RCEP生效实施区域评估研究报告 2024

1 1 1 2 4二、成员方实施RCEP的国别案例研究 6 6 9 三、中国地方和企业对RCEP的实践探索 四、合作推动RCEP全面高质量实施的政策建议 图目录图12023年主要区域出口和进口的全球占比 2图22023年RCEP区域内部贸易流向图 4图32013-2023年RCEP区域吸引外资流量及占比 5图42018-2023年RCEP区域吸引绿地投资及占比 5图52023年主要区域/国别对中国贸易增长贡献率 8图62019-2023年中国与RCEP成员投资合作情况 9图72023年印度尼西亚对RCEP成员出口情况 图82023年印度尼西亚利用RCEP优惠情况 图92019-2023年越南与RCEP成员货物贸易情况 图102019-2023年RCEP成员对越南累计注册投资情况 图11RCEP对企业进出口业务的影响(多选) 图12RCEP为企业节省成本情况(单选) 图13企业对中国通关时间的评价(单选) 图14企业参与RCEP区域产供链合作情况(多选) 24图15企业对RCEP公共服务的诉求建议(多选) 24 重大考验。RCEP作为世界上人口最多、经贸规模最大、最RCEP生效实施两年多来，面对疫情、通货膨胀、汇率跨国并购等投资合作的重要地区，RCEP生效实施促进区域生产网络和生产方式转型，重塑全球产业链、供应链格局。RCEP生效实施提高了区域贸易自由化、便利化水平，相对稳定。2023年，RCEP区域对世界贸易总额为13万亿《RCEP生效实施区域评估研究报告》初步成果进口美元，高于2021年12.8万亿美元的水平。从RCEP区域在世界贸易的比重来看，2022年和2023年约为28%,虽较2021年(28.8%)和2020年(28.7%)略有降低，但仍然高于2018区域出口额为6.9万亿美元，占全球出口份额的30%,接近欧盟的水平(31.2%),远高于美墨加区域(13.7%);在进口方面，RCEP区域进口额为6.1万亿美元，占全球进口份额的25.8%,低于欧盟4.3个百分点，高于美墨加区域7.4物燃料(HS27章)、车辆及其零附件(HS87章)、无机化学品(HS28章)等商品贸易额相比2021年分别实现30.7%、22.0%和45.0%的增长。进口25.1%图12023年主要区域出口和进口的全球占比资料来源：根据GTF数据绘制 亿美元，较2021年增长0.4%,占RCEP区域对世界贸易的5%～8%之间。2023年，在全球货物贸易额下降的情况下，逆势增长，部分产品贸易增幅在10%～30%之间。—4—新加坡印度尼西亚马来西亚文莱新西兰老挝缅甸菲律宾注：国家点的面积以该国对区域总贸易额为权重绘制；线的粗细以国家间贸易额为权重绘制资料来源：根据GTF数据绘制(四)RCEP提升了区域投资合作预期RCEP生效实施两年来，各成员扩大开放、提振合作信心，区域营商环境不断改善，为企业在区域内生产经营提供了更多确定性。2022年，全球外国直接投资(FDI)流量下降12.4%,而RCEP区域吸引外国直接投资流量达到5311.1亿美元，逆势增长13.9%,占全球的四成左右。2023年，剔除中转经济体①资金流动剧烈波动的影响，全球FDI流量比上年下降10%以上，加之美国产业回流等政策影响，RCEP区域吸引FDI流量也下滑至4596.1亿美元，同比下降15.4%,占全球比重为34.5%,仍高于2021年5.3个百分点。其中，①中转经济体多为跨国企业的投资中转地，对资本转移征税少或不征税。参见联合国贸发会议6月发布的 域吸引绿地投资项目数2340个，投资金额2430.9亿美元，分别比2021年增长33.9%和1.2倍。可再生能源、电子元器020132014201520162017IRCEP区域吸引外资流量(亿美元)——占全球吸引外资比重(%)图32013-2023年RCEP区域吸引外资流量及占比资料来源：世界投资报告0RCEP区域投资金额占全球比重(右轴)RCEP区域投资金额占全球比重(右轴)图42018-2023年RCEP区域吸引绿地投资及占比(一)中国外经贸企业扩大人民币跨境使用促进贸易投资便利化的通享惠进口905.2亿元，减让税款23.6亿元，同比分别增长38.6%和52.3%;享惠出口2700.7亿元，可享受成员国关税减让40.5亿元，同比分别增长14.8%和1.6倍。同时，全国723家经核准出口商自主出具RCEP原产地声明1.2万份， 多来，中国与RCEP成员的货物贸易规模始终高于12万亿元，2023年达到12.7万亿元，比2021年增长6.3%,占中国进出口总额的比重保持在30%以上；RCEP区域对中国货物贸易总额增幅的贡献率达到22.1%。2024年1-9月，中国与RCEP成员贸易额达到9.8万亿元，同比增长5.2%。中国与占中国与RCEP成员贸易总额的50.9%,比2021年提高4个百分点；2024年1-9月，中国对东盟贸易增长9.4%,其中对越南、柬埔寨、老挝贸易实现20%以上的高增长，对马来西亚、文莱的贸易增幅也超过10%。从商品结构来看，2023年，中国对RCEP成员的电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等绿色产品出口实现较快增长，出口总额达到2127.1亿元，比2021年翻了一番，计算机与通信技术、材料技术产品出口较2021年分别增长46.3%和52.0%,光电技术产品较2021年翻两番，表明中国对RCEP成员出口产品《RCEP生效实施区域评估研究报告》初步成果RCEP成员欧盟27国海合会6国上合伙伴金砖伙伴非洲区域图52023年主要区域/国别对中国贸易增长贡献率注：此处贸易增长指2023年较2021年的增幅，以人民币计价资料来源：根据GTF数据库整理中国利用RCEP成员外资承压前行，对RCEP成员投资增长显著。RCEP生效实施为中国与其他成员的投资合作创造了更为有利的发展环境。