河南商登高速郑州跨铁路施组施工组织设计

五、施工组织设计第一章总体施工组织布置及规划1编制依据、原则、范围1.1编制依据《商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程施工总价承包招标文件》。《商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程施工总价承包招标文件的澄清和答疑》。建设单位提供的有关设计文件、图纸和工程数量。国家、中国铁路总公司现行的设计、施工、验收规范、规则和标准及有关文件。我单位对施工现场实地勘察、调查资料。我单位类似工程经验。我单位可调用到本工程的各类资源。1.2编制原则遵循招标文件的原则。严格按招标文件要求的工期、质量、安全、环保等目标编制施工组织设计，使建设单位的各项要求均得到有效保证。遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。遵循“安全第一、预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则。严格按照铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督检查，严肃安全纪律，严格按规程办事。遵循“科技是第一生产力”的原则。充分应用“四新”成果，配备精干高效的技术骨干力量和专业化的施工作业队伍，充分发挥科技在施工生产中的先导保障作用。遵循施工生产与环境保护“三同时”的原则。遵循标准化管理原则。确保质量、安全、环境三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。1.3编制范围商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程施工图设计工程内容。2工程概况2.1项目概况拟建商丘至登封高速公路上跨新密铁路立交桥、上跨京广客专立交桥及下穿京广客专立交工程，为商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段一个重点工程，位于河南省中部，经过郑州市管辖的新郑市、新密市和登封市共3个县，主要工程概况分别为：①上跨新密铁路立交桥工程：路线总体走向大致为东西方向，平面线形为R=2200m的圆曲线，桥宽28m。新建桥梁在郑州市新密市黄龙庙沟西，公路与新密铁路交叉。交叉处公路里程：K176+170.374，铁路里程：K17+345.414，交角为37.5°。拟建商丘至登封高速公路上跨新密铁路立交桥位于新密铁路新郑北~尚庄区间，距尚庄车站（铁路里程K18+876)约1.5km，该区间每日开行列车18对，线路允许最高速度为70km/h。桥梁上部采用3*40m预应力混凝土先简支后连续小箱梁，桥面宽度（全幅）28.0m，下部结构采用柱式墩、U型台，基础为钻孔桩基础。新密铁路为单线非电气化铁路，附近有通信、信号、电力线路埋设，施工时受影响需进行迁改。②下穿京广客运专线立交工程：与京广客运专线交叉处为港区枢纽互通，港区枢纽互通主线以及G匝道均以“U”型槽全长均为75m。主线左线“U”型槽结构宽度为14.25m，主线右线“U”型槽宽度为18.25~21.08m，G线匝道“U”型槽宽度为11.5~11.93；由于G匝道“U”型槽结构底板位于粉砂层，该层承载力能力仅有80kPa，不满足“U”型槽结构底板的应力要求，所以G匝道“U”型槽结构底板底的地基均采用碎石桩处理地基，提高承载能力。③上跨京广铁路立交桥工程：本桥为商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段一个重点工程，本工程在右幅K160+983.0、左幅KL160+988.0处与铁路交叉，与铁路下行线交角为87.4°，交叉处铁路里程分别为：K714+592.4、K714+592.7。桥梁跨径（11*25+3*40+11*25）m预应力混凝土先简支后连续小箱梁，桥梁全长676m，交角87.4°。跨铁路联采用3*40m预应力混凝土先简支后连续小箱梁，梁宽14m，下部结构为柱式墩，钻孔灌注桩基础。桥址处京广铁路为双线电气化无缝铁路，该区间每日开行列车110对，附近有通信、信号、电力线路埋设，施工时受影响需迁改，接触网需对121#、122#、123#、124#支柱腕臂棒式绝缘子及AF线悬臂式绝缘子更换为复核绝缘子。2.2主要工程数量主要工程数量详见表1-2-1。表1-2-1主要工程数量表上跨京广铁路立交桥工程序号名称单位数量备注1基础钢筋Kg1538562下部结构钢筋Kg677903上部结构钢筋Kg399349序号名称单位数量备注4附属结构钢筋Kg42312.65干处挖土方m³445.46钻孔灌注桩（桩径1.8m）m4407混凝土支撑梁m³36.48下部结构混凝土m³294.79上部结构预制混凝土m³1508.710护栏混凝土m³239.811后张法预应力钢绞丝Kg73901.612C50混凝土（厚10cm）M³30013环氧改性沥青防水层㎡3000上跨新密铁路立交桥工程序号名称单位数量备注1基础钢筋Kg3695462下部结构钢筋Kg77322.83上部结构钢筋Kg416736.24附属结构钢筋Kg88706.15干处挖土方m³2499.46钻孔灌注桩（桩径1.8m）m1080钻孔灌注桩（桩径1.8m）m4807基础（不含桩基）m³1381.48下部结构混凝土m³3138.69现浇预应力混凝土上部结构m³222.610预制预应力混凝土上部结构m³1511.212后张法预应力钢绞丝Kg73902.413C50混凝土（厚10cm）M³30014三涂FYT-1改进型防水层㎡300015顶进涵（1座）横延米15.4916框架涵主体C35混凝土M³126.417框架涵钢筋kg22494.518聚氨酯防水涂料㎡151.4涂两道19顶进作业（挖土方）M³1398.8下穿京广客运专线立交工程1“U”型槽（3处）平方米3350.052明挖基础平方米676531-3*3盖板通道m/道43.62/32.3工程地形地貌及气象特征桥区位于新郑公墓北新密铁路线附近。