2024监理公司三标一体管理手册

北京华诚永信工程管理有限公司

质量、环境和职业健康平安

管理手册

(依据GB/T19001-2025、GB/T24001-2025.GB/T2800T2025编制)

手册编号：YDGL/SC-2025

受控状态：受控

发放编号：

编制：刘羽中

审核：刘羽中

批准：王俊博

发布日期：2024年7月1日实施日期：2024年7月1日

管理手册版本/修改状态：B/0文件编号：FS-SC—2024

书目

书目............................................................................................2

01、企业简介................................................................................5

02、管理手册颁布令..............................................................................6

03、方针、目标发布令............................................................错误!未定义书签。

04.管理者代表任命书...........................................................................8

05、管理手册的限制.............................................................................10

1.0适用范围..................................................................................12

2.0引用标准...................................................................错误I未定义书签。

3.0术语和定义.................................................................错误!未定义书签。

4.0组织环境...................................................................................13

4.1理解公司及其环境........................................................................13

4.2理解相关方的需求和期望..................................................................13

4.3确定质量、环境和职业健康平安管理体系的范围.............................................14

4.4质量、环境和职业健康平安管理体系及其过程...............................................14

5.0领导作用...................................................................................19

5.1领导作用与承诺..........................................................................19

管理承诺.....................................................................................19

以顾客为关注焦点............................................................................19

5.2质量、环境和职业健康平安方针............................................................20

5.3组织岗位、职责和权限....................................................................20

6.0策划.....................................................................................21

6.1应对风险和机遇的措施.......................................................................22

6.1.1Q总则.................................................................................22

6.1.2E策划总则.............................................................................22

环境因素、危害源的识别与评价.................................................................22

合规义务.....................................................................................24

6.1.5措施的策划.............................................................................25

6.2质量环境职业健康平安目标及其实现的策划..................................................26

质量目标.....................................................................................26

环境目标、指标..............................................................................26

职业健康平安目标、指标.......................................................................26

目标、指标及管理方案.........................................................................26

6.3变更的策划..............................................................................27

7.0资源管理...................................................................................27

7.1资源.....................................................................................27

7.1.1总则...................................................................................28

7.1.2人员...................................................................................28

2

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7.1.3基础设施...............................................................................28

7.1.4过程运行环境...........................................................................28

监视和测量资源..............................................................................29

确定需绽开的监视和测量活动....................................................................29

确定监视与测量设备实力........................................................................29

确定须要的监视与测量设备.......................................................................29

7.1.5..4监视与测量设备限制的要求.............................................................29

组织学问.....................................................................................30

7.2实力.....................................................................................30

7.3意识.....................................................................................30

7.4信息沟通、沟通与协商.......................................................................30

7.5成文信息..................................................................................33

7.5.1总则..................................................................................33

手册管理.....................................................................................33

7.5.3成文信息..............................................................................34

8.0运行.....................................................................................35

8.1运行的策划................................................................................35

8.2产品和服务的要求..........................................................................35

8.2.1顾客沟通...............................................................................35

8.2.2与产品有关的要求的确定.................................................................35

8.2.3与产品有关的要求的评审.................................................................36

8.2.4产品和服务要求的更改...................................................................37

8.3设计和开发.................................................................................37

8.4外部供应过程、产品和服务的限制.............................................................37

8.4.1总则..................................................................................37

限制类型和程度..............................................................................37

供应应外部供方的信息.........................................................................38

8.5生产和服务供应............................................................................38

8.5.1生产和服务供应的限制.................................................................38

8.5.2标识和可追溯性......................................................................39

顾客或外部供方的财产.........................................................................40

产品防护....................................................................................40

交付后的活动................................................................................40

8.5.6更改限制...............................................................................40

8.6产品和服务的放行...........................................................................40

8.7不合格输出的限制...........................................................................41

总则........................................................................................41

职责和权限..................................................................................41

不合格处置..................................................................................41

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8.8环境和职业健康平安运行限制...............................................................42

8.9应急打算和响应............................................................................42

总则........................................................................................42

限制要求....................................................................................43

9.0测量、分析和改进.........................................................................43

