《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》编号：__________

一、总则

为确保网络餐饮服务食品安全，保护消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，制定本办法。

二、网络餐饮服务提供者

1.网络餐饮服务提供者应依法取得食品经营许可证，并按照许可证载明的经营范围从事经营活动。

2.网络餐饮服务提供者应建立食品安全管理制度，明确食品安全管理人员和岗位职责。

3.网络餐饮服务提供者应定期对从业人员进行食品安全培训，确保其具备食品安全知识和操作技能。

4.网络餐饮服务提供者应保证食品原料、食品添加剂、食品相关产品符合食品安全标准，建立进货查验记录制度。

三、网络餐饮服务第三方平台

1.网络餐饮服务第三方平台提供者应取得网络食品交易第三方平台备案，并对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查。

2.网络餐饮服务第三方平台提供者应建立入网餐饮服务提供者档案，记录其基本信息、食品安全管理人员、食品经营许可证等资质证明文件。

3.网络餐饮服务第三方平台提供者应建立健全食品安全管理机制，对入网餐饮服务提供者的食品安全状况进行监测。

4.网络餐饮服务第三方平台提供者发现入网餐饮服务提供者存在食品安全违法行为的，应立即停止提供网络交易平台服务，并报告所在地食品药品监督管理部门。

四、网络餐饮服务配送

1.网络餐饮服务提供者应采用符合食品安全标准的配送容器、工具和设备。

2.配送员应具备健康证明，并定期进行健康检查。

3.网络餐饮服务提供者应确保配送过程中的食品安全，防止食品受到污染。

五、消费者权益保护

1.网络餐饮服务提供者应向消费者提供真实、准确、完整的食品信息，包括食品名称、规格、成分、生产日期、保质期等。

2.网络餐饮服务提供者应建立消费者投诉举报制度，及时处理消费者投诉举报。

3.网络餐饮服务第三方平台提供者应建立先行赔付制度，保障消费者合法权益。

六、监督管理

1.食品药品监督管理部门负责网络餐饮服务食品安全的监督管理。

2.食品药品监督管理部门应加强对网络餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台提供者的日常监督检查。

3.食品药品监督管理部门发现网络餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台提供者存在违法行为的，依法予以查处。

七、法律责任

1.网络餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台提供者违反本办法规定的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚。

2.违反本办法规定，造成食品安全事故的，依法承担相应的法律责任。

3.食品药品监督管理部门及其工作人员在网络餐饮服务食品安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪追究责任。

八、信息公示与记录保存

1.网络餐饮服务提供者应在网站显著位置公示食品经营许可证、食品安全管理人员、食品原料供应商等信息。

2.网络餐饮服务第三方平台提供者应在其平台上公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证、食品安全管理人员等信息，并确保信息的真实性、准确性和及时更新。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应保存食品销售记录、消费者投诉举报记录等相关信息，保存期限不得少于食品保质期满后六个月。

九、应急处置

1.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应制定食品安全事故应急处置预案，明确应急处理程序和责任人员。

2.发生食品安全事故时，网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，并及时向食品药品监督管理部门报告。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应配合食品药品监督管理部门调查食品安全事故，提供相关资料和信息。

十、培训与宣传教育

1.网络餐饮服务提供者应定期组织食品安全培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。

2.网络餐饮服务第三方平台提供者应加强对入网餐饮服务提供者的食品安全宣传教育，提高其食品安全管理水平。

3.食品药品监督管理部门应组织开展网络餐饮服务食品安全宣传教育活动，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。

十一、行业自律

1.鼓励网络餐饮服务行业组织建立健全行业自律机制，制定行业规范和标准，推动行业诚信建设。

2.网络餐饮服务行业组织应加强对会员的监督管理，促使其依法经营，提高食品安全管理水平。

3.网络餐饮服务行业组织应协助食品药品监督管理部门开展食品安全监管工作，提供技术支持和专业建议。

十二、国际合作与交流

1.鼓励网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者开展国际食品安全标准和技术交流，引进国外先进管理经验。

2.食品药品监督管理部门应与国际食品安全监管机构建立合作关系，参与国际食品安全标准的制定和修订工作，提升我国网络餐饮服务食品安全管理水平。

十三、监督与技术支持

1.食品药品监督管理部门应建立网络餐饮服务食品安全监管信息系统，提高监管效率和水平。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应积极配合食品药品监督管理部门，利用信息技术手段，实现食品安全信息的实时监控和数据分析。

3.鼓励网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者采用食品安全追溯系统，保障食品从源头到餐桌的全程监控。