地貌单元属于堆积台地，桥位区地势稍有起伏，桥区地面标高138~142米左右。根据现场地质调汇及勘探，在勘探深度范围内分布地层主要为第四系上更新系统粉土层、粉土质黏土层、卵石层、。细砂层及第四系中更新统粉质黏土层、黏土层、细砂层和第三系泥岩层。项目所在区域属于温暖带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。年平均气温在14.2℃，一月份气温最低，平均气温为-0.2℃~-0.4℃；七月份气温最低，月平均气温27℃左右。极端最低气温40.5℃，极端最低气温-17℃。年平均降水量为640毫米，雨水多集中在6~9月份，占全年降水量50%以上，平均初霜在11月份上旬，终霜日在次年3月中下旬，全年无霜期217天，地面最大冻土深度20cm，夏季多东南风，冬季多西北风，平均风速在3.0m/秒左右；郑州市位于华北平原西南部的边缘地带，西南部与嵩山余脉相连接，北部、东北部及东部与黄河泛滥平原相连接。总体地势西南高、东北低。西南部为丘陵岗地，冲沟发育，地面起伏变化大；东北部为黄河泛滥平原，地面平坦开阔，局部低洼。桥位区位于崔庄村东北约400m，地貌单元属于砂丘砂地，桥位区地势较平坦，桥区地面标高136~139.7m左右。2.4地层岩性及地质构造桥区地下水类型主要为孔隙潜水，主要赋存于第四系上更新粉质黏土层及细砂层内。勘察期间地下水位埋深24.0m左右，补给来源主要为大气降水。桥区内浅层地下水深受大气降水影响较大。地下水对混凝土结构具有微腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。2.5地震动参数依据《建筑抗震设计范围》(GB50022~2010)、《中国地震动参数区划图》（GB18306~2001)及《中国地震动反应谱特征周期区划图》，项目地震动峰值加速度与地震基本烈度对照表，对应地震基本烈度为7度。根据《公路桥梁抗震设计原则》（JTG/TB02-01-2008)，本桥抗震设防裂度采用8度。2.6针对不良地质设计及措施由地质勘察报告知：地下水对混凝土结构具有微腐蚀性，在干湿交替条件下对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性；在长期浸水条件下对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。且地质报告中的ZK160896S孔水样分析结果中的SO42-含量分别为19.22mg/g，由《公路工程混凝土结构腐蚀技术规范》（JTG/TB07-01-2006)中3.0.4.3知，该环境作用等级为A级且设计基准期为100年结构，要求混凝土最低强度等级C30。2.7施工条件2.7.1交通条件2.7.1.1铁路本项目跨越铁路线-新密铁路、京广铁路，能够给本项目提供材料运输之便捷条件。2.7.1.2公路项目附近有市政道路，众多的国道、省道、乡道，都能为本项目提供方便的运输服务。2.7.2沿线建筑材料、水源、电源、燃料等可资利用的情况2.7.2.1当地建筑材料分布情况砂、碎石等材料可就地购买。2.7.2.2水、电、燃料可资利用情况（1）施工用水施工用水可采用地表水或可打井取水。生活用水采用打井取水的方式。（2）施工用电施工用电可就近自变电站引入，自备变压器。（3）施工用燃料施工所需燃料由地方石油公司供应。2.7.3通讯条件采用有线和无线相结合的通信方式。2.8工程特点、重难点2.8.1工程特点本工程桥梁需跨越既有铁路。属于既有运营线上施工作业，施工期间必须保证铁路正常运营。既有线防护、铁路加固施工技术具有一定难度。2.8.2重难点工程2.8.2.1.既有线防护是本工程的重点跨越既有铁路线保证既有线正常运营是本工程的关键，所以做好做好既有线防护是本工程的重点。2.8.2.2.施工行车安全是本工程的难点在铁路行车运输繁忙的既有线上施工作业，安全工作直接关系到本工程的成败；铁路沿线有大量的铁通光缆、电缆、信号电缆及电力电缆等管线，必须调查清楚，落实改移、防护工作。3总体目标3.1质量目标符合设计文件、国家和中国铁路总公司、交通部颁布的规范、《验标》标准。3.2安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝较大生产安全事故及以上事故；遏制一般生产安全事故。杜绝因施工引起的较大铁路交通事故及以上事故；遏制因施工引起的一般铁路交通事故；控制和减少一般责任事故。力保安全“零事故”。3.3工期目标开工日期以铁路局批准的开工报告为准，总工期360日历天，与招标文件一致，并满足分阶段工期要求。3.4环保目标符合国家、中国铁路总公司及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格执照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处环境不受污染。3.5文明施工目标现场管理满足《铁路建设项目现场安全文明标志》、《铁路建设项目现场管理规范》和标准化管理要求。3.6职业健康目标注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。4采用的施工技术规范标准4.1相关规范标准（1）在合同履行过程中，执行中华人民共和国强制性标准及现行的行业标准、规范。（2）在合同履行过程中，工程实施所引用的标准或规范如有修改或新颁，除国家及中国铁路总公司强制性标准必须执行外，其他新颁标准或规范是否采用应由发包人决定，承包人应在监理工程师的监督下按发包人的决定执行。