9.1监视、测量、分析和评价...................................................................43

总则........................................................................................43

9.1.2顾客满足...............................................................................43

9.1.3分析与评价.............................................................................44

9.1.4合规性评价.............................................................................45

9.2内部审核..................................................................................45

9.3管理评审.................................................................................46

9.3.1总则...................................................................................46

9.3.2评审输入..............................................................................46

9.3.2评审输出..............................................................................47

10.0改进.....................................................................................47

10.1总则....................................................................................47

10.2不合格与订正措施........................................................................47

10.3持续改进................................................................................49

附件一：管理体系机构图........................................................................50

附件二：管理体系职能安排表....................................................................55

附件三：程序文件书目..........................................................................57

附件四：部门职责..............................................................................58

附件五：产品实现过程及相互关系简图............................................................62

附件六：修改记录..............................................................................63

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01、企业简介

北京华诚永信工程管理有限公司注册于北京市昌平区科技园区，主要经营：工程监理、

工程询问、招标代理、造价询问，公司技术力气雄厚，现代化办公设施，设备配备齐全。

我公司现拥有有工程技术及管埋人员46名，其中高级工程师3名，国家级注册监

理工程师7名，注册造价师12名，注册一级结构师3名，pmp（国际项目管理师）2名。

公司设有综合办公室、经营部、招标部、造价部、监理部、财务部等职能部门。

我公司以“遵守法律、诚信、公正、科学”为行为准则。为业主供应最优质的规范

化服务是我们的崇高志向。坚持企业管理科学化、程序化、规范化为方向，实现为社会

主义建设服务的愿望。愿真诚地将我们的各项服务与首都建设融为一体，与时俱进，共

创将来。

总经理：吴华山

地址：北京市昌平区西环路31号体育局东门北侧。

邮编：102200

电话802传真/p>

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02、管理手册颁布令

全体员工:

《质量、环境和职业健康平安管理手册》（以下简称《管理手册》）经总经理批准，现正

式发布。

本手册依据《GB/T19001—2024idt1809001:2024质量管理体系——要求》，《GB/T24001

-2024idtIS01400L2024环境管理体系要求及运用指南》,《GB/T28001-2025职业健康平安

管理体系一规范》标准编制，体现了七项管理原则，按PDCA循环的管理模式，阐明白本公司

质量、环境和职业健康平安方针，是描述其一体化管理体系的纲领性文件。

本手册是公司一体化管理体系的纲领性文件和员工的行为准则，自即日起发布实施。同时，

现有27个程序文件经局部修订后重新颁布。要求各部门和项目部组织全体员工学习新版《管

理手册》和《程序文件》，并仔细贯彻执行。

总经理：吴华山

2024年7月8日

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03、管理方针、目标发布令

1.质量方针和目标：

a）质量方针：

遵守法律诚信奉献高效优质服务

b）质量目标：

a）项目一次验收合格率90%；

b）顾客投诉回复和处理率100%；

c）顾客满足率平均达到93%。每年递增1%

2.环境方针和目标、指标：

a）环境方针

科学管理限制污染节能降耗

b）环境目标、指标：

a）固体废弃物，分类回收，人均固体废弃物排放量年削减2%；

b）节约用水，人均用水量年降低2%；

c）节约用电，人均耗电年降低2%；

d）机动车尾气排放，确保尾气排放合格率达100%；

3.职业健康平安方针：

a）职业健康平安方针

消退危害确保员工健康平安

b）职业健康平安目标：

a）年重伤以上的人身伤亡事故为零；

b）年重大火灾事故为零；

c）年食物中毒事故为零；

d）新增职业病人为零。

总经理：吴华山

2024年7月8日

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS・SC—2024

04、管理者代表任命书

为了确保管理体系的建立和有效运行，现任命韩蔚娟同志为管理者代表，在履行其本人

的职责基础上，最高管理者应对质量、环境和平安、职业平安健康管理体系担当最终责任。

最高管理者应通过以下方式证明其承诺：

最高管理者中的被任命者还有几个方面的职责和权限。

a）确保本公司质量环境职业健康平安一体化管理体系的建立、实施、保持

和持续改进；

b）向总经理报告质量环境职业健康平安一体化管理体系的业绩以及任何改

进的需求；

c）确保在全公司范围内提高满足顾客要求的意识、环境爱护意识和职业健

康平安意识；

d）负责质量环境职业健康平安一体化管理体系有关事宜的外部联络；

e）组织质量环境职业健康平安一体化管理体系的审核及日常检查活动，

刚好处理一体化管理体系运行中出现的问题。

公司各级负责人和全体员工都要敬重和听从管理者代表的协调和指挥，仔细贯彻执行公司质量、质

量、环境和职业健康平安一体化管理体系的各项要求，保证质量、质量、环境和职业健展平安一体化管

理体系的正常有效运行。

总经理：吴华山

2024年6月8日

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管理手册版本/修改状态：B/0文件编号：FS・SC—2024

平安事务代表

各部门：

由于我公司职业健康平安管理体系须要，经过员工举荐，最高管理者任命同志

为质量、环境和职业健康平安事务代表。希望大家有关质量、环境和职业健康平安方面的信

息主动向他反映。

其职责为：

1.参与本公司环境因素、职业健康平安风险的辨识与评价，对质量、环境和职业健康平

安等重要环境因素、职业健康平安风险实施监督；

2.在质量、环境和职业健康平安事务上享有代表权，参与制定方针和目标；

3.组织有关人员进行现场劳动爱护和平安检查；

4.对质量、环境和职业健康平安方面参与重大事故、事务的处置和评审；

5.参与质量、环境和职业健康平安的风险辨识、风险评价和限制措施的确定；

6.参与管理评审，落实管理评审报告的决议；

7.确保与员工和其他相关方的沟通和协商；

8.公司应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关质量、环境和职业健康平安信息进

行相互沟通；

9.应将员工参与和协商的支配形成文件，并通报相关方；

员工应：

一一参与质量、环境知职业健康平安风险管理方针和程序的制定和评审；

——参与质量、环境知职业健康平安商讨影响工作场所职业健康平安的任何变更；

——参与质量、环境知职业健康平安事务。

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS-SC—2024

05、管理手册的限制

5.1手册的编写：

管理手册是本公司的质量环境职业健康平安管理手册名称的简写，由公司管理者代表主

持编写，公司总经理批准颁布实施。

编写公司的管理手册的目的是：对外介绍本公司的质量环境职业健康平安一体化管理体

系，证明其符合所依据的GB/T19001-2025、GB/T24001-2025和GB/T28001-2025国家标准的

要求；对内作为限制各项质量活动、环境爱护和职业健康平安限制的依据，以取得广阔顾客

的信任，并向顾客供应符合合同要求和适用法律法规及其他要求的项目询问、招标代理、造

价询问、工程监理等各项服务。

5.2手册管理：

a）管理手册的说明权归本公司的管理者代表或受其托付的公司办公室。

b）公司办公室负责管理手册的编写、审批、评审、修改、标识、发放、回收和处置等的

统一管理，按《文件和记录限制程序》的有关规定办理。

①管理手册的发放范围由公司办公室提出，经管理者代表批准后实施。

②管理手册的封面必需带有“受控”或“非受控”标识。“受控”的管理手册是公司内部

运用的有效版本，并向第三方认证机构报送；“非受控”的管理手册经管理者代表批准可用于

投标并向认证询问机构备案。“受控”版本的《手册》修改时，由公司办公室跟踪、统一修改;

“非受控”版本的《手册》不再跟踪修改。

③公司的管理手册每年至少评审一次，在公司管理评审时或每年末进行。

④管理手册的持有者在调离本公司（或在本公司内部调岗）时，应将所持有的管理手册

交回本部门的文件员（或原发部门文件员）。

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS-SC—2024

06、组织机构图

总经理

管理者代表

副总经理副总经理总工程师

财

招

办

造务

监投

公经

部

理价标

室营

询部

部部

问

部

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管理手册版本/修改状态：B/0文件编号：FS-SC—2024

