2025届高考历史一轮复习第一单元古代中国的政治制度第2讲秦朝中央集权制度的形成创新学案与作业含解析新人教版

PAGE第2讲秦朝中心集权制度的形成[课标要求]知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。[考纲明示]秦中心集权制度的形成。主干梳理认知拓展一前无古人的丰功伟业——秦朝统一1．背景(1)西周末年，王室衰微，前770年，平王东迁洛邑，史称东周。(2)东周(春秋战国)时期，宗法分封制走向瓦解。(3)春秋战国时期，战乱频繁，人民渴望统一。(4)秦国经过eq\o(□,\s\up4(01))商鞅变法日益强大。2．经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，于公元前eq\o(□,\s\up4(02))221年，建立中国历史上第一个统一的eq\o(□,\s\up4(03))中心集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。秦统一六国后，北击匈奴，南平百越，加强对西南地区的统治。二中国封建社会的基本架构——秦朝专制主义中心集权制度的形成1．国家最高权力制度——皇帝制度(1)创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“eq\o(□,\s\up4(01))始皇帝”。“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。(2)权力：总揽全国的政治、经济和军事等大权。(3)特点：皇帝至尊、皇位世袭、皇权至上。(4)实质：君主专制。2．中心官制——三公九卿制(1)内容：在中心设丞相、太尉和御史大夫，合称“三公”。左、右丞相为eq\o(□,\s\up4(02))百官之首，帮助皇帝处理政务；太尉主管eq\o(□,\s\up4(03))军事；御史大夫是丞相的助手(副丞相)，执掌eq\o(□,\s\up4(04))群臣奏章，传达皇帝诏令，并负责监察系统。三方互不相属，相互eq\o(□,\s\up4(05))牵制。丞相之下设立“九卿”，分掌国家和皇家各项行政事务，是中心政府的职能部门。三公九卿均由皇帝任免，概不世袭。(2)参政方式：三公九卿以“eq\o(□,\s\up4(06))朝议”的方式探讨国家军政要务，供皇帝裁决。“朝议”可以集思广益，削减决策失误；但最终确定权仍驾驭在皇帝手中。3．地方行政制度——郡县制(1)渊源：春秋战国时期出现以郡县制替代分封制的现象。(2)内容①郡守：郡的最高行政长官，对上承受中心吩咐，对下督责所属各县，定期向eq\o(□,\s\up4(07))丞相汇报工作。②县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。(3)特点(与分封制相比)：中心垂直管理地方，郡县长官由eq\o(□,\s\up4(08))皇帝任命且不能世袭。选官不问身份，实行俸禄制度，没有封地。(4)意义①在国家制度中由地域关系取代了血缘关系，使早期的部族国家转化为疆域国家。②国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，使贵族政治转化为官僚政治。[学问拓展]君主专制与中心集权的区分(1)“君主专制”是一种决策方式，其特点是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝从决策到行使军、政、财等大权具有很大的随意性和独断性。(2)“中心集权”是一种针对中心和地方的关系而言的政权组织形式，与地方分权相对。其特点是全国军、政、财等大权都归属中心，地方必需肯定听命于中心，没有任何独立性。[问题探究]秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度在本质上有何不同呢？提示：秦朝政治制度是封建专制制度下的官僚政治，而先秦时期的政治制度是奴隶制度下的贵族政治。[牛刀小试1]用一句话概括郡县制。参考：郡县制是萌芽于春秋战国，在秦代推行于全国，标记着由贵族政治向官僚政治的转型，对后世有深远影响的地方行政制度。[学问拓展]官僚政治与贵族政治的不同(1)权力来源不同。贵族的权力基于出身，自然而然地拥有权力；官吏的权力则是由皇帝授予的。贵族是食土临民者，官吏临民却不食土。(2)权力运作方式不同。