2024年江苏省《公共基础之管理公文》必刷500题带解析必背（能力提升）

2024年江苏省《公共基础之管理公文》必刷500题带解

析必背（能力提升）

第一部分单选题（500题）

1、村民委员会和居民委员会建设属于政府的：

A.政治职能

B.经济职能

C.文化职能

I）.社会职能

【答案】：A

【解析】本题考查政府职能知识。政治职能，亦称统治职能，政治职

能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维

持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能。

即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。

②外交职能。即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常

的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，

反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。③治安职能。即维持国

家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治

权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。④民主政治建设

职能。即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。

村民委员会和居民委员会建设属于民主政治建设职能。B项：经济职能

是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着

中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有

三大经济职能：①宏观调控职能。②提供公共产品和服务职能。③市

场监管职能。B项错误。C项：文化职能是指政府为满足人民日益增长

的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主

义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。C项错误。D项：

社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担

的其他职能。政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保

障的职能。②保护生态环境和自然资源的职能。③促进社会化服务体

系建立的职能。④提高人口质量，实行计划生育的职能。D项错误。故

本题选A。

2、马斯洛所属的心理学理论流派是()。

A.人本主义

B.格式塔学派

C.构造主义

D.行为主义

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。马斯洛为人本主义心理学的主

要发起者和理论家，提出了“需要层次理论“。其基本内容是将人的

需求从低到高依次分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和

自我实现需求。(1)生理需求也是级别最低的需求，是对食物、水、

空气、性欲、健康的需求；(2)安全需求包括要求社会环境安全、生

命财产得到保护，生活有保障等。马斯洛认为，当人们的生理需求被

满足之后，人们开始需要生活环境具有一定的稳定性、有一定的法律

秩序，需要自己生活在有安全感的社会里；(3)社交需求也叫归属与

爱的需要。当生理需求和安全需求得到满足以后，人们就会有社交需

求这种强烈动机。希望与人交朋友，希望得到信任和友爱，成为大家

庭的一员；(4)尊重需求属于较高层次的需求，尊重需求既包括对成

就自我价值的个人感觉，也包括他人对自己的认可与尊重，如成就、

名声、地位和晋升机会等；(5)自我实现需求，是最高层次的需求，

在前面四项需求都被满足后，最高层次的需求就会出现，包括自我实

现、发挥潜能等八故本题选Ac

3、甲街道办事处收到一份来自上级机关的公文，下列判断正确的是：

()O

A.这份公文可能是报告或通知，但不可能是请示

B.甲街道办事处可能是主送机关，也可能是抄送机关

C.甲街道办事处收到公文后，必须起草公文进行转发或存档

D.由上级机关下发的公文，甲街道办事处必须尽快回复

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，报告适用于向上级机关

汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。请示适用于向上级机关

请求指示、批准。通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和

不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或

者执行的事项，任免人员。报告和请示都是上行文。因此选项不可能

是报告和请示，但可能是通知。B项正确，甲街道办事处收到上级机关

的来文，此公文为下行文，上级机关是发文机关，甲街道办事处是收

文机关，而收文机关包括主送机关与抄送机关。C项错误，根据《党政

机关公文处理工作条例》第十九条，公文起草应当做到：深入调查研

究，充分进行论证，广泛听取意见。公文涉及其他地区或者部门职权

范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成

一致。C项说法太过于绝对。D项错误，并非所有的公文都需要回复，

比如通知。故本题选B。

4、完善社区居委会民主管理制度。深入开展以（）、议事协商、

民主听证为主要形式的民主决策实践。

A.支部会议

B.居民会议

C.居民代表会议

D.社区工作会议

【答案】：B

【解析】本题考杳社工知识C2015年4月印发的《关于减轻社区负担

增强社区居民委员会自治功能和服务效能的十项规定》指出，要完善

社区居委会民主管理制度。深入开展以居民会议、议事协商、民主听

证为主要形式的民主决策实践。故本题选B,【解析拓展】A项：支部

会议又称支部党员大会，是支部全体党员参加的会议，是党支部组织

党员学习，过组织生活，开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论

决定重要问题的必要形式。选举支部委员会、选举出席上级党代表大

会代表、接受预备党员、预备党员转为正式党员、推选优秀党员、对

党员进行党的纪律处分等问题，必须由支部党员大会讨论决定。党支

部的重要工作部署、工作总结等重要问题，一般也应由支部党员大会

讨论通过。题干未涉及支部会议。A项错误，C项：居民代表会议由居

民选举的居民代表、居民委员会成员和居民小组长组成。居民代表会

议向居民会议负责，根据居民会议授权，讨论有关居务方面的具体事

项。体现了人民在社区治理中主人翁地位日益增强。但题干的做法强

调我国城市居民社区基层自治组织的一级主体，应当定位于基层社区

全体居民组织实体即居民会议，而不是居民代表会议。C项错误。D项:

社区工作会议是社区为进一步提高工作效率，提升工作人员的工作纪

律，增强社区凝聚力，在所属社区召开工作人员会议°一般主要内容

有：①由社区工作人员依次汇报目前工作开展情况以及接下来的工作

安排；②社区主任对工作人员汇报的工作进行整理，并提出问题和要

求；③社区领导总结至今的工作情况，安排部署下一步社区将要开展

哪些工作，明确工作思路。题干并未涉及社区工作会议。D项错误。；

5、为严厉打击涉黄涉赌违法犯罪行为，净化社会治安环境，省公安厅

决定在全省范围内开展涉黄涉赌违法犯罪专项行动，现需将打击具体

范围、惩罚措施、举报途径等相关事宜告知民众，应选择的文种是：

A.公告

B.通告

C.通报

D.公报

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，根据《党政机关公文处

理工作条例》第八条第五项规定：“公告。适用于向国内外宣布重要

事项或者法定事项。”所以，省公安厅将应遵应知事项告知全省民众,

不适用公告这一公文文种。B项正确，根据《党政机关公文处理工作条

例》第八条第六项规定：“通告。适用于在一定范围内公布应当遵守

或者周知的事项。”所以，省公安厅将应遵应知事项告知全省民众，

适用通告这一公文文种。C项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》

第八条第九项规定：“通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要

精神和告知重要情况。”所以，省公安厅将应遵应知事项告知全省民

众，不适用通报这一公文文种。D项错误，根据《党政机关公文处理工

作条例》第八条第四项规定：“公报。适用于公布重要决定或者重大

事项。”所以，省公安厅将应遵应知事项告知全省民众，不适用公报

这一公文文种。故本题选B。

6、按照《党政机关公文处理条例》的规定，一份公文如需抄送给多个

机关，应把机关名称标出并用标点符号隔开，应使用的标点符号是：

()