2022年，中国实际使用RCEP成员外资金额达到235.3亿美元，同比增长24.8%,对中国压力，RCEP成员在中国新设企业数逆势增长32.9%,达到6364家，直接投资金额181.6亿美元，同比下降22.8%,占同期中国实际使用外资总额的11.1%。RCEP成员中，新加坡(97.8亿美元)、日本(38.9亿美元)、韩国(35.1亿美元)是中国主要的外资来源国。与此同时，RCEP也成为中行业直接投资流量为269.8亿美元，同比增长20.0%,占中国总体对外投资流量的15.2%,比上年提高了1.4个百分点。 新加坡(131.0亿美元)、印度尼西亚(31.3亿美元)、越020192020中国对RCEP成员直接投资(亿美元)占中国对外直接投资比例(%)2022占中国利用外资比例(%)图62019-2023年中国与RCEP成员投资合作情况据整理绘制(二)日本韩国对日本工业产品最终零关税比例由19%增至92%,主要口关税。根据日本商工会议所的数据，2023年，日本签发RCEP原产地证书数量达到137199份，远高于日本一泰国(87202份)、日本一印度(62207份)、日本一印度尼西亚(5173份)等其他经济伙伴关系协定。的日本企业中，近半数(49%)企业使用相关自贸协定，其中，大型企业的使用率约为60%;中小企业的使用率较低，(三)韩国进口额为56亿美元，主要集中在日本和中国。其中，出口方面，日本和中国分别占67.3%和27.7%;进口方面，日本和中国分别占48.3%和38.7%。 正发生变化，韩国产品在中国的市场份额正在逐渐减少。RCEP有望为加强韩中合作提供良好契机，如共同推动与东(四)东盟RCEP反映了东盟在东南亚乃至亚太地区促进经济一体区一体化的工具。RCEP与《东盟经济共同体2025蓝图》的区域生产网络、发展数字经济、提高中小企业竞争力等。RCEP助力东盟向中国、日本和韩国等合作伙伴开放市场，有望成为东盟数字未来的主要推动力，其改对外而言，东盟参与RCEP提高了其在国际贸易谈判中的地位。东盟是RCEP的发起方和主导方，加之东盟成员广《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)以及《印太 (五)印度尼西亚印度尼西亚于2022年9月27日完成RCEP批准程序，该协定于2023年1月2日对印度尼西亚正式生效。印度尼局数据显示，2023年，印度尼西亚对RCEP成员出口额为1525.3亿美元，占其全球出口总额的58.8%;从RCEP成员进口额为1451.9亿美元，占其全球进口总额的65.4%。从RCEP利用情况来看，2023年，印度尼西亚共发放10320份份，占87%,出口额为2.9亿美元，占印度尼西亚利用RCEP出口额的66%;其次是中国，发放RCEP原产地证书821份，占8%,出口额为9306万美元，占21%。印度尼西亚从RCEP中受益的产品类别主要包括：非针织服装出口16238万美元(37%)、针织服装出口7295万美元(17%)、纸张出口7382万美元(17%)、加工食品出口3795万美元(9%)。 2023年出口额2023年出口原产地证书分布新加坡，70,菲律宾，新加坡，70,菲律宾，图72023年印度尼西亚对RCEP成员出口情况针织服装7295,17%非针织服装图82023年印度尼西亚利用RCEP优惠情况目前，印度尼西亚对RCEP的利用率较低，这主要有以下原因：一是RCEP与其他贸易协定重叠形成“面碗”效应，增加了企业利用优惠关税的成本和难度；二是RCEP原产地规则与东盟货物贸易协定等其他协定有所不同，相对复杂；三是RCEP关税优惠的申请流程存在行政管理和后勤障碍，企业在海关估价、原产地证书签发和付款安排等方面可能遇息，增强RCEP对企业的吸引力，进而提高RCEP利用率。(六)越南RCEP是越南经济一体化进程的重要里程碑之一。在全出口的关键支撑因素。2024年前7个月，越南与RCEP成员的货物贸易额为2404亿美元，同比增长16.8%,占越南贸易总额的54.6%。其中，中国是越南加入RCEP后出口和进口最大、最稳定的伙伴。2024年前7个月，越南与中国货物贸易额为1120.1亿美元，增幅达到25.5%,占越南与RCEP成2019年2020年2021年越南与RCEP成员货物贸易额(亿美元)—2022年2023年占越南总贸易的份额(%)图92019-2023年越南与RCEP成员货物贸易情况 从原产地证书的使用来看，越南的RCEP利用率相对较低。2022年，越南利用RCEP原产地证书的出口额不足10亿美元，利用率仅为0.7%@;2023年，利用RCEP原产地证书的出口额为18亿美元，利用率提高到1.3%。由于RCEP而利用RCEP优惠的视角需要扩大。RCEP不仅为区域内其注册外商直接投资总额的66%。新加坡、韩国、日本和中国是越南主要的外资来源国，分别占RCEP成员对越南注册外商直接投资总额的33.7%、26.1%、19.9%和14.5%。RCEP子行业，占比超过98%,主要是韩国、日本和中国企业；在超过90%;在证券、银行和保险等金融领域，韩国和日本分①该利用率为越南利用RCEP原产地证书出口额占越南对RCEP成员出口总额的比重。232.5韩国图102019-2023年RCEP成员对越南累计注册投资情况资料来源：越南规划与投资部的数据库(七)柬埔寨柬埔寨是东盟增长最快的经济体之一，目前正处于经济结构转型的过程中，制造业成为经济增长的主导力量，服务业也是其关键驱动力。RCEP关税减免将显著促进束埔寨的贸易增长，提高商品和服务的市场准入。柬埔寨腰果、芒果等农产品以及面条和果酱等加工食品受益于RCEP,自行车、服装、汽车零部件和家具等工业产品也享受RCEP优惠待遇。柬埔寨借助RCEP更好地融入区域价值链，并利用原产地规则和低成本优势吸引劳动密集型制造业投资，如服装加工。