2024年学校防治学生欺凌和暴力事件应急处置预案（共15篇）

2024年学校防治学生欺凌和暴力事件应急

处置预案（共15篇）

目录

篇一、2024年学校防治学生欺凌和暴力事件应急处置

预案...............................................2

篇二、校园欺凌应急处置预案...................9

篇三、中心小学预防和处理校园欺凌事件应急预案.13

篇四、防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案•….14

篇五、中学校园欺凌专应急预案.................19

篇六、校园欺凌事件应急预案..................21

篇七、防治校园欺凌应急预案..................24

篇八、小学防范校园欺凌应急预案..............43

篇九、中学校园欺凌事件应急处置预案...........48

篇十、学校校园欺凌事件应急预案..............53

篇十一、校园欺凌事件应急预案................58

篇十二、小学防校园欺凌预案..................85

篇十三、校园欺凌及暴力应急预案..............90

篇十四、中学校园欺凌事件应急处置预案.........93

篇十五、学校校园欺凌事件应急预案............98

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篇一、2024年学校防治学生欺凌和暴力事件应急处置预案

为了全面保障校园安全稳定，有效预防和妥善处理校园

及周边的暴力伤害恶性事件，深入排查整治校园安全隐患与

矛盾纠纷，及时化解涉校涉生矛盾，消除影响校园和谐安定

的重大问题，营造良好的校园治安环境，确保学校教育教学

工作的正常运行，依据上级有关文件精:神，并结合我校实际

情况，特制定本校园欺凌事件应急处置预案。

一、指导思想

以预防为主，维护校园和谐安定为核心，建立健全学校

调解工作机制，形成预防在前、调防结合、案结事了的工作

机制，积极有效地解决各类矛盾纠纷，将矛盾化解在基层，

营造良好的学校发展氛围。

1.坚持预防为主，防患未然的原则。工作重点从事后处

理转移到事前排查调处，对排查出的各类矛盾纠纷和安全隐

患进行详细登记，建立台账，明确整改要求并落实整改措施,

实现“早发现、早控制、早化解”。

2.坚持依法依规、就地及时处理原则。在矛盾纠纷排查

调处过程中，严格遵守相关法律法规和政策规定，切实保护

师生合法权益。坚挣”小矛盾不出班级，大矛盾不出校园”，

努力将矛盾在基层解决，把问题消灭在萌芽状态。

3.坚持教育疏导、防止激化原则。运用法律、政策、经

济、行政等多种手段，注重教育引导在校学生，妥善解决矛

2

盾，防止矛盾升级和事态扩大。

4.坚持以人为本、责任追究原则。在矛盾纠纷调查处理

中，全体师生应秉持”以人为本，大事化小，小事化无”的

原则，主动担当，不推卸责任，不将小纠纷上交领导，同时

对因履职不到位、责任不落实、措施不得力、管理不规范导

致安全问题突出的学校，将严肃追究有关责任人责任。

二、工作原则

（一）平等自愿原则：在双方当事人自愿、平等的基础

上开展调解，尊重当事人的诉讼权利，不得强制接受调解方

式或结果。

（二）依法调解原则：严格按照法律法规和相关政策规

定，遵循规范程序受理和调解矛盾纠纷，坚决维护纠纷各方

合法权益，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

（三）公平公正原则：兼顾各方当事人的合法权益，通

过平等协商解决利益冲突，体现公平正义，保证调解工作合

法、合理、合情。

（四）注重实效原则：强化调解意识，主动排查和化解

争议纠纷，提高学校行政调解工作效率，简化调解程序，促

使双方达成调解协议，达到定纷止争、案结事了的效果。

三、防治小学生欺凌和暴力事件管理机构

4.防治小学生欺凌和暴力事件应急处理领导小组：

为加强领导，预防和迅速应对各种突发事件，设立防治

小学生欺凌和暴力事件应急处理领导小组。

组长：书记、校长

3

副组长：副校长

成员：教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室

2.调解组：

（一）人员组成：教导处、大队部、总务处、办公室

（二）职责：负责调解师生之间、生生之间以及教师与家

长之间的矛盾纠纷。

3.成立“护校队”：

（一）人员组成：总务处等相关部门

（二）职责：加强日常校园安全防范力度，快速有效处理

各类防治小学生欺凌和暴力事件。

四、职责分工

（一）学校按照“条块结合、以块为主”的原则和分级负

责的要求，负责调解相关的纠纷，遵循谁主管、谁负责的原

则。

（二）学校调解小组需分析化解本校内部矛盾纠纷，枳极

参与协商调解过程，履行调解协议、仲裁决定、行政裁决、

法院判决等义务。

（三）学校各科室按各自职能分工开展调解工作：

1.办公室负责矛盾纠纷的受理、统筹协调和法律指导，对

接多元调解平台；

2.政教处和总务保卫处负责防控和处理纠纷过程中可能

出现的过激行为，发布相关信息；

3.教务处负责舆情收集与引导，具体负责如下调解工作：

考试招生引发的矛盾纠纷由教务处、办公室等部门调解;

4

教师队伍内部矛盾纠纷，由教务处等相关科室负责调解;

