DB36T 1826-2023 生态循环农业示范区建设与评价指南

ICS65.020CCSB04DB36Guidanceonconstructionandevaluationofecologicalcircularagriculture江西省市场监督管理局发布DB36/T1826—2023 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求 5建设要求 6评价 附录A（资料性）生态循环农业示范区建设与评价指南评价表 5DB36/T1826—2023本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由新余市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：江西正合生态农业有限公司、江西省农业生态与资源保护站、江西省农业科学院农业应用微生物研究所、江西省农业科学院土壤肥料与资源环境研究所、江西省山江湖开发治理委员会办公室、江西正合环保工程有限公司、赣州锐源生物科技有限供公司。本文件主要起草人：万里平、徐昌旭、龚贵金、黄振侠、邹志军、陈庆隆、陈葵、严玉平、邹翔、黄强、刘进法、陈柳萌、熊江花，欧阳仉孙、徐树明、刘佳、张小生、王乐、陈芬、徐怀志、石志鑫、桂伦、陈莎莎、黄艺瑶。1DB36/T1826—2023生态循环农业示范区建设与评价指南本文件规定了生态循环农业示范区建设的术语和定义，以及示范区建设的总体要求、建设要求及评价。本文件适用于江西省生态循环农业示范区建设评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2707食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品GB2733食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB5084农田灌溉水质标准GB11607渔业水质标准GB12694食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范GB13078饲料卫生标准GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T19575农产品批发市场管理技术规范GB20941食品安全国家标准水产制品生产卫生规范GB/T29372食用农产品保鲜贮藏管理规范GB31650食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量GB/T35873农产品市场信息采集与质量控制规范GB/T36195畜禽粪便无害化处理技术HJ/T81畜禽养殖业污染防治技术规范NY/T472绿色食品兽药使用准则NY/T755绿色食品渔药使用规范NY/T1276农药安全使用规范总则NY/T2112绿色食品渔业饲料及饲料添加剂使用准则NY/T3020农作物秸秆综合利用技术通则NY/T3383畜禽产品包装与标识SB/T10873生鲜农产品配送中心管理技术规范SB/T10919农产品批发市场检测室技术规范SB/T10469电子商务商品营销运营规范2DB36/T1826—20233术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态循环农业ecologicalcircularagriculture运用先进的农业科技和现代管理手段，通过合理配置土地资源、生物资源，将种植业、畜牧业、渔业与加工业有机联系在一起，实现经济效益、生态效益、社会效益的全面提高和协调发展的现代化农业产业化经营的模式。3.2生态循环农业示范区ecologicalcircularagriculturedemonstrationarea在一定的区域范围内，按照生态学和循环经济学原理，借助传统农业理念，运用现代农业成果和管理手段组织农业生产，遵循“整体性、减量化、无害化、资源化”原则，实现农业资源高效利用、生产过程生态环保、农产品安全优质的现代农业形态，总结和示范推广生态循环农业模式与适用技术的区域。3.3生态农产品ecologicalagriculturalproducts在保护与改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，系统工程方法和现代科学技术，集约现代经营的农业发展模式生产出来的安全、营养、健康的农产品。3.4种养循环模式plantingandbreedingcyclemodel将动物养殖产生的粪污作为种植业的肥源，种植业为养殖业提供饲料，并消纳养殖业废弃物，使物质和能量在动植物之间进行转换的循环式农业的模式。3.5区域低碳循环模式regionallow-carboncircularmodel区域低碳循环是以低碳经济为基础，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发利用等多种手段，在一个区域内共同构建种植业、养殖业、农产品加工业之间的碳循环，尽可能地减少能源消耗，减少碳排放，形成农业经济可持续发展的良性循环的发展模式。3.6田园综合体模式pastoralcomplexmodel通过地方与企业合作的方式，在广大农村进行综合的开发规划及运营，最终形成一个崭新的田园社区和新的产业发展形态，是一种企业参与其中，集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。4总体要求3DB36/T1826—20234.1示范区设计规划应符合全国生态功能区划的定位和国家生态环境保护规划要求，符合乡村振兴规划，并符合当地的各项用地和产业规划要求。