1.0适用范围

1.1本《手册》为质量管理、环境管理和职业健康平安管理共用型，依据GB/T19001-2025《质

量管理体系要求》、GB/T24001-20256《环境管理体系要求及运用指南》、GB/T28001-2025

《职业健康平安管理体系规范》三个标准，并结合本公司实际状况编写而成。它规定了本

公司的质量方针和目标；环境方针、环境目标和指标；职业健康平安方针、职业健康平安目

标和指标，阐述了公司的组织结构，规定了与质量、环境和职业健康平安管理有关的各项管

理、执行和验证人员的职责、权限及相互关系，描述了质量、质量、环境和职业健康平安一

体化管理体系的要求。《手册》表明本公司完全有实力向顾客（业主）供应满足顾客要求和法

律法规要求的产品（服务），并对与产品和服务有关的环境及职业健康平安因素予以限制，旨

在不断提升顾客满足，关注相关方的要求，并不断改善公司的环境绩效和职业健康平安绩效。

1.2应用

本《手册》覆盖了GB/T19001-2025.GB/T24001-2025,GB/T28001-2025三个标准的要求；

但是，由于本公司没有硬件产品开发过程，便将613/口9001-2025标中的“8.3设计和开发”

删减，删减并不会影响本公司向顾客供应符合顾客要求及适用法律法规要求的实力和责任。

本《手册》可用于公司质量、质量、环境和职业健康平安一体化管理体系内部审核和管

理评审，并为顾客审核和第三方管理体系认证审核供应审核依据。

本《手册》所覆盖的产品包括：项目询问服务、招投标服务、造价询问服务、建筑工程监理M务。

1.3质量、环境和职业健康平安管理体系范围界定

a）地理区域：北京市昌平区科技园区复康路32号法定所辖范围和项目询问服务、招投标服务、造价

询问服务、建筑工程监理服务所涉及的现场。

b）产品：项目询问服务、招投标服务、造价询问服务、建筑工程监理服务。

c）过程活动：项目询问服务、招投标服务、造价询问服务、建筑工程监理服务，以及协助活动全过程。

当过程活动区域和地理区域不一样时，以过程活动的区域范围为准。

管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS'C—2024

4.0组织环境

4.1理解公司及其环境

公司领导层确定了企业目标和战略方向，通过各部门收集信息、识别、分析和评价，

公司管理睬议探讨探讨，明确影响其实现预期结果的各种外部和内部因素。

确定与其宗旨相关并影响其实现质量、环境和职业健康平安管理体系预期结果的实力

的外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况C

内部环境包括：公司的使命、愿景、价值观、总方针、文化、学问和以往绩效等相关

因素，包括须要考虑的有利和不利因素或条件。核心理念包括：

使命：做牢靠质量产品，服务社会大众；

愿景：成为行业领域具有竞争优势龙头企业；

价值观：创新、责任、求实、诚信；

企业总方针：“遵守法律诚信，奉献高效优质服务，科学管理，限制污染节能降耗，

消退危害，确保员工健康平安”；

外部环境：包括国际、国内、地区和本地的各种法律法规、技术、竞争对手、市场变

动和价格、文化、社会和经济因素；

本公司定期对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审，以确保其充分和相

宜。详细见《组织环境分析限制程序》。

公司通过实施、策划”6.1应对风险的机遇和措施”，明确了环境分析的职责，相应的

准则，通过相宜的方法对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审，确保充分识别

风险，消退风险，降低或减缓风险，充分利用可能的发展机遇，保证明现企业效益和管理

体系预期结果。

按标准要求建立实施保持和持续改进QES管理体系，通过对本公司活动、产品或服务

全过程的管理和有效限制，实施QES、限制重大风险等。

4.2理解相关方的需求和期望

公司确定：

a）与质量、环境和斯业健康平安管理体系有关的相关方；

b）这些相关方的有关需求和期望（即要求）；

c）这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。

QES中对与这些相关方及其要求进行监视和评审。

公司关注相关方持续供应的产品和服务是否符合顾客要求，是否持之以恒，以及生产

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS・SC—2024

经营的合规状况。公司明确了影响企业绩效或受到企业经营影响的相关方，通过调查、访

谈了解上述相关方的要求,同时每年通过访谈、网站向社会告知企业联系方式和经营状况，

持续与相关方沟通，了解用关方要求，对他们的要求进行评审。

