第+2+讲+中国古代的国家治理 高三统编版（2019）高中历史选择性必修1一轮复习

硬核聚焦·突破重难点第2讲中国古代的国家治理素养培优·研透热考点高频考点备考攻略中国古代的基层治理与社会救济把握“四大职责”“一个主导”“一个辅助”(1)“四大职责”:赋役征发、社会治安、救灾帮扶、社会教化(2)“一个主导”:政府在基层治理中起主导作用(3)“一个辅助”:民间组织起辅助作用,宋朝以后,宗族及慈善组织的作用逐渐增大高频考点备考攻略中国古代的户籍、赋税制度把握“一个根本目的”“五个趋势”(1)“一个根本目的”:掌握人口变动,征发赋役(2)“五个趋势”:以人丁为主→以土地财产为主;农民必须服徭役→纳绢代役;以实物为主→以货币为主;由不定时→基本定时;由繁杂多项→简化单一中国古代的民族关系与边疆治理把握“一个主流”“四种方式”“四个概念”(1)“一个主流”:民族交往交流交融是古代民族关系的“主流”(2)“四种方式”:政治隶属、经济往来、民族冲突、文化交融(3)“四个概念”:西域都护、都护府、羁縻政策和“改土归流”高频考点备考攻略中国古代的变法和改革把握“四次改革”“两大类型”“一个根本原因”(1)“四次改革”:商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革(2)“两大类型”:社会转型的改革、挽救统治危机的改革(3)“一个根本原因”:是否顺应历史发展的趋势是改革能否成功的根本原因硬核聚焦·突破重难点考向一中国古代的基层治理与社会救济视角从学术情境角度,考查中国古代的基层治理【典例】考查角度:中国古代的乡村自治(2020·天津等级考·T3)有学者认为,在中国古代社会,官府对县以下的乡村管辖,基本限于征徭课税和维护治安,对乡村的其他事务并不过多干涉,乡村基本实行自治,这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是(

)A.国家政权的长期稳定B.宗法教化形成的文化认同C.法律制度的健全完备D.乡村社会脱离政府的管控【解题思维】素养考查历史解释:官府对乡村的管辖基本限于征徭课税和维护治安,对乡村的其他事务并不过多干涉关键信息①叙述对象:中国古代的乡村自治②逻辑关系:古代乡村治理的方式与原因【解析】选B。【深化·核心要点】1.中国古代乡村基层治理的主要特点(1)宗族势力强大,皇权与族权相结合。①中国社会是一个以血缘关系为基础发展而来的社会,因此乡村治理表现出皇权与族权相结合的特点,宗族内互助性非常强。②由于宗族的稳定与社会秩序的安定相一致,因此,宗族势力往往需要得到皇权的认可,乡官里吏在催征钱粮时往往需要族长的配合,有时则表现为宗族家长直接担任乡官里吏,使行政组织与宗族组织合而为一。(2)忠孝治理乡村:中国封建社会政治结构首要的特征是“家国同构”,家庭成了国家的缩影,国家成了家庭的放大。而家国意识反映在乡村政治文化中,就是忠孝治村。忠和孝作为两个重要的价值观,维系了乡村的政治秩序。(3)乡绅有限自治:政府在乡村选择的管理者,主要是有德行的长者、有名望的乡绅、有财产的地主等,这些人往往都读过书,在知识、智力和财富上占有优势。能够解释乡规民约,用道德感召力维持乡村的秩序。乡绅的身份是双重的:作为国家的代理人,他们要帮助国家做事;而作为乡村的代表,他们又需要维护村民的共同利益。2.中国古代基层治理的三大基本途径3.中国古代社会救济的三大渠道【创新预测】1.(考点:中国古代基层治理的特点)秦朝时,在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命,但却规定,要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当。从这一规定可以看出,秦朝(

)A.地主士绅是其基层治理的基础B.各级官吏均出自富有之家C.轻视地方的行政管理D.沿袭先秦的行政管理【解析】选A。2.(考点:中国古代基层治理的措施)《旧唐书》记载:“武德七年,始定律令……百户为里,五里为乡。四家为邻,五家为保。在邑居者为坊,在田野者为村。村坊邻里,递相督察。”据此可以推知,唐朝时(

)A.乡里基层组织开始设立B.实行邻保制度相互监督C.地方监察制度不断强化D.使乡约逐渐具有强制力【解析】选B。3.(考点:中国古代社会救济的途径)明朝乡村社仓制度规定,各村二三十家为一会,以户等的高下,分别捐粮收储于仓,而推有德者为社正,进行具体管理。若遇凶年,则计户给散,先中下户,后及上户,上户需偿还,中下户则免其偿还。这反映了明朝乡村救济(