同时，应遵循生态完整性，符合自然生态系统的内在规律。4.2应明确优势特色主导产业。4.3应确立生态农产品品牌。4.4围绕主导产业和特色农产品品牌，设计构建生态循环农业发展模式。4.5示范区循环发展模式产业链中应有引领企业。4.6应有成熟的运作模式，带动周边种植户和养殖户参与其中。4.7应构建完善的农产品销售和流通渠道。5建设要求5.1规划布局5.1.1示范区为特定行政区域（至少为1个乡镇），应有清晰的边界，相对集中连片；对于不能完成整乡镇推进的项目，要求项目覆盖农田面积大于等于1万亩。5.1.2应推进产业融合，实现产业之间的均衡发展，实现种养平衡和循环发展的有机耦合。5.1.3应建立有机废弃物综合处理体系，实现有机废弃物的无害化、减量化、资源化利用。5.1.4应依托区域内现有的资源构建农产品流通中心，完善农产品储存系统、冷链系统、物流设施等农产品流通基础设施。5.1.5应依托区域内资源构建现代农产品流通体系，农产品批发市场管理和建设应按GB/T19575、SB/T10873、SB/T10919相关规定执行，电子商务管理应按SB/T10469相关规定执行，农产品质量控制应按GB/T35873相关规定执行。5.1.6示范区应位于近5年内未发生过污染事故或生态被破坏事件区域，且远离污染源。5.1.7畜禽养殖场、屠宰场和畜禽类产品加工厂选址应按HJ/T81、GB2733和GB14881相关规定执行，场区应布局合理，生产区和生活区应分开，并且符合环境保护、防疫安全等要求。5.1.8水产养殖区域的水质应符合GB11607的规定。5.1.9耕地土壤中污染物含量应低于GB15618规定的风险筛选值，农业灌溉水水质应符合GB5084的规定。5.2绿色生产与循环利用5.2.1开展种养循环、区域低碳循环、田园综合体等农业绿色发展模式来加强绿色养殖技术。畜禽饲料原料应符合GB13078的规定，兽药添加应按NY/T472相关规定执行。畜禽疫苗应按《畜禽疫苗使用手册》的相关内容执行，畜禽生物防疫应符合《动物防疫条件审查办法》。水产养殖密度不应影响水生生物的健康，不应导致其行为异常。渔业饲料及饲料添加剂应符合NY/T2112的规定，渔药使用应符合NY/T755的规定。5.2.2应采用措施培肥和改良土壤，稳定或提高土壤有机质含量。应采取措施防止水土流失、土地沙化及土壤酸化，坡地开发应该符合水土保持要求。应采用综合防控措施处理病、虫、草害及外来入侵物种等。农药使用应符合NY/T1276的规定，田埂不得使用除草剂。5.2.3应生产生态农产品，打造生态农产品品牌，加大生态农产品品牌宣传，建立生态农产品市场渠道。5.2.4养殖类产品应符合GB31650的规定。5.2.5种植类农产品质量应符合GB2762和GB2763的规定。5.2.6应采用科学的环保节能技术，对生态循环农业废弃物进行严格控制，避免产生环境污染。4DB36/T1826—20235.2.7对农作物秸秆、畜禽粪污、病死畜禽等农业废弃物，应采用全量化收储运和无害化利用技术，实现农业废弃物资源化利用和病死畜禽无害化处理。5.2.8畜禽粪污资源化处理应符合GB/T36195的规定。5.2.9病死畜禽无害化处理应符合《病死及病害动物无害化处理技术规范》的规定。5.2.10农作物秸秆综合利用，应按NY/T3020相关规定执行。5.2.11废旧农用薄膜的回收和管理，应符合《农用薄膜管理办法》的规定。5.2.12农药包装废弃物的回收和管理，应符合《农药包装废弃物回收处理管理办法》的规定。5.2.13畜禽产品加工应符合GB12694的规定，畜禽产品包装应符合NY/T3383的规定，畜禽产品储存应符合GB2707的规定。5.2.14水产品加工、包装和储存应符合GB20941的规定。5.2.15根据不同品种和不同需求，应确定主食类、鲜食类和功能类加工程度；种植业产品包装应符合《农产品包装和标识管理方法》的规定；种植业产品储存应符合GB/T29372的规定。5.3组织管理5.3.1建立管理组织机构、明确管理职责和健全管理制度，对全产业链各环节产品质量进行协调和控制。5.3.2制定具有前瞻性的发展目标和战略规划，明确具有先进性、适宜性的经营和服务理念，持续提升推进绿色农业、循环农业、生态农业和全产业链均衡发展的能力。5.3.3多渠道、多形式宣传生态循环农业发展理念，普及生态循环农业知识，推广生态循环农业技术。5.3.4具有风险防范意识、应急能力、抵抗风险能力和资金风险控制能力。5.3.5应加大科技创新投入，以科技创新引领全产业链深化发展。5.3.6第三方集中处理中心应有完备的人员、质量、生产、安全和环境管理体系或取得相应资质。6评价要求6.1评价方法6.1.1组织评价专家组或委托第三方机构，依据本标准提出的示范区建设要求相关内容对示范区建设情况采取材料审查和现场核查相结合的方式进行综合评价。6.1.2示范区评价实行百分制，分值90分以上优秀，76-89分良好，60-75分合格，60分以下不合格。6.2评价指标具体评价内容及参考指标参见附录A表A.1。5DB36/T1826—2023（资料性）生态循环农业示范区建设与评价指南评价表示范区建设期间有下列情形之一的，评价结果即为不合格。a)发生重大产品质量安全事件的；b)发生重大污染环境事故或重大生态破坏事故的；c)建设期间发生重大安全事故的；d)群众举报或媒体曝光问题突出，经核实后确实存在产品质量和养殖环境等严重问题的；e)有严重违规违法行为的。生态循环农业示范区建设评价打分见表A.1。表A.1生态循环农业示范区建设评价表-≥10000亩-3-34-5-5-5-施用化学农药以外的综合防治作物病虫害面积的比农林病虫害综合防治率=综合防治农作物病虫害面积/6DB36/T1