贵族拥有相当大的自主权，可以确定治下的一切事情；官吏则必需受制于皇帝及其代理者——中心政府和上级官吏，因而很难发挥自己的才能和主动性。(3)权力机构不同。贵族政治下的权力机构比较简洁；官僚政治下机构众多，体系严密。三中心集权制度的配套保障措施——文化、交通措施1．文化措施(1)车同轨：全部马车两车轮的间距要相等。(2)书同文：写书信或文章用相同的文字。(3)行同伦：以法为教，统一人们文化心理，焚书坑儒。2．交通措施：修驰道、直道。四中心集权制度形成的四大历史根源经济根源小农经济具有分散性，须要一个强有力的国家政权来维护社会安定，保障生产社会根源维护国家统一的须要。秦始皇吸取诸侯割据的教训，以消退地方割据势力。秦统一后，六国残余势力还很大，只有加强中心权力，才能维护统治思想根源法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，始终以法家思想为统治思想。韩非子创立了一套完整的中心集权理论，为秦始皇创立专制主义中心集权制度奠定了理论基础政治根源新兴地主阶级维护自身利益的须要(4)收入来源不同。贵族政治下，贵族的收入主要来源于其领地，因而贵族们不必贪污受贿；官僚政治下，官吏的职务不能世袭，收入以俸禄为主，贪污受贿成为官僚政治的一大弊端。(5)选拔方式不同。贵族政治下重要职位的官员往往由世卿世禄制产生；官僚政治下任何官员都由皇帝任免，人才由察举制、科举制等方法产生。[牛刀小试2]试做秦朝中心集权制度结构图。参考：互动探究分层突破史料精研微解重难微解秦朝中心官制的特点一①“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大，皆决于上”“②主独制于天下而无所制也”。——《史记》二三公为丞相、太尉、御史大夫。③丞相是“百官之长”，“掌丞天子，助理万机”。秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。④九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。⑤大事总汇于丞相，或最终请皇帝裁决。⑥秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……——摘自《中华文明史·其次卷》[史料解读]史料一从皇帝制反映秦朝中心官制的特点；史料二从三公九卿制反映秦朝中心官制的特点。[精研探究]上述史料反映出秦朝的中心官制有何特点？试答：提示：史料一中，由①得出法律与行政吩咐统一，体现皇帝个人意志；由②得出君主专制独裁。史料二中，由③④⑤可知中心主要官职分工严密，各司其职，但以皇权为核心；由④可知家国同构；由⑥可知官僚政治取代贵族政治。归纳总结秦朝中心官制的特点(1)是以皇权为中心的中心行政体制：中心主要官职分工严密，各司其职，但都要围围着皇权这一中心来设置和运转。(2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，依据职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中心行政权力体系，为以后历代王朝的中心机构开创了模式。要点突破深化拓展要点一分封制与郡县制的比较分封制郡县制不同点盛行时期商周等早期社会秦及以后的各个朝代实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域划分传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中心的关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方的行政机构，肯定听从中心官员职责范围封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政权，对土地无管理权历史影响简洁发展为割据势力有利于中心集权的加强和国家的统一共同点(1)都是为了巩固统治阶级的统治。(2)都是中国古代社会重要的地方行政制度。(3)都在维护国家的统一等方面起了主动作用相识从分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由世袭到行政任命的改变，是政治体制的一大进步，是官僚政治取代贵族政治的重要标记[例1](2024·湖南高二期末)柳宗元在《封建论》中说：秦朝统一全国后，不分立诸侯国而设置郡县，废除诸侯而委派郡县长官。