C）各类评比引起的矛盾纠纷，日办公室负责调解；

工作作风、师德师风引起的矛盾纠纷，由教务处等相关

科室负责调解；

师生伤害引起的矛盾纠纷，由总务处、教务处等根据职

责参与调解：

食品卫生、文体活动引发的矛盾纠纷，由总务处等根据

职责参与调解：

其他类型的矛盾纠纷，由办公室根据各科室工作职责统

筹安排总务处、大队部、教务处等进行调解。

五、工作程序

（一）调解介入阶段

当学校内部出现矛盾纠纷时，若该纠纷不属于学校职权

范围，或已经通过仲裁、判决解决，抑或已签订调解协议且

无新情况出现等不符合调解条件的情况，调解机构应向当事

人明确告知原因。对于符合调解条件的矛盾纠纷，学校调解

小组应及时进行调解；调解不成的，由当事人或学校调解小

组申请教育系统调委会进行调解，教育系统调委会与学校调

解小组共同开展调解工作。此外，教育系统调委会和学校调

解小组可根据实际情况主动介入调解，如遇当事人拒绝调解，

则尊重其意愿停上调解，不得妨碍其依法起诉或申请仲裁的

权利。

（二）调解前准备

在正式调解前，学校调解小组应对双方当事人分别询问

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纠纷事实、经过，了解各方诉求及理由，做好充分的准备工

作，并将当事人的权利义务予以明确告知。对于复杂重大的

矛盾纠纷，应及时对接市多元调解工作平台。对适宜通过人

民调解方式解决的问题，在受理前可引导当事人向人民调解

委员会提出申请，并主动转送案件；如有需要，可以请求人

民调解委员会协助或联合调解.

（三）调解过程

调解机构需提前通知当事人调解的时间和地点。根据需

要，可邀请当事人所在基层组织以及与案件相关的社会力量

参与调解。针对纠纷性质和难易程度，灵活采用协商座谈、

现场调解、个别劝导、听证等多种调解方式。调解人员须依

据证据材料和校方调查核实的事实，区分责任归属，找准争

议焦点和利益平衡点，运用法律解释和道理疏导，酎心细致

地促使双方互谅互让，消除分歧，力求实现“定纷止争、案

结事了”，达到法律效果和社会效果的有机统一。

（四）调解终结

尊重当事人意愿是调解工作的基本原则，不强迫接受调

解方式或结果。达成调解协议后，应制作书面调解协议，经

各方当事人签字或盖章后生效，协议书由当事人各自留存一

份，学校调解机构也应存档一份。调解协议具有法律约束力,

当事人应按约定履行。对于具有合同效力或给付内容的民事

纠纷，当事人可以依法申请司法确认或公证。调解结果必须

符合法律、法规、规章和国家政策的规定，不能损害国家利

益、社会公共利益及公民、法人和其他组织的合法权益。

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学校调解小组处理矛盾纠纷，一般应在1个月内完成调

解。如有特殊情况无法在1个月内完成,经双方当事人同意,

可适当延长调解期限，但延长期限通常不超过30门。未能

达成调解协议或一方不愿继续调解的，应当终止调解，井依

据相关法律规定，告知当事人其他解决途径，引导其通过仲

裁、行政裁决、行政复议、司法调解、诉讼等方式解决问题，

防止矛盾升级。

（五）档案建立

调解机构应建立健全调解工作档案制度，将调解登记、

调查记录、调解记录、调解协议书等相关资料整理归档。未

达成调解协议的矛盾纠纷，应及时上报至矛盾纠纷多元调解

工作小组办公室。

六、工作要求

（一）强化组织领导

学校矛盾纠纷调解工作关系到校园和谐稳定大局，学校

领导应切实加强对调解工作的组织领导，校长作为第一责任

人，要亲自指导协调重大争议与纠纷化解工作，定期听取行

政调解工作报告，研究解决存在的问题，协调相关部门对学

校调解工作的指导，推动调解工作的规范化建设。

（二）加强队伍建设

学校调解小组应根据实际需求聘任专（兼）职调解员，

聘任者应具备相关专业背景、法学、心理学等专业知识和一

定的调解能力，无论在职还是离退休人员均可。通过举办调

解观摩、经验交流、业务研讨、法制培训等活动，提升调解

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员的业务能力和依法处理矛盾纠纷的能力。

（三）落实保障措施

学校应确保调解工作的正常开展，提供固定的办公场所、

必要的经费支持，配备足够的人力资源和办公设施，并健全

矛盾纠纷调解工作制度。

（四）注重宣传教育引导

学校调解小组要积极引导广大师生将调解视为解决矛

盾纠纷的主要途径。

（五）坚持排查化解并举

建立健全矛盾纠纷排查机制，对各类矛盾纠纷做到早发

现、早处理、早汇报，力争将其消除在萌芽状态，营造安全、

稳定、和谐的校园环境。及时分析、上报矛盾纠纷信息，特

别是涉及突发事件、有重大影响的行政调解信息，应及H、

准确报送上级矛盾纠纷多元调解工作领导小组。

对于己调结的纠纷，特别是复杂的或可能反复的纠纷，

应定期回访了解协议执行情况和当事人思想动态，对于调解

仍难以达成协议的，应引导当事人依法合理表达诉求。

（六）做好调解衔接配合

建立和完善学校调解与人民调解、司法调解之间的协调

配合、信息沟通和效力衔接机制，形成“三调联动”的整体

合力，充分发挥各调解方式的优势，最大限度预防和化解矛

盾，维护社会稳定。

（七）强化考核监督

将学校矛盾纠纷调解工作纳入学校综治维稳工作考核

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和绩效考评体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰；