4.3确定质量、环境和职业健康平安管理体系的范围

公司明确质量、环境、职业健康平安体系运行的边界和适用性，以确定其范围。

在确定范围时，组织应考虑：

a）内部和外部因素，见4.1；

b）有关相关方的要求、合规义务，见4.2；

c）组织的活动、产品和服务，

d）组织单元、职能和物理边界；

e）其实施限制与施加影响的权限和实力。

本标准的要求适用于组织确定的QES范围（除9001的&3外），组织遵循本标准的其

他全部要求。

组织的QES范围应作为形成文件的信息，可获得并得到保持。该范围描述所覆盖的产

品和服务类型。

除非组织所确定的不适用于其QES标准要求，不影响组织确保产品和服务合格以及增

加顾客满足的实力或责任，否则不能声称符合本标准要求。

公司在策划管理体系时，考虑到公司目前内外环境和影响因素，依据相关方的要求，

与公司产品和服务，在手册中明确了管理体系的边界和适用性。

范围一经确定，在该范围内组织的全部活动、产品和服务均须纳入管理体系。

应保持范围的文件化信息，并可为相关方获得。

4.4质量、环境和职业健康平安管理体系及其过程

管理者代表在总经理的授权和支持下，依据GB/T19001-2024《质量管理体系要求》

和GB/T24001—2024和《环境管理体系要求及运用指南》和GB/T28001-2025《职业健康

平安管理体系要求》建立质量、环境和职业健康平安管理体系，形成文件加以实施和保

持，并持续改进质量、环境和职业健康平安管理体系有效性。为此应做到下述要求：

4.4.1识别质量、环境和职业健康平安管理体系所需过程及其在公司中的作用：

a）为确保质量、环境和职业健康平安管理体系的充分性，应对质量、环境和职业健

康平安管理体系所须要的过程及其在组织中的应用进行确认，包括管理活动、资源供应、

产品实现及测量分析改进四大过程。产品实现过程是主导过程，其他为支持或间接过程。

主导过程和支持过程相互关联构成了P（策划）、D（实施）、C（检查）、A（措施）循环，

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS・SC—2024

实现质量、环境和平安管理体系持续改进；

b）产品实现及服务供应过程包括：签订合同、选购、生产及售后服务等各过程。

通过把管理的过程方法原则和系统方法原理相结合，实现公司的全面质量、环境和平安管

理。

4.4.2确定过程的依次和相互作用

a）依据4.1.1的确认，确定了主导过程（产品实现）和支持过程（管理职责、资源

管理以及测量、分析和改进）的依次及过程的相互作用；

参见图1：以过程为基础的质量、环境和平安管理体系模式

b）产品和服务实现过程以顾客要求和相宜的法律、法规要求为输入、经产品实现的

策划、与顾客有关过程、选购过程和服务供应过程的限制，实现各项服务，达到顾客满

足。

参见图2：生产和服务供应过程的相互关系

4.4.3确定过程有效运作和限制所需的准则的方法

a）针对识别的每个过程，编制手册、程序文件等作为过程有效运作和限制所需的准

则的方法；

b）依据上述准则和方法，对顾客满足、过程和服务进行监视和测量。实施内部审核、

管理评审，确保过程运行有效和受控。

4.4.4确保获得必要的资源和信息，以支持过程的运行和对过程的监控

a）确认并配置过程有效运行所需的资源：人力资源+基础设施+工作环境；

b）确认并收集过程有效运行所需的监视和测量信息、审核和评审信息、顾客满

足程度和信息和内外沟通的信息，并确定这些信息出现的形式（文件记录等），以支持这

些过程的运行和对它们的监控。

4.4.5对过程进行监视、测量和分析

a）确定监视、测量过程的特性（活动、资源方法、标准、结果等）与监测点；

b）通过内部审核和管理评审确保质量、环境和职业健康平安管理体系运行有效；

c）对过程和服务进行监视测量限制不合格；

d）收集各类数据并对其进行统计分析，找寻改进的机会和方向。

4.4.6实行措施，实现对过程策划的结果和过程的持续改进

a）依据4.4.5的结果，与预定质量、环境和职业健康平安方针、质量、环境和职业

健康平安目标进行比较，找出差距，实行有效措施（包括订正和预防措施），实现质量、

环境和平安体系的改进，从而达到预定质量、环境和职业健康平安方针的要求，完成质量、

环境和职业健康平安目标；

b）跟踪措施实施的效果，在预定质量、环境和平安方针、质量、环境和职业健康平

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS・SC—2024

安目标完全可能实现的状况下，可提出更高的要求，实现质量、环境和职业健康平安体系

持续改进；确保组织对过程实施持续改进。

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管理手册版本/修改状态：B/G文件编号：FS-SC—2024

_________信息源

图1以过程为基础的质量、环境和平安管理体系模式

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS-SC—2024

质量管理体系持续改进

运行的策划和限制

产品和服务的要求

顾客沟通

顾客沟通（产品、问询、反饿）

产品和服务要求的确定

产品和服务要求的评审•生产和服务质

产品和服务要求的更改量限制活动

•生产和服务设

备运用限制

选购限制

•监视和测量的

•供方选择的评

实施

定

•产品放行、交付

•选购信息

及其后活动

•选购产品

•生产和服务供

验证及管理

应过程（关键）

•标识和可追溯

性活动

•产品防护

绩效评价和改进

•顾客满足程度监控

•内部审核

•过程和服务监控

・不合格服务限制

•数据分析

•订正和预防措施

•管理评审

图2生产和服务供应过程的相互关系

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS-SC—2024

5.0领导作用

5.1领导作用与承诺

总经理通过以下的活动，对公司建立、实施并持续改进质量、环境和职业健康平安管

理体系有效性的承诺供应证据。

管理承诺

总经理通过以下活动，对建立、实施质量、环境、职业健康平安一体化管理体系并持

续改进其有效性的承诺供应证据：

a）向公司传达满足顾客和适用法律、法规要求的重要性；

b）制定质量方针、环境方针和职业健康平安方针；

c）确保各职能和层次制定质量目标、环境目标和职业健康平安目标；

d）主持一体化管理体系评审；

e）确保必要资源的获得。

总经理主持制定质量、环境和职业健康平安方针和质量、环境和职业健康平安目标，

阐明公司的发展方向和宗旨。并通过培训确保员工对质量、环境和职业健康平安方针、质

量、环境和职业健康平安目标内涵的理解，努力使质量、环境和职业健康平安方针的质量、

环境和职业健康平安目标得以实现。

总经理应按策划的时间间隔主持管理评审。通过对顾客满足的测量、质量、环境和职

业健康平安方针、质量、环境和职业健康平安目标完成的状况、审核结果、数据分析以及

改进措施实施的状况，评价质量、环境和职业健康平安管理体系运行的相宜性、充分性、

有效性，评估持续改进质量、环境和职业健康平安管理体系的机会，使管理承诺得到落实。

确保质量、环境和职业健康平安管理体系运作能获得必要的资源，必要的相宜的资源

（人力、基础设施和环境）是产品实现、建立、实施的改进质量、环境和平安管理体系的

基础。

总经理应策划、供应资源，以确保质量、环境和平安管理体系有效运行和提高运行效

率。

以顾客为关注焦点

本公司的生存和发展依存于顾客，以顾客为关注焦点。必需满足顾客现在和将来的要

求，并争取超越顾客的期望。

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS'C—2024

5.2质量、环境和职业健康平安方针

总经理主持制定并批准发布质量、环境和职业健康平安方针。质量、环境和职业健康

平安方针的评审和修改结合管理评审进行。

5.2.1质量、环境和职业健康平安方针应与公司经营宗旨相适应。它是公司通过努力

可以实现的中长期质量、环境和职业健康平安方向。

5.2.2质量、环境和职业健康平安方针包括对满足顾客要求和持续改进质量、环境和

职业健康平安管理体系有效性的承诺「应体现与产品及服务相关的要求和增加顾客满.足的

保

证。坚持对质量、环境和职业健康平安管理体系、产品及服务过程进行持续改进，把

改善产品服务和过程的有效性和效率相结合，追求最佳结果。

5.2.3质量、环境和职业健康平安方针为制定和评审质量、环境和职业健康平安目标

