年产5000吨新型橡胶助剂项目环评报告表

1 1 17 人2无2规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目建设地点位于山东省德州市武城县经济开发区创新产业园B4车间，所属区域为山东武城经济开发区规划范围，所处地块土地性质2022年规划环评审查规划面积为12.598平方公里，开发区范围为：东至序号审查意见要求拟建项目情况符合性1严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。本项目属于橡胶板、管、带制造，均符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合2（结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。本项目采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相对较少，均满足达标排放要求，已按倍量替代要求取得德州市生态环境局武城分局的总量控制指标。符合3落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目产生的固体废物均全部得到资源化、合理化和无害化处理，做到零排放。一般固废收集、暂存及处置均满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）标准要求。危险废物收集、暂存及处置均满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）标准要求。符合4健全开发区环境风险防控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，强化企业一开发区一武城县政府环境管理联动，本项目建成后将制定完善的环境风险应急预案，准备充足的环境风险应急器材，并定期演练。符合3定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强相关企业应急物资配置及监测能力建设。4其他符合性分析本项目属于橡胶板、管、带制造项目，根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整目录（2024年本）》，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策。项目已经取得武城县行政审批服务局备案，备案文号2407-371项目与《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023度更新内容》（德环委办字[2024]7号）要编号生态红线保护区名称面积YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.25km2YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）0.65km2（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”5项目建设（具体按主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区水环境重点管控区，其管控要求为：“涉及高耗水、高有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、本项目属于橡胶板、管、带制造项目，不属于以上禁止建设行业，格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的车间，不新建供热锅炉，因此项目满足重点管控区要求，符合能源资源6根据《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023），新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下项目用水量较少，不属于水消耗大的工业建设项目，无须进行水资拟建项目用地为工业用地，不新增建设用地，租赁现有厂房建设，项目选址符合武城县国土空间用途管制要求，不会影响全市土地资源利项目距离岸线较远，不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控综上所述，本项目符合德州市生态保护红线、环境质量底线、资源类别管控要求项目情况是否符合总则禁止开发建设活动的要1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水拟建项目为橡胶板、管、带制造项目，不属于所列项目清单内。符合7求按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项项目位置位于武城经济开发区内，不属于高耗水、高污染排放项目，排放的颗粒物和挥发性有机物实行倍量替代。项目不属于所列重点行业项目。项目产生的VOCS经活性炭吸附处理后达标排放。项目不新建锅炉。符合8目（危险化学品见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安9装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目用水量较小，为生活用水。符合地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。拟建项目不开采地下水。符合能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。拟建项目不属于耗煤项符合禁燃区要求各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。