秦占据了天下的险要地势，建都于全国的上游，限制着全国，把局势驾驭在手里，这是它做得对的地方。这说明秦朝()A．加速了兼并斗争的进程B．秦统一之后始废分封制C．中心集权制度已经形成D．秦统一之后始行郡县制答案C解析依据材料可知，秦朝统一后实行郡县制，并占据险要位置以加强对全国限制，反映了秦朝时期中心集权制度形成，故C项正确。此时秦朝已经统一，兼并斗争已经结束，解除A项；战国时期分封制起先废除，解除B项；郡县在春秋战国时期已经产生，解除D项。要点二专制主义中心集权制度的深远影响一般而言，在封建社会早期和中期，其主动影响是主要方面；封建社会后期，消极影响渐渐增大。(1)主动影响疆域随着中心集权制度的建立，秦朝国力日益增加，初步奠定了祖国的疆域政治有利于国家统一，奠定了中国两千多年中心集权制度的基本格局，为历代专制王朝所沿用，成为中国专制社会政治体制的基本模式，且不断得到加强和完善经济有利于有效地组织人力、物力和财力，开展大规模的生产活动，有利于经济文化发展，使中国产生了高于同一时期其他国家的物质文明和精神文明民族有利于促进民族交融和统一多民族国家的发展文化有利于集中力气抵挡外来侵略，有利于推动中华民族文化的整体发展等(2)消极影响政治上君主个人品质的优劣干脆影响国家政策，简洁造成决策的随意和行政的专断，极易出现暴政、腐败现象经济上在明清时期，阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展，阻碍了社会的进步思想文化上加强思想文化限制，文化专制日趋严厉。思想上独尊一家，禁锢了人们的头脑，压抑了人性及其创建力，阻碍了中国民主政治和科技文化的发展长期的人治传统派生出浩大的官僚队伍和特权阶层，简洁助长官僚作风和贪污腐败之风，加强了统治人民的力气，使人民境况日益恶劣，阶级冲突尖锐[例2](2024·四川南充高二期末)《剑桥中国秦汉史》说：“撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短短的时期也可能是一件好事。……它却胜利地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者。这套制度经过了汉代的完善和巩固，又推行了1700年，其间只逐步作了修正。”这套制度()A．增加了地方政府的自主性B．解决了君主专制的决策弊端C．持续了贵族血缘政治传统D．有利于国家统一和民族团结答案D解析由材料“国家官僚机器的制度”可知，这套制度是专制主义中心集权制。结合所学学问可知，秦朝建立的专制主义中心集权制，加强了中心对地方的管理与限制，这有利于维护国家统一和民族团结，故选D项。与先秦的分封制相比，秦朝地方政府的自主性被减弱，解除A项；秦朝之后君主专制的趋势不断强化，到了明清时期弊端日益显现，B项说法不符合史实，解除；郡县制的推行意味着官僚政治取代了贵族政治，C项不符合史实，解除。高考研析把握考向(2024·全国卷Ⅱ，24)战国后期，秦国建立了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成，主要是因为()A．公田制度渐渐完善 B．铁制生产工具普及C．交通运输网络通畅 D．国家组织实力强大答案D解析结合所学学问可知，秦国在商鞅变法之后确立了中心集权制度的雏形，国家对社会限制实力较强，能集中全国的人力、物力进行经济建设，因此战国后期秦国出现了一大批的水利工程，D项正确。商鞅变法时期确立土地私有制，公田制度遭到破坏，A项错误；铁制生产工具在战国时期渐渐推广，但并未普及，B项错误。秦国的交通运输与其他地区相比并没有多大优势，C项错误。(2024·吉林五地六市高二期末)战国后期，荀子访问秦国归来，赞扬秦国官吏“肃然”“尊敬”“敦敬”“衷信”，可谓“古之吏也”；赞扬秦国士大夫“出于其门，入于公门，出于公门，归于其家”，可谓“古之士大夫也”。出现良好的吏治，主要是因为秦国()A．遵循古礼 B．推行德政C．体制创新 D．人才荟萃答案C解析荀子认为秦国官吏、士大夫有古代之风，但并不能说明秦国遵循古礼，故解除A项；战国后期，秦国经过商鞅变法，奉行的是法家思想，而非德政，故解除B项；商鞅变法对秦国做了一系列的改革，从而实现了富国强兵，所以秦国良好的吏治源于秦国的体制创新，故选C项；人才荟萃是秦国体制创新的结果，而不是秦国吏治良好的缘由，故解除D项。