年产800万支焊丝塑料包装盒扩建项目环评报告表

业园）环境影响区域现状评估报告》评审意见的通知（德环函二十六、橡胶和塑料制品业29中（核准/（选填）3情况无况审查文件名称：《德州经济技术开发区关于建设成立高铁片区产业园的决况）；）；审查文件名称及文号：《德州经济技术开发区（德州高铁片区产业园）环析号文《德州经济技术开发区关于建设成立高铁片区立，并由德州经济技术开发区管委会负责园区管理服务轴和沿东风东路形成的城市空间发展轴；“五区”区、传统产业区、新能源产业区、抬头寺中心示范区管辖区域的通知》，德州市高铁片区产业园中分由德州新旧动能转换示范区管理，不再纳入德州市据《德州经济技术开发区（德州高铁片区产业园）环报告》，德州经济技术开发区（德州高铁片区产业园术开发区目前管辖范围内的区域，评估面积序号规划环境影响评价内容项目情况符合性1园区新建项目应满足园区规划及行业准入要求。园区应禁止高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行业或企业入园禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业入园。入园项目建设应符合产业政策和行业规划要求，符合园区准入条件，满足清洁生产要求和循环经济要求，所有建设项目环评文件经有审批权的环保部门批准后方可开该项目为塑料包装箱及容器制造项目，主要工艺为吹塑、冷却、修整、检验等，耗水、耗能及污染均较低，生产工艺先进，采取先进的废气治理措施后可达标排放，满足清洁生产要求，满足园区规划和行业准入条件。目前本项符合工建设，项目建设应严格执行三同时制度。应以循环经济、清洁生产和生态工业理念指导园区开发和建设，应注意建立完善产业共生链，形成稳定的产业共生网络。目正在办理环评手续，待通过审批局评审后，开工建设。2入园企业及建设项目应采取有效措施控制废气、废水、噪声排放，符合达标排放和总量控制要求。园区内的废水全部排入德州北源水务技术管理有限公司和高铁东区污水处理厂，部分深度处理后的废水回用于园区内企业的循环冷却水和区内的绿化、道路广场洒水。根据园区实际情况充分考虑中水回用，逐步提供中水回用率。供热中心锅炉采取相应脱硫、脱销、除尘措施，确保废气排放满足《山东省锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2013）、《山东省火电厂大气污染物排放标准》（DB37/2372-2013）、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）相应标准要求。各企业装置产生废气采取相应治理措施，确保排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）相应标准及行业污染物排放标准要求。项目无生产废水及生活污水产排。项目噪声源噪声采取选用低噪声设备，建筑隔声等较早措施，确保厂界达标排放。本项目VOC废气依托现有活性炭吸附措施，废气均采用合理有效的治理措施。经治理后VOCs废气有组织排放浓度和排放速率均执行《挥发性有机物排放标业》标准要求；无组织废气排放浓度执行《挥发性有机物排放标准（DB37/2801.6-2018）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准限值要求。符合3控制园区取水量、新鲜水消耗量、污水排放量，控制园区燃煤消耗量，满足园区总量控制要求，满足园区环境承载力要求。园区的主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理，从严控制。各入园企业应严格按照环保要求建设地下水防渗设施，特别注重初期雨水、事故废水收集和处理，防治污染和影响地下水。项目按要求取得污染物总量确认书，排放的污染物满足总量控制要求；该项目厂区将做好地下水分区防渗处理措施，防治污染和影响地下水。符合园区产业定位为以装备制造业、服装加工、化学工业、食品工业等四大优势产业为主，配套发展新能源、新材料、生物技术、文化体育用品等行业类别行业小类控制级别装备制造业锅炉及原动机制造业▲金属加工机械制造业▲通用设备制造业★轴承、阀门制造业★其他通用零部件制造业★铸锻件制造业▲普通机械修理业▲其他普通机械制造业▲冶金、矿山、机电工业专用设备制造▲石化及其他工业专用设备制造业▲轻纺工业专用设备制造业▲农、林、牧、渔、水利业机械制造▲医疗器械制造业▲其他专用设备制造业▲专用机械设备修理业▲金属表面处理及热处理加工(指对外来的金属物件表面进行的电镀、镀层、抛▲服装加工服装制造业★制帽业★制鞋业★其他纤维制品制造业●制革业皮革制品制造业毛皮鞣制及制品业羽毛（绒）及制品业●纺织业▲化学工业基本化学原料制造业●化学肥料制造业化学农药制造业有机化学产品制造业●合成材料制造业▲专用化学产品制造业▲日用化学产品制造业▲化学药品原药制造业▲化学药品制剂制造业●中药材及中成药加工业●动物药品制造业▲生物制品业●食品工业粮食及饲料加工业★植物油加工业▲制糖业▲屠宰及肉类蛋类加工业★水产品加工业盐加工业其他食品加工业★糕点、糖果制造业★乳制品制造业★罐头食品制造业★发酵制品业▲调味品制造业▲其他食品制造业★饮料酒水制造业文化体育文化用品制造业★体育用品制造业★乐器及其他文娱用品制造业★玩具制造业★游艺器材制造业●其他类未包括的文教体育用品制造业★新材料、新能源除高耗能、高耗水、高污染的项目外★电气机械及器材制造业所有●电子及通信设备制造业所有●电力、热力、燃气及水生产和供应业所有●交通运输、仓储和邮政业所有●住所和餐饮业所有●信息传输、软件和信息技术服务业所有●水利、环境和公共设施管理业所有●公共管理、社会保障和社会组织所有●注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业。拟建项目为塑料包装箱及容器制造业，不在控制和禁止进入行业，不属于高耗能、高耗水、高污染的项目，所有污染物采取合理有效治理措施后均能实线达标排放，且满足总量控制指标要求，因此项目符合高铁片区析2407-371471-04-01-258259），该项目不属于国家发展和改革委员2023年指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类及淘汰类之列，属于允许类建拟建项目位于山东省德州市经济开发区抬头寺镇工业园特检院南邻1号，根据德州市国土资源局德州经济技术开发区分局出具的山东祥频环保科技有限公司用地情况说明（见附件）可知，拟建项目用地为国有建设用地，符合整体规划要求和土地要求。