A.顿号

B.逗号

C.分号

D.句号

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文格式》7.4.2

规定：如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期

之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机

关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句

号。关于抄送多个机关时中间用哪种标点符号隔开的规定，《党政机

关公文处理条例》和《党政机关公文处理格式》中没有明确规定。工

作实际中，多使用逗号隔开多个抄送机关。故本题选B。

7、③处填入的结束语是()。

A.请按通知要求办理

B.以上报告妥否，请指示

C.请予批准

I）.特此请示

【答案】：C

【解析】本题考查公文常识，主要涉及公文中结束语的行文规定。A项

错误，“请按通知要求办理”可作为通知的结束语，不能作为函的结

束语。B项错误，”以上报告妥否，请指示”一般用于报告的结尾，而

非函。C项正确，省政府办公厅向平级不相隶属的财政厅提出拨款申请,

可以用“请予批准”作为结束语。D项错误，“特此请示”可以用于请

示结尾，不能用作函的结束语。故本题选C,

8、某市将优化营商环境作为第三季度的工作重点。对此，该市市场监

督管理局用何种公文进行答复最为合适？（）

A.批复

B.请示

C.报告

I）.议案

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本种类。A项错误，根据《党政机关公文处

理工作条例》第八条规定：“（十二）批复。适用于答复下级机关请

示事项。”批复为下行文，而市政府为上级机关。B项错误，根据《党

政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（十一）请示。适用于向

上级机关请求指示、批准。”请示不能用于答复。C项正确，根据《党

政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（十）报告。适用于向上

级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。“市场监督管理

局为下级机关，某市市政府为上级机关，故应用报告。D项错误，根据

《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：”议案。适用于各级人

民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员

会提请审议事项。”市场监督管理局不能戌为议案的作者。故本题选

Co

9、随着社会的发展和时代的进步，社会事务和行政环境也日趋复杂,

与此相适应，政府的行政管理方法也在不断创新。其中，政府行政管

理的创新主要表现在公共参与、（）、公共治理等方法在行政管

理活动中得到日益广泛的应用。

A.公共认同

B.网络行政

C.行政整合

D.行政指导

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理。政府行政管理的创新主要表现在公共参

与、网络行政、公共治理等方法在行政管理活动中得到日益广泛的应

用。公共参与：提高公民和企业等在管理社会事务中的参与度，是政

府行政管理创新的方式之一。网络行政：基于计算机网络环境，运用

信息技术及通信技术构建的，以改进政府组织、重组公共管理、最终

实现办公自动化和信息资源的共享为目的新型公共行政模式，是政府

行政管理的创新方式。公共治理：党的十九届四中全会提出要“把我

国制度优势更好转化为国家治理效能”，这蕴含着把制度优势转化为

公共治理有效性的目标指向，公共治理是政府行政管理的创新方式。

故本题选B。

10、（）用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或

要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

A.指示性通知

B.知照性通知

C.事务性通知

I）.批转性通知

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，指示性通知，用于上级

机关指示下级机关如何开展工作。常常是上级机关针对工作中出现的

较带有普遍性的问题提出解决办法，要求下级机关执行。解决办法有

时提出该怎么做，有时则是禁止怎么做。指示性通知的作用相当“指

示”，对下级具有强制性约束力。B项错误，知照性通知是向有关单位

告知某件事情、交待有关事项、不需要办理或执行时使用的通知。C项

正确，事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关

信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。常见的有开会的通

知、放假的通知、缴费的通知。D项错误，批转性通知是批准下级机关

的公文，再转发给下级机关或有关单位贯彻执行时使用的公文。故本

题选Co

11、市财政局制定了新的财务规章制度上报市政府，市政府将其转发

至该市所属各部门，所使用的文种应该是（）。

A.通告

B.批复

C.决定

I）,通知

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，通告适用于在一定范围

内公布应当遵守或者周知的事项。B项错误，批复适用于答复下级机关

请示事项。C项错误，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有

关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。D项正确，

通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的

事项，批转、转发公文。题干市政府将转发市财政局的文件至该市所

属各部门应当使用通知这一文种。故本题选

12、抓住调查报告写作最核心的准备环节，是写好一篇调查报告的决

定性基础。所谓“最核心的准备环节”是指（）。

A.“解剖麻雀”一一认真分析研究材料

B.“巧于谋篇行文”一一注意表达方式

C.”用事实说话”一一用典型材料阐明观点

1）.“下深水抓大鱼”一一深入实际，大量占有材料

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。调查报告是为了工作需要和特定

目的，对某一事物、问题或事件进行调查研究后，通过分析、加工，

利用调查材料和研究结论整理撰写出来的书面报告。写好一篇调查报

告，关键要把握以下四点：一是“下深水、抓大鱼”一一深入实际，

大量占有材料。客观事物的本质和真相，往往被许多表象甚至假象掩

盖。要想了解事物的本质和真相，必须深入实际，认真调查。二是

“解剖麻雀”一一认真分析研究材料。写调查报告的目的，是要通过

对调查取得的材料进行整理分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，

由表及里，做出科学的概括总结，分清现象与本质、成绩和问题，找

出带有规律性的、具有普遍指导意义的东西。这是调查报告写作最核

心的准备环节，是写好一篇调查报告的决定性基础。三是“用事实说

话”一一用典型材料阐明观点。调查报告叙述的材料内容，必须具有

绝对的客观性。用事实说话，这是写调查报告的一条毋庸置疑的准贝晨

四是“巧于谋篇行文”一一注意表达方式。调查报告普遍采取第三人

称写作。故本题选A。

13、对于管理者的培训，培训内容会随着管理层次、管理职能、职责

任务等不同而不同，但也有着通用的部分，下列不属于管理培训的内

容是（）。

A.工作态度改善

B.技能技巧提升

C.业务知识充能

D.道德三观引导

【答案】：D

【解析】本题考杳管理学的基本原理C管理培训主要是指各种以提高

企业及政府机构管理者组织管理技能为目的的教育活动。它是以提高

管理技能、提高生产运作效率为目的的培训，主要是管理知识、管理

技能和态度的培训。本题为选非题，故正确答案为D。

14、某事业单位领导多次在公开场合称赞员工为单位作出的巨大贡献,

这属于领导的（）。

A.奖赏性权力

B.感召性权力

C.法定性权力

D.惩罚性权力

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。A项正确，奖赏性权力是指领导

者提供奖金、提薪、晋级、表扬、理想的工作安排和其他任何会令人

愉悦的东西的权力。题干该领导在公开场合称赞员工的贡献，属于表

扬奖赏，对应领导的奖赏性权力。B项错误，感召性权力是指由于领导

者拥有吸引他人的个性、品德、作风而引起别人的赞赏、认同和钦佩,

从而愿意主动服从跟随他。题干未体现。C项错误，法定权力是指本组

织机构中，因为所处的工作职位而拥有的法定性的权力，员工一旦得

到任命了，就具有了相应的法定权力。题干未体现。D项错误，领导者

的权力来源包括五种，即法定权力、奖赏权力、强制权力、专家权力、

参照权力。无惩罚性权力。故本题选A。

15、根据费德勒模型，当领导处于最不利的情景时应采用（）领

导方式。

A.集权型

B.分权型

C.关系导向型

D.任务导向型

【答案】：D

【解析】本题考杳行政管理C费德勒模型的全称叫费德勒的权变噗型，

是一个管理学名词，也叫费德勒的权变模型，是指有效的群体绩效取

决于两个方面的恰当匹配：其一是与下属发生相互作用的领导者风格;