课时作业一选择题1．(2024·云南昆明摸底)春秋时期各国的国君一般称为公或侯，进入战国，各国国君纷纷自称为王。国王是最高政治权力的代表，总揽国家的统治权。材料反映了战国时期()A．国君集权体制逐步形成B．官僚政治初步取代贵族政治C．分裂到统一的趋势加强D．天子渐渐加强对诸侯的限制答案A解析依据材料“进入战国，各国国君纷纷自称为王。国王是最高政治权力的代表，总揽国家的统治权”可知，战国时期诸侯国君加强了政治权力的集中，故A项正确。官僚政治初步取代贵族政治指的是打破贵族官位世袭制度，实行依据才能的任免制，材料无法体现，解除B项；材料反映诸侯国君加强了政治权力的集中，无法体现“分裂到统一的趋势”，解除C项；战国时期，分封制被破坏，周王室衰微，“天子渐渐加强对诸侯的限制”不符合史实，解除D项。2．(2024·黑龙江鹤岗一中月考)《孟子》一书记载黄河洪水多次泛滥殃及多个诸侯国。从当时历史发展趋势分析，解决的根本之道在于()A．托付东周政府专力治理B．统一中原，由中心政府治理C．各诸侯国通力合作，统一治理黄河D．诸侯国各自为政，加强治理答案B解析结合所学学问可知，《孟子》记录的是战国时期思想家孟子的思想，因此，材料设问“当时历史发展趋势”中的“当时”指的是战国时期，其历史的发展趋势是建立统一的中心集权，所以统一中原，由中心政府治理才是符合当时历史发展趋势的解决之道，故B项正确。孟子生活在战国时期，东周政府懦弱无力，各诸侯国混战不已，无法解决黄河泛滥问题，故解除A、C两项；诸侯各自为政，无法协调治理，故解除D项。3．(2024·辽宁师大附中高二期末)周代作为“天子”的周王既驾驭“天命”又主宰“天下”。王室衰微后，诸侯征伐只能获得实质上的“天下”，却无法得到象征“天命”的“天子”身份。秦始皇创制皇帝名号，着重标榜自己的功德，淡化“天下”为“天命”的赐予。这说明白()A．周代天命观念渐渐消亡B．秦注意按功德安排身份地位C．神权不再与王权相结合D．秦意在打破旧有的权力逻辑答案D解析材料“周代作为‘天子’的周王既驾驭‘天命’又主宰‘天下’”说明周天子按上天的意志主宰天下，即“君权神授”；材料“王室衰微后，诸侯征伐只能获得实质上的‘天下’，却无法得到象征‘天命’的‘天子’身份”说明周王室虽然衰微，周天子却仍是名义上的天下共主，诸侯虽实力强大，也无法得到“天子”身份；材料“秦始皇创制皇帝名号，着重标榜自己的功德，淡化‘天下’为‘天命’的赐予”说明秦始皇为打破旧有的权力逻辑，淡化了“君权神授”的“天命”观念，故D项正确。“消亡”说法错误，解除A项；材料没有体现“按功德安排身份地位，B项错误；C项不符合史实，解除。4．(2024·四川南充高二期末)据《史记·秦始皇本纪》载：“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰：‘马也。’二世笑曰：‘丞相误邪？谓鹿为马。’问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。或言鹿，高因阴中诸言鹿者以法。后群臣皆畏高。”该典故反映了()A．群臣立场坚决 B．秦二世的懦弱无能C．丞相位高权重 D．丞相制度不合时宜答案C解析由材料“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世”“后群臣皆畏高”等信息可知，丞相赵高位高权重，已经对皇权构成了威逼，故选C项。A项与材料“或言马以阿顺赵高”的描述不符，解除；材料的主旨在于强调群臣对赵高的忌惮，而不在于皇帝的反应，且单从材料中皇帝的反应也无法得出其懦弱无能的结论，解除B项；丞相作为一种制约皇权的重要因素，其有设立的必要，解除D项。5．秦朝时期，御史大夫代表皇帝接受百官奏事，代表朝廷起草诏命文书，不仅可以弹劾百官，而且假如丞相位置出现空缺，御史大夫可补其位。由此可见，秦朝设立御史大夫是为了()A．监督各级官员 B．维系内外政治C．防范丞相专权 D．加强君主专制答案D解析依据材料可知，秦朝御史大夫不仅可以监察百官，而且可以制约相权，最终有利于加强君主专制，故D项正确。A、C两项是对材料的片面解读，且不是设立御史大夫的最终目的，B项材料没有体现，故均解除。6．(2024·贵州铜仁一中高二期末)“九卿”是秦朝在中心设置的官职，其中奉常主管宗庙礼仪和教化，郎中令主管宫廷警卫，少府主管皇室财政，宗正主管皇室事务，卫尉主管宫门屯卫。这些举措体现的核心政治理念是()A．分权制衡 B．