)A.救济方式体现了重农抑商政策B.建立了完备的乡村备荒仓储体系C.保障了当时农民的生产和生活D.注意发挥民间力量的作用【解析】选D。题干材料“以户等的高下,分别捐粮收储于仓,而推有德者为社正,进行具体管理”,说明明朝乡村救济注重发挥民间力量的作用,故选D;题干材料仅体现了乡村社仓制度的粮食来源与救济分配方式,没有体现重农抑商政策,排除A;乡村社仓制度仅是单一的救济方式,并不属于完备的乡村备荒仓储体系,排除B;乡村社仓制度仅是灾荒时乡村救济的一种方式,C夸大了这一制度的作用,排除。考向二中国古代的户籍、赋税制度视角中国古代户籍、赋税制度的特点和影响【典例1】考查角度:中国古代的代役现象(2021·福建选择考·T4)北宋中期以后乡村出现了受雇于高豪之家的代役人,顶替雇主到地方官府当差。募役法实行后,这一类代役人大部分被国家认可,南宋时渐成常态。代役人现象的普及(

)A.反映了商品经济发展B.加剧了乡村阶层对立C.削弱了基层治理能力D.加速了农村人口流动【解题思维】素养考查历史解释:“受雇于高豪之家的代役人”“代役人现象的普及”关键信息①时空信息:两宋时期②叙述对象:代役人、募役法③逻辑关系:税制变革与经济发展【解析】选A。据材料“受雇……的代役人……国家认可,南宋时渐成常态”并结合所学知识可知,雇佣关系的出现反映了商品经济发展,故选A;雇佣关系不一定带来阶层对立,排除B;代役人被国家认可,且地方官府人员没有减少,没有削弱地方基层治理能力,排除C;据材料“乡村……代役人……到地方官府当差”可知人口流动局限于地区,排除D。【典例2】考查角度:中国古代的蠲免政策(2021·辽宁选择考·T5)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在(

)A.减轻地方财政负担B.稳定地方社会秩序C.遏制地方官员贪腐D.提高民众生活水平【解析】选B。【深化·核心要点】1.中国古代户籍制度的四大特点2.中国古代赋税制度的演变特点维度阐释征税标准由以人丁为主逐步向以土地、财产为主转变(以两税法为标志),直至取消人头税(以摊丁入亩为标志),反映了封建国家对农民的人身控制逐渐松弛农民服役由必须服徭役逐渐发展为纳绢或布代役(以“庸”为标志)征税方式由实物为主向货币为主转变(以一条鞭法为标志),反映了封建社会商品经济的发展征税时间由不定时逐渐发展为基本定时(以两税法为标志)征税品种由繁杂多项逐渐演变为简化单一(以一条鞭法为标志)3.中国古代赋税制度演变的认识(1)从总体趋势看,税制改革大都朝着税制的公平、简化方向进行。(2)中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系的调整。(3)封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果。(4)用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映。(5)随着王朝兴衰,赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息,到“民力殚残”,直至王朝崩解。(6)历代赋役制度改革,总是将旧的苛捐杂税归并统一征收,以图减少加派之弊,但是改革后随着统治者贪欲的增长,又会生出新的名目以加派赋役,即每改革一次,农民的负担就反弹一次,加重一次,这种现象被称为“黄宗羲定律”。【创新预测】4.(考点:古代户籍制度的目的)明王朝统治所及的范围内,包括部分少数民族地区,几乎都编造了黄册,以户为单位,详细登载姓名、年龄、田宅、资产,并按从事的职业划定户籍。明政府编造黄册的直接目的是(

)A.加强中央集权 B.便于征收赋税C.抑制土地兼并 D.缓和社会矛盾【解析】选B。5.(考点:赋税改革的背景)唐前期,继续推行均田制和租庸调制;唐中期以后,土地兼并加剧,均田制急剧崩坏,租庸调制难以维持。780年,唐朝改行两税法。这一变化表明唐朝中期(

)A.赋税改革能够有效缓解土地兼并B.土地制度变化影响赋税制度变化C.抑制兼并是政府增收的主要途径D.赋税制度变化影响土地制度变化【解析】选B。6.(考点:两税法的影响)唐代的两税法是一次划时代的赋税变革,它取代了以丁身作为征税标准的租庸调制。两税法的原则是:户无主客,以现居为簿;人无丁中,以贫富为差。这一政策的调整(