对因工作敷衍塞责导致严重影响校园稳定的事件，实行责任

倒查，严肃追究相关人员的责任。

篇二、校园欺凌应急处置预案

为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通

知》、《关于转发〈关于开展校园欺凌专项整治的通知》的通

知》、《关于贯彻落实国家和省有关精神开展校园欺凌专项治

理的通知》的相关精神和《实验小学关于开展校园欺凌专项

治理的方案》的要求，进一步做好学校安全整治工作，保障

学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺

凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,

依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制

定本机制。

一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责

（一）组织机构

组长：

欺凌现场防护组长：

学生疏散引导组长：

通讯联络组组长：

现场救护组长组长：

组员：

（二）具体职责

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发生欺凌事件后，组长职责：

L由组长**校长带领距离自己最近组员赶赴现场，对欺

凌学生者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。

2.及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组组

长发布信息，传达事故情况。

3.立即了解情况，稳住情节，并保证通讯联络畅通，视

其情节程度，严重到不可控制时，应立即向“110”和上级

报告。

4.按要求，组织人员到现场疏散未被欺凌学生，并机智

地疏散到安全地带。

发生欺凌事件后，组员职责：

1.组员发现第一现场的，担当第一领导人的责任，进行

秩序维护和信息传递。

2.组员在组长的带领下，迅速赶赴现场，共同制止事件

的继续发展，对受伤人员进行保护或救治，发现有重伤员，

应立即与医院或“120”联系送往医院治疗。

3.当事学生的班主任及时电话通知当事人家长，汇报情

况。

二、防止校园欺凌事件应急小组职责

L决定事故应急预案的启动和终止。

2,统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负

责应急队伍及物姿的调动。

3.向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系;相

关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。

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4.向单位员工通报事故情况，安排人员收集证据资料。

5.向上级部门请求救援事项。

三、防止校园欺凌事件报告流程图

发现欺凌者(或受害者)一报告附近任意组员或老师一组

长赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长一学校

保安稳住现场、疏散无关人员

四、校园欺凌事件处理程序及措施：

L发现校园欺凌者的应急措施。

(1)如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立

即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组

长。

(2)如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生

应立即报告与他最近的教师，然后由老师再报告安全领导小

组组长。

2.组长接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危

急且不受控制的情况下拨打“110”或振兴街道派出所电话

请求支援。与此同时，一面迅速召集最近的教师(最好是男教

师)赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前

往现场。

3.各应急小组现场救护

(1)现场防护组：

组长：

组员：

组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不

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必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的

原则，力求不受任何伤害而与之周旋，但当歹徒强行施暴时，

本组人员可实行正当防卫。

(2)疏散引导组：

组长：

组员:艺体老师

本小组组员在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与

欺凌者周旋时，在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近、

易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多

学生造成伤害。

(3)通讯联络组：

组长：

组员：

本小组组员在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。

①学校应急小组各组组长②向等上级部门报告情况，保持通

讯联络畅通。③公安或派出所“110”O

(4)现场救护组：

组长：

接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了

解伤员情况，对经伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打

“120”紧急救护,送往医院。

4.事故调查，善后处理。

(1)情节轻缓的，由当事人双方家长协商处理。

(2)学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部

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门对伤员进行救护，并安稳家长情绪等。

（3）学校应急组负责协助110调查事故发生经过。

（4）如属于责任事故，追究责任，交由相关部门进行相应

处罚。

5.纪律处分。

凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对

学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓,

故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将

对该教师严肃处理。

篇三、中心小学预防和处理校园欺凌事件应急预案

为有效预防、及时控制和消除学生校园欺凌的危害，保

障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营

造良好育人环境，根据安全工作的有关要求，结合本校实际,

特制定本预案。

一、完善防范机制，落实防范责任。

学校建立防校园欺凌事件工作领导小组，成员如下：

组长：（校长）

副组长：（副校长）（安保主任）

成员：

二、处理程序。

1、及时报告。首遇人员应立即将情况向值班人员汇报,

值班人员应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态

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恶化。期间要及时将情况向校长汇报。

2、先期处理。发生校园欺凌后，所有被通知去处理事

件人员应立即停上正常工作和休息，在第一时间内组织教师

做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），

必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119救援电

话。事件处理组应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实

情况，获得第一手材料。

3、善后处理。先期处理之后，事件处理组应将整个校

园欺凌的经过、应急处理措施向学校主要领导汇报。学校校

园欺凌应急指挥领导小组要及时商讨处理措施并做好学生

家长的接待和安抚工作。

4、跟进措施。加强安全宣传及安全教育工作，强化师

生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能

力。班主任要充分利用班会定期或不定期地对学生进行全方

位安全教育。

篇四、防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案

为进一步防范和遏制中小学生欺凌事件发生，切实保护

中小学生身心健康，努力打造平安校园。根据、有关通知

精神，现就深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，制定

如下工作方案。

一、工作目标

通过深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，切实加

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强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集

中查处通报一批情节恶劣、社会影响大的恶性事件，指导

各地各校进一步摸排欺凌苗头和风险，织密防护网络，健全

长效机制，打造平安校园、和谐校园，促进学生健康快乐

成长。

二、工作任务

1.全面排查欺凌行为和事件

各地要紧紧围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、

队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等方

面，对属地学校开展全面排查，确保全覆盖、无遗漏。全市

中小学校要对全校学生开展全面梳理排查和问卷调查，与

家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情

绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌行为和事件的苗头迹

象或风险隐患，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、

早控制。

2,及时消除隐患问题

对排查发现的苗头迹象或风险隐患，学校要及时报告教

育主管部门，与家长进行沟通，调查了解原因，采取措施强

化制止和干预，做好疏导化解工作，并举一反三，及时完善

有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流

程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围，切实防

止学生欺凌事件的发生。要对近年天发生过学生欺凌事件

的学校进行“回头看”，确保整改落实到位。

3,依法依规严肃处理

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各地教育行政部门要依据相关政策法规和《中小学教育

惩戒规则（试行）》有关要求，指导学校进一步完善校规校

纪，健全教育惩戒工作机制。对实施欺凌的学生，情节较

轻的，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节

较重的，学校要给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教

育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，要将

其表现记入学生综合素质评价。涉嫌违法犯罪的，由公安

机关、法院、检察院依法处置。对遭受欺凌的学生，学校

要及时给予心理埔导。

4.规范欺凌报告制度

全市中小学校在今年3月底前将“学校防范欺凌行为和

扫黑除恶专项斗争线索举报电话”告示牌张贴在校门口。学

校全体教职员工要进一步增强责任感，一旦发现学生有欺

凌苗头或遭受欺凌，都应及时主动制止，并报告学校校长。

学校和家长要相互告知，及时进行调查处理。对情节较重的

欺凌事件要在第一时间报告教育主管部门，并迅速联系公安

机关介入处置。对舆论高度关注、社会影响大的，要及时报

告市，报告的主要内容包括事件基本情况（时间、地点、起

因、经过、涉及人员等）和已采取的具体措施等。报告内容

要准确、客观、详实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件

情况发生变化后，要及时续保。

5.切实加强教育引导

各地各校要结合学生身心发展规律和思想状况，加强

新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法

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律宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康