拟建项目不使用高污染燃料。符合土地资源乡镇及街道等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。拟建项目为橡胶板、管、带制造项目。符合生态环境单元管控要求（武城经济开发区）空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设，控制玻璃钢项目建设。限制废水排放量较大的工业项目建设。禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。5.德州玲珑轮胎有限公司化工重点监控点严格执行化工重点监控点管控要求，限制非化工项目建设（配套设施除外）。本项目为橡胶板、管、带制造项目环境影响评价报告表，不属于影响较大或存在较大环境安全隐患项符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到1.本项目运营期废气颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)重点控制区排放标准。VOCs执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6—2018）。3.本项目废水为生活污水。4.本项目不涉及餐厅建设，不涉及油烟废气。5.本项目施工期严格做好扬尘污染防护要求。符合集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。企业应按规定编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演符合资源利用效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。项目用水为生活用水，不属于高耗水项目。符合由上表可知，本项目符合《德州市生态环境准入清单》和《关于印要求本项目情况符合性第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害承担责任。项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放符合第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、本项目建设符合国家和省产业政策符合石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于橡胶板、管、带制造项目，位于武城经济开发区。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目废水、噪声可达标排放，固体废物均能合理处置，不外排符合第五十七条塑料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则，降低资源消耗减少废弃物的产生。禁止生产不符合国家有关标准的塑料制品。拟建项目不涉及左侧所列项目。符合因此，本项目符合山东省环境保护条例的要求。四、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分类文件要求符合性分析推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目涉VOCs物料主要为聚丁二烯橡胶和苯乙烯，聚丁二烯橡胶性质稳定，常温下不挥发，苯乙烯桶装密闭储存，符合。加强过程控制1、加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。2、加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。本项目生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入“活性炭吸附”装置处理后，通过15m高排气筒排放。符合。4、遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。符合。本项目承诺废气收集系统集气罩的设置满足左列所列相关要求。5、推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。符合。本项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入“活性炭吸附”装置处理后，通过15m高排气筒排放，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。6、治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。符合。本项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入“活性炭吸附”装置处理后达标排放，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。加强末实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs符合。本项目VOCs初始排放速率小于2千克/小端管控初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。时，配套建设活性炭吸附装置，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。由上表分析可知，项目建设符合《山东省涉挥发性有机物企业分行根据《山东省“两高”项目管理》（2023年版）“两高”项目清单，共16类产业，包括：炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铸造用生铁、铁合金、有色、铸造、煤电。