关于本质安全(subway)

国家安全生产监督管理局研究中心关于本质安全的讨论1事故动画2一、本质安全的演化发展本质安全概念和理论的形成经历了一百多年时间，其发展过程可以分为如下几个典型阶段：

3一、本质安全的演化发展

1.萌芽阶段，本质安全技术的早期尝试

1862年，比利时人索尔维以食盐、氨、二氧化碳为原料，制成碳酸钠，这种工艺被称为氨碱法。由于这种生产工艺要求间断地向装置中添加粉石灰，经常造成氨气泄漏事故。1870年LudwigMond对氨碱法的生产工艺进行了改进，利用泵将石灰乳打入反应器，实现了密闭作业，从根本上避免了氨的泄漏。1911年英国开发了一种新的电气设备防爆技术，通过限制电路的电压和电流来防止过热或电火花，避免了火灾的发生或周围可燃性混合气的爆炸。1960年以后随着作为限压元件齐纳二极管的引进，本质安全作为一项防爆技术发展起来，在工业领域得到广泛应用。

4一、本质安全的演化发展

2.狭义的本质安全技术发展阶段，强调机械设备本质安全

1968年日本在制定第三个防灾五年计划时，借用“电气设备即使产生火花，也不会点燃周围爆炸性气体的防爆装置，称为防爆结构，即不附加安全装置，也具备安全性”的本质安全观点，提出了“机械设备本质安全”的要求，即在设计制造阶段消除事故原因，实现本质安全。多年来人们一直强调机械设备的本质安全，作为防止事故的基本对策之一。

5一、本质安全的演化发展

3.复杂系统可靠性设计发展阶段，强调复杂系统或巨系统安全

各类复杂系统事故的发生使人们认识到，仅对单一设备进行本质安全设计不能从根本上解决问题，必须对复杂系统整体进行可靠性设计。人造卫星系统；火箭导弹系统；飞机系统；核电站系统。

6一、本质安全的演化发展

4.广义本质安全理论的初步形成阶段，强调生产系统的本质安全

将设备的本质安全概念推广到人、机、环境系统，人、机、环境系统本质安全化就是使人、机、环境系统在安全本质上建设成具有最佳安全品质的系统，故也称之为系统的本质安全化。人的安全可靠性物的安全可靠性环境的安全可靠性

7一、本质安全的演化发展

5.本质安全理论的发展完善阶段，本质安全理论研究和实际应用

2001年Zwetsloot等人对在企业中推行本质安全化的可行性进行研究，结果表明，大部分的本质安全改进措施具有二年左右的投资回收期，经济效益很好；2003年美国TexasA&MUniversity过程安全中心Gentile等人提出了利用基于模糊逻辑的本质安全指数方法对系统的本质安全程度进行评估。虽然本质安全理论体系已经建立，但是对具体生产系统的本质安全程度的评价还存在很多困难。目前，很多的科研人员正在从事这一问题的研究工作。

8二、本质安全概念及不同称谓

在英文中“本质安全”表达为：

InherentSafetyIntrinsicSafety“本质较安全设计”或“本质更安全设计”:InherentlySaferDesign“本质安全化”或“本质安全型”—表示一种理念，定性化的原则。没有最好，只有更好！

9二、本质安全概念及不同称谓在国家标准《职业安全卫生术语》（GB/T15236-94）中将本质安全（IntrinsicSafety）定义为：

通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。在《机械工业职业安全卫生管理体系试行标准》（国家经贸委司（局）发文安全[2000]50号）中本质安全（IntrinsicSafety）定义为：

生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

10二、本质安全概念及不同称谓化工行业标准《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-95）将生产过程的本质安全化定义为：

生产过程本质安全化指的是采用无毒或低毒原料代替有毒或剧毒原料，采用无危害或危害性比较小的符合安全卫生要求的新工艺、新技术、新设备。此外还包括从原料入库到成品包装出厂整个生产过程中应具有比较高的连续化、自动化和机械化，为提高装置安全可靠性而设计的监测、报警、联锁、安全保护装置，为降低生产过程危险性而采取的各种安全卫生措施和迅速扑救事故装置。化工装置本质安全化是相对的，它随着生产技术和安全技术的发展而发展。

11三、本质安全与传统安全的差异1.本质安全重在“消除”危险，传统安全重在“减少危险。本质安全称初始预防方法传统安全称过程预防方法2.本质安全强调将先进技术手段和物质条件应用在生产系统本身的设计制造中，实现自动化、机械化、信息化等，消除、减少或减低直接危险。传统安全强调将先进技术应用到生产系统防护、监测的设计和使用中，提高生产系统的防护水平。

12三、本质安全与传统安全的差异3.本质安全关注系统中人与机器特征的有机结合，根据人、机器的特征，对人与机器的功能进行合理分配，使机器充分适应人的需要。传统安全忽视人、机器的不同特点，人、机功能分配不合理，使人要不断主动适应机器的功能要求，易造成人的疲劳，引发人的误操作。4.本质安全初始投入大，但总体效益优于传统安全效益。而传统安全初始安全投入比较低，但需要在生产过程中不断投入大量的安全防护设备及安装、维护费用，同时事故发生的可能性较大，并由此带来更多的损失。