教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。要将防治

学生欺凌专题培训纳入校长、教师在职培训内容，提高防

治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育力度，

密切家校沟通交流，开展家访活动，引导学生家长掌握科

学家庭教育理念，依法落实监护责任。要教育引导学生正

确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏

等侵蚀影响。

6.健全长效工作机制

各地各校要进一步健全责任机制，制定学生欺凌防治

工作责任清单，压实学校校长、班主任、学科教师和教职工

岗位责任。进一步强化预防机制，制定学校和年（班）级反

欺凌公约，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，积极

探索在班级设置学生安全信息员，发挥好法治副校长的作

用。进一步完善考评机制，将学生欺凌防治情况纳入教育

质量评价和教育行政、学校校长、班主任、学科教师及相关

岗位教职工工作考评，作为评优评先先决条件。进一步健全

问责机制，对学生欺凌问题突出的进行督导检查、通报约

谈，并向社会公开通报恶性欺凌事件的处置情况。对失职渎

职的严肃追责问责。

三、组织实施

第一阶段，部署摸底

各地各校进行全面部署，开展问卷调查和家访工作，摸

清当前学生欺凌防治工作中存在的主要问题，建立台账，

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明确整改措施。每年3月底前完成。

第二阶段，集中整治

针对摸排结果，对发现的问题开展集中治理，依法依规

做好欺凌行为和事件的调查处置工作，健全完善防治工作机

制和制度措施。每年6月底前完成。

第三阶段，督导检查

市组织开展督导检查，并将检查情况进行通报，同时纳

入年度安全工作考评内容。每年7月底前完成。

四、工作要求

1.强化领导，周密部署

各地各校要把做好学生欺凌防治工作作为建设高质量

教育体系的重要内容，作为学生成长成才的底线要求，作

为学校教育教学工作和创建平安校园的重要任务，切实高度

重视，加强组织领导，细化工作方案，明确工作要求，压实

工作责任，确保治理行动取得成效。

2.部门联动，强化协作

各县（市、区）教育行政部门要主动加强与法院、检查、

公安、民政、司法等部门和共青团、妇联等群团组织的沟通

联系，健全部门联动机制，明确任务分工，强化工作职责，

完善防治办法，积极构建综合防治体系，切实形成工作合力。

3.深入宣传，营造氛围

各地各校要及时通过校园网站、校园广播、校园板报和

校园LED显示屏等平台播发防治学生欺凌行为的标语或要

求等，总结好的经验做法，引导社会媒体加强正面宣传，保

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护受害学生隐私，营造良好治理氛围。

篇五、中学校园欺凌专应急预案

—%应急领导小组

组长：

副组长：

成员：各行政班主任

二、主要领导职责：

组长：负责对校园欺凌专项治理工作做总体安排。

副组长：负责对校园欺凌专项治理工作的具体落实。

安保处：负责学校欺凌专项治理防治及根据上级要求部

署具体工作。

班主任：负责学生日常管理工作及学生反应的情况的落

实。

行政：负责校园学生活动场所的早晨、中午、晚上安全

及巡视工作，严禁闲杂人员进校园。

各班主任：负责具体向学生讲解校园欺凌专项治理相关

知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，负责每日班级

安全情况，有问题及时向学校汇报。

三、工作目标和任务

通过加强中午、晚上三个时间段的巡视和课间巡视落实

预防校园欺凌专项治理工作，采取个人预防，学校预防，科

技预防（学校有多个电子摄像）相结合的办法，沉着、科学、

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有效地防范和应对校园欺凌专项治理工作，确保师生身体健

康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

四、落实防范措施

1.班主任要了解班级实际情况，有问题及时进行有效干

预。如需要协助要求及时上报当天值班的行政。

2.每天两位值班行政要按时按岗巡视校园，发现苗头，

及时处理。

3.借助电子设备，加强对校园多角度的监控，确保校园

无欺凌事件的发生。

4.通过升旗讲话，校会，班会，公安人员的相关教育等

方法，消除个别学生侥幸心理，建立健康的生活方式。

5.学校密切关注校园欺凌专项治理情况，及时加强宣传

力度，通过教工培训等多种形式，加强相关防治知识，引导

师生养成良好的生活习惯，提高学生预防的意识和自我保护

的能力，消除恐慌心理。

6.校门口公告校园报警电话联系人：

五、紧急情况应急处理

当学校发现有校园欺凌事件发生时，班主任立即向安保

处或值班行政报告，第一时间了解情况，并由安保处或值班

行政负责对整个事件的应急处理。班主任做好相关情况的调

查取证工作后及时通知家长，使其了解实际情况并协助进行

教育。重大事件由领导小组上报上级领导或行政部门。

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篇六、校园欺凌事件应急预案

为了认真贯彻落实《关于切实做好校园欺凌专项治理的

通知》，进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健

康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生,

切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要

求及相关法律法规，从实际出发，特制定本预案。

一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责

校园安全领导小组

组长：

欺凌现场防护组

组长：

学生疏散引导组

组长：

通讯联络组

组长：

现场救护组

组长：

组员：

具体职责

发生欺凌事件后，组长职责：

1、马上带领距离自己最近组员赶赴现场，对欺凌学生

者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。

2、及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组

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长发布信息，传达事故情况。

3、立即了解情况，稳住情节，并保证通讯联络畅通，

视其情节程度，严重到不可控制时应立即向“110”和上级

报告。

4、按要求组织人员到现场疏散未被欺凌学生，并机智

地疏散到安全地带。

发生欺凌事件后，组员职责：

1、组员发现第一现场的，担当第一领导人的责任感进

行秩序维护和信息传递。

2、本部小组在组长的带领下，迅速赶赴现场，共同制

止事件的继续发展，对受伤人员进行保护或救治，发现有重

伤员，应立即与X医院或“120”联系送往医院治疗。

3、当事学生的班主任及时电话通知当事人家长，汇报

情况。

二、防止校园欺凌事件应急组职责

1、决定事故应急预案的启动和终止。

2、统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，

负责应急队伍及坳资的调动。

3、向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系，

相关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。

4、向单位员工通报事故情况，安排人员收集证据资料。

5、向上级部门请求救援事项。

三、防止校园欺凌事件报告流程

发现欺凌者（或受害者）一一附近任意组长或老师一一

22

赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长，一一稳

住现场情局、疏散局外人、收集资料一一向上级汇报。

四、校园欺凌事件处理程序及措施：

1、发现校园欺凌者的应急措施

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立

即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组

长。

②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生

应立即报告与他最近的教师，然后再报告安全领导小组组长。

2、组长接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况

危急且不受控制的情况下拨打“110”或乡派出所电话请求

支援，与此同时，一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）

赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往

现场。