拟建项目属于橡胶板、管、带制造项目，不属于以上文件要求符合性分整“两高”项目范围将沥青防水材料和醋酸，调出“两高”项目范围。将铸造用生铁从钢铁行业调出单列。拟建项目属于橡胶板、管、带制造项目，不属于两高项目。整“两高”项目替代新上“两高”项目，能耗方面，替代比例统一调整为不低于1︰1；煤耗方面，耗煤项目替代比例统一调整为不低于1︰1.1，非大气污染防治重点区域（范围以国家将要公布的空气质量全面改善行动计划或其他文件为准）“先立后改”新上超超临界煤电项目不实行煤炭减量替代；取消区域系数。能耗和煤耗替代源形成的替代量，属于规上企业的，以2020年统计数据为准，属于规下企业的，以“两高”核查数据为准；对于“十四五”期间建成投产的替代源，以其关停或技改前的上一年数据为准。碳排放方面，替代比例统一调整为不低于1︰1.1。产能方面，氯碱（烧碱）、化肥（合成氨、尿素）、轮胎、电解铝等行业替代比例调整为不低于1︰1；煤电（不含背压型热电联产和国家布局煤电项目）替代比例统一调整为不低于1:1.1，其他行业产能替代比例仍按国家和省原有规定执行。污染物排放替代比例仍按国家和省原有规定执行。鼓励新建“两高”项目应用“绿电”（风力发电、光伏发电等），推动绿色低碳转型发展。整“两高”项目窗口指导制度对不增加产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技术改造项目（不包括核心设备拆除新建、产能整合、搬迁入园、易地搬迁）实行市级指导、省级报备制度。由市发展改革委会同市工业和信息化局、市生态环境局出具窗口指导意见，项目所在地投资审批部门予以立项，立项情况通过“两高”行业电子监管平台等方式报省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅备案。沿黄重点区域一律不得在国家和我省规定的合规工业园区之外新建“两高”项目，对存量“两高”项目进行环保节能改造、安全设施改造、产品工艺优化与质量提升且不增加产能的技术改造项目，以及整合自有或其他沿黄重点区域“两高”产能，在项目原厂址内实施的产能整合项目，须由项目所在地设区市充分论证项目实施对黄河流域生态保护和高质量发展的影响，并履行省级窗口指导或提级审批程序。对违规“两高”项目完善手续时间统一调整为2023年年底。六、与《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）》的文件要求符合性分析加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。项目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内。由上表可知，拟建项目符合《大运河山东段核心监控区国土空间管项目分析结论土地利用符合性拟建项目位于德州市武城县经济开发区创新产业园B4车间，项目用地为工业用地，不新增建设用地，租赁现有厂房建设，项目选址符合武城县国土空间用途管制要求。供水、供电供水管网、供电设施齐全。排水院内采用雨污分流制，雨水直接进入周边水体，项目生活废水经化粪池处理合格后排入市政管网，进入武城县水发环保有限公司处理交通运输交通运输条件便利，地理位置比较优越。外界环境对项目影响项目周围没有大的污染源，且项目对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响项目营运期间污染物产生量均不大，废气、噪声采取相应措施后可达标排放；项目生活废水经化粪池处理合格后排入市政管网。固废全部得到妥善处置因此，对周围环境影响不大。环境敏感点项目距离最近的保护目标是项目东南侧210m后王立屯村，项目污染物经采取相应污染防治措施后，噪声、废气厂界可达标排放，因此对项目周围敏感点影响较小。建设内容室200平方米，研发中心500平方米，总建筑面积4410平方米，资金来源拟建项目属于新建项目，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录名称具体内容备注主体工程生产车间1层，建筑面积2500m2，建有复合橡胶生产线、防老剂生产线、热解炭黑、生物基复合材料和活性分散剂生产线。新建辅助工程办公室1座，建筑面积200m2，用于员工办公生活。新建研发中心1座，建筑面积500m2新建公用供水新鲜水用水总量为300m3/a。/工程供电年用电量为120万kwh，来自武城市政电网供电。储运工程仓库1座，建筑面积1000m2新建危废间危废暂存处一座，建筑面积10m2。新建环保工程废水项目设备冷却用水循环使用不外排，定期补充。项目生活污水产生量为120m3/a，经化粪池处理后通过市政污水管网进入武城县水发环保有限公司处/废气液体复合橡胶密炼、捏合、降膜蒸发和高速分散工序和防老剂（液体）搅拌过程产生的有机废气经集气罩收集进入活性炭吸附处理后通过1根15米高排气筒DA001排放；上料、搅拌、磨粉、挤出造粒、包装过程产生的颗粒物经袋式除尘处理后通过1根15米高排气筒DA002排放。新建对主要噪声设备减震、隔音等。/生活垃圾收集后由城市环卫部门清运，废包装袋回收后外售处理，除尘灰回用于生产；废活性炭暂存危废间委托有资质部门处理，废导热油暂存危废间委托有资质部门处理。