4.2技术标准上跨新密铁路立交桥工程：道路等级：高速公路设计速度：120km/h设计荷载：公路—Ⅰ级*1.3桥面宽度（全幅）：0.5m（护栏）+12.5m（车行道）+0.5m（护栏）+1.0m（分隔带）+0.5m（护栏）+12.5m（车行道）+0.5m（护栏）=28.0m。桥面横坡：3%（超高段）桥下净空：铁路轨顶至梁底≥8.1m桥梁抗震设防裂度Ⅶ，地震动加速度峰值：0.10g结构环境类别：Ⅰ类结构设计安全等级：一级设计基准期：100年上跨京广铁路立交工程桥工程：桥面宽度（全幅）：0.5m（护栏）+12.5m（车行道）+0.5m（护栏）+0.5m（分隔带）=14.0m。桥下净空：铁路轨顶至梁底≥8.3m下穿京广客运专线铁路立交工程：结构宽度：主线：左线结构全宽14.25m，右线结构全宽为18.25~21.08m；匝道G线结构全宽11.5~11.93m。桥面横坡：2%（超高段）铁路纵坡：<4%净高：≥6.0m地震设防裂度7度；地震动加速度峰值：0.10g5施工规划5.1指导方针、管理思路5.1.1指导方针以先进的施工技术为基础，以大型机械设备配套为保证，以科学管理、合理组织、强化调度指挥为手段，确保工程质量、安全、工期、效益各项目标的实现。5.1.2管理思路在本标段施工组织管理上，突破传统的项目管理，进行管理创新：突出技术质量管理，改变施工队伍组织方式，按照中国铁路总公司要求，实行标准化管理、架子队管理；建立创新的质量管理体系，建立健全更加明晰的目标责任制，积极落实各项职责。5.1.2.1建立信息管理系统建立项目信息化管理系统，包括人员、设备、物资、进度、质量评价、设计图纸、合同、成本、验工、办公管理等几个子系统。对每一部位采用材料的厂家、批次、检验人员、施工人员等多项信息进行管理，实现可追溯性；对每个项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理；对各类技术资料、往来信息实现档案化管理。建立信息网络覆盖各施工管区；建立视频电话会议系统；做到实时、实地、实况监控，实现远程办公，根据需要，最基本信息可以直接通过网络传输给建设、监理等单位及有关领导。5.1.2.2建立完善的检测试验系统建立各级试验检测机构，并制定详细的检测计划，明确检测项目、检测方法、检测标准、检测仪器。配齐仪器设备、配足人员，使施工全过程处于监控状态，能定量评价的绝不定性评价，一切用数据说话，使质量的评价方法更加细化、更加数据化。5.1.2.3优化队伍组织方式，建立机械化、自动化施工生产线抽调经验丰富的专业化施工队伍参与本项目的施工建设；全部组织专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。建立高性能混凝土生产机械化作业线、钻孔桩施工机械化生产线，全面提高施工生产的机械化、自动化程度，确保总体质量目标和工期目标的实现。5.1.2.4成立物资供应管理专门机构项目经理部成立物资设备部，设置相应的物资管理机构和人员，分级负责物资采购供应和现场管理工作；项目经理部设材料供应站，负责外来料的计划、仓储、运输供应工作，并按照年度、季度做好仓储和供应计划，做好常备料，节假日材料的储备工作。确保整个施工期间不因物资供应而影响正常施工。5.1.2.5建立维护管理制度工程竣工后在规定的时间内对工程实施监测，监测工作做到有组织、有人员、有设备、有资金，并对监测信息进行收集、整理、分析、归档；加强对各部位的监测维护，一旦发现存在缺陷，对缺陷产生的原因进行分析并及时修复。5.2施工组织机构及施工队伍安排5.2.1施工组织机构及管理职责为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量和安全，保护生态环境，全面实现建设目标，按照项目法施工原则，成立中铁十八局集团商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程项目经理部，承担本项目的施工任务。根据本工程任务量和构成特点，建立完善的管理、精干、高效的项目实施组织机构，下设“五部一室”，即：工程管理部、安全质量管理部、中心试验室、物资设备部、计财部、综合管理部。主要技术和管理人员由集团公司选派，由具有类似工程建设经验的技术、质量、安全、造价、试验、物资工程师组建项目经理部。项目经理部的施工组织机构见附表5-1，主要人员及部门管理职责见表1-5-1。表1-5-1主要人员及部门管理职责表序号岗位部门管理职责一项目经理部代表中铁十八局集团公司对本工程实施组织、指挥及协调、处理一切与本工程相关的事务，对本工程全面负责。二项目经理全面执行本工程的实施、完成与缺陷修复等方面与此有关的事务。确定项目管理目标与方针。对本工程安全、质量、工期、环境保护、水土保持、劳动卫生等工作全面负责。认真贯彻落实中央提出的有关科学发展观的总体要求，以人为本、协调发展，做好本工程的建设。全面负责本项目部所辖范围内工程的施工与管理；组织落实业主、监理、设计单位关于工程建设的指令和要求；确保总体目标的全面实现。三副经理协助项目经理工作，配合项目经理完成本工程对业主的承诺。配合项目经理完成项目管理与施工生产工作，对项目经理负责。从施工、安全、计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制，确保项目如期完工。四总工程师对本项目部所辖范围内工程的质量、施工技术、计量测试等负直接技术责任。负责组织重大技术方案的制定、审查，组织对施工组织设计的审查及批准。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果在本项目的推广和应用。负责组织图纸会审、对本工程项目施工方案制定、施工组织设计及质量计划进行编制。对施工中可能出现的质量通病及其纠正、预防措施进行审核。组织科研攻关项目，解决施工中的关键施工技术和重大技术难题。五职能部门职责1工程管理部（含测量工作室、环保水保室、信息化管理室）负责本标段工程的施工技术工作；编制实施性施工组织设计和施工方案；对测量队进行指导并检查工作。