3、各应急组现场救护

现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组

织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本

着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行

施暴时，本组人员可实行正当防卫。

疏散引导组：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防暴组

与歹徒周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与歹徒相

近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止歹徒对更

多学生造成伤害。通讯联络组：在组长带领下，迅速联系

相关人员到达现场。①公安“110”②学校应急组各组组长③向

23

上级报告情况，保持通讯联络畅通。

现场救护组：在组长带领下，接到事故发生的消息后，

应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简

单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。

篇七、防治校园欺凌应急预案

一、编制目的

为及时处置校园欺凌事件，维护校园秩序，根据《防治

中小学生欺凌和暴力指导手册》等有关文件要求，结合工作

实际，制定本预案。

二、适用范围

中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个

体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等

手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、

财产损失或精神质害等的事件。外来人员对学校师生实施的

欺凌暴力事件，发生在校园周边就近范围内的欺凌暴力事件,

在校师生发现本校学生在校外参与的欺凌暴力事件参照本

预案第一时间处置。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与

学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

三、基本原则

（一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌应急处

置工作领导小组（以下简称领导小组），一旦发生相关事件，

要在第一时间启动应急预案，确保发现、报告、指挥、外置

24

等紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。

（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早抓小，做

好相关信息广泛收集和有效研判，将校园欺凌事件消除在萌

芽或控制在最小范围，避免影响学校秩序，影响社会安定。

对正在发生的欺凌事件，现场人员要在第一时间控制事态。

（三）部门联动，协调配合。一旦发生校园欺凌事件，

学校校长要统一指挥，掌握信息；学校各级负责人、各处室

要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围的事

件，要立即上报区教育主管部门、公安等部门，在其指导下

开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接

受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作,

维护秩序。

（四）减少损失、恢复常态。最大程度地避免和减少人

员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事

件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。

四、组织领导机构

区教育主管部门成立校园欺凌应急处置工作领导小组，

组长由局主要负责人担任，副组长由分管负责人担任，成员

由局办公室、教育科、职业与学前教育科、教师教育科、安

全监督科、督导室、群众工作科、信息中心等主要负责人组

成，小组办公室设在安全监督科，设置校园欺凌举报和咨询

热线：X,并在区教育主管部门网站进行公布。

主要职责：负责校园欺凌线索举报和咨询的接待工作，

指导学校做好校园欺凌事件的应急处置；协调各成员部门共

25

同做好校园突发欺凌事件处置工作；研究确定事件性质、类

型和级别，下达应急处置任务；及时前往事发地配合地方和

有关部门现场指挥；督查事发地学校应急处置工作；及时向

上级部门请求救援事项。

五、预案启动

接到镇街教育工作室、学校发生较为严重校园欺凌事件

的报告，可能导致人员伤亡，需要及时处置。

（一）特别重大事件（I级）、重大事件（II级）发

生后，事发地学校、教育工作室立即启动相应预案。领导小

组立即启动本预案，指导学校在当地领导下开展处置工作，

并将处置情况及时报区委、区和市。

（二）较大事件（III级）发生后，事发地学校、教育

工作室和有关部门在当地统一领导下开展处置工作。区领导

小组随时掌握情况，必要时启动本预案。

（三）一般事件（W级）发生后，事发地学校、教育工

作室和有关部门在当地统一领导下开展处置工作。

六、应急响应程序及处置

（一）特别重大事件（I级）的处置

1.若校园欺凌事件已超出事发学校范围，在事态扩大、

依靠学校力量无法平息的情况下，学校或当地教育工作室应

立即向当地和区教育主管部门报告，根据情况采取相应措施,

避免事态加剧和学生受伤。区领导小组立即启动预案，组成

工作小组，赴事发地指导教育工作室和学校在当地领导下，

成立现场指挥部，靠前指挥，果断处置，并将处置情况报区

26

委、区和市。

2.在事故处理过程中无理取闹，出现大量人员扰乱学校

正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作

人员权益的，必要时由区教育主管部门会同有关部门，报请

区委、区启动相应应急预案。

（二）重大事件（II级）的处置

1.若校园欺凌事件已严重影响学校正常教学生活秩序，

区领导小组立即启动预案，组成工作小组，配合当地和有关

部门，深入事发学校，化解矛盾，有效处置。

2.学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止社会闲

杂人员进入校园；对别有用心、蓄意破坏、危及校园安全的

个别人，报请公安，严格控制监视。学校负责人、班主任、

任课教师深入班级、宿舍，面对面做好学生的教育疏导工作。

对涉及外教和留学生的事件，立即对外教和留学生采取保护

措施。

（三）较大事件（III级）的处置

事件发生后，处于局部状态时，学校应急处置工作小组

立即启动预案，并报告区教育主管部门。对原因清楚、能够

立即处理的问题，依法、及时、妥善处理；对原因不详、需

要一定时间进行调查处理的，向学生做好解释工作，做好受

伤学生和受惊吓学生慰问工作，使学生及时了解事实，理解

和支持学校决定，与学校保持一致，并对聚集学生进行分隔、

疏导和疏散，恢复正常秩序。

（四）一般事件（IV级）的处置

27

各镇街教育工作室和学校做好对引发校园欺凌因素的

监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控，发现校

园欺凌苗头时，及时处理。发现突发事件苗头时，学生德育

处、保卫处人员知有关领导立即赶到现场，对事件原因进行

调查，配合有关部门及时解决。

七、善后与恢复

（一）突发事件应急处置完毕后，后期处置工作应对在

事故中伤亡的学生进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属

进行慰问。在当地党委和领导下，积极配合政法、公安等部

门，加强对校园及周边环境的清理整治，解决校园及周边存

在的治安问题，确保师生生命财产安全。

（二）总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题,

制定完善有效的防范措施。在一定范围内进行通报，做到举

一反三，警钟长鸣。并对违反本预案、不履行应急处理工作、

发布假消息、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移

送司法机关依法追究刑事责任。

本预案除根据情况变动外，每两年应根据人员及工作岗

位变动情况进行修订，各镇街教育工作室、各中小学校应当

制订各自的校园欺凌应急处置预案。

加强中小学生欺凌综合治理实施方案

为建立健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制，有效

防治中小学生欺凌行为发生，确保学生身心安全、健康成长,

依据《等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方

28

案〉的通知》和《加强中小学生欺凌综合治理实施方案》相

关内容要求，结合教育工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力