RCEP还具有较强的包容性，给予柬埔寨等欠发达国家差别待遇，使其有更多时间加强关键部门能力建设以适应规则。易方面，RCEP众多关税表和国家之间的不同规则可能增加企业利用协定的难度，柬埔寨的产品可能在其他成员市场面临更高的关税，从而降低竞争力，限制出口潜力。在数字经 三、中国地方和企业对RCEP的实践探索RCEP生效两年多来，中国各地方积极推动高质量实施RCEP工作，为企业利用RCEP优惠提供更多支持、营造更(一)地方发展实践见》,结合本地实际开展实践探索，形成一系列具有代表性的经验做法。2024年5月，中国商务部办公厅发布《关于参考借鉴好经验好做法高质量实施RCEP工作的通知》,为地方政府进一步落实RCEP工作指明方向。定《广西高质量实施RCEP行动方案(2022—2025年)》,省高质量实施RCEP工作方案》,成立推进落实RCEP工作深圳海关对具备享惠潜力的重点企业开展一对一调研和应境电商(出海)RCEP国别指引》;深圳发挥文博会文化产 企业与RCEP成员文化贸易；重庆联合新加坡举办“新加另一方面，深化与RCEP成员双向投资合作，鼓励企业4.营造良好营商环境，助力RCEP高质量实施一是搭建RCEP经贸合作平台，增加政策透明度，多渠道宣传解读RCEP实施政策动态。例如，安徽举办RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛，为促进RCEP框架内各国自2021年起连续四年举办RCEP区域进口商品博览会，搭二是加强知识产权保护，建立RCEP重点产业、重点领广西发布《RCEP框架下企业知识产权合规指引》;北京成路”,实现“海运价格、空运速度”;厦门开通到菲律宾跨(二)企业微观感知 图11RCEP对企业进出口业务的影响(多选)资料来源：根据问卷调查结果绘制(有效回答企业1985家)贸易企业使用了RCEP或中国—东盟等双边自贸协定的原产产品贸易中，七成以上企业肯定了RCEP关税减免对降低企业进口日本产液压马达、液压阀等零部件可凭借RCEP原产地证书降税，每年可享惠货值近10亿元，仅2022年就节省了近6000万元税负成本。《RCEP生效实施区域评估研究报告》初步成果原材料、中间品与零部件最终产品图12RCEP为企业节省成本情况(单选)终产品方面有效回答企业829家)坡、新西兰、马来西亚在普通货物48小时通关以及易腐货物和快件货物6小时通关的满意度均超过98%;对中国的通关时间满意度超过97%,半数以上企业表示“非常满意”。六成受访企业涉及跨境电子商务，其中，约85%的企业表示 图13企业对中国通关时间的评价(单选)的有效回答企业561家)生产制造、销售和售后等环节。企业普遍认为RC链供应链拓展或转移的主要目的地。例如，某服装RCEP及区域内双边自贸协定优化产业链供应链布局，在柬《RCEP生效实施区域评估研究报告》初步成果图14企业参与RCEP区域产供链合作情况(多选)图15企业对RCEP公共服务的诉求建议(多选)来存在的一些问题和困难。一是小微企业对RCEP的享惠能力仍有欠缺。二是RCEP原产地区域累积规则的利用率仍然 四是RCEP欠发达成员的通关便利化水平有待提升。五是加入RCEP,共同将RCEP打造成为亚太地区最具吸引力的(二)坚持互利共赢，积极构建RCEP区域产供链合作RCEP成员在融入全球市场的过程中，彼此之间也建立了紧密的产业链供应链关系，应进一步利用性的区域产业链供应链合作网络。可在RCEP框架下，以东励有意愿的RCEP成员在电动汽车等新能源相关产业、粮食行业组织与标准化机构合作，促进RCEP区域国际标准的制(三)以新质生产力为重点，打造RCEP区域合作新增 助企业尤其是中小企业更好利用RCEP优惠，进一步提高策支持等方式，确保因RCEP市场开放而受到不利影响的行业和工人获得全面支持。建立RCEP监测评估机制，定期评和调整相关政策。此外，还应促进RCEP与区域内其他自贸进一步放大自贸协定叠加带来的经济效益。鼓励各方在RCEP与双边自贸协定框架下，通过新谈判或升级谈判等方 本报告为亚洲合作资金“RCEP生效实施效果评估项目”项下《RCEP生效实施区域评估研究报告》的初步成果。报方式就RCEP生效实施影响开展全球、区域、国别、地方以及企业等层面的研究，形成《RCEP生效实施区域评估研究报告》,未来将正式出版。在此，对参与报告撰写的专家学中国社会科学院亚太与全球战略研究院沈铭辉研究员和张仝月婷高级研究员、李耀高级研究员、康端严研究员、姚洁璐研究员、印度尼西亚共和国贸易部PradnyawatiPambagyo贸易救济分析师、越南社会科学翰林院LeXuanSang博士、柬埔寨皇家科学院金平博士、广西大学来守林副研究员、辽告撰写过程中还得到了国内外其他专家学者的支持与帮谨致谢意!Partnership(RCEP)haInresponsetotherequirementsoftheAsianCooperationFund-sponsored“AssessmentofRCEPImplementation”,ChineseAcademyofInternationalTradeandEconomicCooperation(CAITEC)hasinitiatedacomprehensivetwo-yeartrackingstudyonRCEPimplementationinChinaandothermembersinthisregion.Thisstudyhasproducedaseriesofinsightfulfindingsthathavecapturedsignificantintacrossvarioussectorsofsociety.Throughoutthisyear,CAITEChasengagedinfruitfulcollaborationswithexpertsandscholarinternationalinstitutions.TheseincludetheDevelopmentResearchCenteroftheStateCouncil,theChineseAcademyofSocialSciences,theChineseAcademyofMacroeconomicResearch,theUniversityofInternationalBusinessandEconomics,LiaoningAcademyofSocialSciences,LiaoningUniversity,ShandongUniversity,GuangxiUniversity,aswellasprominentorganizationssuchasIndonesofTrade,NationalGraduateInstituteforPolicyStudies(GRIPS),theKoreaInstituteforInternationalEconomicPolicy,YonseiUniversity,theNationalUniversityofSingapore,theVietnamAcademyofSocialSciences,andtheRoyalAcademyofCambodia.Thesecollaborativeendeavorshavecenteredaroundasimplementationatglobal,regional,local,andcorporatelevels,resultinginpreliminaryresultsnowbeingavailable.TableofContents 52 (1)Jointlybuildingnewplatformsforopeimprovingtheinstitution (IV)Strengtheningcoordinationandinteractiontopromotet 60 43 46 46 Theworldisexperiencingeconomicglobalization.RCEP,encompassingthemembercountricombinedpopulationandthehfreetradeagreementconcerns,RCEPhasinsteadcontinuouslyharnesseditsmechanismstoboosteconomicgrowth.Foronething,thebenefitsofopening-upresultingfromtheimpactsofglobaldemandvolatilityandtherisingprevalenceoftrade-restrictivemeasures.Notably,therehasbeenewtypesoftrade,suchasdigitalandgreentrade,wthedevelopmentofregionwideemergingindustries,includingnewinformationtechnology,artificialintelligence,cleanenergy,andbiotobetterwithstandglobaltradefluctuationsandshocks.In2023,theRCEPrtrillionin2021.IntermsoftheRCEPregion'sshareofglobaltrade,itaccountedfor28.7%in2020,yetstillaboveRCEPregion'sexportvolumein2023reachedUSD6.9trillion,makingup30%ofglobalexports,nearlyonparwiththeEU'sshareof31.2%,andsignificantlyhiRCEPregionimportedUSD6.1trillionworthofgoods,accountglobalimports,whichis4.3percentagepointslowerthantheEU,bupointshigherthantheUSMCAregion.Regardingtradedcommodities,in2023,overelectricalproducts(HChapter28),withtradevolumesincEU,30.1%25.1%□RCEPOUSMCA口EU□OtherRegions(III)RCEPfostersdeepintegrationofregiRCEPimplementationhassignificantlyenhancedtheconnectivityofregionwideRCEPhasfacilitatedtradegrowthamongmembersbyenablinglowernon-tariffbarriers,reflectingadeeperintegrationofsupplychaingoods,partsandcomponentsanddeployindustrythereforeprovidingessentialsupportforcross-bordehaveemergedacrossvarioussefoodprocessing.Thesestrongcollaborativerelationshipshavefosteredremarkableresilienceinregionwidetradaccountingforabout43%ofRCEPregion'sshareofglobaltrade.InteamongRCEPmembers,China,Japan,andtheRepublicofKoreaarethetopthreetradepartners.In2023,thetradevolumesofthesethreecountriesaccountedfor32.1%,12.4%,and10.5%ofintra-RCEPtrade,respectively.AmongASEANcountries,Singapore,Vietnam,Malaysia,Thailand,andInd