（1）社会保险①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。②含义：它通过政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。③构成：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由_____承担由_____、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人

的保险需求保障社会成员的___________基本生活需求商业保险VS社会保险个人国家购买商业保险是规避风险的有效措施(≠避免风险)拓展延伸较高层次（2）社会救助①地位功能：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。②资金来源：政府通过国民收入再分配（全部政府负责）③对象：因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民④主要内容：灾害救助，最低生活保障等。（3）社会福利①地位：社会福利是最高层次的社会保障。②资金来源：政府和社会（责任主体）③对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员④主要内容：提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。⑤作用：满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。（4）社会优抚①地位：社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。②资金来源：国家和社会③对象：现役军人、复原退伍军人以及军烈属④主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。我国的社会保障体系基本形式地位资金来源保障对象内容或作用社会保险我国社会保障体系的核心政府、单位、个人保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会救助最先形成的、历史最悠久政府通过国民收入再分配对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障其最低生活水平。保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线【灾害救助、最低生活保障（低保）】社会福利最高层次的社会保障政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高（学生证优惠、助学金、奖学金等）社会优抚特殊社会保障国家和社会

现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰（褒扬性、补偿性、优待性、综合性）突发脑溢血去市医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好参加了城乡居民医保，在医院刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万。多亏了城乡居民医保！妈妈身体不好丧失劳动能力，爸爸生了重病住院，家里没了收入。村里帮助我家申请了低保，每月发放1070元，这下我可以安心上学了。我国企退休有养老金，八十多岁了，公交出行有敬老卡，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还发相应的养老补贴金。生活不能自理的时候还有相应的护理补贴。一退伍回来就参加了政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在人社局的帮助下找到了工作，真心开心！我父亲属于抗战老兵，每月还有955元参站退役人员生活补助！探究与分享：分析对话体现哪种社会保障形式？社会保险社会救助社会福利社会优抚（1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。【全覆盖原则】聿见思政统编新教材教学网原创作品①要建立起覆盖全民、城乡统等、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。如何完善社会保障体系二、完善社会保障体系（2）完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则）①通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（3）完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则）①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。（4）总要求：总之，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。①兜底线：发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。②织密网：要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。③建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。覆盖全民：就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业，一个都不能少。城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。权责清晰：主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。公平统一：城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明，基础养老金实行全国统筹，城乡医保制度与管理的整合等。可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。知识拓展归纳总结：如何完善我国社会保障体系？1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底