其二是领导者能够控制和影响情境的程度。费德勒模型表明，在领导

与成员关系最有利和最不利的情况下，采用任务导向，工作绩效效果

比较好。在领导者与成员关系中等有利的情况下，采用关系导向，工

作绩效效果比较好。故本题选D。

16、（）是决策的依据，其数量和质量直接影响决策水平。

A.信息

B.员工

C.产品

D.评测

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。根据《管理学一原理与方法》

（第七版），管理者在决策时离不开信息，信息的数量和质量直接影

响决策水平。故本题选A。

17、下列意见标题，拟写正确的是：

A.X市关于城市轨道发展的规划意见

B.关于中小学教师职业道德行为处理的意见

C.关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见

I）.X省农业厅关于加强农业农村污染防治工作的方案意见

【答案】：C

【解析】本题考查公文常识。意见适用于对重要问题提出见解和处理

办法，标题一般由发文机关、事由与文种名称三个部分构成。A项错误,

应改为：X市关于城市轨道发展的意见。B项错误，应改为：关于中小

学教师违反职业道德行为处理的意见。C项正确，格式正确。D项错误,

应改为：X省农业厅关于加强农业农村污染防治工作的意见。故本题选

Co

18、报告中的上级机关是指（）。

A.领导机关

B.有关上级

C.间接上级

D.直接上级

【答案】：D

【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，报告，适

用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。而这其

中的上级机关一般指本部门或单位的垂直领导机构，也即通常所说的

直接上级。故本题选D。

19、()是一些面向特定社会群体的专业性服务组织，针对市场

需求，承担中介沟通职能，为市场和企业服务。

A.行政执行类事业单位

B.生产经营类事业单位

C.社会公益类事业单位

D.准公益类事业单位

【答案】：B

【解析】本题考查事业单位人事管理制度。生产经营类事业单位是一

些面向特定社会群体的专业性服务组织，针对市场需求，承担中介沟

通职能，为市场和企业服务，具有一定经营性和较强“私益性”。B项

正确。A项：行政执行类事业单位主要是指直接承担政府行政职能，为

政府服务，根据国家法律和法规授权、受政府委托承担具体行政行为

或提供行政支持，从事监管、资质认证、执法监督等活动的准行政组

织的事业单位。A项错误。C项：社会公益类事业单位主要是指承担公

共事业发展职能，%社会服务，根据社会共同需要，为社会提供普遍

服务和公益物品，涉及公众基本利益和政府职能，承办国家交办、提

倡和鼓励发展的具有较强“公益性”的事业任务的事业单位。C项错误。

D项准公益类事业单位主要是指为社会个体和特殊群体提供特殊产品

和服务的单位，它所提供的产品和服务由于可能导致“拥挤效应”，

具有部分排他性和消费竞争性。D项错误。故本题选B。；

20、在公告的总体结构中，可以缺少的一部分是：（）

A.正文

B.成文时间

C.主送单位

D.标题

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，正文是公文的主体，用

来表述公文的内容，不可缺少。B项错误，成文日期是指签署会议通过

或者发文机关负责人签发的日期，不可缺少。另外，联合行文时，签

署最后签发机关负责人签发的日期。C项正确，公告、通告及部分事项

性通知可不写主送机关。D项错误，标题是由发文机关名称、事由和文

种组成，不可缺少。故本题选C。

21、“全国文明城市”称号是由中央哪个部门授予的（）。

A.中央文明委

B.中央宣传部

C.中央组织部

D.国家文化部

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。A项正确，“全国文明城市”称号是由中

央精神文明建设指导委员会授予的。中央精神文明建设指导委员会，

简称中央文明委，是党中央指导全国精神文明建设工作的议事机构。B

项错误，中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合职

能部门，主要职能是管控意识形态、新闻出版甚至教育方针。C项错误,

中央组织部是中国共产党中央委员会主管人事、党建方面工作的综合

职能部门，是党中央在党的组织工作方面的助手和参谋0I）项错误，国

家文化部是中国文化行政的最高机构，是国务院的职能部门，在国务

院领导下管理全国文化艺术事业。故本题选A。

22、上述材料涉及的行政监督方式是（）。

A.司法监督

B.政党监督

C.社会监督

D.专门监督

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。A项错误，司法监督，主要指人民法院和

人民检察院的监督，材料中并未体现。B项错误，政党的监督，包括执

政党和其他民主党派（政协），材料中并未体现。C项正确，社会监督,

包括公民的监督、社会组织的监督、社会舆论的监督。材料中“邀请

市民参与H市高质量发展成果的满意度调查”即为公民的监督。D项错

误，行政系统内部监督可分为一般监督和专门监督，一般监督是指各

级行政机关与部门根据行政管理权限和行政隶属关系而形成的监督系

统，专门监督是指行政系统内部设立的专门监督机构，对所有国家行

政机关及其公务员的行政行为所实施的检查与督导，主要指审计监督。

材料中并未体现。故本题选C。

23、社会保险是社会保障制度的主要内容。关于社会保险和商业保险

的主要区别，下列表述不正确的是（）。

A.社会保险不以盈利为目的；商业保险则有经营性，以盈利为目的

B.前者保险范围广，后者保险范围小

C.参加社会保险的对象是劳动者，其范围由法律规定，受资格条件

的限制；商业保险的对象是任何人，投保人只要自愿投保并愿意履行

合同约定即可

D.社会保险由国家和有关部门统一规定，商业保险由个人自愿参加