tradevolumesofnon-oilandgasmineralproducts,transportationrenewableenergy-relatedprsuchasgrains,sugar,fruits,cocoa,andbeverages,wiNote:Thelargerthecircle,thegreaterthatcount(IV)RCEPenhancesOverthetwoyearssinceRCEPgreateropening-upandbolsteredconfidenceincooperationenhancementstotheregionwidebusipredictableandstablelandscapeforcompaniesoperatingremarkableresiliencebyattractingFDIinflowsofUSD53counter-cyclicalgrowthof13.9%andaccountibillion,ayear-on-yeardecreaseof15.4%.Thisfigureaccountsmembers,countriessuchasCambodia,Laos,Myanmar,thePhilippines,Singapore,andVietnamhavecontinuedtodrawFDI.Furthermore,theRCEPreattractgreenfieldinvestmentshasrisenagainsttheglobalmanufacturing,andtelecommunicationshaveparticularlyexcelledinattractingFig.3FDIInflowsandProportionofRCEPRegionin2013-2023 theircommitmentstoopening-up,intsupportedbusinessesinmaximizingtheRCEPbenefits.Thesesignificantlycontributedtofosteringregionwidetrade,investment,andthedevelopmentofeconomicindustries.TheChinesegovernmentprioritizesandpromotesthehigh-qualityimplementationofRCEP.InJanuary2023,theMinistryofCommercjointlyissuedtheNoticeonFurtherSupportingForeignTradeCompaniestoExpandtheCross-BorderUseoftheRenminbitoFacilitateTradeandImvthesettlementoftradeandinvestmentbetweenChinaandtheRCERenminbi.InApril2023onStabilizingtheScaleandOptimizingtheStructureofForeignTrade,whiforcomprehensiveRCEP-focusedtraining,thecontinuousimprovementiutilizationoffreetradeagreements(FTAs),partners.InSeptember2024,theGeneralOfficeoftheStateCouncilrelOpinionsonPromotingHigh-QualityDevelopmentofServiceTradethroughHigh-LevelOpening-Up,emphasizingthehigh-qualityimplementationofpreferentialimportsundertotalingRMB2.36billion,reflectingyear-on-yearincreasesof38.6%and52.3%,respectively.PreferentialexportsreachedRMB270fromothermembersamountingtoRMB4.05billion,markingyear-on-yeargrowthofoptimizingitstradestructure.OvertheChina'stradeingoodswimaintainingashareofover30%ofChina'stotalimportandexportvolume.TheRCEPregioncontributed22.1%totheoveraRMB9.8trillion,markingayear-on-yeargrowthof5.2%.ChiASEANhavestrengthenedfurther.In2023,thetradevolumebetweenChinaandASEANreachedapproximatelyRMB6.5trillion,accountingfor50.9%ofChinpassengervehicles,lithium-ofcomputerandcommunicationtechnologyproductsandmaterialtechnologyproductsroseby46.3%and52.0%respectively