十四、投诉举报与奖励机制

1.鼓励公众参与网络餐饮服务食品安全监督，对发现的问题及时投诉举报。

2.食品药品监督管理部门应建立投诉举报奖励制度，对提供有效线索的举报人给予奖励。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应建立健全内部举报机制，对内部举报人予以保护和奖励。

十五、风险评估与预防

1.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应定期进行食品安全风险评估，及时发现并消除食品安全隐患。

2.食品药品监督管理部门应根据风险评估结果，制定针对性的食品安全监管措施，预防食品安全事故的发生。

3.网络餐饮服务行业组织应开展行业风险评估，为会员提供食品安全风险预防和控制指导。

十六、法律适用与争议解决

1.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应遵守国家有关食品安全法律法规，依法经营。

2.在网络餐饮服务过程中发生的争议，当事人可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。

3.食品药品监督管理部门应依法对网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者的违法行为进行查处，维护食品安全和市场秩序。

十七、政策支持与产业发展

1.国家鼓励和支持网络餐饮服务行业的发展，完善相关产业政策，促进产业升级。

2.食品药品监督管理部门应加强对网络餐饮服务行业的政策指导，提供政策解读和咨询服务。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应积极参与政府主导的食品安全科研项目，推动行业技术创新。

十八、公众参与与社会共治

1.公众有权参与网络餐饮服务食品安全的监督和管理，提出意见和建议。

2.食品药品监督管理部门应定期向社会公布网络餐饮服务食品安全监管信息，提高监管透明度。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应主动接受社会监督，建立与社会公众的沟通互动机制。

十九、数据安全与隐私保护

1.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应严格遵守国家关于数据安全和个人隐私保护的相关法律法规，确保消费者数据安全。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应建立健全数据安全管理制度，采取技术措施和其他必要措施，防止消费者个人信息泄露、损毁或者丢失。

3.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者收集、使用消费者个人信息时，应当遵循合法、正当、必要的原则，明确告知消费者，并取得其同意。

二十、标准化建设

1.鼓励网络餐饮服务行业组织、企业参与制定网络餐饮服务食品安全标准，推动行业标准化建设。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应按照国家有关标准进行经营管理，提升服务质量。

3.食品药品监督管理部门应加强对网络餐饮服务食品安全标准的宣传和培训，确保标准的正确实施。

二十一、跨区域协作

1.食品药品监督管理部门应建立跨区域监管协作机制，加强信息共享和执法协作，提升跨区域网络餐饮服务食品安全监管效能。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应在不同地区开展经营活动时，遵守当地食品安全法律法规，接受当地监管部门的监督管理。

3.鼓励网络餐饮服务行业组织建立跨区域协调机制，促进行业资源整合和优势互补。

二十二、评价与信用体系建设

1.食品药品监督管理部门应建立网络餐饮服务食品安全评价体系，定期对网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者的食品安全状况进行评价。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者的食品安全评价结果应作为信用记录，纳入全国信用信息共享平台。

3.对信用良好的网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者，食品药品监督管理部门可以给予政策扶持和奖励。

二十三、宣传与舆论引导

1.食品药品监督管理部门应加强与新闻媒体的合作，积极开展网络餐饮服务食品安全宣传活动，提高社会公众的食品安全意识。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应积极参与食品安全宣传教育活动，树立良好的行业形象。

3.媒体应客观公正报道网络餐饮服务食品安全事件，避免造成不必要的社会恐慌和负面影响。

二十四、持续改进与创新发展

1.食品药品监督管理部门应不断总结网络餐饮服务食品安全监管经验，完善监管制度，提高监管水平。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应积极探索创新食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。

3.鼓励网络餐饮服务行业组织、企业、科研机构等开展合作，推动网络餐饮服务食品安全科技创新和产业发展。

二十五、责任追究与处罚措施

1.对违反网络餐饮服务食品安全法律法规的行为，食品药品监督管理部门应依法予以查处，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追责。

2.网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者应建立健全内部责任追究制度，对导致食品安全事故的违法违规行为进行严肃处理。

3.对因食品安全问题造成严重后果的网络餐饮服务提供者和第三方平台提供者，除依法处罚外，还应纳入失信名单，实施联合惩戒。

二十六、附则

1.本办法自发布之日起施行，原有规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

2.本办法的解释权归食品药品监督管理部门所有。

3.各级食品药品监督管理部门应根据本办法制定具体的实施细则。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》旨在规范网络餐饮服务行为，保障消费者食品安全。全文从网络餐饮服务提供者、第三方平台、配送、消费者权益保护、