培育和弘扬核心价值观，促进学校健全预防处置学生欺凌的

组织机构、工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌

长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为

保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成

最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为建设阳光

安全校园，促进学生健康成长和培养具有健康阳光、好学上

进、勤劳诚实、文明朴实等特色印记的学生奠定良好基础。

二、组织机构

为进一步加强中小学生欺凌综合治理工作，成立屯昌县

中小学生欺凌防治工作领导小组，由县分管教育工作副县长

担任组长，县局长担任副组长，成员单位为县、县政法委、

县人民法院、县人民检察院、县公安、县民政局、县司法局、

县人力资源和社会保障局、县共青团、县妇联、县残联等。

领导小组下设办公室设在，由主要负责人兼任办公室主

任，全面负责协调落实、指导校园欺凌事件的预防与处置工

作。

三、工作原则

（一）坚持统筹协调、部门协作。建立健级和各级各类

学校防治学生欺凌工作协调机制，推动落实各有关部门、学

校的职责分工，加强协作，共同治理。

29

（二）坚持教育为先、预防为主。深入开展中小学生思

想道德教育、法治教育、心理健康教育。加强防治学生欺凌

专题教育。完善有关规章制度，及时排查隐患，强化学校及

周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生

寻求帮助的维权渠道。

（三）坚持保护学生个人隐私，保障学生合法权益。尊

重学生人格尊严。通过心理疏导帮扶等措施，切实保护被欺

凌学生的身心建康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽

早恢复正常的学习生活。

（四）坚持依法依规、宽严并济。按照全面依法治国的

要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关

爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生按情节严重程度予以

必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

四、实施内容及措施

（-）明确学生欺凌的界定。

中小学生欺凌是指发生在校园（包括中小学校和中等职

业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次

蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,

造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害

等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打

闹嬉戏的界定，正确合理处理。

（二）建立工作协调机制。

在县教育督导委员会领导下，县牵头协调县直各有关单

位建立健级防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌

30

治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和舆

情。县牵头协调同级有关部门建立本县防治学生欺凌工作协

调机制。和学校重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置；各

部门加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处

置。

（三）强化预防体系。

1•加强校内教育。围绕立德树人的根本任务，将核心价

值观教育贯穿于学校教育教学全过程。全面实施中小学生综

合素质提升计划，培养具有“健康阳光、好学上进、勤劳诚

信、文明朴实”的X特色印记的学生C落实《中小学生守则》

和《中等职业学校学生公约》，引导中小学生讲文明、守规

矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱。落

实《中小学法制教育指导纲要》《青少年法治教育大纲》，持

续开展“法治进学校”活动，增强青少年学生的法治观念,

培养他们的法制意识，养成遵规守法的良好行为习惯。落实

《中小学心理健康教育指导纲要》，促进学生身心和谐可持

续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。

中小学校在每学期开学时集中开展一次防治学生欺凌

专题教育，学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块

进行专题教育。学校共青团、少先队组织配合学校开展好法

治宣传教育、安全自护教育。

2.加强家庭教育。学校通过家访、家长会、家长学校等

途径，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责

任意识，提高防治能力；学校会同有关部门共同引导家长注

31

重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和

良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。

3.加强学校管理。学校根据实际成立由校长负责，教师、

少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校

外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会（高中阶段学校还

应吸纳学生代表）。学校应制定防治学生欺凌工作各项规章

制度的工作要求，主要包括：校长、法制副校长或法制辅导

员、班主任和相关岗位教职工等防治学生欺凌的职责，学生

欺凌事件应急处置预案，学生欺凌的早期预警和事中处理及

事后干预的具体流程，校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规

定等。

4•完善学校技防体系。加快推动在校园主要区域及校门

口等关键部位安装视频图像采集装置，实现所有学校安装视

频监控系统，有条件的安装周界报警装置和一键报警等系统,

并接入公安机关、门监控和报警平台，做到公共区域无死角，

逐步建立校园安全网上巡查机制。

5.定期开展排查。县每学期开展一次针对全体学生的防

治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹

象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

（四）依法依规处置。

1.严格规范调查处理程序。学生欺凌事件的处置以学校

为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照

学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时

进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于

32

学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序

10日内完成调查，根据有关规定处置。

2.妥善处理申诉请求。县级防治学生欺凌工作部门设在

县教育督导室，县体卫艺股和普教股具体负责学校防治学生

欺凌工作相关事宜。防治学生欺凌工作部门按教育行政主管

权限负责处理所属学校学生欺凌事件的申诉请求。申诉请求

应在学校学生欺凌治理委员会做出处置决定后的5日内提出。

学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，

应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准；确需复查的,

由防治学生欺凌］作部门组织学校代表、家长代表和校外专

家等组成调查小组启动复查。复查工作应在启动后15日内

完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并

通知学校和家长、学生。

防治学生欺凌工作部门接受申诉请求并启动复查程序

的，应在复查工作结束后，及时将有关情况报上级防治学生

欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工

作部门受理的，应明确告知当事人，引导其及时纳入相应法

律程序办理。

3.强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，

学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的

专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针