拟建项目符合抬头寺镇规划及相关产根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）》类别包含要素编号所在区县面积（km2）生态保护红线大运河YS3714021110001德城区0.94沟盘河水库YS3714021110002德城区0.99马颊河YS3714021110003德城区0.55山东减河国家湿地自然公园（试点）YS3714021110004德城区3.21管控要求生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目情况拟建项目位于山东省德州市经济开发区抬头寺镇工业园特检院南邻1号，距离项目最近的生态红线为项目西北侧2.81km处的山东减河国家湿地自然公园，距离较远，不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林的生态系统服务功能极重要区、重要区及生拟建项目建设地址位于山东省德州市德州市类别所属管控分区管控要求符合性分析大气环境质量底线其他区域执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。拟建项目执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准，符合。区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。拟建项目不属于“两高”新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。项目按要求申请总量指标，符合。类别所属管控分区管控要求符合性分析水环境质量底线其他区域控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不属于高耗水、高污染物排放项目，无生产废水产生及排放，不属于左侧所列重点行业，符合。类别所属管控分区管控要求符合性分析土壤环境风险防控底线建设用地一般管控单元根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。本项目用地性质为建设用地，不在监管企业范围之内，符合。建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。企业将按相关管控要求严格执行，符合。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。本项目建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。类别管控要求建设符合性分析能源资源利用上线“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目生产工艺采用电加热，符合类别管控要求建设符合性分析水资源利用上线德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。拟建项目用水主要为冷却循环补充水，新增用水量为镇自来水管网供给，不开采地下水，不属于高耗水企业，符合深层承压水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压拟建项目所用新鲜水由抬头寺镇自来水供水管网提供，不使用地下水，符合水开采井。类别管控要求建设符合性分析土地资源利用上线提高土地利用率及产出率，调整中心城区产业结构，改变单一中心不均匀发展的格局，加强乡镇企业的发展，以促进德州市经济的可持续发展。到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷，到2035年为95.47万元/公顷。德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。拟建项目位于山东省德州市经济开发区抬头寺镇。项目不新增建设用地，用地性质为建设用地，符合抬头寺镇用地规划，符合。类别管控要求建设符合性分析岸线资源利用上线按照《德州市河道管理办法》实施管理，以全市普适性管控要求进行管控。拟建项目不涉及，符合。（1）与生态环境准入清单《德州市生态环境准入清单》（总则德管控维度管控要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。属于塑料包装箱及不属于文件中所列的禁止开发建设项11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内拟建项目属于塑料包装箱及用地性质为建设用其他工业项目限制开发建设所列内容，项目不属于高耗水、高污染企危险品生属于化工位于抬头寺镇工业园区范围VOCs废气采用集气罩收集后理设施处理后有组合。禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。拟建项经集收集处理后由气筒有组织排放；项目无生产废水及生活污水产生及排放。符合。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机拟建项目不存在重污染环境制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。的风险较营期加强环境风险合。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。拟建项目采取清洁符合。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采项目生产用水由抬头寺镇供水管网开采地合。区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。拟建项目不消耗煤符合。禁燃求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。拟建项目不消耗高符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项于寺业范符拟目抬镇园围拟目抬镇园围（2）与生态环境准入清单《德州市生态环境准入清单》（单元德行政区划山东省德州市德城区环境管控单元名称抬头寺镇环境管控单元编码ZH37140230002管控单元分类一般管控单元序号准入清单内容项目情况符合间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.德州减河国家湿地公园核心区，除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外，不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。3.禁止报告书级别的工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业除外）；限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。1.