负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务；组织推广应用“四新”技术，开发新成果。按照合同规定，与业主协作配合，协调各专业队做好与其他各单位、前后专业工序之间的联系与配合。测量工作室负责控制测量、放线定位测量和对工程进行复核、检查及其它抽查性测量工作。负责测量桩橛的交接；根据建设单位和设计部门给定的控制点，布置施工阶段的测量控制网；负责实施竣工测量，并按规定做好相关的测量记录；参与验工计价。环保水保室负责本工程环境保护和水土保持。建立健全环境保护责任体系。依据国家及当地环保部门的有关规定，针对本工程环境特点，制定具体详细的环保、水保规划与措施，并督促各区段抓好贯彻落实，确保施工不对当地环境造成任何损害。信息化管理室负责建立和使用项目信息化管理系统，建立对人员、设备、物资、进度、质量评价、设计图纸、合同、成本、验工、办公管理等几个子系统。对每一个部位采用厂家什么批次材料、检验人员、施工人员等多信息进行管理，实现可追溯性。对每个项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理；对各类技术资料、往来信息实现档案化管理。做到实时、实地、实况监控，实现远程办公，基本信息直接通过网络传输给建设、监理等单位及有关人员。根据施工进度要求和实际进度状况制定物资供应计划。2安全质量管理部依据安全目标制定本标段的安全管理规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案等具体的安全措施，并认真贯彻落实。组织定期安全检查和安全抽查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，对危险源提出预防措施，制定抢险救灾预案。定期组织对所有员工进行安全教育。依据质量方针和质量目标，制定质量管理规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。按照质量检验评定标准，对本项目全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，指导工程项目的QC小组活动，对试验技术工作进行指导。3中心试验室负责本工程的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。指导工地试验室做好现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集。审批各种混和料的施工配合比等试验数据。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的测试、检验及质量记录。4物资设备部根据工程特点及工程量完成设备物资采购和管理。联系厂家完成大型机械设备的操作与维修保养培训工作，检查指导和考核各工区的物资采购和管理工作。负责本工程全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。根据业主的物资供应方案，按时上报主要物资申请计划，在现场进行物资的验收、现场物资信息的反馈。确保施工生产需要。5计财部负责劳务合同、内部承包合同的制定、签定和管理。负责进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，并根据施工进度计划和工期要求，适时提出计划修正意见报项目经理批准执行。负责验工计价工作，指导各工区开展责任成本核算工作。负责按时向业主报送有关报表和资料。负责本工程项目的财务管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。按照财务法负责本工程资金管理，确保项目建设资金专款专用。6综合管理部负责处理本工程一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调等工作。配合当地公安部门做好本工程的安全保卫工作；负责工地的消毒、员工医疗、事故救治及流行病的预防。5.2.2施工队伍配置及施工任务划分施工队伍配置及施工任务划分见表1-5-2。表1-5-2施工队伍配置及施工任务划分表序号施工队伍安排施工任务划分人数1“U”型槽负责本项目“U”型槽施工。352下穿新密铁路立交涵施工架子队负责本项目下穿新密铁路立交涵施工。353箱梁制架施工架子队负责本项目小箱梁的预制、架设及桥面附属施工。654桩基施工架子队负责本项目钻孔桩施工。405桥墩施工架子队负责本项目系梁及以上墩柱盖梁等施工。406“四电”工程施工架子队负责本项目既有铁路通信、信号、电力及电力牵引供电工程施工。357混凝土拌和站负责本标段混凝土的生产与供应。50合计3005.3总体施工部署跨新密铁路立交桥工程施工顺序为先施工下穿新密铁路框架立交涵，待施工完成后方可施工上跨新密铁路立交桥工程。在施工方案制定、施工进度安排上，紧紧围绕重点、难点工程，以重点、难点工程为中心展开施工，从方方面面为重点、难点工程提供有利条件，以确保质量、缩短直线工期，达到全标段施工目标。以施工准备→基础施工→墩柱盖梁施工→箱梁预制架设→其他附属工程的施工总顺序，突出重点、兼顾一般、平行流水、均衡生产。6施工总体平面布置见第十四章（临时工程设置实施方案）和附表5-6-1、5-6-2。