13四、本质安全的基本原理

1.最小化

2.替代

3.稀释或缓和

4.简化

5.限制危害后果

6.容错

7.早期化改进

8.避免连锁效应（多米诺效应）

9.状况清楚

10.避免组装错误

11.容易控制

12.管理控制

最小化原则替代原则稀释原则简化原则14五、本质安全化企业的基本特征特征之一：以全过程、动态、系统和持续改进的方法来实施企业内部管理。本质安全化企业将职业健康安全管理体系的管理方法引入企业内部安全管理中，以规范化、标准化、体系化要求来加强企业内部安全管理工作。从系统的整体性出发，对安全生产工作中涉及的“人、机、环境、管理”子系统进行统一协调和控制。本质安全化企业特别重视具有企业特色的安全文化建设，通过安全教育和培训来提高职工安全生产意识与安全操作技能，增强职工自我防范事故能力。不论在何种作业环境和条件下，都能按照规程进行操作，杜绝“三违”，实现个体安全。

15五、本质安全化企业的基本特征特征之二：利用本质安全化原则来提高生产工艺、设备和环境的安全性。利用本质安全化原则（如最小化、替代、减弱、限制失误影响以及简单化等）来设计生产工艺过程和选择设备，使得生产工艺、设备和环境具有高度的安全性。生产系统的安全性主要依靠系统自身而不是依赖附加的安全装置与措施来保证。

16五、本质安全化企业的基本特征特征之三：以“人机互补，人机制约”来提高关键设备的可靠性。在生产过程中，不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统；对安全生产起关键作用的装置和设备配备有监测、报警、联锁和安全保护装置，使其具有极高的运行可靠性。

17五、本质安全化企业的基本特征特征之四：具有完备的安全卫生设施和应急救援装备。企业具有完善的安全卫生措施，员工具有舒适的作业环境，并免受不良环境因素的影响；为危险性较大的生产装置配备能迅速控制事故的应急救援装置和设备等。

18六、本质安全化企业的四要素引发事故的四个基本要素：

人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事故19六、本质安全化企业的四要素

企业要从真正意义上实现本质安全，则必须要考虑生产系统中的所有要素：（1）要素之一：人的本质安全化，它是最重要因素。在生产实践中，人是机械设备的设计者、制造者，也是机械设备的操作者、维护者；人既是防止事故发生的主体，也是事故的最大受害者。从这个意义上来讲，本质安全化人是起决定性作用的因素。所以，建立本质安全化企业，首先要实现人的本质安全化。

20六、本质安全化企业的四要素

（2）要素之二：机（工艺）的本质安全化，它是最重要的技术手段。最优秀的操作人员，也不能保证一直适应机器的要求；再好的管理体系，也不能避免人员的失误。一个好的设计会使“物”（机器、设备）从本质上更加安全。

21六、本质安全化企业的四要素

（3）要素之三：作业环境的本质安全化，它是促进人、机本质安全得以实现的条件。生产作业环境中不适的温度、湿度、照明以及振动、噪声、粉尘、有毒有害物质等，不但会影响人在作业中的工作情绪，对设备的正常运行产生不利的影响，容易导致人员失误和设备故障，而且不适度的、超过人的可接受的环境条件，还会对人造成职业性伤害。

22六、本质安全化企业的四要素

（4）要素之四：安全管理的本质安全化，它是人、机、环境系统最佳匹配的保障。通过科学、高效的管理活动，使生产系统中的人、机与环境始终处于管理的有效影响当中，保证操作者遵章守纪、工作愉快，保证机器设备运行状态良好、保养维护到位，保证作业环境无毒无害、舒适易人。

23六、本质安全化企业的四要素

人的本质安全化本质安全设备、工艺人、机本质安全化作业环境本质安全化安全管理本质安全化机的本质安全化24七、企业实现本质安全化的时机系统的设计阶段是实现本质安全化的最佳时机：

25七、企业实现本质安全化的时机

设计阶段进行本质安全化的优点：

（1）在设计阶段，辨识出潜在的危险源，利用本质安全化原理将其危险源减少和消除，在此阶段达到最佳程度的本质安全。（2）在设计阶段考虑利用现有的设备或系统达到本质安全化，以免在设计完后由于疏忽或失效而需外加安全屏蔽措施，减少不必要的经济费用并增强其可靠性。（3）利用一定的技术水平，达到本质安全化运行的目的。简化其设备装置尽量减少由于人失误等原因而造成事故，同时也减少其设备装置本身的重量及所需的空间需求，以及减少发生故障而添加不必要的维修费用，为了预防事故发生而添加额外操作人员的特意监督管理，和设备运行提前发生故障损失或报废的昂贵经济损失。

26七、企业实现本质安全化的时机

设计阶段进行本质安全化的优点：（4）在设计阶段将其危险源尽量消除，可减少设备本身及其邻近设备所遭受被破坏或损失的风险，以及增加安全距离和拓宽安全空间，在某些情况可以减少防火墙等安全措施的使用。