教化至上C．天下为公 D．天下为家答案D解析依据材料和所学学问可知，秦朝中心设九卿，而九卿为国家和皇家服务，这体现了“国”与“家”同治，即天下为家，故D项正确。秦朝中心九卿既协作又相互牵制，不是分权制衡，解除A项；材料属于秦朝中心官制，“教化至上”与题意不符，故解除B项；“天下为公”思想原意是天下是公众的，天子之位，传贤而不传子，而秦朝是王位世袭制，故解除C项。7．(2024·安徽合肥月考)高焕祥在《秦汉廷议制度试析》中说：秦汉廷议内容之广，规模之大，气氛之激烈都是空前绝后的；据不完全统计，其间四百年里有文可证的廷议就达百余次，而明文记载的被皇帝接受的就有80多次。这说明廷议()A．扩大官僚权力实现对皇帝集权的制约B．是国家的决策中枢C．肯定程度上弥补了封建体制的弊端D．是民主制意义上的议事答案C解析依据材料“有文可证的廷议就达百余次”“被皇帝接受的就有80多次”可知，廷议制度有利于削减皇帝决策的失误，肯定程度上弥补了封建体制的弊端，故C项正确。秦汉廷议体现了大臣拥有肯定的政治参加权，但最终决策权由皇帝驾驭，故A、B两项错误；秦汉廷议仍属于封建君主专制的范畴，并非“民主制意义上的议事”，故D项错误。8．(2024·北京西城期末)有学者写道：“________并一海内，废封建为郡县，书同文，车同轨，把法度衡石丈尺都划一，又治天下驰道。”________处应填()A．周武王 B．秦始皇C．汉高祖 D．唐太宗答案B解析实现大一统、推行郡县制、统一文字和度量衡、车同轨、修驰道都是秦始皇的历史功绩，故B项正确。9．(2024·海南枫叶国际学校高二期末)秦统一六国后对官吏实行严格的上计制度，即下级官员须定期把自己所辖范围的户籍、钱谷、刑狱狱状等汇编成册，呈送上级，报告治理状况。据此可知，这一制度旨在()A．完善选官制度 B．增加政府收入C．强化君主权力 D．加强中心集权答案D解析依据材料“下级官员须定期……汇编成册，呈送上级，报告治理状况”，可知是上级对下级的管理。加强对地方的管理，其目的是加强中心集权，故D项正确。秦朝的“上计制度”并非选官制度，故A项错误；依据材料可知，下级官吏只是将钱谷状况汇报上级，并不能实际增加政府财税收入，故B项错误；材料没有涉及君主权力，故C项错误。10．(2024·广东佛山月考)秦代乡里制度渐渐定型，县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织。乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职权。这反映出秦代()A．农村基层实行地方自治B．乡里组织兼有行政与宗法职能C．皇帝干脆驾驭乡官的任命权D．乡里属于社会经济组织答案B解析依据材料“县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织”“乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职权”可知，乡里组织兼有行政与宗法职能，故选B项。秦朝是中心集权制度，“乡里”并非自治机关，解除A项；秦朝时郡县主要官吏由皇帝任免，乡官由民间德高望重的人担当，解除C项；依据材料“县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织”可知，乡里属于地方行政管理组织，解除D项。11．“考秦之制，丞相与守掌民事，太尉与尉掌军事，而御史与监，则纠察此治民治军之官者也。后世官制，改变繁赜，而其原理，不能出于治民、治军、监察官吏三者之外。”这反映了秦朝()A．构建起隶属于丞相的监察体系B．形成了中心对地方的垂直管理C．完成了贵族政治向官僚政治过渡D．奠定了后世王朝官制基本原则答案D解析材料说明秦朝实行的从中心到地方的官制，奠定了后世官制的基本原则，D项正确。秦朝负有监察职责的是御史大夫，而丞相负责帮助皇帝处理全国政务，A项错误；B项是郡县制的作用，解除；此时期已经是官僚政治形成时期，C项错误。12．(2024·甘肃兰州一中高二期末)清代史学家赵翼说：“自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者起……开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主也。”材料表明秦朝政治体制建构的本质含义是()A．由神权政治转向君权政治B．