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文档简介

《公务员处分条例》本条例规定了公务员违反公务员法和其他法律法规,以及公务员违反公务员纪律的行为,并对不同程度的违纪行为规定了相应的处分措施。目录第一章总则适用范围处分的种类处分的原则第二章违纪行为失职渎职行为违反廉洁从业规定损害公众利益行为违反有关法律法规行为第三章处分程序立案调查提出处分建议听证程序作出处分决定第四章处分决定的执行处分决定的生效处分执行的期限处分决定的撤销第一章总则《公务员处分条例》第一章总则概述了公务员处分的法律依据、适用范围、处分的种类和原则,为公务员处分制度的实施提供了基本原则和规范。适用范围适用对象本条例适用于国家行政机关。适用范围包括中央和地方各级人民政府及其部门,以及参照公务员法管理的机关和人员。规范内容本条例规范了公务员的处分和奖励,旨在维护公务员队伍的纪律和作风,保证行政管理的廉洁高效。处分的种类1警告警告是公务员处分中最轻的一种,是指对有轻微违纪行为的公务员,给予的批评教育和告诫。2记过记过是公务员处分中较轻的一种,是指对有较轻违纪行为的公务员,给予的书面批评和处分。3记大过记大过是公务员处分中较重的一种,是指对有严重违纪行为的公务员,给予的书面批评和处分。4降级降级是指对有严重违纪行为的公务员,降低其职务等级,并给予一定的经济处罚。处分的原则教育为主处分目的是教育和挽救公务员,使其认识错误,改正行为。公正公平处分要根据违纪行为的性质和情节,以事实为依据,以法律为准绳,不偏袒任何一方。惩戒与教育相结合处分不仅要对违纪行为进行惩戒,更要通过教育引导公务员树立正确的价值观,增强纪律意识。实事求是处分要体现严肃性,但也要注重实事求是,防止冤假错案。第二章违纪行为公务员违反纪律的行为,包括失职渎职行为、违反廉洁从业规定、损害公众利益行为以及违反有关法律法规行为等。失职渎职行为玩忽职守公务员不负责任,不认真履行职责,造成严重后果。滥用职权公务员超越职权范围,或者违反法定程序,造成严重后果。徇私舞弊公务员利用职务上的便利,为他人谋取不正当利益,或者索取、收受贿赂。违反规定公务员不遵守工作纪律,不执行上级指令,造成严重后果。违反廉洁从业规定收受礼品公务员不得收受与职务有关的礼品、礼金,以及其他各种形式的利益。收受礼品、礼金,可能影响公务员的公正执行公务,造成利益冲突。贪污腐败公务员不得利用职务之便,贪污、挪用、私分国有资产,或者利用职务上的便利为他人谋取利益,收受贿赂。贪污腐败行为严重损害国家利益,违反了廉洁从业原则。损害公众利益行为违反公务员法损害公众利益的行为违反了《公务员法》,对社会公正和人民利益造成负面影响。缺乏职业道德公务员应遵守职业道德,将公众利益放在首位,避免损害公众利益的行为。社会信任度下降损害公众利益的行为会损害社会对公务员的信任,影响政府公信力。违反有关法律法规行为法律法规公务员必须严格遵守国家法律法规。制度规范公务员需遵守相关制度和规范。廉洁自律公务员要严守廉洁自律原则,防止腐败。纪律约束公务员应接受纪律约束,维护公务员队伍形象。第三章处分程序处分程序是确保公务员处分公正、规范的重要环节,包括立案调查、提出处分建议、听证程序、作出处分决定等步骤。立案调查受理举报对公务员违纪行为的举报,相关部门应当及时受理,并进行初步核实。审查证据调查人员应收集相关证据,包括证人证言、文件资料、现场勘查等,以确定违纪事实。核实情况调查人员对相关人员进行询问,核实举报内容,查明违纪事实,并进行调查取证。决定立案根据调查结果,决定是否立案,并根据立案标准,对符合立案条件的违纪案件进行立案调查。提出处分建议1调查取证调查人员根据调查结果,全面、客观、公正地分析违纪行为的性质、情节和危害程度。2拟定建议调查结束后,调查人员应根据违纪行为的性质、情节和危害程度,以及《公务员处分条例》的规定,拟定相应的处分建议。3提交审核拟定处分建议后,调查人员应将处分建议书报请主管部门领导审核批准。