第二章标准化管理实施方案1标准化管理目标按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，大力执行铁路建设标准化管理的规定，从管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四大方面做实做细，实现“高标准起步，高质量建设，高效率推进，高层次达标”工作目标。2施工专业化、生产工厂化、作业机械化、管理信息化按照中国铁路总公司有关要求全面推行标准化管理，以管理制度化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设项目标准化管理体系。2.1施工专业化抽调经验丰富的专业化施工队伍参与本工程建设；组织自己的专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。2.2生产工厂化、作业机械化建立高性能混凝土生产机械化作业线、钻孔桩施工机械化生产线、箱梁预制机械化生产线，全面提高施工生产的机械化、自动化程度，确保总体质量目标和工期目标的实现。2.3管理信息化根据招标人建设项目信息化管理要求，配备相应的终端硬件设备，纳入招标人统一接口，并接受招标人的统一管理；信息化管理系统的通道使用费、软件开发使用费等费用按约定比例分摊；在拟投入本工程人员构成表中设置专人负责信息化系统的管理和维护；施工总平面布置图中预留信息系统接入条件，施工组织设计中纳入信息系统相关内容，按照发包人标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑；接受监理单位对信息系统的总体协调管理。对每一个部位采用材料的厂家、批次、检验人员、施工人员等多项信息进行管理，实现可追溯性；对每个项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理；对各类技术资料、往来信息实现档案化管理。建立的信息网络覆盖各施工管区；建立视频电话会议系统；根据重点工程监控需要，对全标段主要工程建立视频监控网络系统。做到实时、实地、实况监控，实现远程办公，根据需要，最基本信息可以直接通过网络传输给建设、监理等单位及有关领导。3标准化管理措施3.1强化标准化管理思想认识标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。通过标准化，将建设经验加以总结、规范并进行推广；通过标准化管理，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高铁路建设管理水平，为又好又快地实施工程建设提供保障。项目经理部进场后立即邀请建设单位、中国铁路总公司专家及标准化管理专家对全员进行标准化管理的培训工作，培训结束后进行相应考核，合格后上岗，提高并强化全员的标准化管理思想认识。3.2完善管理制度标准化3.2.1管理制度标准化的要求管理制度标准化的目标任务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。根据中国铁路总公司《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南（试行）》，结合建设项目实际，制订建设管理制度，并依据国家和中国铁路总公司、建设单位、地方政府的文件及时进行修订。管理制度明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，完善考核制度。标准化管理制度的主要内容包括：技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度、计财管理制度、综合管理制度。3.2.2技术管理制度技术管理制度的编制由总工程师负责，工程管理部为主管部门，主要包括工程测量管理制度、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制施工组织设计、编制作业指导书、专项施工方案、变更设计管理、工程调度信息管理、基础资料管理等十项主要制度。所有制度在正式开工前完成，由项目部各部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。3.2.3质量管理制度质量管理制度是为确保工程的质量得到有效的控制而制定的一系列制度，主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修等制度。质量管理制度由主管副经理负责，安全质量管理部为主管部门，工程管理部配合。所有制度在正式开工前完成，由项目部部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。3.2.4安全管理制度安全管理制度由分管副经理负责，安全质量管理部为主管部门，工程管理部配合。主要包括安全生产责任制、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、自升式架设设施装拆及检测与验收登记、安全检查考核、危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”、应急救援、营业线施工安全、安全事故报告等其他专项安全制度。所有制度在正式开工前完成，由项目部部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。3.2.5计财管理制度计财管理制度由计财部牵头制定，常务副项目经理牵头，工程管理部、综合部配合。主要包括分包与劳务用工制度、验工计价管理制度、计划统计与进度管理制度、成本核算管理制度、财务管理制度、合同管理制度、分配与奖励管理制度。所有制度在正式开工前完成，由项目部部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报上级单位备案。3.2.6综合管理制度综合管理制度由综合管理部负责制定，其他相关部门配合，副经理牵头。主要包括信息管理制度、岗位职责管理制度、文明施工制度、施工机械与设备管理制度、宣传和保密制度、项目例会与施工日志制度、环境保护制度、廉政管理制度、文物保护制度、架子队管理制度、土地复垦制度、信息系统管理制度等。所有制度在正式开工前完成，由项目部各部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。