由血缘政治转向地缘政治C．由城邦国家转向领土国家D．由贵族政治转向官僚政治答案D解析依据材料中“封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官”，可知是分封制下世袭的贵族垄断政权，体现贵族政治的特点，而秦朝以后“开后世布衣将相之例”“无世禄之臣”，可知是郡县制下皇帝任命的官员不世袭、无领地，完全听命于皇帝，体现了官僚政治的特点，综合材料可知体现了由贵族政治向官僚政治转变，故D项正确。材料没有体现神权政治、血缘政治，解除A、B两项；古代中国不是城邦国家，解除C项。二非选择题13．阅读材料，完成下列要求。材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安静之术也。——《史记·秦始皇本纪》材料二(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担当，任免权集中于中心。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必需听从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中心考课郡守，郡守考课县令长。——李治安主编《唐宋元明清中心与地方关系探讨》材料三公元前六世纪，大流士首创行省制度，将全国分为20多个行省，其总督由皇帝任命。各省有固定的税收额度，并统一了全国的币制，金币的铸造权归中心。为解决国内民族众多、语言互异的问题，将阿拉米亚语确定为全国通用语言。大流士强化“国王的意志和吩咐就是法律”的君主制传统，并使各行省驻军归中心政府节制。秦帝国在地方上废除了分封制，全盘实行自战国以来各国接连实行的郡县制，由皇帝任免地方行政首长。实行土地私有制，社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务。为使帝国境内的经济发展，秦始皇在统一当年就实行了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施，并以秦国成文法为基础，制定和颁行全国统一的法律。在军事上，秦帝国的三大兵种分属地方和中心两大系统，军权集中于皇帝本人。——摘自段清波《从秦始皇陵考古看中西文化沟通》(1)依据材料一，概括战国时期分封制的影响，并指出秦朝是如何破解的。(2)依据材料二，概括秦朝郡县制度的主要影响。(3)依据材料三，概括波斯帝国和秦始皇在国家治理方面的相同点。答案(1)影响：诸侯关系疏远，相互攻击，威逼周天子的权威。破解：统一国家；推行郡县制。(2)影响：有利于加强中心集权，官僚政治取代贵族政治。(3)相同点：都构建了君主专制中心集权的国家管理体系；都实现了税制、货币和文字的统一；都实施统一的法律制度；确立皇帝是最高军事统帅。解析第(1)问，第一小问，依据材料一“然后属疏远，相攻击如仇雠”得出关系疏远，相互攻击，依据“周天子弗能禁止”得出威逼周天子的权威。其次小问，依据材料一“今海内赖陛下神灵一统”得出统一国家，依据“皆为郡县”得出推行郡县制。第(2)问，依据材料二“任免权集中于中心”“郡县官必需听从朝廷的统一调动”得出有利于加强中心集权，官僚政治取代贵族政治。第(3)问，依据材料三“大流士首创行省制度，将全国分为20多个行省，其总督由皇帝任命”“秦帝国在地方上废除了分封制，全盘实行……郡县制，由皇帝任免地方行政首长”可知都构建了君主专制中心集权的国家管理体系；依据材料三“各省有固定的税收额度，并统一了全国的币制，金币的铸造权归中心”“实行土地私有制，社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务……秦始皇在统一当年就实行了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施”可知都实现了税制、货币和文字的统一；依据材料三“大流士强化‘国王的意志和吩咐就是法律’的君主制传统，并使各行省驻军归中心政府节制”“以秦国成文法为基础，制定和颁行全国统一的法律。在军事上……军权集中于皇帝本人”可知都实施统一的法律制度，确立皇帝是最高军事统帅。14．阅读下列材料，回答问题。材料一中国古代专制主义中心集权制度对中国社会影响广泛而深远。对官员服饰有明确的规定，据《明史·舆服志》载：“皇帝常服：……袍黄，盘领，窄袖，前后及两肩各织金盘龙