,whileexportsofoptoelectronictechnologyproductsquadrupledcompareinChina'sexportstructuretootherRCEPmembers,movingtoNote:TradegrowthherereferstothegrowthDataSource:Compiledfrommembers.RCEPimplementationhasfosterforeigninvestmentgrowth.In2023,despiteglobalinvestmentheadwinds,RCEPmembersdefiedthetrendincrease.DirectinvestmenttotaledUSD18.16billion,dowmakingup11.1%ofChinAmongRCEPmembers,Singapore(USD9.78billion),Japan(USD3.89billcompanies'outboundinvestmembersacrossallindustriesreachedUSD26.98billion,a20.0%increase previousyear,constituting15.2%ofChina'stotaloutboundinvestforChineseinvestmentintDataSource:CompiledbasedontheStatisticalBulletinofFDIinChina2024andtheAsthefirsteconomicpartnershipagreement(EPA)betweeRepublicofKorea,theimplementationofRCEPhassignificantlyboostedtradevehicles,steelproducts,textiles,andmore.Similarly,intheRepublicofKorea,theproportionofJapaneseindustto92%,includingautomproducts.Ontheagriculturalfront,bothChinaandtheRepublicofKoreahremovedtariffsoncertainJapaneseimports,suchasprocessedfoods,aquaproducts,andsake.AccordingtodatafromtheJapanChamberofCommerceexceedingthoseunderotherEPAs,suchasJTEPA(87,202),JIEPA(62,207),andAccordingtoasurveyconductedbytheJapanExtermalTradnearlyhalf(49%)ofJapanesecompaniesexportingtoFTApartnersmakeuseoftherelevantagreements,withlargeclower,atapproximately40%.TosupportbusinessesinRCEP,Japanhasimplementedseveralmeasures:(1)Digitalizinginternationaltradeprocedures,suchasROO'sCertificates,tostreamliinternalproceduresaSMEsmakebetteruseoftheseagreements;RCEPmarksthefirstmaforapproximatelyhalfofthecountry'stotaltrade.AccordingtotheKoreaCustomsService,in2022,theRepublicofKoreaR00'sCertificatesandimportedUSD5.6billiChina.Intermsofexports,JapanandChinarepresented67.3%and27.crucialroleinexpandingregionaRCEPregion,tofullyleveragetheeconomicadvantagesofferedchaindynamicsbetweentheReprestructuring.WiththeofKorea'spreviouslyunilateraltradesurpluswithChinaisshifting,andthemarketshareoftheKoreanproductsinChinaiprovidevaluableopportunitiestostrengthenKoreaandChina,particularlythroughjointinitiativesinsupplychaincollabowithASEAN.TheKiaMotorsplantinYanchengservesasaprimeexampleofthecooperationinSoutheastAsiaandthebroaderAsia-Pacificregion.TInternally,RCEPservesasavitaltoolforadvanCommunityandfosteringregionalintegration.Italignsservices,investmentSMEs.ThroughRCEP,ASEANcanopenitsJapan,andtheRepublicofKorea,the