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理。社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂

时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种

社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失

业保险、工伤保险、生育保险。其主要特征包括：1、社会保险的客观

基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身；2、社

会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位；3、社

会保险属于强制性保险；4、社会保险的目的是维持劳动力的再生产；

5、保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象

范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中

的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。商业保险是指通过订

立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。

其主要特征包括：1、商业保险的经营主体是商业保险公司；2、商业

保险所反映的保险关系是通过保险合同体现的；3、商业保险的对象可

以是人和物（包括有形的和无形的），具体标的有人的生命和身体、

财产以及与财产有关的利益、责任、信用等；4、商业保险的经营要以

盈利为目的，而且要获取最大限度的利润，以保障被保险人享受最大

程度的经济保障。本题为选非题，故本题选B。

24、被誉为“科学管理之父”的是（）。

A.法约尔

B.泰勒

C.西蒙

D.梅奥

【答案】：B

【解析】A项错误，亨利•法约尔，古典管理理论的主要代表人之一，

亦为管理过程学派的创始人。B项正确，泰勒是古典管理学家，科学管

理的创始人，被尊称为“科学管理之父”，于1911年发表了《科学管

理原理》。C项错误，赫伯特•西蒙，美国管理学家和社会科学家，经

济组织决策管理大师，第十届诺贝尔经济学奖获奖者。D项错误，乔治

•埃尔顿•梅奥，行为科学的奠基人，美国管理学家，原籍澳大利亚,

早期的行为科学一一人际关系学说的创始人，美国艺术与科学院院士。

故本题选Bo

25、下列不属于公文意见特点的是（）。

A.内容的多样性

B.行文方向的多向性

C.法定的权威性

D.作用的多用性

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，根据《党政机关公文处

理工作条例》第八条规定第七项：“意见。适用于对重要问题提出见

解和处理办法。”B、D项正确，意见可以用于上行文、下行文和平行

文。作为上行文的呈请性意见多用于下级机关向上级机关提出工作建

议和方案设想等情况，供上级机关做决策时参考，或者请上级审定后

转发至更大范围执行。作为下行文，多用于对下级机关布置工作，对

下级机关有领导、指导和规范作用，文中对贯彻执行有明确要求的，

下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。作为平

行文，提出的意见供对方参考。因此意见具有行文方向的多向性和作

用的多用性。C项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规

定：“公文种类主要有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通

告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。”由

此可知，意见属于我国的法定公文，公文是制发者根据法定职权制作

和发布的，具有法定的权威性。故本题选A,

26、国家建立事业单位工作人员工资的（）机制。

A.低速增长

B.正常增长

C.快速增长

I）.逐年增长

【答案】：B

【解析】本题考查事业单位人事管理制度。根据《事业单位人事管理

条例》第三十三条，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进

步相适应。故本题选B。；

27、行政管理发展的放松规制，把（）作为其本质。

A.控制

B.服务

C.勤政

D.法治

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理。我国行政管理法制化中提到，行政管理

的发展趋势就是放松管制，把服务作为其本质，作为其生命根基和灵

魂。只有树立公共服务的价值理念，才能把法的意志领会彻底，才能

真正实现国家和社会的和谐与长治久安。故本题选B。

28、下列对“精益”管理思想的描述，不正确的是（）。

A.精益思想崇尚流动

B.精益注重消除浪费

C.精益强调持续改进

I）.精益防止人为失误

【答案】：D

【解析】本题考查管理学的基本原理。精益思想源于20世纪80年代

日本丰田发明的精益生产方式，精益生产方式造成日本汽车的质量与

成本优势，曾经压得美国汽车抬不起头。世界汽车工业重心已向日本

倾斜。精益思想更进一步从理论的高度归纳了精益生产中所包含的新

的管理思维，并将精益方式扩大到制造业以外的所有领域，尤其是第

三产业，把精益生产方法外延到企业活动的各个方面，不再局限于生

产领域，从而促使管理人员重新思考企业流程，消灭浪费，创造，介值。

故本题选Do

29、根据文中内容，该公文应是（）。

A.发布类通知

B.指示类通如

C.转发类通知

D.事项类通知

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。通知按照内容和用途，可分为发

布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知。A项错误，发布性

通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。B项正确，指示性通知:

用于上级机关指示下级机关如何开展工作。在本材料中，是上级机关

就如何做好小麦抢收工作的通知，故应当为指示性通知。C项错误，转

发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，

让他们周知或执行“D项错误，事务性通知：用于处理日常工作中带事

务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群

众。故本题选B。

30、公共管理以实现<u></u>利益为目标。

A.群体

B.集体

C.公共

D.国家

【答案】：C

【解析】本题考查管理学的基本原理。公共管理是以公共组织为依托,

运用公共权力，为有效实现公共利益进行的管理活动。故本题选C。

31、该公文的主送机关应为（）。

A.各省、自治区、直辖市旅游局，国务院各部委、各直属机构

B.各省、自治区、直辖市人民政府

C.国家旅游局、其他相关机构

1）.各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构

【答案】：D

【解析】公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，应当使用

机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。A项错误，国务院办公厅

直接转发通知给各省、自治区、直辖市旅游局，属于越级；B项错误，

主送机关还应包括其他相关组织国务院各部委、各直属机构；C项错误,

选项内容表述不明确、不规范；D项正确，国务院办公厅的主送机关应

为各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。故

本题选Do

32、初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限为3年以上

的，试用期为（）。

A.1个月

B.3个月

C.12个月

D.24个月

【答案】：C

【解析】事业单位在编人员受《事业单位人事管理条例》约束，该条

例第十三条规定，初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期

限3年以上的，试任期为12个月。故本题选C。

33、下列属于政府运用经济手段进行宏观调控的是（）。

A.全国人大常委会审议通过消费者权益保护法修正案

B.中国人民银行调整银行贷款基准利率

C.工商总局召集10家电商企业进行约谈

D.国家质检总局公布网络销售商品质量抽查公告

【答案】：B

【解析】本题考查行政管理常识。A项错误，全国人大常委会不属于政

府部门，与题干要求不符。B项正确，中国人民辍行调整银行贷款基准

利率，体现了政府借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观

调控。C项错误，工商总局召集10家电商企业进行约谈是行政手段的

体现，并非经济手段。与题干要求不符。D项错误，国家质检总局公布

网络销售商品质量抽查公告是行政手段，并非经济手段。与题干要求

不符。故本题选B。

34、管理的首要职能是（）。

A.计划

B.控制

C.组织

D.协调

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。管理有计划、组织、指导、控

制、协调五大职能。A项正确，计划职能是指确定组织未来要实现的目

标以及实现目标的方案。它是管理的首要职能，任何管理活动都是从

计划开始的。B项错误，控制职能是管理者按照计划、目标或标准对所

进行的活动监督、检查，发现偏差后，及时分析原因，并采取对策纠

正偏差，使活动能按原计划顺利开展。控制职能的任务是保证组织的

各项工作按照计划的要求进行。C项错误，组织职能是通过分类、组合,

建立一套分工协作关系明确的组织结构和责权利分明的管理体制。组

织职能的任务是使计划方案落实于实际工作。D项错误，协调职能就是

沟通部门之间、上下级之间、人与人之间的观念与意见，使之统一思

想，统一步伐，实现预定的目标。故本题选A。

35、工作总结重点写的是（）。

A.工作经验

B.感想体会

C.存在不足

D.努力方向

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识工作总结就是把一个时间段的工作

进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩

的不足，从而得出引以为戒的经验。工作总结重点是工作经验。总结

是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计

划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基

础上进行的。故本题选A。

36、刻板印象主要是指人们对某个事物或物体形成的一种概括固定的

看法，并把这种看法推而广之，认为这个事物或者整体都具有该特征,

而忽视个体差异。下列例子中被认为是最适当的刻板印象是（）。

A.认为女性是特别糟糕的司机

B.母亲不能专心工作

C.红头发的人脾气暴躁

D.要求一个从事会计工作的人帮忙解决预算问题

【答案】：D

【解析】本题考查管理学的基本原理。刻板印象指的是人们对某一类

人或事物产生的比较固定、概括而笼统的看法。对人类社会信息加工

起到很大的影响作生，既有积极作用，又有消极作用。其积极作用体

现在对于具有许多共同之处的某类人在一定范围内进行判断，不用探

索信息，直接按照已形成的固定看法即可得出结论，简化了认知过程,

可节省大量时间和精力，使人们能够迅速了解某人的大致情况，有利

于人们应对周围的复杂环境。其消极作用体现在被给与有限材料的基

础上做出带有普遍性的结论，会使人在认知别人时忽视个体差异，从

而导致知觉上的错误，造成先入为主，妨碍对他人做出正确的评价。A、

B、C三项错误，认为女性是特别糟糕的司机、认为母亲不能专心工作、

认为红头发的人脾气暴躁，均是对整个群体的印象，忽视了群体之间

的个体差异，符合题干中刻板印象的定义°但是以上三种刻板印象都

属于对整个群体的先入为主，甚至是偏见，表现出刻板印象的消极作

用，因此并不是合适的刻板印象。D项正确，要求一个从事会计工作的

人帮忙解决预算问题，是认为整个会计群体都能够解决预算问题，而

理所应当认为这个从事会计工作的人可以帮忙解决预算问题，忽视了

个体差异，符合题干中刻板印象的定义。此种刻板印象可以在一定范

围内进行判断，不用探索信息，迅速洞悉概况，简化了认知过程，节

省了时间与精力，表现出刻板效应的积极作用，因此被认为是适当的

刻板印象。故本题选D。

37、公文发文字号编排在（）。

A.发文机关标志下空一行，居左空一字

B.发文机关标志下空二行，居左空一字

C.发文机关标志下空一行，居中排布