3.2.7制度宣贯与执行认真组织全员学习管理制度，使人员熟悉制度、自觉执行制度，将制度作为建设管理的依据，单位领导带头执行制度；将管理制度分类汇编成册，发放到管理人员和各单位，加强对制度执行情况的监督，将执行制度纳入工作人员考核范围，严格追究不执行制度人员的责任，形成以执行制度为荣的工作环境；征求建设单位、设计、监理单位对单位人员执行制度的意见，将制度标准化建设和执行情况作为年度工作的主要内容。3.3实行人员配置标准化3.3.1人员配置标准化的要求按照中国铁路总公司的有关规定、建设单位的要求及推行架子队的相关规定，按照扁平化管理要求规范为项目部、作业架子队、工班配齐管理、施工人员。明确项目部经理、副经理、总工程师、部门负责人、各专业工程师、作业队长、工班长及技术、施工、试验、测量、质检、安全、领工等各岗位在工程施工中的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点，以及应掌握的专业知识和管理知识。建立学习培训制度，定期组织管理、技术人员学习管理和业务知识；积极选派人员参加中国铁路总公司、铁路院校、公司组织的培训班，并结合项目特点，开展专业培训活动，切实提高管理、技术人员对标准化管理的认识和实施标准化的能力，提高管理、技术人员的业务素质能力。组织作业架子队工班作业工人进行技术、施工、安全、质量等技能培训，提高作业技能及安全防护意识。3.3.2机构设置的原则与要求（1）项目部设置原则与要求中标通知书下达后，按投标承诺及时组建项目部。项目部设置以方便工作为原则，项目部设置于基本位于标段中点的写字楼。项目部按建设单位要求设置相应机构，主要包括工程管理部、计财部、安全质量管理部、综合管理部、物资设备部、中心试验室。作业队实行架子队管理模式。项目部成立架子队管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，健全架子队管理体系、管理制度、考核制度，落实架子队管理责任。（2）架子队设置的原则与要求按照中国铁路总公司关于积极倡导架子队管理模式和建设单位有关要求，积极开展架子队组织建设、队伍建设和管理建设工作，全面推行架子队用工管理模式。架子队按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建。按照投标承诺和合同约定，设置符合规定设置及数量的架子队构成及组成人员名单，劳务用工计划等，主要组成人员未经建设单位审查同意不得更换。施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织统筹安排作业任务。班组劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员、质检员跟班作业，确保工程项目的施工安全和质量。3.3.3明确项目部和架子队职责依据机构设置形式、作业架子队管理范围等，按照标准化管理要求明确项目部和作业队职责。职责明确包括项目部全体单位及相关责任人，主要有项目经理、副经理、总工程师、经理部各部门、各架子队。完成职责明确后由项目部部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。3.3.4人员配备（1）项目部人员配备原则及要求项目部参考《铁路建设管理办法》、建设单位要求的任职条件，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。在基本配备的基础上根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进工作人员的业务素质，加强企业文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建设、加强团队建设，实现“建一项工程、树一个样板、铸一个精品、带一支队伍”的目标。中标通知书下达后项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位，项目部其他人员在具备施工条件时必须全部到位。根据投标承诺、参考中国铁路总公司有关规定，结合自身特点，配置的人员必须满足施工现场需要，项目经理、副经理、总工程师、各部门负责人及各专业工程师、管理人员按要求配备到位。项目部负责人、总工程师、部门负责人等主要工作人员，以及质量、安全、技术、财务、验工、计价等专业岗位人员均是公司正式职工。项目部负责人、总工程师、财务负责人不得随意调整，确实需要调整主要管理人员和技术骨干时，应先由监理人审核并报发包人同意后方可进行。（2）作业架子队人员配备的原则与要求架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。架子队的队长、技术负责人、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员一般不得调整，需要调整时数量及任职条件需满足要求并报建设单位、监理单位核备。领工员、工班长必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，数量应满足现场需要，以确保施工环节和过程不间断监督的需要。架子队必须按照“1152”基本要求配置，即架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员、工班长等主要人员。架子队队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料人员以及领工员、工班长等主要人员由公司正式职工担任，具有相应的作业技能，经过岗位培训合格后持证上岗。作业工人根据承担的任务、工程进展等灵活配置。通过正式渠道进行聘用。普通技术工种必须由劳动部门培训考核，持本工种的《职业资格证书》，特殊工种按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，并取得《特殊作业人员操作资格证书》后，方可上岗。