拟建项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2.拟建项目不在德州减河国家湿地公园核心区。3.拟建项目不属于报告书级别工业项目，不属于左侧所列废气污染物排放较大的工业项目。符合2.污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点控制区标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。1.拟建项目粉尘废气排放执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区排放标准。2.拟建项目项目VOCs排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）的限值要求。无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。项目将按环评要求建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，VOCs处理效率≥80%。。3.拟建项目项目无生产废水及生活污水产生及排放。符合3.环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1.拟建项目按要求采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。2.拟建项目按要求执行。符合4.资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改1.拟建项目按要求执行。2.拟建项目不属于高耗水行业。3.拟建项目不使用燃料，生产工艺中采用电加热。符合州市生态环境准入清单》（单元），拟建项目管控单元分类为一般管控单元。由上表分析可知，该项目符合《德州市生态环境准入清单》的要求，序号《山东省环境保护条例》具体要求项目情况符合1第十五条：禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目属于塑料包装箱及容器制造，不涉及上述所列行业。符合2第十八条：新建、改建、新建项目，应当依法进行环境影响评价。拟建项目属于扩建项目，正在进行环境影响评价工作。符合3第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。拟建项目为扩建项目，位于山东省德州市经济开发区抬头寺镇工业园特检院南邻1号，用地属于建设用地，属于抬头寺镇工业园内。符合4第四十五条：排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放。符合5第四十六条：新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合6第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。拟建项目按照环保要求制定并完善环保管理制度及监测计划。符合7第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、监测记录以及其他环境管理等信息。符合序号文件要求项目情况符合1坚决淘汰落后动能。严格落实«产业结构调整指导目录»,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。拟建项目不属于落后产能。符合2实施重点行业NOx等污染物深度治理。持续推进钢铁行业超低排放改造，开展焦化、水泥行业超低排放改造。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理。加强燃煤机组、锅炉、钢铁污染治理设施运行管控，确保按照超低排放要求稳定运行。全面加强无组织排放管控，严格控制铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监管系统及备用处置设施。拟建项目不属于左侧所列项符合3大力推进重点行业VOCs治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VOCs行业和产品标准。全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。持续开展重点行业泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。拟建项目吹塑工序出口设置集气罩+软帘收集。项目产生的VOCs废气经收集处理后，依托现有15m高排气筒DA0011排放。净化效率大于80%。符合类别文件要求项目情况符合加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。2021年年底前，金能科技退出两台4.3米焦炉，完成80万吨焦化产能淘汰任务。明确钢铁行业限制类装备分年度退出时间表，2022年底前完成436万吨炼铁产能置换计划，2025年年底前钢铁行业限制类装备全部退出。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果，完善动态管理机制，实现“散乱污”企业动态清零。拟建项目属于塑料包装箱及容器制造项业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产乱污”企业。符合推进重点行业绿色化改造。推动重点行业加快实施限制类产能装备的升级改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。在电力、钢铁、建材等行业领域实施减污降碳行动。提升钢铁行业高端钢铁产品供给水平和电炉短流程炼钢能力，推动山东钢铁集团德州永锋有限公司高炉－转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。推进恒源石化退城入园转型升级、华鲁恒升绿色化工新材料、阳煤化工升级搬迁改造等项目实施，打造省内高端化工及精细化工创新发展示范基地。拟建项目生产过程采用电加热，属于清洁能源。符合深化能源结构调整压减煤炭消费总量。严格实施煤炭消费减量替代，制定“十四五”煤炭消费压减方案和年度计划，到2025年煤炭消费总量控制在省下达任务目标以内，煤炭消费总量占能源结构比重下降到60%左右。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。拟建项目生产过程不使用锅符合深化工业污染源治理实施重点行业VOCs全过程污染防治。按照“分业施策、一行一策”的原则，推动化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。