十四五规划的核心要点

十四五规划的核心要点演讲人：日期：目录总体要求与目标经济发展重点任务社会发展重点任务生态文明建设重点任务深化改革与开放合作重点任务保障措施与政策支持总体要求与目标01坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，以全球视野谋划和推动发展。指导思想基本原则坚持党的全面领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。坚持以人民为主体，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持新发展理念，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。坚持深化改革开放，持续增强发展动力与活力。坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。发展目标输入标题02010403发展目标建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。经济发展重点任务02强化国家战略科技力量01制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。提升企业技术创新能力02强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。激发人才创新活力03完善科技创新体制机制，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权保护和成果转化。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。创新驱动发展战略优化产业结构，加快发展现代服务业，推动实体经济与数字经济的深度融合。培育新产业、新业态、新商业模式，增强经济发展的新动能。推动产业转型升级完善要素价格形成机制，畅通要素流动渠道。推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动，提高要素配置效率。深化要素市场化配置改革打破行业垄断和地方保护，降低企业成本。促进商品和要素在全国范围内自由流动，形成高效规范、公平竞争、充分开放的国内统一大市场。畅通国民经济循环供给侧结构性改革推进农业现代化加强农业科技创新和推广应用，提高农业综合效益和竞争力。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度。促进农村一二三产业融合发展鼓励农民创业创新，培育新产业新业态。拓展农业多种功能，发展乡村休闲旅游、文化体验等产业。加强农村基础设施建设完善农村交通、水利、能源、通信等基础设施，提升农村公共服务水平。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。乡村振兴战略区域协调发展战略支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对特殊类型地区的支持力度。推进以人为核心的新型城镇化，促进农业转移人口市民化。促进特殊类型地区加快发展加快推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略落地见效。深入实施区域重大战略完善区域协调发展政策体系，加强区域合作与交流。推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。推进区域协调发展新机制社会发展重点任务0303推进教育信息化加快数字化、智能化、个性化教育体系建设，推动信息技术与教育教学深度融合。01推进教育公平扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。02提高教育质量深化教育教学改革，创新人才培养模式，提高学生综合素质和创新能力。教育现代化战略

健康中国战略深化医药卫生体制改革完善基本医疗卫生制度，加强公共卫生和医疗服务体系建设。促进健康产业发展推动健康与养老、旅游、互联网等产业融合发展，增加健康产品和服务供给。倡导健康生活方式普及健康生活知识，提高居民健康素养，倡导健康文明的生活方式。123加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高国家文化软实力。提高文化软实力完善公共文化服务体系，推动文化创意、文化旅游等产业繁荣发展。繁荣文化事业和文化产业加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。传承和弘扬中华优秀传统文化文化强国战略建设体育强国广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，增强人民体质。促进体育产业发展推动体育与旅游、文化等产业融合发展，培育体育消费市场。加强体育设施建设完善公共体育设施网络，提高体育设施利用率和服务水平。体育强国战略生态文明建设重点任务04推动形成绿色生产方式和消费模式鼓励企业采用低碳、环保的生产技术，推广绿色产品和服务，引导消费者形成绿色消费习惯。加强生态文明宣传教育提高公众对生态文明建设的认识和参与度，营造全社会共同关注、支持和参与生态文明建设的良好氛围。绿色发展理念实施重要生态系统保护和修复重大工程加强森林、草原、湿地、海洋等生态系统的保护和修复，提升生态系统质量和稳定性。加强生物多样性保护完善生物多样性保护体系，加强野生动植物保护，防止外来物种入侵，维护生态平衡。生态环境保护与修复推动能源、水、土地等资源节约集约利用，降低单位产出能源消耗和二氧化碳排放。推动废弃物资源化利用，加强再生资源回收利用体系建设，促进生产与生活系统的循环链接。资源节约与循环利用大力发展循环经济全面提高资源利用效率制定并实施碳排放达峰行动方案，推动重点行业和领域低碳发展，控制非二氧化碳温室气体排放。控制温室气体排放加强气候变化风险评估和预警，提高基础设施和农业生产等适应气候变化的能力，降低气候变化对经济社会发展和生态环境的不利影响。增强适应气候变化能力应对气候变化挑战深化改革与开放合作重点任务05坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发各类市场主体活力。深化经济体制改革深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。构建高水平社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位。推进高水平对外开放01实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。02推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。03深化国际合作和竞争，积极参与全球经济治理体系改革和建设，加强同世界各国经贸合作。04稳步推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。01扩大双向贸易和投资，加强创新合作，深化国际产能合作，提升我国在全球产业链、供应链、价值链中的地位。加强人文交流，促进民心相通，深化教育、科技、文化、体育等领域交流与合作。积极参与全球治理体系改革和建设，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体。秉持共商共建共享原则，推动共建“一带一路”高质量发展，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。020304加强国际合作与交流积极参与全球经济治理维护多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革，推动完善更加公正合理的国际经济治理体系。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、协调、可持续发展。完善对外开放战略布局，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。深化与世界各国交流合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为构建人类命运共同体贡献力量。保障措施与政策支持06建立跨部门协调机制成立由相关部门组成的领导小组或工作专班，加强政策制定、执行和监管的统筹协调。明确责任分工细化任务目标，明确各级政府和部门的责任分工，形成工作合力。加强信息共享和沟通建立信息共享平台，加强部门间信息沟通和协作，提高决策效率和执行效果。加强组织领导与协调配合030201加强法律执行力度加大对违法违规行为的查处力度，提高法律威慑力和执行效果。推动国际规则对接积极参与国际规则制定和对接，提升国内法律法规的国际影响力和适用性。制定和完善相关法律法规针对新兴领域和空白领域，加快制定和完善相关法律法规，为政策实施提供法律保障。完善法律法规体系通过增加预算安排、发行政府债券等方式，加大对关键领域和薄弱环节的资金支持。增加财政投入引导社会资本投入创新金融服务发挥政府投资引导基金作用，吸引更多社会资本参与重点项目建设。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为实体