relationships,reducingrelianceontraditionalmarketssuchastheEurandtheUS.Notably,inthedigitaleconomysector,theDigitalEconomyFtradenegotiations.AstheinitiatorandleaderoProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership(CPTPP),DimportsfromotherRCEPmembersofitsglobalimports.RegardingRCEPutilization,Indonesiaissuedatotalof10,320constitutes0.32%ofthetotalexportvalue.Amongtheseexports,largestdestination,receiving8,911RCEPROO'sCertificates(8valueamountingtoUSD290million,makingup66%ofIndonesiCertificatesissued(8%)andexportvalueofUSD93.06million,accountingfor21%.exportsatUSD72.95million(17%),paperexportsatREPORTONASSESSMENTOFRCEPFig.8Indonesia'sRCEPPreferencesbyProIndonesia'sutilizationofRCEPisrelativelylow,mainlyforthefollowingreasons:bowlphenomenon”,makingitmorecpreferentialtariffs.Secondly,therulesoforigin(RO0)underRCEPdifferfresultinginincreasedcomplexity.Thirdly,theapplicationprocesspreferencesishinderedbyadministrativeandlogistical andpaymentarrangements.Fourthly,manybusinesses,particularlySMEs,lackadequateinformationonhandotherdocumentsnecessaryforclaimingpreferentialtariffs.Toaddissues,Indonesianeedstoimproveregulationsandproceduresrelatedtoexports,imports,andinvestments.ThisincludesstreamliningtheiCertificates,enhancingaccesstoRCEPmoreappealingtocompanies,whichwouldultimatelyboostitsutilizationrate.firstsevenmonthsof2024,Vietnam'stradeingoodswithotherRCEPmembersreachedUSD240.4billion,reflectingayear-on-yearincreaaccountingfor54.6%ofVietnam'stotaltrade.Notably,ChinahasemergedasthelargestandmoststablepartnerfDuringthesameperiod,tradeingoodsbetweenVietnama112.01billion,markinga25.5%increaseandrepresetradewithotherRCEPmProportionofVietnam'sIntermsoftheutilizationofRO0'sCertificaterelativelylow.In2022,exportsUSD1billion,resultinginautilizationfigurerosetoUSDisaneedtobroadentheunderstandingofhRCEPnotonlygeneratesadditionalmomentumfortheimptheregionthroughitsrelativelyflexibleruleFromtheperspectiveofFDI,otherRCEPmembersregisteredacumulativetotaloftotalcumulativeregisteredFDIduringthatperiod.Singapore,theRepublicofKorea,Japan,andChinaaretheprimarysourcesofforeigcontributing33.7%,26.1%,19.9%,aRCEPmembers,respectively.OtherRCEPmembershavecodominantpositioninVietnam'sFDI,particularlyintheelectronicssectoIntheareasofrenewableenergyandemergingindustries,invesSingapore,andtheRepublicosecurities,banking,andinsurance,theRepubDataSource:DatabaseofMinistryofPlanningandInvestmentofVietnamAsoneofthefastest-growingeconomiesinASEAN,Cambodiaistransformingitsasignificantrole.TariffreductionsunderRCEPaimprovemarketaccessforCambodianascashewsandmangoes,aswellasprocesseditemssuchasnoodlbenefitfromRCEP,alongwithindustrialgoodsincludingautomotivepartsandcomponents,andfurniture.RCEPenablesCintoregionalvaluechainsandattractlabor-intensive