全面推进低（无）VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料使用。2025年年底前，至少建立30个替代试点项目，持续提高水性建筑涂料源头替代比例。强化过程控制，按照有效收集、有效治理、稳定达标原则引导企业升级优化生产工艺，2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOC、物质储罐排查，确保油气回收设施正常运行，达到最新排放标准。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消煤化工、制药、农药、化工、工业拟建项目吹塑工序产生的VOCs废气经收集后依托现有活性炭吸附装置处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。净化效率大于80%。符合涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，各县（市、区）按照本地实际需求，推动涂装类项目统筹规划，分类建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。推动重点行业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR提升LDAR质量，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄露管理，每年臭氧污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。加强汽修行业VOCs综合治理。行动计划要求项目情符合、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。拟建项目属于塑料包装箱及容器制造，不属于上述表列重点行业。符合二、施VOCs实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不拟建项低VOCs原料。拟建项目产生符合全过程污染防治到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR），提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。的VOCs废气采取措施后，可以确保排放浓度稳定达标，VOCs去除率大于80%。由上表可见，拟建项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》序号文件要求项目符合性分析1（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责）严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，电炉钢占比达到7%左右。（省工业和信息化厅牵头）多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。（省生态环境厅牵头）拟建项目为新建项目，符合左侧所列相关要求。符合。2（二）优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责，省市场监管局配合）引导拟建项目不属于左侧所列项目。符合。钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年，2500吨/日水泥熟料生产线（特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外）全部整合退出。2024年年底前，济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停；2025年6月底前，济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停，全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。（省工业和信息化厅牵头）3（三）开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各市要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局等按职责分工负责）拟建项目按要求执行，项目用地属于建设用地，位于抬头寺镇工业园区。符合。4（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。（省生态环境厅牵头）在生产、销售、进口、使青岛海关、济南海关牵头，省生态环境厅配合）拟建项目不使用涂料、胶黏剂、清洗剂等，使用的原材料为低VOCs含量原料。产生的VOCs废气经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15米高排气筒排放。符合。5（一）加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电能占终端能源消费比重达30%以上，新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（省能源局、省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅配合）拟建项目工艺热源采用电加热，不涉及煤炭等化石能源消费。符合。6石油化工、有机化工等行业以及储油库、港口码头为重点，开展VOCs液体储罐专项治理。做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台日常运维监管。（省生态环境厅牵头）拟建项目不属于左侧所列项目。符合。7（二）深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各市因地制宜开展环保绩效提级行动，推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。（省生态环境厅牵头）拟建项目不属于火电、氧化铝行业，按要求开展污染治理设施排查，项目采用电加热，不设置锅炉。符合。分类文件要求项目情况符合通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。拟建项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，项目涉VOCs物料为PE颗粒，性质稳定。符合1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。