新建序号设备名称规格型号单位数量1开炼机24*72寸台2捏合机--台53密炼机--台4干式真空泵--台55高速分散机--台36降膜蒸发器JMNS-1000台37搅拌机WLD-3台68工业烘箱HOC-GWX1200台69不锈钢搅拌罐--台4磨粉机高强62宗6超微冲击粉碎分级机--台双螺杆挤出机--台3造粒机--台4叉车3T套3原材料名称形态单位年耗量复合橡胶（1000t/a）苯乙烯液体，200kg桶装t/a聚丁二烯橡胶固态20kg袋装t/a390固态，20kg袋装t/a石蜡油液体，200kg桶装t/a370马来酸酐固态，20kg袋装t/a20十四烯液态，200kg桶装t/a20二乙烯基苯液态，200kg桶装t/a防老剂（液体500t/a）防老剂BLE液态，200kg桶装t/a300植物沥青液态，200kg桶装t/a200防老剂（固体500t/a）固态，20kg袋装t/a300碳酸钙固态，40kg袋装t/a200热解炭黑（1000t/a）炭黑固态，吨包t/a生物基复合材料（1500t/a）草木灰固态，吨包t/a500炭化稻壳固态，吨包t/a500固态，吨包t/a300胶粉固态，吨包t/a200活性分散剂（500t/a）植物沥青液态，200kg桶装t/a固态，20kg袋装t/a200硬脂酸固态，25kg袋装t/a200聚丁二烯橡胶：聚丁二烯橡胶中最重要的品种是溶聚高顺式丁二烯橡淡黄色液体。通常作为交联剂使用，广泛用于离子交换树脂、离子交换植物沥青：含有约10%的甾醇、5%的维生素E其中nH2O是以表面羟基的形式存在。能溶于苛性碱和氢氟酸，不溶于水、碳酸钙：碳酸钙(CaCO3)是一种无机化合物，俗称：灰石、石灰石、石围从10~3000m2/g，是含碳物质(煤、天然气、重油、燃硬脂酸：即十八烷酸，结构简式：CH3(CH2)16COOH，白色乙醚、氯仿、热乙醇、四氯化碳、二硫化碳。熔点56℃-69.6℃,沸点90-100℃下慢慢挥发。其广泛应用于PVC塑料管材、板材、型材、薄膜的制造。是PVC热稳定剂，具有很好的润滑性（1）供水：项目用水为生活用水和设备冷却循环用水。生活用水量按），（2）排水：拟建项目设备冷却用水循环使用，定期补充不外排。项目拟建项目劳动定员10人，每天工作8小时，山东德博新材料科技有限公司位于山东省德州市武城县经济开发区创新产业园B4车间，厂房内分为原料区、成品区、生①液体生产线位于车间的南侧，固体生产线位于车间的北侧，距离原②根据运输距离短，调度方便的布置原则和工艺流程的要求，合理布③本项目车间距离敏感目标较远，生产车间的污染物所产生的影响对综上所述项目平面布置合理。该项目具体布置见附件—项目平面布置工艺流程和产排污环节N1-1G1-1、N1-2G1-2、N1-3G1-3N1-1开炼密炼一捏合一降膜蒸发一陈化开炼聚丁二烯橡胶苯乙烯、白炭黑、包装入库-—高速分散聚丁二烯橡胶石蜡油马来酸酐、十四石蜡油烯、二乙烯基苯G1-4、N1-5料在混合过程中相互摩擦，温度逐渐升高，混合均匀时温度可达到80℃左抽真空处理，进行反复捏合，直至各种材料搅拌均匀。该工序会产生废气高速分散：待液体复合橡胶陈化完毕后，常温高速分散搅拌至物料充分混合。此过程会产生废气G1-4和噪声N1-5；投料混合搅拌一包装入库投料混合搅拌一包装入库N2-1G2-1、N2-2防老剂BLE植物沥青投料：将外购的液体原料防老剂BLE和植物沥青按照一定的比例投入搅拌机，液体原料的投料方式为泵入，该工序会产生机械噪声N2-G2-2、N2-3G2-3、N2-4G2-4、N2-5G2-5、N2-6一包装入库一挤出造粒一包装入库一挤出造粒投料一混合搅拌碳酸钙一磨粉包装入库一投料混合搅拌包装入库一投料一磨粉包装入库一投料混合搅拌包装入库一投料G3-1、N3-1G3-2、N3-2G3-3、N3-3炭黑磨粉：投料后在室温下进行磨粉，该工序会产生机械噪声N3-2、废气G4-1、N4-1G4-2、N4-2G4-3、N4-3草木灰炭化稻壳胶粉投入搅拌机内，原料投料方式为泵入，该工序会产生机械噪声N4-1、废气挤出造粒包装入库混合搅拌一投料挤出造粒包装入库混合搅拌一投料G5-1、N5-1G5-2、N5-2G5-3G5-1、N5-1植物沥青硬脂酸污染产污环节主要污染物产生特征排放去向废气密炼、捏合、高速分散VOCS、苯浓度连续液体复合橡胶密炼、捏合、降膜蒸发工序和高速分散过程产生的有机废气经收集进入活性炭吸附处理后通过1根15米高排气筒DA001排放搅拌VOCS连续防老剂（液体）搅拌过程中产生的有机废气经收集进入活性炭吸附处理后通过1根15米高排气筒DA001排放上料、搅拌、磨粉、挤出造粒、包装颗粒物连续上料、搅拌、磨粉、挤出造粒和包装过程产生的颗粒物经袋式除尘处理后由15米排气筒（DA002）排放废水工生活--理后排放产过程机减震、距离衰减、建筑隔音后厂界达标排放工生活生由环卫部门统一清理气治理尘灰回用于生产产过程废收集后外售处理备维护废暂暂存危废间，委托有资质部门处理气处理废与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状本项目空气环境质量现状引用德州市环境自动监测监控系统污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况PM10年平均质量浓度145µg/m370µg/m3207.1超标24小时平均第98百分位数481µg/m3150µg/m3320.7PM2.5年平均质量浓度90.6µg/m335µg/m3258.9超标24小时平均第98百分位数413µg/m375µg/m3550.7SO2年平均质量浓度13.9µg/m360µg/m323.2达标24小时平均第95百分位数23.9µg/m3150µg/m3NO2年平均质量浓度29.9µg/m340µg/m374.8达标24小时平均第95百分位数58.3µg/m380µg/m372.9CO24小时平均第95百分位数0.602mg/m34mg/m3达标O38小时平均第90百分位数136µg/m3160µg/m385.0达标要求，PM2.5、PM10超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准NH3-NNH3-NNH3-NNH3-NNH3-NNH3-N根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）中噪声区划环境保护目标环境要素相对厂址方位距离保护级别大气环境后王立屯村东南210m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准声环境项目厂界50米范围内无声环境保护3类区标准地下水环境厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地水资源生态环境无用地污染物排放控制标准1、废气：《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准；《恶臭污染物排放标准》污染物浓度（mg/m3）速率（kg/h）有组织排放VOCS603.0苯乙烯206.5臭气浓度2000（无量纲）--颗粒物--无组织排放VOCS2.0--苯乙烯5.0--臭气浓度20（无量纲）--颗粒物--染控制标准》（GB18599-2020）要求。