供应框架。

质量、环境和职业健康平安目标的内容应与质量、环境和职业健康平安方针相吻合；

质量、环境和职业健康平安方针的实现是通过评审与其内容相吻合的质量、环境和职

业健康平安目标的实现状况来确定；

质量、环境和职业健康平安方针指出了公司的质量、环境和职业健康平安方向，而质

量、环境和职业健康平安目标是对质量、环境和职业健康平安方针的绽开、落实；

质量、环境和职业健康平安方针在公司各层次上达到沟通和理解。各级领导应向公司

的管理、执行、验证的操作层次传达质量、环境和职业健康平安方针的内涵，使全体员工

充分理解、仔细执行。

5.2.4质量、环境和职业健康平安方针的持续相宜性方面进行评审，以适应顾客的要

求和公司内外环境的变更，通过评审，分析判定质量、环境和职业健康平安方针对环境变

更的适应性，必要时对其进行修改。

5.2.5相关文件

质量、环境和平安及职业健康平安方针（见前附0.3）

5.3组织岗位、职责和权限

总经理应对公司内的职责、权限相互关系予以规定和沟通，以确保质量、环境和平安

管理体系有效运行和质量、环境和平安目标的实现。

5.3.1部门的职责、权限及相互关系

公司的组织机构（见前06）。

公司质量、环境和职业健康平安管理体系职能安排表（见附件2）。

5.3.2内部和外部沟通

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管理手册版本/修改状态：B/。文件编号：FS・SC—2024

总经理已确定在相关职能和层次之间就公司质量、环境、职业健康平安一体化管理体

系的运行状况进行有效的沟通，例如：会议、布告等，以沟通信息、增进理解、统一看法、

协调行动，确保一体化管理体系的有效运行。

a).办公室对《数据分析与沟通限制程序》实施归口管理，负责公司内部沟通过程的

建立和管理，以确保对一体化管理体系的有效性进行沟通；

b).所需沟通的信息分为内部信息和外部信息两类：

内部信息包括：方针贯彻状况、目标实现状况，监视和测量的有关记录，内部审核与

管理评审报告，订正措施向预防措施处理单，重大事务事故，员工合理化建议等。

外部信息包括：地方质量环境和职业健康平安主管部门检测或检查结果及反馈，相关

法律、法规、标准等信息，相关方反馈及投诉等。

c).信息的收集和整理

办公室负责质量、环境、职业健康平安一体化管理体系运行有关信息的收集的归口

管理及各相关职能部门(例如询问部、监理部等)和项目监理部，负责与项目服务过程有

关信息和外部信息的收集而管理。每月向办公室内报告一次，紧急信息应在第一时间向办

公室和公司主管领导报告C

d).信息的传递、沟通和处理

针对公司服务点分散、面广的特点，信息可以采纳书面资料、内部沟通、召开会议及

通报等方式传递。

对发生重大事故等信息，应在事故发生后两天内召开由各项目部总负责人、公司各职

能部门负责人以及相关人员参与的事故通报会，通报事故发生缘由，初步处理看法等，以

吸取教训，防止类似事故再发生，各职能部门和项目部负责人应依据驾驭的信息进行分析、

归纳，寻求管理体系持续改进的机会。

e).应确保员工刚好了解员工代表的形成和管理者代表任命的相关信息。碓保员工在

职业健康平安方面的权利知职业健康平安信息沟通渠道的畅通。

f).公司编制了《协商和信息沟通限制程序》。员工主动参与公司的职业健康邛安事务

活动、参与管理方针和程序的制定和评审、参与商讨影响工作场所职业健康平安的任何变

更。员工对公司职业健康平安工作的参与和协商支配应形成文件，并向相关方通报。

g).应保持信息沟通过程的记录，执行《数据分析与沟通限制程序》的有关规定。

6.0策划

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管理手册