D.发文机关标志下空二行，居中排布

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。发文字号是由发文机关代字、年

份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。包括

机关代号、年号、顺序号。编写发文字号的作用是有利于统计发文数

量，便于公文管理，有利备案查找，在引用时，可以作为公文的代号

使用。发文字号根据发文的行文方向不同，其排布位置有所变化。一

般的发文字号位于发文机关标识（即文件首页页眉处发文单位名称，

一般用正红色的较大字体标识，故俗称“红头”）下空2行，用3号

仿宋体字，在平行文和下行文中居中排布、在上行文中居左排布（签

发责任人签字居右）。故本题选D。

38、在公文写作中，如有附件，关于附件格式的说法，不正确的是：

A.在正文下空一行左空两字标识“附件”二字

B.“附件”二字后标全角冒号和附件名称

C.如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：

1.XXX"）

D.附件名称后需要加标点符号

【答案】：D

【解析】本题考查公文知识，主要涉及附件格式的相关知识。附件是

指附属于正文的文字材料。《党政机关公文格式》国家标准(GB/T

9704-2012)第7.3.4款对附件进行了相关规定。A项正确，根据《党

政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)第7.3.4款规定，公

文如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字。B项正确，

根据《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)第7.3.4款

规定，“附件”二字后应标全角冒号和附件名称。如果附件名称的字

数超过一行，回行时与冒号后面的第一个字对齐。C项正确，根据《党

政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)第7.3.4款规定，如

有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件：1.

XXXXX")oD项错误，根据《党政机关公文格式》国家标准(GB/T

9704-2012)第7.3.4款规定，附件名称的后面不加标点符号。故本题

选Do

39、行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接作用于行政管理活

动的客观因素的总和。其中某一因素的变化会引起连锁反应，使众多

环境因素发生相应的变化，这体现了行政环境的()。

A.关联性

B.变异性

C.多样性

D.差异性

【答案】：A

【解析】本题考查行政环境的基本知识。行政环境是指直接或间接影

响作用于行政系统的各种因素的总和。影响行政系统运行的因素包括

两大部分，一是行政系统之外的环境，如政治、经济、社会、法律、

文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等；二是行政系统内部环

境，如行政体制、职能、领导者、人际氛围等等。主要特点有：复杂

性、关联性、差异性、变异性.A项正确，关联性是指环境因素，尤其

是社会环境因素往往不是孤立存在的，相互间存在着连带关系。其中

某一因素的变化会引起连锁反应，使众多环境因素发生相应变化。环

境的这一特征要求行政系统对环境进行综合把握，同时对环境施加影

响必须慎重，必须考虑到由此而来的系列变化，这体现出行政环境的

关联性。B项错误，变异性是指环境因素尤其人文环境因素一直处于变

化之中，环境的重大变化往往对行政系统产生重大影响，这时行政系

统常常要进行改革或重大调整，以适应变化了的环境。C项错误，多样

性是指凡是影响行政系统的条件和因素，都属于行政环境范畴。D项错

误，差异性是指行政环境在国家间、地区间存在明显的差异。国家间

在自然环境、社会环境方面存在众多差异。一国内部的不同行政区域

之间，往往也存在着自然环境和人文环境的差异。故本题选A。

40、一份联合公文，写成日期为2019年5月9日（星期四），主发机

关的负责人于次日签名，并盖章。其他联署机关在之后的三个工作日

内完成签发。那么这份公文成文日期应为：

A.2019年5月9日

B.2019年5月10日

C.2019年5月13日

D.2019年5月15B

【答案】：D

【解析】本题考查公文处理。《党政机关公文处理工作条例》第九条

规定，”成文日期，署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联

合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期“。此公文写成日期为9

日（星期四），主发机关负责人签名为次日，即10日（星期五），由

于11日和12日为非工作日，其他联署机关在之后的三个工作日内完

成签发，应该是2019年5月15日。故本题选D。；

41、金字塔型管理膜式是一种（）的组织形式。

A.自上而下

B.螺旋上升

C.逐层分级

I）.平行递增

【答案】：C

【解析】本题考查管理学基本原理知识。金字塔型管理模式由“科学

管理之父”弗雷德里克•温斯洛・泰勒创立。金字塔型组织是立体的

三角锥体，等级森严，高层、中层、基层是逐层分级管理，这是一种

在传统生产中最常见的一种企业管理模式。故本题选C。【解析拓展】

A项：自上而下的管理指大部分决策权掌握在组织的最高层部门，由他

们负责配置资源，当部门之间发生矛盾时，主要是由他们进行协调。

与题干内容不符。A项错误。B项：螺旋上升的管理模式是指按照计划、

执行、检查和处理的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的

科学程序，是企业进行全面质量管理活动的全部过程，是质量计划的

制订和组织实现并不停顿地周而复始地运转的循环过程。与题干内容

不符。B项错误。D项：平行管理是基于平行系统理论，采ACP（人工

系统、计算实验、平行执行）方法对复杂系统进行双闭环管理的一种

管理方法与理论体系，是中国科学院自动化研究所王飞跃研究员于

2004年提出的平行理论的重要组成部分。该理论已经成功应用于应急

管理、企业生产管理、交通管理、农业生产管理、人口管理等众多领

域。不存在平行递增管理模式的说法。与题干内容不符。D项错误。

42、议案和报告都属于（）公文。

A.指挥性

B.呈请性

C.规章性

D.晓喻性

【答案】：B

【解析】本题考查公文的基本知识。《党政机关公文处理工作条例》

第八条第十三款规定："议案。适用于各级人民政府按照法律程序向

同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。”