总量控制指标施工期环境保护措施）；②选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，③合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，把施工期的噪声影响减至最低。施工现场尽量避免产生④制定合理的运输线路，车辆运输应尽量避开居民区，项目施工过程中运营期环境影响和保护措施项目营运期产生的废气主要为复合橡胶密炼、捏合、降膜蒸发和高速分散过程产生的VOCs和苯乙烯，防老剂（液体）搅拌产生的VOCs，固态产液体复合橡胶密炼、捏合和降膜蒸发过程产生的VOCs参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“2912橡胶板、管、带制造行业系数表”中“橡胶板、管、带”的“混炼”挥发性有机物产排污系数4.9kg料，项目原料聚丁二烯橡胶用量390t/a，则密炼、捏合、降膜蒸发和高速分防老剂（液体）搅拌过程产生的有机废气参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“2661化学试剂和助剂制造业系数表”中“有机助剂”项目上料、搅拌、磨粉、挤出造粒和包装过程产生的颗粒物，上料过程采用泵吸式，上方安装集气罩；搅拌、磨粉过程都在密闭设备中进行，参考《逸散性工业粉尘控制技术》，项目上料、搅拌、破碎和包装过程中产生的产排污环节污染物种类产生量t/a治理设施风机风量m3/h排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a排放标准名称收集效率处理效率密炼、捏合和降膜蒸拌VOCs2.40活性炭吸附90%80%80003260mg/m33.0kg/h苯乙烯0.10.0110.02720mg/m3挤出包装颗粒物4.08袋式90%95%80009.630.0770.18410mg/m3拟建项目生产过程中产生的VOCS和苯乙烯采用集气罩收集后经活性炭），），60mg/m3）。有组织废气中苯乙烯的年排放量为0.027t/a，排放浓度为名称污染物厂界浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3达标情况无组织VOCS0.0170.242.0达标苯乙烯0.0030.015.0达标颗粒物0.150.408达标VOCS能够达到《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》排放口基本情况污染治理设施编号地理坐标类型高度温度处理措施处理能力收集效率去除率是否技术可行DA00137.207一般0.5m环境温度活性炭吸附8000m3/h90%80%是DA002116.12137.211一般0.5m环境温度袋式除尘8000m3/h90%95%是非正常工况一般指点火开炉、设备检修、污染物排放控制措施达不到应拟建项目非正常工况选择废气治理设施完全失效，即按对废气的处理效率为零考虑，此时排放源强等于产生源强；项目主要污染源废气排放情况见非正常工况类型污染物类型主要污染物排放情况mg/m3排放标准mg/m3单次持续时间（h）年发生频次（次）应对措施DA001废气处理装置故障废气VOCs60待故障清理完使用时方恢复生产苯乙烯5.2120DA002废气处理装置故障废气颗粒物212.5拟建项目非正常工况下废气治理设施故障时，排气筒排放的有机废气、颗粒物等可能会出现不同程度的超标现象，在出现故障时可能会对周围环境要求项目采取以下措施来降低非正常工况发生频次，缩短单次发生持续①安排环保专员，加强巡检，一旦发现废气处理设施故障，应及时停工检修，减少非正常工况持续时间；待废气处理设施正常运转后，方可正常生②注意废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，保持设备③废气净化装置应先于生产工序启动，并同委托具有专业资质的环境检测单位对排放废气根据生态环境部《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》），监测点位监测因子监测频次DA001VOCs苯乙烯、臭气浓度DA002颗粒物监测点位监测因子监测频次厂界VOCS、苯乙烯、臭气浓度、颗粒物根据工程分析可知，本项目废气污染物各排放源均采取相应可行技术进行治理，净化后可满足达标排放要求。