)A.从根本上减轻了农民的负担B.以财产性收入作为征税依据C.使税收种类由单一变得繁多D.以政府严格控制户籍为前提【解析】选B。两税法按资产定户等,按户等征收户税,先“定税计钱”,再“折钱纳物”;按田亩数量征收地税,故选B;两税法在一定程度上减轻了农民的负担,“根本”的说法错误,排除A;两税法较以往简化了税种,排除C;两税法不再按丁征税,改为按资产和田亩征税,排除D。考向三中国古代的民族关系与边疆治理视角1中国古代的民族交融【典例1】考查角度:民族交融(2021·湖南选择考·T6)图1再现了每年冬至节清宫例行的八旗官兵滑冰活动的场景。这一作品(

)A.显示宫廷画的神韵意趣B.透露清代军事训练松弛C.体现民族间的民俗交融D.反映清朝宫廷生活奢靡【解题思维】素养考查史料实证、历史解释:乾隆时期每年冬至节清宫例行的八旗官兵滑冰活动的宫廷画→民族交融关键信息①时空信息:清朝乾隆时期②叙述对象:八旗官兵滑冰活动③逻辑关系:八旗官兵滑冰活动与民族交融的关系【解析】选C。【典例2】考查角度:史学理论(2024·全国新课标卷·T27)下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系,研讨这一问题,首先应信重的是(

)书名基本内容成书时间《宋史》依据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书元朝后期《三朝北盟会编》按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料南宋中期《建炎以来系年要录》据南宋高宗朝国史、文集等编撰而成南宋后期《宋史纪事本末》汇编《宋史》等书,以事件为中心明朝后期A.《宋史》

B.《三朝北盟会编》C.《建炎以来系年要录》

D.《宋史纪事本末》【解析】选B。南宋初年与金朝的关系经历了战和交织的复杂过程,《三朝北盟会编》是宋代徐梦莘创作的史学著作,“三朝”,指宋徽宗、宋钦宗、宋高宗三朝,该书汇集了三朝有关宋金和战的多方面史料,作者通过大量事实和细致的叙述,揭示自“海上之盟”到“靖康之祸”的原委终始,《三朝北盟会编》征引的文献材料达二百多种,且成书时间相对较早,更接近南宋初年,B正确;《宋史》篇幅浩繁,且成书时间距离南宋初年较远,可能受到元朝政治立场的影响,因此不是最直接、最原始的史料,排除A;《建炎以来系年要录》是宋代李心传撰写的记述宋高宗赵构一朝时事的编年史书,是南宋后期的作品,虽然也是根据南宋高宗朝的国史和文集编成的,但是成书时间比《三朝北盟会编》晚,可能受到后来政治和社会环境的影响,排除C;《宋史纪事本末》是明朝陈邦瞻创作的断代纪事本末体史书,《宋史纪事本末》作为《宋史》的缩写本,在写作过程中,虽然也参考了许多其他《宋史》中所没有的资料,但基本上还是以《宋史》为蓝本,许多观点明显沿袭《宋史》,且《宋史纪事本末》是明朝后期的作品,成书时间最晚,排除D。【深化·核心要点】1.古代民族交融的实质2.古代民族交融的方式和特点是指各民族间共同生活、彼此学习、共同发展、逐渐交融的过程,包括经济生活、文化语言、风俗习惯等互相影响,趋向一致(1)方式(2)特点①以汉族为主体的多民族共同构成中华民族的大家庭。②儒家大一统思想是民族的精神支柱。③民族交融促进国家统一,国家统一又促进了民族交融。因此,民族交融是中国古代历史发展的动力之一。④生产力相对落后民族在征服先进民族后,吸取了先进民族的生产方式、生活方式、政治制度、文化知识。⑤民族间和战交错,友好交往是主流,扩大了中原文化和汉族文化的影响。在特定的历史时期内民族政权并存,民族矛盾突出。视角2中国古代历代政府巩固大一统的措施【典例3】考查角度:巩固大一统的措施(2022·浙江1月选考·T7)元朝是中国历史上首个由少数民族建立的大一统王朝,疆域广大,民族众多,推进了新的民族融合。下列关于元朝巩固统一多民族国家的举措,叙述正确的是(