架子队负责人、主要成员符合有关规定及建设单位规定的任职条件。3.3.5人员培训及教育人员的培训紧贴施工及管理实际，遵循专业对口、按需施教、学用一致、讲求实效的原则，坚持全员培训、紧缺人才有效培训、重点人才重点培训，做到需求与储备、当前与长远、普遍提高与重点培养、培训质量与办学效益相结合的原则。（1）建立培训制度积极建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识，积极派人参加各种类型的培训班，开展专业培训活动，提高管理人员对标准化管理的认识和实施能力，提高业务素质；开展作业员工的普遍培训工作，提高作业层的技术、安全、质量知识。（2）培训的要求项目部制定全项目部的人员培训计划及政策性文件的制定，设定作业架子队的培训需求，负责组织上级布置的培训任务，负责对各作业架子队教育培训工作进行指导、监督、检查、考核。作业架子队按照项目部的规定，结合实际情况制定本队的培训计划、落实人员、上报资料等工作，负责对作业层的培训指导、检查，负责本队人员的岗前培训、岗位培训等工作。（3）培训的形式培训的形式主要有岗位培训和继续教育。岗位培训是人员培训的重点，内容包括整理理论、专业知识、能力培训等相关培训，岗位培训分岗前培训及在岗培训、适应性培训。岗前培训的主要对象包括新上岗人员、任职前培训、技工岗前培训、特种作业人员岗前培训及持证、关键岗位管理、技术人员岗前培训。在岗培训重点包括日常安全教育、法纪条规培训、岗位技能提高以及新技术、工艺、装备、材料的实施和应用培训。适应性培训是根据工作需要，随时开展的各种培训工作。培训的主要形式为短期培训。（4）教育培训的实施施工员、质检员、安全员、材料员、试验员、测量员、机械员、预算员、统计员、计划员、劳资员、定额员、财会员等关键岗位人员上岗前必须经过培训且考试合格后取得上岗证方可上岗。特殊工种必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格后并取得特种作业证方可上岗。严格执行国家、中国铁路总公司、建设单位、地区对员工培训的有关规定，认真落实贯彻法律法规，适时组织项目部全体人员安全教育培训。安全教育培训实行三级安全教育制度。各种参加过培训的人员由项目部建立登记和培训记录。项目部认真履行人员培训制梁、结果的监督和检查，主要包括:针对性、合理性、完整性、真实性、时效性、准确性及计划落实。（5）人员的考评项目部制定人员考评办法，考评范围为项目部全体人员，覆盖率为100%。全面考核德、能、勤、绩，注重考核工作实绩；坚持客观公正，实事求是，力求评价科学的考评原则。实行奖惩制度。3.4推行现场管理标准化3.4.1现场管理标准化的要求及主要内容施工现场是各种建设要素的集合，是实施标准化管理的载体。现场管理是对现场资源进行有效整合以达到项目目标的动态创造性活动。现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准，实现文明施工，规范建设。现场管理标准化的主要内容。依据《铁路建设项目现场管理规范》，结合本项目特点，建立文明工地建设工作标准；依据《铁路工程技术资料管理规程》建立内业资料管理工作标准；依据《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》制订建设项目劳务用工管理标准；根据《工地试验室建设标准》等规定制订试验室管理标准。依据中国铁路总公司下发的现场管理规范标准指南，积极吸收其他项目的先进现场管理经验、成熟施工工艺，组织编制施工作业指导书，通过样板工程对施工作业指导书进行优化，推行样板引路措施。实行现场管理标准化的要求。熟悉工作标准，严格执行工作标准，依据工作标准进行现场管理。建立定人、定期、定岗、定责、定点的检查制度，定期召开现场管理分析会解决存在的问题；按劳务用工有关规定使用劳务，定期对劳务用工情况进行检查；组织对安全质量控制要点及各工点防范措施执行情况进行检查；按照现场工作标准和施工作业指导书组织施工，对不按现场工作标准和施工作业指导书施工的，追究责任。3.4.2现场管理标准化范围现场管理标准化范围见图2-3-1现场管理标准化框图。标准化项目标准化项目部现场管理内业管理外业管理施工过程资料管理竣工资料管理合同管理文明标准项目部管理文明标准工地管理现场工装设备管理物资管理现场作业安全管理职业安全健康管理图2-3-1现场管理标准化框图3.4.3文明标准项目部管理文明标准项目部管理由项目经理负责，项目部综合部牵头实施，项目部的选择满足安全及便于管理的要求，项目部硬件设施满足“三室五小”要求，项目部标示标牌满足“六牌二图二栏一表”要求。文明标准项目部建设完成后，报建设单位验收，积极参加建设单位组织的评比活动，持续改进，争创文明标准化项目部。3.4.4文明标准工地管理文明标准工地管理包括工地文明标准、施工运输道路文明标准、材料堆放与布置文明标准、施工现场机械是使用停放标准、现场文明工地标准等。文明标准工地管理的要求按照《标准化工地》的要求及建设单位要求执行。3.4.5现场工装设备管理项目部结合实际情况按照投标承诺，配齐现场工装设备，满足施工质量、进度要求，强化对作业架子队工装设备的操作、检修、保养的监督检查，确保工装设备安全正常使用和有效利用。所有使用的机械设备必须坚持“两定三包”制度，操作人员要做到“三好、四会”，及时准确填报各种记录，坚守岗位，确保机械正常运行。3.4.6物资管理项目部物资设备部配备专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算工作，严格按照物资进场验收流程把好物资进场关，认真填写物资使用情况登记表，实现物资使用的可追溯行，保证每件物资能查到工程使用部位、进场验收人、进场检测负责人、现场施工人等信息，确保物资使用各个环节的质量责任都落到实处。