对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

(1)情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学

生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书

33

面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在

对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危

害程度给予纪律处分。

（2）情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明

显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教

育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生

予以训诫，公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示

教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施

欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。

（3）屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时

可将实施欺凌学生转送专门学校进行教育。未成年人送专门

学校进行矫治和接受教育，应当按照《预防未成年人犯罪法》

有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门学校招生入学

程序报有关部门批准。

（4）涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,

处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。和学校要及

时联络公安机关依法处置。公安机关、人民法院、人民检察

院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、

审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学

生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。

对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫治和分类教

育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正

机构等场所开展必要的教育矫治；对依法不予行政、刑事处

罚的学生，学校可视具体情节和危害程度依据学籍管理规定

34

给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程

度依据学籍管理规定给予留校察看、勒令退学、开除等处分，

必要时可按照有关规定将其送专门学校。对校外成年人采取

教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯

罪行为的，要根据《刑法》及有关法律规定，对教唆未成年

人犯罪的依法从重处罚。

4,注重心理疏导帮扶。对遭受欺凌、心理受到伤害的学

生，学校要及时给予心理疏导，帮助他们尽快走出心理阴影，

恢复自信，融入学校正常生活。对确实难以回归本校本班学

习的当事学生，学校要协调做好班级调整和转学工作。

（五）构建长效机制。

将防治学生欺凌专题培训纳入县干部和校长、教师在职

培训内容。县分管领导和具体工作人员每年应当接受必要的

学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、中层干部、

班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题

面授的内容，培训纳入相关人员继续教育学分。

将学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明

校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入学校

校长和教职工学期和学年考评。

对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的学校通过通报、

约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责

任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应

当承担责任的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究

刑事责任。

35

五、职责分工

（一）县负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和

监督，是学生欺凌综合治理的牵头单位。

（二）政法综治部门负责推动将学生欺凌专项治理纳入

社会治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会

治安综合治理领导责任制。

（三）人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，

通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作;

以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

（四）人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮

捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校

法治宣传教育。

（五）公安机关负责依法办理学生欺凌违反治安管理和

涉嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心

健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校

全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好

法治宣传工作。

（六）民政部门负责引导社会力量加强对被欺凌学生及

其家庭的帮扶救助，协助门组织社会工作者等专业人员为中

小学校提供专业埔导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生

欺凌防治和帮扶工作。

（七）司法行政部门负责落实未成年人司法保护制度，

建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关

法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和

36

法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。

（A）人力资源社会保障部门负责指导职业学校做好学

生欺凌事件的预防和处置工作。

（九）共青团组织负责履行综治委预防青少年违法犯罪

专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部

门，建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，积极参与学生欺

凌防治工作。

（十）妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相

关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。

（十一）残联组织负责积极维护**儿童、少年合法权益,

配合有关部门做好**学生权益保护相关法律法规的宣传教

育，切实加强**学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法

律服务。

（十二）学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,

扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措

施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事

件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，

科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。学

生欺凌治理委员会是开展欺凌防治工作的责任机构。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段。认真学习相关文件，领会精神实