)A.首次设立枢密院主管军事B.在西南地区实行土司制度C.确定行省以下的行政区划依次为道、州、县D.设理藩院管辖西藏和四川、青海部分地区【解题思维】素养考查时空观念:准确记忆中国古代历代王朝巩固统一多民族国家的举措关键信息①时空信息:元朝②叙述对象:元朝巩固统一多民族国家的举措【解析】选B。【深化·核心要点】1.中国古代历代政权对少数民族地区的管辖地区管辖对东北地区(1)唐朝设渤海都督府、黑水都督府(2)明朝设奴儿干都司(3)清朝设立盛京、吉林、黑龙江三个将军辖区地区管辖对西北地区(1)秦朝派蒙恬北击匈奴,夺取河套地区,移民置县,修筑长城(2)西汉政府于公元前60年,设立西域都护府(3)东汉派班超出使西域后,重设西域都护府(4)唐朝设置安西、北庭都护府(5)清代设立乌里雅苏台将军和伊犁将军地区管辖对西南地区(1)西汉:汉武帝在四川、云南、贵州等地设立郡县(2)唐朝:唐玄宗时封皮罗阁为云南王(3)元朝:设宣政院管理西藏(4)明朝:为加强对西南地区的管辖,明朝开始改变由当地少数民族首领担任土司长官的制度,改由中央派遣流官直接统治,史称“改土归流”(5)清朝:雍正时,大量委派流官代替土司,加强了中央对西南少数民族地区的统治,也促进了各民族间的经济文化交流,有利于统一的多民族国家的巩固和发展(6)清朝:确立金瓶掣签制度并设驻藏大臣2.清朝治边方略呈现出的历史特征(1)大权集中、小权分散,正确处理中央与边疆政府的关系,使之各得其所。(2)遵循因地制宜、因时制宜的原则,根据边疆蛮夷的特点分别施治,即“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”。(3)对边疆蛮夷的上层人物加强控制,“众建而分其势”,厚待边疆上层人物。(4)大胆进行改革,积极完善边疆治理制度,如通过改土归流,将土司纳入法制管理的范围。(5)在蒙古草原和青藏高原发挥宗教聚集人心以及教化风俗、绥服边地的作用。(6)在边疆地区实行朝觐制度。通过定期朝觐,达到拉拢蛮夷上层及增进相互了解的目的。(7)积极兴办学校,推广儒学教育,增进大一统国家观念。(8)重视边疆各民族的统治立法,尽量将其纳入法制管理的轨道。【创新预测】7.(开放题)阅读材料,完成下列要求。材料综观中国古代史,便可发现三个现象极为引人注目:一为历史总是在政治上的分裂与统一中曲折前进。每次分裂之后都必然出现更大规模的、更深层次的统一,而且统一在这种交替过程中永远居于主导地位。二为民族关系也总是在斗争和融合中曲折地发展。每一次斗争之后,也总是要出现新的更大规模、更深层次的民族同化(或融合),而且伴随着每次融合的出现,都毫无例外地要出现较长时期的政治安定和经济的发展。尤其值得注意的是,第三,政治上的每次分裂与统一,也总是和民族之间的斗争与融合息息相关,甚至是政治上的分裂动乱愈厉害,民族之间的斗争愈激烈,民族同化(融合)也就愈迅速、愈全面。而民族融合不仅带来统一和安定,而且保证了中国的历史和文化始终不间断地得到了继承和发展。同时还把中原地区的汉民族和汉文化不断推上了主导和核心的地位。——摘编自高鹏飞《中国古代民族关系散论》根据材料并结合所学知识,以“民族融合”或“分裂与统一”为中心,提出你的观点,并阐述理由。(要求:观点明确,史实准确,理由充分,逻辑合理)【解析】首先需要提出观点,据材料“一为历史总是在政治上的分裂与统一中曲折前进”“二为民族关系也总是在斗争和融合中曲折地发展”“政治上的每次分裂与统一,也总是和民族之间的斗争与融合息息相关”可知在中国历史上统一居于主导地位。民族不断融合,促进了我国统一多民族国家的发展,结合题目要求可拟定观点:民族融合促进了统一多民族国家的发展。然后结合所学春秋分裂、秦朝统一、魏晋分裂、隋唐统一等知识进行阐述。答案:示例:观点:民族融合促进了统一多民族国家的发展。阐述:春秋战国时期,国家分裂,各地区各民族之间交往扩大,民族交融加强,华夏认同观念产生。华夏族吸收大量新鲜血液,更加稳定。随着诸侯争霸,局部统一加快,最终秦灭六国,建立了我国历史上第一个统一的多民族封建国家。魏晋南北朝时期,国家长期处于分裂混战中,原有的民族布局被打乱,各族之间频繁接触,差异慢慢缩小。尤其是北魏孝文帝改革,推行汉化措施,我国出现了民族大交融的发展趋势,民族矛盾不断缓和,社会经济得到发展,为隋唐时期统一多民族国家的发展奠定了基础。隋朝统一后,隋唐统治者因实行开明的民族政策,得到周边各民族的拥戴。当时北方和西北地区的各族首领尊奉唐太宗为“天可汗”。而文成公主入藏,更是成为汉藏民族交往历史上的佳话。随着经济、文化的交流与融汇,各民族之间思想感情日益加深,以往的“胡”“汉”观念逐渐淡薄。隋唐时期,我国统一多民族国家得到了空前的发展与巩固。综上所述,两千多年来,中国各民族之间交往、交流、交融,相互依存,共同进步,共同建立起一个幅员辽阔的统一多民族国家。考向四中国古代的变法和改革视角中国古代的改革与变法【典例】考查角度:孝文帝改革(2024·甘肃选择考·T3)北魏孝文帝留心刑法,多次下诏改定刑律,其中太和元年诏令提到“参详旧典,务从宽仁”“民由化穆,非严刑所制”“齐之以法,示之以礼”。从上述诏令可知,孝文帝修定律法(