《党政机关公文处理工作条例》第八条第十款规定：“报告C适用于

向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。"A项错误，

指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限，对下级机关宣布决策,

部署工作，实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令、决定、

批复等。B项正确，呈请性公文是指用于汇报工作、陈述情况、提出建

议，请求指示或请求批准的公文，包括请示、报告、议案。C项错误，

规章性公文是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定

方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。D项错误，晓喻性公文

被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收

者知晓的情况、事件、规定、要求发布出去，或者说是告知、关照到

有关方面，一般指公告或通告。故本题选B,

43、组织人员培训的内容包括技能技巧、（）、应知应会知识。

A.态度

B.交往能力

C.心理素质

D.沟通协调能力

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。对于组织人员的培训，培训内

容会随着管理层次、管理职能、职责任务等不同而有所区别。但一般

而言，管理培训都包含以下内容：态度培训、技能技巧和应知应会的

知识。故本题选A。

44、通报的目的不仅仅是让人们知晓内容，更主要的是让人们从中接

受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这主要体现

了通报的（）。

A.真实性

B.告知性

C.教育性

D.政策性

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条

例》第二章第八条（九）：“通报适用于表彰先进、批评错误、传达

重要精神和告知重要情况。”它的作用是表扬好人好事，批评错误和

歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单

位知道的事项。通报具有教育性，让人们了解有关重要情况及正反方

面的典型材料，使人们受到教育，提高认识以先进典型做榜样，以反

面典型做警戒，从而知道应该什么、不应该做什么。故本题选C。

45、公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机

关相符，有特定发文机关标志的（）公文和电报可以不加盖印章。

A.普发性

B.权威性

C.专业性

D.法治性

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条

例》第九条：“（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖

发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公

文和电报可以不加盖印章。”故本题选A。

46、下列关于战略与结构的关系，不正确的说法是（）。

A.战略的变化先行于并导致了结构的变化

B.结构服从战略

C.结构影响战略的制定与实施

D.以上都不对

【答案】：D

【解析】本题考查行政决策。战略属于统筹范围的策划方面；结构是

组织管理中的上下分层和横向分工的框架结构。根据美国企业史学家、

战略管理领域的奠基者钱德勒的观点，组织结构服从于战略，战略改

变导致结构改变。A项正确，战略变化要快于结构的变化，同时按照钱

德勒的观点，组织结构服从于战略，战略改变导致结构改变。B项正确,

钱德勒认为组织结构服从于战略，战略改变导致结构改变。C项正确，

结构抑制着战略。与战略不相适应的结构将会成为限制、阻碍战略发

挥其应有作用的巨大力量。D项错误。故本题选D。

47、下列公文属于上行文的是（）

A.《国务院关于2014年度国家科学技术奖励的决定》

B.《关于开展免费师范生培养工作的实施意见》

C.《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》

D.《甲省关于呈请批准乙市城市总体规划的请示》

【答案】：D

【解析】上行文的行文方向为：下级机关或业务部门向所属上级领导

机关或业务主管部二发文。A项错误，决定适用于对重要事项作出决策

和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定

事项。决定是下行文。B项错误，意见适用于对重要问题提出见解和处

理办法。意见具有多向性，既可以上行，也可以是下行、平行。C项错

误，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执

行的事项，批转、转发公文。通知可以下行，也可以平行。D项正确，

请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是上行文。故本题选D。

48、涉密公文公开发布前应当履行解密程序，公开发布的时间、形式

和渠道，由（）确定。

A.立办机关

B.领导机关

C.主管机关

D.发文机关

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条

例》第三十一条第二款规定：”涉密公文公开发布前应当履行解密程

序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。”故本题选D。

49、记叙文是以记人、叙事、写景、状物为主，以写人物的经历和事

物发展变化为主要内容的一种文体形式。最主要的表达方式：

A.叙述、议论

B.描写、议论

C.说明、议论

D.说明、抒情

【答案】：A

【解析】本题考查公文写作知识。①叙述：把人物的经历和事物的发

展变化过程表达出来的一种表达方式。它是写作中最基本、最常见、

也是最主要的表达方式。②描写：是对人物的外貌、动作、事物的性

质、形态和景物的状貌，变化所作的具体刻画和生动描摹。③说明：

是用简明的语言、客观而准确地解说事物或阐述说事理的一种表达方

式。④抒情：是作者通过作品中心人物表达主观感受，倾吐心中情感

的文字表露，可分为直接抒情、间接抒情两种。直接抒情即直抒胸臆。

间接抒情是在叙述、描写、议论中流露出爱憎感情。⑤议论:根据作品

写出自己的见解或道理。（记叙文中的议论往往起画龙点睛，深化中

心，揭示记叙目的和意义的作用）。故本题选A。

50、在行政管理机构的类型中，为协助行政首长的领导工作而设立的

机构，是（）机构。

A.咨询

B.参谋

C.信息

D.辅助

【答案】：D

【解析】本题考杳行政管理cA、B两项错误，咨询机构亦称“幕僚机

构”“脑库”“管理参谋部”等，是以知识、技术、智囊、经验为决

