公共经济学(第三版)课件：外部效应

公共经济学（第三版）

公共经济学（第三版）公共经济学（第三版）外部效应外部效应：分类和事例1外部效应与资源配置效率2外部效应内部化：政府的矫正措施3公共经济学（第三版）2.1.1外部效应的分类方法2.1外部效应：分类和事例

外部效应就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。公共经济学（第三版）2.1外部效应：分类和事例2.1.1外部效应的分类方法对生产活动的外部效应对消费活动的外部效应承受者生产活动的外部效应发起者消费活动的外部效应负的外部效应正的外部效应结果公共经济学（第三版）2.1外部效应：分类和事例2.1.2正的外部效应与负的外部效应负的外部效应正的外部效应亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。亦称外部成本或外部不经济，指的是给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.1负的外部效应与资源配置效率负的外部效应的最关键问题，就是带有负的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映用于生产或提供该种物品或服务的社会边际成本。公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率123外部边际成本不变外部边际成本递减外部边际成本递增2.2.1负的外部效应与资源配置效率公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.1负的外部效应与资源配置效率MSC=MPC+MEC=MSBMPC+MEC=MSC

在存在负的外部效应时，该种物品（或服务）的生产和销售将会呈现过多状态。公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.2正的外部效应与资源配置效率正的外部效应的最关键问题，就是带有正的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益。公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.2正的外部效应与资源配置效率公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.2正的外部效应与资源配置效率

在存在正的外部效应时，该种物品（或服务）的生产和销售将会呈现不足状态。MPB+MEB=MSBMPB+MEB=MDB=MSC公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率2.2.3正的外部效应:外部边际效益递减的情况

在存在外部边际效益递减的正的外部效应时，市场机制作用下的产量水平并非总是缺乏效率的。只有在处于较低的产量水平（在这一水平下，MEB＞0）的条件下，市场机制才会在实现资源配置的效率方面发生失灵。公共经济学（第三版）2.2外部效应与资源配置效率专栏2—1当火车驶过农田的时候资料来源：张五常：《卖桔者言》，成都，四川人民出版社，1988。公共经济学（第三版）2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施2.3.1外部效应的内在化1矫正性的税收实现负的外部效应的内在化2矫正性的财政补贴实现正的外部效应内在化公共经济学（第三版）2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施2.3.2矫正性的税收与负的外部效应的内在化着眼点操作办法突出特征私人边际成本的调整对带有负的外部效应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收其数额同外部边际成本相等公共经济学（第三版）2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施至此，可将矫正性的税收的作用做一简要的归纳：（1）将外部边际成本加计到私人边际成本之上。（2）增加纸张的生产成本和售价，进而将纸张的产量减少至社会边际效益和社会边际成本相等的最佳水平。（3）将部分收入从纸张生产者手中转移给遭受纸张生产所带来的负的外部效应之害的（4）将水资源的污染减少至可以容忍的水平（但不能减少至零）。2.3.2矫正性的税收与负的外部效应的内在化公共经济学（第三版）着眼点操作办法私人边际效益的调整对带有正的外部效应的物品或服务的消费者，按照该种物品或服务的外部边际效益的大小发放财政补贴其数额与外部边际效益相等2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施2.3.3矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化突出特征公共经济学（第三版）2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施

至此，可将矫正性的财政补贴的作用归纳如下：（1）将外部边际效益加计到私人边际效益之上。（2）增加对带有正的外部效应的物品或服务的需求，并降低消费者为其支付的净价格，进而将其产量调整至社会边际效益同社会边际成本相等的最佳水平。（3）增加带有正的外部效应的物品或服务的消费者所获得的效益,从而鼓励这类物品或服务的消费。2.3.3矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化公共经济学（第三版）2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施专栏2—2我国首例异地二氧化硫排污权买卖成交资料来源：《我国首笔异地排污权交易成交污染并非可买卖》，载《江南时报》，20030103。公共经济学（第三版）本章小结1外部效应指的是某些企业或居民的经济行为影响了其他企业或居民，却没有为之承担应有的成本费用或没有因此获得应有的报酬的现象。2、对外部效应可从不同的角度来分类，但最基本的还是依外部效应所带来的后果分类，将外部效应区分为正的外部效应和负的外部效应。3、在存在外部效应的情况下，私人的边际效益与成本会同社会的边际效益与成本发生偏离，由此会导致资源配置的扭曲。4、可以用外部效应的内在化来解释政府对外部效应的矫正措施。政府通常在公共财政上采取两类措施：矫正性的税收和矫正性的财政补贴。公共经济学（第三版）关键术语外部效应负的外部效应正的外部效应外部效益外部成本外