)A.深受儒家影响 B.借鉴南朝经验C.沿袭鲜卑传统 D.意在托古改制【解析】选A。据材料可知,诏令中提到“参详旧典,务从宽仁”“民由化穆,非严刑所制”“齐之以法,示之以礼”,“务从宽仁”体现了儒家的仁爱思想;“民由化穆,非严刑所制”强调了道德教化而非单纯依靠严刑峻法;“齐之以法,示之以礼”则体现了礼法结合的观念,这些理念体现了儒家的仁政、德治和礼法并用的思想,故选A;材料中并未提及借鉴南朝经验,排除B;这些理念与鲜卑传统的严刑峻法观念有所不同,并非沿袭鲜卑传统,排除C;孝文帝修定律法是为了更好地治理国家,实现社会的稳定和发展,而非仅仅为了托古改制,排除D。【深化·核心要点】1.分析改革成败的影响因素维度阐释改革是否适应当时历史发展的潮流一般而言,顺应历史发展潮流的改革成功希望比较大是改革成败的关键当时的力量对比要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析,改革的阻力可以从内外两方面,政治、经济、文化等多角度去分析维度阐释改革的措施是否行之有效改革措施必须切合实际,这样才能够起到一定的作用改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力改革者的素质往往对改革产生重大的影响

唯物史观认为个人在历史发展中不起决定性作用,人民群众才是历史发展的根本推动力内外环境内外环境是否有利于改革的开展和执行。有利的内外环境促使改革走向成功2.中国古代改革的四大类型(1)社会转型:此类改革促进了社会形态的变化,春秋战国时期的改革大都属于此类改革,这些改革促进了中国封建制度的确立。(2)挽救危机:此类改革一般发生在王朝统治的中后期,改革主要针对封建王朝存在的弊端展开,阻力较大,一般以失败告终。比如王安石变法、张居正改革等。(3)治乱兴衰:此类改革一般发生在王朝统治初期,刚刚建立的王朝吸取前朝的教训,进行统治政策调整。比如“文景之治”“贞观之治”等。(4)少数民族的封建化改革:此类改革一般由少数民族政权实行,改革推动了少数民族封建化,促进了民族交融。比如孝文帝改革、辽金夏的改革等。【创新预测】8.(考点:孝文帝改革的影响)北魏孝文帝在迁都洛阳后“定族姓”,确认汉人士族的法律地位,规定鲜卑中的穆、陆、贺等八姓同于汉族中的崔、卢、李、郑四姓,只任清职,其余按照三世官爵列入不同的门第等级。其“定族姓”的做法(

)A.加剧了统治阶级的内部矛盾B.标志着鲜卑政权封建化的完成C.进一步推动了鲜卑族的封建化D.消除了鲜卑贵族与汉族的矛盾【解析】选C。9.(考点:王安石变法的影响)募役法是王安石变法的重要内容,规定废除过去的差役办法,改由官府募人应付。募役的费用按照户等高下分担,其名目除“募役钱”之外,又增加“助役钱”。募役法的实行(

)A.限制了富商大贾的盘剥B.减轻了农民的经济负担C.增加了政府的财政收入D.限制了小农经济的发展【解析】选C。按照募役法的规定,越是大户人家,出的钱越多,这样就会增加政府的财政收入,故选C;募役法没有限制富商大贾的盘剥,排除A;募役法保证了农民的生产时间,而不是减轻其负担,排除B;募役法使得原来轮流到政府服役的老百姓回乡务农,