预计项目建成后不会对周边产生明显粪池处理后，排入城市污水管网，进入武城县水发本项目运营期噪声主要来自生产设备以及风机设备运行产生的机械噪声，项目采取选用低噪声设备、基础减振、车间内合理布局、加强设备维护序号分布主要噪声源噪声级持续时间产生强度(单机)降噪措施值排放强度(单机)工作期间1车间内开炼机75低噪声设备、合理布局、加强维护、建筑物隔声、距离衰减等2密炼机75603搅拌机654磨粉机655真空泵706高速分散机657厂区风机基础减震、建筑物隔声70本次评价选择本项目厂区东、西、南、北四个厂界作为关心点，进行噪预测采用等距离衰减模式，并参照最为不利时气象条件等修正值进行计算，噪声从声源传播到受声点，受传播距离、空气吸收、阻挡物的反射与屏蔽等因素的影响，声能逐渐衰减，根据《声环境影响评价技术导则》，噪声（r）=LAref（ro）-（Adiv+Abar+Aatm+Aexc））；）；Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量dB（AAdiv=20lgAbar——遮挡物引起的A声级衰减量dB（A），Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB（A），Aa），Aatm=α（r-ro）/100，α为声在大气R－房间常数，等于sa/l-a，S为室内总表面积（m2a室内平SPL2=SPL1-(TL+6)N－组合墙体中不同结构类型的种类数（5）将室外声级SPL2和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效Lw,oct=Loct,2(T)+10lgSLP距声源r米处的声压级d（B）ALw点声源的声功率级d（B）A作时间为tin,i；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAout,式中：T为计算等效声级的时间，N为室外声源个数，M为等效室外声点位与噪声源距离昼间预测值LAeq东厂界26031.7西厂界37.1南厂界861.9北厂界35.9经预测，该项目正常运行时厂界昼夜间噪声能够满足《工业企业厂界环根据环境保护部《排污单位自行监测技术指南总则），员工产生生活垃圾为1.5t/a。根据核算，项目产生除尘灰，产生量约为3.5t/a，回用于生产。废包装袋产生量为1.5t/a，收集后外售相关部热油每3年更换一次，一次更换0.2t，则废导热油的产生量为0.2t/3a。本项目产生的VOCs经活性炭吸附（蜂窝型活性炭），吸附过程会废活性炭。活性炭选择碘值不低于800mg/g，进入活性炭前的颗粒物浓度应小于1mg/m3、温度小于40℃、相对湿度宜小于60%，活性炭密度在序号名称性质产生量（t/a）处理处置方式1废活性炭HW49（900-039-49)6.048暂存危废间，委托有资质部门处理2废导热油HW08（900-249-08）0.2t/3a3除尘灰一般固废3.5回用于生产4废包装袋一般固废收集后外售相关部门5生活垃圾一般固废环卫部门定期清理①根据危险废物贮存场所规范，危废包装、容器废物贮存污染控制标准》(GBI8597-2023)有关便于综合利用或者处置，没有将不相容的废物混合收他固体废物严格隔离，没有将危险废物和生活垃圾混③危险废物按类别放入了相应的容器或者包装桶内⑤建立了档案制度，对暂存的废物种类、数量、特性、包装容器类别、存放库位、存放日期、运出日期等详细记录在案并长经采取上述控制与管理措施后，本项目危险废物的收集、暂存和保管能），废物均能够得到妥善处置，处置途径可行，不会该项目可能对地下水和土壤产生影响的危废库、一般固体废物存放地以生活垃圾存放地等。以上设施若发生渗漏，均会对地下水、土壤造成一定程度的影响。车间地面硬化处理，固废存放地和生活垃圾存放地采取硬化措施并设有防雨设施，需满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》拟建项目环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对拟建项目存在的潜在危险、有害因素、建设和运营期间可能发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）所造成的人身安全与环境影响的损害程度等进行分析和预测，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使拟建项目事故率、损失和环境影响达到可接序号名称理化性质毒理学指标1苯乙烯分子式为C8H8，熔点-30.6℃,沸点：146℃,带有轻微甜味的芳香单体，无色透明油状液体，不溶于水，溶于醇、醚等多数有机溶剂，暴露于空气可以迅速挥低毒类。急性毒性：LD505000mg/kg(大鼠经口)；LC5024000mg/m3，4小时(大鼠吸入)；人吸入3500mg/m3×4小时，明显刺激症状，意识模糊、精神萎靡、共济失调、倦怠、乏力；人吸入920mg/m3×20分钟，上呼吸道粘膜刺激。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），具体评价范环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析计算所涉及的每种危险物质（混合或稀释的风在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物2n——每种危险物质的临界量，t。名称最大数量w1（吨）临界量（吨）W2Q苯乙烯0.50.05合计----0.05经计算，项目危险物质数量与临界量比值（Q）为0.05，项目环境风险项目环境风险潜势为Ⅰ级。按照《建设项目环境风险评价技术导则》本项目涉及的环境风险物质为苯乙烯，属于《建设项目环境风险评价技在其迁移过程中，大多数情况下，起初其影响仅限于工厂范围内，后期进入接进入水体的情况，二是有毒有害化学物质的废水由于处理措施不当直接排进入水体环境的有毒物质是通过复杂的物理化学过程被稀释、扩散和降湍流扩散和清除机制。对于密度高于空气的云团在其稀释至安全浓度前，这置围堰，生产车间设置导流沟，定期对设备装置进行检修，切实做好物料存贮的防渗工作，将物料泄漏造成的环境风险降至最低，完善事故处理措施，持畅通，保证消防、急救车辆畅行无阻。原料桶储存于阴凉、通风的地方。物分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。运输原材料、成品综上，项目营运过程中不存在重大危险源，在严格落实风险防范措施的建设项目名称年产5000吨新型橡胶助剂项目建设地点（山东）省（德州）市（武城）区经济开发区地理坐标经度纬度37.207