质，广泛开展宣传教育，充分认识加强中小学生欺凌综合治

理工作的重要性和紧迫性。各学校要制定加强中小学生欺凌

综合治理工作具体实施方案，明确任务要求，加强动员部署。

37

（二）自查自改阶段（9月12日至9月25日）。各学校

要按照本实施方案的工作要求，全面进行预防欺凌工作开展

情况自查自纠，重点从开展欺凌防治教育、培训、矛盾纠纷

排查、日常检查、及时处置学生欺凌事件以及应急预案和处

置流程完善等重点工作落实情况进行自查自纠。

（三）督导检查阶段（9月25日至9月300）o要联合

其他有关部门，重点对学校开展预防欺凌机制体制建设情况、

防治责任和任务落实情况、教育和培训开展情况、应急预案

和处置流程制定情况等进行全面检查。9月28日前学校要将

预防中小学生欺凌工作自查自改情况以及开展防治校园欺

凌专题教育落实情况（含）报县教育督导室。

（四）综合治理阶段（长期）。、政法综治、法院、检察

院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联和残联等部门，

要按照国家省及县有关工作要求，明确责任，细化任务，每

学期至少一次深入学校对预防中小学生欺凌综合治理工作

进行督导检查，不断完善中小学生欺凌综合治理长效机制。

七、保障措施

（一）强化责任落实。县有关部门应按照属地管理、分

级负责的原则，根据工作任务和部门职责要求，明确加强学

生欺凌综合治理工作负责人和具体联系人，落实工作责任。

在县教育督导委员会领导下，县通过定期召开协调会议、组

织联合督导检查组等形式，落实部门工作协调机制，统筹推

进相关工作。县前学校要落实校园欺凌专项治理工作月报制

度，促进工作常态化开展。

38

（二）加强督导检查。县教育督导室按年度对县域内学

校防治学生欺凌工作进行专项督导检查，内容包括：按要求

开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措

施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时

处置学生欺凌事件等。专项督导检杳完成后形成督导报告,

于每年9月30日前报送省教育督导室。

（三）强化宣传引导。加强对防治学生欺凌工作的正面

宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及

防治学生欺凌知识和方法。学校和县对已发生的学生欺凌事

件应及时回应社会关切，消除公众误解或质疑。县要联系当

地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书，营造

防治学生欺凌报道宣传的良好氛围。

学校园欺凌专项治理工作实施方案

近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及

网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损

害了学生身心健康，引起了社会关注。为加强对此类事件的

预防和处理，从4月1日开始到6月30日结束，在中小学

校开展校园欺凌专项治理工作。现制定如下实施方案：

一、治理目的

专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行

为，促进学生身心健康，建设平安、和谐校园。

二、治理范围

中小学校

39

三、治理任务

（一）加强宣传教育，增强学生遵纪守法意识。要结合

典型案例，集中开展以预防校园欺凌和暴力为主题的专题教

育。要以主题班会、黑板报、专栏、家校联系平台、校园广

播、腾讯智慧校园班级圈等多种形式广泛宣传教育和加强预

防。落实《中小学生守则》，引导学生从小知礼仪、明是非、

守规矩，做到珍爱生命、尊重他人，团结友善、不恃强凌弱，

弘扬公序良俗、传承中华美德；邀请公安、司法等相关部门

进校开展法制教育，真正使学生入脑入心，不做欺凌之事，

不当欺凌之人，提高学生守法意识和抵御欺凌的自我保护能

力；要组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相

关政策、措施和方法；要加强家校联系，引导家长切实加强

家庭教育，明确管教孩子是家长的法定监护职责，指导家长

运用科学、法治的理念配合学校做好子女的教育工作，注重

孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，形成家校共育、齐

抓共管的教育氛围，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生,

共同预防校园欺凌事件的发生；

（二）加强隐患排查，消除安全隐患。要组织开展全面

排查，采取“一三一排查、一周一统计，一月一上报”的方

式方法，在每个学校内外查找可能发生校园欺凌事件的各类

隐患。要强化责任，明确分工，按照属地管理和“党政同责、

一岗双责”、管业务必须管安全、安全岗位职责的要求，发

动广大教职员工加强对学生全方位的教育管理。对可能发生

的欺凌和暴力行为要做到“早发现、早预防、早控制二对

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发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，

对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。

（三）加强部门联动，整治周边秩序。要主动协调当地、

街道、社区以及综治、公安，及时排查和报告学校周边存在

的不安全因素，协助公安重点打击侵害师生人身、勒索师生

财物的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑

恶势力等。全面排查和管控校园周边以及与校园活动相关的

各类重点危险人员，严防失控漏管造成现实危害。

（四）压实责任，加强安全管理。要严格落实学校预防

校园欺凌和暴力事件的主体责任，明确校长是学校防治学生

欺凌和暴力的第一责任人，分管德育副校长和班主任是直接

责任人。要进一步加强学校内部重点部位的安全管理，尤其

是是寄宿制学校，要严格落实宿舍管理、门卫管理、外来人

员及车辆的出入登记查验、保安值班及履职尽责、学校岗位

安全职责等制度。采取有效措施禁止学生携带管制刀具等危

险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展

有针对性地集中排查。

（五）严格执行值班和信息报送制度。要进一步加强学

校领导值班、巡查制度，排查管理盲点和漏洞，确保值班人

员24小时联络畅通；建立中小学生欺凌和暴力事件及时报

告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时

相互通知，重要情况和重要信息要第一时间上报，不得瞒报、

迟报或漏报。对于安全责任落实不到位，发生重大安全事故,

造成师生伤亡的安全事件，要严格按照相关规定严肃追究当

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事人和相关领导的责任。

四、治理步骤

此次校园欺凌专项治理工作从4月1日开始到6月30

日结束，开展为期三个月的集中整治行动，具体时间安排如

下：

（一）宣传教育阶段（4月1日.300）

要按照本方案工作任务和要求，集中开展预防校园欺凌

和暴力的宣传教育活动，在各校形成风清气正的教育教学秩

序和良好的校园环境。

（二）排查摸底阶段（5月1日.5月31日）

要根据方案要求结合本单位实际情况，摸排隐患重点，

并分类整理、登记造册、建立台帐。

（三）集中整治阶段（6月1日・30日）

各校作为本次校园欺凌和暴力专项整治活动的主体，要

做到健全机构、责任明确、方案周密、措施有力、落实到位。

各校对排查摸底发现的隐患和问题要进行认真地分析，充分

了解欺凌行为的动机和深层次原因，有针对性地进行教育引

导和心理帮扶。县教育主管部门将协调相关部门召开学校及

周边治安综合治理专项组会议，对发现的问题进行整治，对

于严重的暴力事件要积极配合公安坚持“从快、从速、从严、

从重”打击和整治。

（四）检查验收阶段（6月21日-30日）

要对本次专项整治行动工作认真总结、反思，于6月30

日前将专项整治行动总结上报到县教育主管部门综治安全

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股。整治行动结束后，县教育主管部门将联合综治、公安对

校园欺凌和暴力整治情况采取明查喑访的方式对各校进行

督查和抽查验收。

篇八、小学防范校园欺凌应急预案

为了认真贯彻落实市、相关文件精神，进一步做好校园

安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺

利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校

园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从

本校实际出发，特制定本应急预案。

一、指导思想

为贯彻落实文件精神，切实开展校园欺凌专项整治，进

一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立

健全学校安全工作的.长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌

事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、

法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师

生身心健康不受伤害。

—、主要目标

1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明

确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,

广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率

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达到100%。

4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

1、校园欺凌事件防控工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：教务主任大队辅导员各班班主任

(1)组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据

上级文件精神