拟建项目采用通过加强收集效率的措施控制VOCs无组织排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。拟建项目涉VOCs原料均储存于原料区，不用时处于封闭状态。符合3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目生产过程中产生的挥发性有机废气VOCs，经集气罩+软帘收集后进入废气处理装置处理后，依托现有15米高的排气筒DA001排放。符合4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的拟建项目废气收集系统集气罩+软帘的设置满足相关要求。符合设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。拟建项目建成后，根据废气产生种类、浓度等条件，将生产过程中产生的VOCs废气经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15米高的排气筒DA001排放。符合6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。拟建项目建成后生产过程中产生的VOCs废气经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭吸15米高的排气筒DA001排放。能够保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。拟建项目VOCs初始排放速率小于2千克/小时，配套建设活性炭吸附装置，处理效率不低于80%，符合。符合（1）加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集，吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。拟建项目在吹塑机上方设置集气罩+软帘收集废气，收集效率大于90%。符合（2）印刷工段产生的废气参照（二十）印刷业进行收集、处理。拟建项目生产过程不涉及印刷工段。符合（3）加热挤出、压制、吹塑（发泡）、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工拟建项目采用吹塑工艺，生产过程中产生的VOCs废气经集气罩+软符合艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。帘收集后依托现有二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15米高的排气筒DA001排放。由上表可知，拟建项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理分类文件要求项目情况符合大力推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。拟建项目不使用涂料、油墨、胶项目涉VOCs物质稳定，储存于密闭袋中，且存放于原料区，不使用时为封闭状废气经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭后，依托现有15DA001排放。符合全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。拟建项目使用低VOCs含量的原材料，储存于密闭袋中，且存放于原料区，不使废气经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭后，依托现有15DA001排放。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。推进企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应拟建项目生产过符合建设事宜高效的治污设施依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。程中产生的挥发性有机废气VOCs，经集气罩+软帘收集后依托现有二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15DA001排放。实际建设运行后，承诺定期更换活性炭，产生的废活性炭暂存于危废暂存间，委托给有资质的单位处理。由上表可见，拟建项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》分类文件要求项目情况符合性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。拟建项目涉VOCs物料为PE颗粒，性质稳定，为袋装，在非取用状态时为密封状态；涉VOCs物料均存放于原料区，不露天储存。符合VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。项目项目原料均储存于封闭式袋内，不用时处于封闭状态，包装袋密封良好，无挥发性有机废气排放。符合工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目涉VOCs物料均在封闭车间内进行。产生的VOCs废气经收集依托现有废气处理装置处理后，依托DA001排放。收集效率大于符合90%，净化效率大于80%。其他相关要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCs废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。企业承诺运营期严格按照此要求进行操作。符合VOCS无组织排放废气收集处理系统要求VOCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施拟建项目VOCS废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用；遇到故障，项目产VOCS工序要能够做到随停。符合废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在离排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执拟建项目废气收集系统集气罩的设置GB/T16758的规定。符合VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。拟建项目VOCs废气收集处理系统污染物排放符合《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）相关标准要求的规定。