听证程序1告知向被处分人告知处分事由、证据、处分建议2陈述申辩被处分人陈述申辩,并提供证据3质证双方对证据进行质证,提出意见4听证结束听证结束后,作出处分决定听证程序旨在保障被处分人的合法权益,确保处分决定公平公正。被处分人有权委托代理人参加听证,听证记录应当妥善保存。作出处分决定处分决定是公务员处分程序的最终环节,由纪检监察机关或有关部门作出。1决定内容处分种类、期限等2依据违纪行为、相关规定3程序调查、听证等4审批上级机关审批处分决定应书面通知被处分人,并告知其享有的申诉、复议、诉讼权利。第四章处分决定的执行处分决定执行是处分程序的最后阶段,也是确保处分决定生效的关键环节。这一阶段需要确保处分决定得到有效执行,同时也要保护公务员的合法权益。处分决定的生效处分决定书签署处分决定由纪检监察机关负责人签署,加盖公章生效时间处分决定签署之日起生效,无需另行送达公示处分决定生效后,应在一定范围内进行公示,接受监督处分执行的期限期限规定处分执行的期限,是指从处分决定生效之日起到处分执行完毕止的期限。处分执行的期限,根据处分种类而有所不同。警告处分警告处分执行期限为六个月,从处分决定生效之日起计算。记过处分记过处分执行期限为一年,从处分决定生效之日起计算。降低岗位等级处分降低岗位等级处分执行期限为两年,从处分决定生效之日起计算。处分决定的撤销错误认定如果认定事实错误,或适用法律、法规错误。违法程序如果处分决定违反法定程序,或程序存在严重缺陷。其他违法如果处分决定存在其他违反法律、法规规定的情况。第五章奖励公务员奖励是对其工作中取得的成绩和贡献的肯定,也是激励公务员积极进取、更好地履行职责的重要手段。奖励的种类嘉奖嘉奖是对公务员取得较好成绩的认可和鼓励,是较为常见的奖励形式。记功记功是对公务员取得突出成绩的肯定和表彰,是对其积极贡献的嘉奖。晋升晋升是公务员在职位层级上的提升,反映了个人能力和贡献的认可。授予荣誉称号荣誉称号是授予公务员的最高级别奖励,是对其杰出贡献和突出成就的肯定。奖励的条件工作成绩突出在工作中取得显著成绩,做出重大贡献,对单位发展起到重要推动作用。品行优良政治立场坚定,思想品德高尚,遵纪守法,诚实守信,作风正派,公正廉洁。积极进取工作责任心强,积极主动,乐于奉献,团结协作,取得显著工作业绩或取得重大进步。特殊贡献在重大突发事件、紧急任务或特殊情况下,表现突出,做出重大贡献,展现了公务员的良好形象。奖励的权限11.奖励的权限根据《公务员处分条例》,奖励的权限由公务员管理机关决定。22.奖励的级别奖励的级别由公务员管理机关根据公务员的贡献和功绩确定。33.奖励的种类奖励的种类包括嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号等。44.奖励的程序公务员管理机关应根据《公务员处分条例》的规定进行奖励的审批和颁发。第六章附则本章节介绍了《公务员处分条例》的补充规定。这些规定进一步阐明了处分的具体执行和相关事宜。处分时效时效规定处分决定自作出之日起生效。处分决定生效后,公务员在处分期间内没有再发生违纪行为的,处分期满后,其处分自动解除。例外情况对公务员的处分,应当与违纪行为的性质和情节相适应。对于情节特别严重的违纪行为,处分期限可以延长。处分信息的记录11.处分决定记录处分决定内容,包括处分种类、处分期限、处分原因等。22.处分执行记录处分执行情况,包括处分执行时间、执行方式、执行结果等。33.处分影响记录处分对公务员工作和生活的影响,包括奖惩、晋升、调动等。44.相关材料记录与处分有关的材料,包括调查报告、听证笔录、处分决定书等。处分执行的监督公平公正监督处分执行的公平公正,确保程序合法,处罚适当,防止出现滥用职权、徇私舞弊等行为。公开透明对处分决定和执行过程进行公开,接受社会监督,提高处分工作的透明度。及时有效建立健全监督机制,及时发现和纠正处

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