particularlyingarmentprocesTheagreementalsoprovidesdifferentialtreatmentfoallowingCambodiamoretimetoenhanceitscapacity-buildHowever,theimplementationofRCEPpresentschallenges.Thecomplexityoftariffstheagreement,potentiallyleadingtohighertariffsinothermembermarkets,thusreducingcompetitivenessandexportpotential.InthedigitaleconomybehinditsASEANpeers,slowingintegrationandcompetitCambodia'sinsufficientintellectualinnovativeindustrialdesigntechnologicaladvancementandglobalcompetIII.LocalGovernmentsandCompanies'PracticesOverthetwoyearssinceRCEPimplementation,localgovernmcreatingafavorableclimateforbusinessestocapiLocalgovernmentsacrossChinaHigh-QualityImplementationofRCEP.Theyhavecondutailoredtotheirlocalcontextsandexperiencesandpractices.InMay2024,theGeneralOfficeoissuedtheNoticeonLearningfromBestPracticesfortheHigh-QualityImplementationofRCEP,whichprovidescleardirectionforlocalgovernmentstofurtheradvanceRCEP-relatconcertedeffortfortheimplementatiointegratingthehigh-qualityimplementationofRCEPintolocaladvantagesanddevelopmentgoals.Theyhavealcross-departmentaljointworkingmechanisamongdepartments,integratedservices,andsharedresources.Forexample,GuangxihasdevelopedtheGuangxiHigh-QualityImplementationPlanforRCEP(2022-2025)andinitiatedajointmeetingmechanismtodrivethehigh-qualitRCEP.LiaoninghaslaunchedtheLiaoningHigh-QualityImpleRCEPandcreatedaworkingmeFujianhasintroducedseveralinitiatives,includingFujian'membermarkets,somelocalgovernmentshavedthatenablescompaniestofullybenefitfrompreferentialtaritheCumulativeRulesochaincooperationintheRCEPregion.Forinstance,Shandonghascontinuallyplatform,whichincorporatesarsuchasintelligentinquiriesintoimportandexporttarifinquiriesandpublishedagudigitaltrade,cross-bordere-commerce,culturalmedicine.Inthiscontext,GuangdonghostedtheChina(Guangdong)-RCECountriesCross-BorderE-CommerceExchangeConferenceandreleCross-BorderE-Commerce(GoingGaplatformtopromotetheculturalsector,establishinga“CulturalExpoRCEPmembers.Additionally,ChongqingcollaboratedwithSingaporetoorganizethe“SingaporeChongqingWeek”event,workingtogethertodeveloptourismproductsthatconnectChongqingandSingapore,whilefurtherexprotection.Forinstance,Fujianh BusinessInnovationandEntrepreneurshipSummit”,promotingthedevelopmentdemonstrationparksforinnovativeeconomicandtradecooperat