符合收集的废气中NMHC初始排放速率）≧3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率）≧2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。拟建项目收集的废气中NMHC初始排放速率不足2kg/h，但企业配套设置了VOCs收集处理设施。符合由上表可见，拟建项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》要项目分析结论规划符合性拟建项目位于山东省德州市经济开发区抬头寺镇工业园特检院南邻1号，利用公司内现有闲置厂房进行建设。根据德州市国土资源局德州经环境敏感点拟建项目产生的废气、噪声、固废等污染物经采取防治措施后各项污染物均可达标排放或妥善处置，距离拟建项目最近的敏感目标是项目南侧365m的抬头寺中学，距离较远，因此拟建项目的建设对周围环境敏感点影响不大。对风景名胜区的影响拟建项目周围无风景名胜区。交通运输拟建项目西侧为特检路，南侧为德州南环，北侧为金质路，地理位置优越，交通便利，有利于原料及产品的运输。供水、供电拟建项目用水来自抬头寺镇供水管网，用电来自抬头寺镇供电管网，供水、供电设施齐全。项目对外界环境影响拟建项目产生的废气量很小，经核算达标排放；拟建项目对产生噪声的设备安装减振衬垫，采用建筑隔音、距离衰减等降噪措施，能实现厂界达标排放；拟建项目无生产废水及生活污水产生及排放；拟建项目固废得到资源化、合理化、无害化处理。拟建项目排放污染物均能实现达标排放，对外界环境影响较小。外界环境对项目影响拟建项目周围主要为企业，周围企业经采取污染防治措施后污染较小，均能实现达标排放；拟建项目属于塑料包装箱及容器制造，对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目组成工程内规模备注主体工程生产车间生产车间一座，建筑面积为800m2。新购置中空吹塑机5台、粉碎机1台、空气压缩机1台等生产设备共计7台（套）。现有钢结构公辅工程办公室依托现有办公室。现有砖混结构供水拟建项目新鲜水用量为144m3，主要为冷却循环补充水，用水量为144m3/a。由市政供水管网提供供电最大用电量19.5万kWh/a。由市政供电管网提供供热项目生产工艺上采用电加热，冬季办公生活取暖采用空调。/排水项目无生产废水的产生及排放；项目不新增劳动定员，无新增生活污水产生及排放。环保工程废气吹塑成型工序产生的VOCs废气及臭气浓度经集气罩+软帘收集后，依托现有工程有机废气治理设施二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。破碎工序产生的粉尘废气经集气罩+软帘收集后，依托现有工程粉尘废气治理设施布袋除尘器处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。未被收集的VOCs、臭气浓度及颗粒物废气通过加强车间通风，于厂界无组织排放。废水项目无生产废水的产生及排放；项目不新增劳动定员，无新增生活废水产生及排放。选用低噪设备、基础减振、建筑隔声、距离衰减等措施降噪。不合格品及边角料经集中收集后，经破碎机破碎后全部回用于生产；收集粉尘及废包装袋经集中收集后，由环卫部门统一清运处理。废活性炭集中收集后暂存于危废暂存间内，委托有危废处理资质的单位处理。依托工程办公室依托现有办公室。废气治理吹塑成型工序产生的VOCs废气及臭气浓度经各工序集气罩+软帘收集后，依托现有工程有机废气治理设施二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。破碎工序产生的粉尘废气经集气罩+软帘收集后，依托现有工程粉尘废气治理设施布袋除尘器处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。固废贮存依托厂区现有一般固废间及危废暂存间。冷却系统依托厂区现有冷却系统。），损耗0.48 新鲜水冷却循环水0.48循环利用24序号名称消耗量单位备注1PE颗粒吨/年外购聚乙烯（polyethylene，简称PE）是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度其分子量在1万-100万范围内。分子量超过10万的则为超高分子量聚乙烯序号生产单元设备名称规格型号数量单位1造中空吹塑机2台22台31台4粉碎机/1台5空气压缩机/1台7台（套）序号环保工程环保投资/万元备注1废气治理集气罩、收集管道等2废水治理0/3噪声治理5基础减振、建筑隔音等降噪措施4固废治理0依托现有一般固废暂存区及危废暂存间合计/回用于生产N1空气压缩机G1、N2压缩空气回用于生产N1空气压缩机G1、N2压缩空气--bG2、N4修整S1--bS2PE颗粒吹塑成型回用冷却水N3 自来水冷却水池冷却N3 自来水冷却水池冷却破碎破碎-检验检验-成品入库（1）原料：建设单位外购原材料为PE聚乙烯塑料颗粒，检查合格的原料，人缩机机械噪声N1及吹塑机机械噪声N2。（3）冷却：冷却过程将冷水注入冷却系统使模具温度降不接触物料，全部循环使用，无废水排放，有设备运行机械噪声N（7）破碎：修整工序产生的边角料及检验工序产生的不根据拟建项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源污染序号产生环节主要污染物产生特征排放去向废气G1吹塑成型工序VOCs臭气浓度连续经集气罩+软帘收集后，依托现有工程有机废气治理设施二级活性炭吸附装置处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。G2破碎工序颗粒物连续经集气罩+软帘收集后，依托现有工程粉尘废气治理设施布袋除尘器处理后，依托现有15m高排气筒DA001排放。/未被收集废气VOCs臭气浓度颗粒物连续通过加强车间通风，于厂界无组织排放废水/////N1~4设备噪声连续低噪设备、基础减振建筑隔音、距离衰减S1修整工序边角料收集后经经破碎机破碎后全部作为原材料回用于生产。检验工序不合格品/粉尘废气治理设施收集粉尘集中收集后由环卫部门统一清运处/原材料包装废包装袋/有机废气治理设施废活性炭HW49（900-039-49）妥善收集后暂存于危废暂存间，委托有危废处理资质的单位进行处理山东祥频环保科技有限公司于2018年04月建设山东祥频环保科技有限公司年产区分局的批复（德环经开报告表【2018】66号）（批复见附件）；山东祥频环保科技有限公司于2020年10月08日取得固定污染源排污登记回执，登记编号：I混料注塑组装原材料）；I混料注塑组装原材料项目名称环评批复时间排污许可执行情况验收情况山东祥频环保科技有限公司年产200万件塑料结构件项目2018年5月21日德环经开报告表【2018】66号证书编号：91371400MA3MK6F974001X有效期限：自2020年10月德环经开验【2