策服务，并进行决策研究的机构。其基本职能是研究咨询、协调政策、

参与决策和收集相关资料等。C项错误，信息机构是国家行政机关中对

管理所需要的行政信息进行搜集、加工、传递、存贮、处理的机构。

信息机构为行政活动服务，向行政领导提供确实和系统的行政信息，

以保证行政的正常运转。D项正确，辅助机构是为了中枢机构和职能机

构能顺利有效地进行管理活动，在机构内承担辅助性业务工作的机构,

即协调行政首长处理日常事务的综合性办事机构。可分为综合性、专

业性、政务性、事务性四种辅助机构。故本题选D。

51、积极探索旷大党内基层民主的实现形式，全面推迸村（社区）党

务公开，建立健全的（）联系群众制度，以党内民主带动和促进

城乡社区协商发展。

A.人大代表

B.政协委员

C.党代表

D.两代表一委员

【答案】：C

【解析】本题考查社工知识。《关于加强城乡社区协商的实施意见》

指出，近年来，在加强城乡社区协商工作的道路上，各市政府积极探

索扩大党内基层民主的实现形式，全面推进村（社区）党务公开，建

立健全党代表联系群众制度，以党内民主带动和促进城乡社区协商发

展。故本题选C。【解析拓展】A项：人大代表是人民代表大会代表的

简称。人大代表每届任期五年。为保障人大代表依法行使职权，积极

参与国家事务的管理，我国《宪法》和法律在经济、人身、法律责任

等方面都给予了充分保障，如言论免责权、人身自由的特别保护权和

给予代表履行职责所需的时间、经济保障、交通、通讯便利。A项错误。

B项：全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。

各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人

七C政协委员的民主权利有：在本会会议匕有表决权、选举权和被选

举权；对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织充分发表各

种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；对国家机关工作

人员的工作提出建议和批评；对违纪违法行为检举揭发、参与调查和

检查；有声明退出政协的自由；在受到警告或撤销参加资格的处分时,

可以请求复议。B项错误。D项：两代表一委员是指：（中共）党代表、

人大代表、政协委员。十八大报告指出，要在全党深入开展党的群众

路线教育实践活动。“两代表一委员”的实行，是为了更好发挥基层

党代表、人大代表、政协委员的作用，为了更好坚持群众路线，强化

服务意识。D项错误。；

52、我国政府机构改革的前提和基础是（）。

A.精简机构

B.缩减编制

C.转变政府职能

D.下放行政权力

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。行政职能是政府机构设置和机构改革的

重要依据。政府机构改革包括：科学分解、确定政府各机构职能，合

理划分各机构权限，调整、设置政府机构，合理配置和使用人员，转

变机构运行方式，改革机构办事手段，完善机构运行机制，精简多余

机构和官员等。因此，政府机构改革并不是简单的撤减、合并，而是

要转变政府行政职能，在转变职能的基础上，该撤减合并的撤减合并,

该增设加强的增设加强。过去常把机构改革仅看成是机构的撤销、合

并、调整等，似乎机构、人员数量减少了，机构改革的目标就达到了,

因而往往追求“精简机构”、“缩减编制”的表层目标，忽视了以转

变职能为基础的原则。由于没有转变职能，政府还是在直接管理企业,

指挥企业的生产和经营，还在管那些管不好、管不了、不该管的事情,

使得精简下来的人员又重新回到政府机关，撤并了的机构又重新1次复,

冲抵了改革的成效。因此，行政职能的转变是机构改革的重要前提和

基础C故本题选Cc

53、一些行政组织重叠，工作环节太多，工作手续太繁琐，会导致行

政信息周转慢，行政距离过长，由此反映了行政执行障碍中的

（）O

A.行政决策不完善

B.行政执行态度不坚决

C.行政执行效率低下

D.行政执行资源不充分

【答案】：C

【解析】本题考查行政管理。A项错误，行政决策是指行政主体为履行

行政职能所做的行先设计和抉择过程，它是公共组织，特别是国家行

政机关及其工作人员在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的

决定。公共组织针对社会生活中存在的或正在发生的问题做出决策，

并转化成相关的公共项目，通过调动各种组织机构，调配各种社会资

源，运用各种功能手段，达到问题的解决、政治的稳定和经济的发展

的目标。行政决策%行政执行的前提，题干强调执行过程中出现和发

现的问题。B项错误，行政执行是公共行政组织或国家行政机关的基本

的活动，各种公共政策和法律法规是通过行政执行活动予以完成。题

干强调行政执行过程中诸多环节效率低下并非主观意愿上不愿意执行。

C项正确，题干当中描述的行政执行障碍反映出行政效率较低。行政执

行效率低下主要体现在行政审批环节过多，政府过分干预经济，并且

在干预经济、项目审批过程等许多环节有寻租行为。D项错误，行政执

行资源不充分强调人员、场地、物资等配套资源配置不齐全不到位进

而影响执行行为的实施，题干中并未强调此观点。故本题选C。

54、常用于群体决策的头脑风暴法，其原则不包括（）。

A.自由畅想原则

B.以量求质原则

C.即时评判原则

I）.求异创新原则

【答案】：C

【解析】本题考查管理学的基本原理。头脑风暴法是集体决策的方法

之一。其含义是：针对需要解决的问题，相关专家或人员聚在一起，

在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言寻求多种决策思路。在群体决

策中，由于群体成员心理相互作用影响，易屈于权威或大多数人意见,

形成所谓的“群体思维”。群体思维削弱了群体的批判精神和创造力,

损害了决策的质量。为了保证群体决策的创造性，提高决策质量，管

理上发展了一系列改善群体决策的方法，头脑风暴法是较为典型的一

个。A项正确，自由畅想原则是指要求与会者尽可能解放思想，无拘无

束地思考问题并畅所欲言，建议不必深思熟虑，越多越好，提倡创新

思维。B项正确，以量求质原则，鼓励与会者尽可能多地提出设想，以

大量的设想来保证质量较高的设想的存在，设想多多益善，不必顾虑

构思内容的好坏。C项错误，在发表意见的过程中，与会者对别人的建

议不做评判，对于懑法的归纳和总结应在头脑风暴结束后进行，故应

该是延迟批判原则。D项正确，求异创新原则贯穿头脑风暴法的始终。

提出建议时，与会者不必顾虑自己的想法或说法是否“离经叛道”或

“荒唐可笑”，头脑风暴法鼓励独立思考、奇思妙想一本题为选非题,

故本题选C。

55、某单位向上级单位反映半年来的工作情况，呈交的公文标题是

“某局关于2019年上半年工作情况的汇报”。()

A.正确

B.错误

C.

D.

【答案】：B

【解析】本题考查公文文种。公文文种中没有汇报，应该用报告。报

告是用于向上级