27八、企业实现本质安全化的优先策略

28八、企业实现本质安全化的优先策略第一优先考虑：本质的（inherent）消除危险源或者减轻危险，使得其作用于对象的潜在后果是能够承受的。例如水溶性漆和涂料由于不含溶剂（甲苯、二甲苯等），消除了其火灾爆炸危险性及毒性。第二优先考虑：被动的（passive）对危险源的后果进行控制和减轻的装置，这些装置不需要探头或者启动（激活）部件。例如，一个化学反应在最危险的情况下，可以产生12MPa的压力，而反应器的设计压力为20MPa。这样即使在反应器内发生了失控反应，但是该反应器无须任何压力探测装置来对压力进行监测。29八、企业实现本质安全化的优先策略第三优先考虑：主动的(active)

报警、联锁以及减缓装置被设计用来探测到系统处于不安全状态，并且是通过这个装置使系统恢复到安全状态，通常是采取紧急行动使得系统恢复到正常的运行状态或是被关闭。主动系统可以被设计用来防止事故发生，或是降低事故的后果。例如，储罐的高位开关检测到可能发生溢流时，将上料阀和上料泵关闭，从而避免溢流发生，高位开关被设计用来防止事故发生。自动喷淋系统检测到火灾并自动喷淋，以降低火势的蔓延和潜在的损失。该系统被设计用来减少损失。它不是用来防止火灾发生，而是减少火灾的损失。第四优先考虑：程序性的（procedural）标准的操作程序，操作人员的训练，安全检查表，以及其他的依赖于人的管理系统。例如，化学反应器的操作人员被训练，当反应器温度操作达到某一温度的时候，关闭上料阀，并对反应器进行紧急冷却。

30九、企业实现本质安全化的步骤

实施步骤危险源辨识危险源的分析消除危险源降低危险后果减少发生事故概率减少发生伤害概率应用被动防护措施应用主动防护应用程序防护残余风险控制活动管理和标志辨识所有的危险源和其产生的原因以及条件危险源的评价对其后果和原因进行评价避免或减少危险源用强化、替代或缓和等本质安全原则来降低危险源的后果用简化原则来降低事故发生概率利用隔离或者距离来防护人员和救援系统利用高可用性的被动防护系统采取主动性的防护系统运行和维修程序是最终的措施，而且出现失误机会较多对残余的风险进行控制，使其尽可能的低本质安全原则附加防护措施31关于本质安全化的小结本质安全化作为一种安全理念具有以下思想观点：（1）普遍联系和发展的观点：本质安全是指互相联系、互相影响着的人、机、环境、管理元素组成的系统安全，同时，系统中的各个要素又是动态变化和发展的，因此，本质安全符合系统的、普遍联系与发展的哲学观点。（2）主要矛盾和次要矛盾统一的观点：人、机、环境、管理元素组成的系统是一个矛盾的统一体，其中人是主要矛盾，机（物）、作业环境和管理活动是由人设计的、控制的，人的安全文化素质是本质安全的根本。因此，必须抓住人这一主要矛盾，在建设本质安全型企业的进程中坚持“以人为本”的原则。（3）相对和绝对性的统一：本质安全并不是指绝对不发生事故、没有人员伤亡和经济损失的绝对安全，而是指系统已经具备了相当高的可靠性和安全性，其安全指标已经达到了人们的期望值和社会可以接受的程度。可见，本质安全蕴含了相对性和绝对性的统一。

32关于本质安全化的小结

（4）现象与本质的统一：形象地说本质安全即系统在本质上、根本上的安全，而本质上的安全是通过各种安全现象表现出来的。推行本质安全理念，就是要把握现象和本质这一对哲学范畴，透过现象看本质，消除安全上的假象或错觉，也即消除安全隐患；从另一个角度来看，本质安全这一状态是人们在改造对立客观世界的过程中，人的本质力量的体现。因此，本质安全体现了现象和本质的统一。（5）抽象性和具体性的统一：本质安全是一个高度概括的抽象的安全概念。它不能告诉人们对每个具体的安全问题用何种具体的方式和方法去处理和解决，它只能告诉人应根据怎样的指导思想和行为准则去实现安全；而本质安全包含的安全理念、指导思想以及行为准则等内容又是具体的。所以本质安全反映了抽象性和具体性相统一的哲学观点。33企业在安全生产管理上的思路

系统化标准化精细化本质安全化34

谢谢35第36页

事故频发倾向论：企业工人中存在着个别人容易发生事故的内在倾向。事故频发倾向者往往有如下性格特征：感情冲动，容易兴奋；脾气暴躁；厌倦工作，没有耐心；慌张，不沉着；动作生硬；理解能力低；极度喜悦或悲伤；运动神经迟钝；缺乏同情心的人；不守规矩的人；不协调的人等。

36本质安全化企业的四要素：人的本质安全化—职业适应性

序号气质类型适合的职业1变化型记者、推销员、演员、消防员等2重复型纺织工、印刷工、装配工、电影放映员