3.4.7现场作业管理现场作业管理标准化本着“全面推进、积极实施、持续完善”的工作方针，密切结合单位实际，做好与现场安全管理、技术管理、质量管理、工作管理机制的衔接和融合，紧抓安全、质量两条线，实现对作业现场的全过程、全方位管理和控制。将现场标准化作业纳入到安全长效管理机制中，从实际出发，制定符合我单位实际的管理体制和工作体制，落实责任。建立现场作业标准化工作管理制度，明确现场作业标准化的开展、检查、评估、考核等工作要求。所有现场作业，均编制现场施工作业指导书，并在指导书的指导下开展工作。建立现场作业标准化工作评估和持续改进的机制，定期对现场作业标准化工作及施工作业指导书执行情况进行统计、分析、评价，及时进行调整和完善。现场作业标准化必须确保现场作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚、人员到位、思想到位、措施到位、执行到位、监督到位。3.4.8职业健康安全管理项目部建立职业健康安全体系，严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和《GB/T28000职业健康安全管理体系》等标准体系，建立职业健康安全方针、策划实施和运行、检查和纠正措施、管理评审以及持续改进等模式。项目部是职业健康安全体系的核心，要围绕风险预防的要求建立保证体系和管理制度，项目经理是现场职业健康安全的管理负责人，项目部安全质量部负责职业健康的实施工作。3.4.9内业资料管理（1）总体要求技术资料管理由项目经理负总责，项目部总工程师分管，工程管理部具体负责，安全质量管理部负责监督考核。资料管理深入贯彻中国铁路总公司“三项治理”活动及“内业资料打假”的精神，严格执行设计和相关标准规范要求，强化管理，确保资料真实、及时、准确。（2）管理要求设置专人负责设计文件管理，建立设计文件台帐，定期清理作废设计文件，确认文件有效性后及时下发。项目部实行资料管理考核制度，每月进行集中检查，依据结果给予相应的奖惩。（3）竣工资料编制管理项目经理加强对竣工文件编制的组织领导，成立竣工文件编制小组，制定工作制度，做到统筹安排，经常督促检查，保证人员相对稳定。项目经理任编制小组组长，常务副经理、总工程师任副组长，工程管理部负责。竣工文件真是反映施工过程及技术状况，符合竣工时的现状，数量、格式、板式满足建设单位要求，及时按要求移交相关单位。（4）合同管理建立合同管理制度，明确合同签订、履行、变更、索赔、解除、终止、争议解决以及控制、评价的内容，必须符合《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》要求，项目部计财部负责对合同进行管理，明确专人负责。3.5实现过程控制标准化3.5.1过程控制标准化的内容及要求过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程管理。过程管理标准化管理就是按照“六位一体”、建设单位制定的管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。过程控制标准化的主要内容。结合项目特点，建立管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，按照计划、组织、指挥、协调、控制等基本环节，将质量、安全、工期、效益、环境保护和技术创新分解细化为最佳匹配的实施目标，实现“六位一体”管理要求；完善项目质量管理体系和质量管理制度，按照创建精品工程的要求，完善项目质量控制标准；建立项目安全管理体系，按照实施安全工程的目标，制订安全生产管理标准；科学合理安排工期，按照精细管理的方法，建立工期管理标准；以主人翁的态度，建立征地拆迁、合同管理、施工图审核、变更设计、验工计价等工作标准，严格成本控制；按照建设环保铁路的要求，建立环保工程管理标准，加强环境保护管理；坚持科技创新，按照中国铁路总公司、建设单位的总体技术创新规划，建立项目技术创新工作标准。建立过程控制动态调整机制和应急预案，保证过程控制工作的实施效果。过程控制标准化的要求。认真贯彻“六位一体”管理要求，以管理标准和工作标准作为实施管理工作的准则，以中国铁路总公司、建设单位的相关文件为基础，制定工作的流转程序，使工作人员熟悉掌握工作标准、工作程序，带头执行工作标准和程序，按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式，依据工作标准和程序实施管理，对施工过程实现有效控制。3.5.2过程控制标准化的范围具体见图2-3-2过程控制管理框图。3.5.3施工准备阶段（1）开工准备开工准备主要包括人力资源准备、技术及管理准备、现场准备等。人力资源准备主要有组建项目部、劳动力组织、人力资源管理等；技术及管理准备主要有施工技术调查、施工合同、设计文件的评审和管理、职责的分工、项目部内控制度的建立、施工组织设计的编制；现场准备主要包括工程物资的采购和供应、施工设备的配备、检验试验的装置、交接桩与施工复测、现场“四通一平”和特殊条件施工、人员工程物资和设备进场。（2）开工报告根据合同要求，组织作业架子队做好施工准备，符合开通条件时填写开工申请报告，报请监理工程师和项目管理结构批准，按规定日期开工。施工准备阶段施工准备阶段工程施工阶段项目收尾阶段开工准备阶段开工报告质量控制进度控制成本控制环保控制技术创新竣工收尾竣工验收竣工结算竣工决算回访保修考核评价安全控制图2-3-2过程控制管理框图3.5.4工程施工阶段（1）质量控制首先明确质量控制目标，质量控制目标必须满足建设单位要求。健全质量保证体系；注重质量基础工作，规范质量教育，强化技术培训，做好计量试验工作，坚持标准化管理，完善内业管理；强化现场质量检查，明确检查的重点及检查频率，新开工的工点一周内项目部必须组织检查，一月内进行一次重点抽查；严格填写检查记录，及时依据检查的问题进行处理，并做好处理记录；及时实施质量评价工作；严格执行工程质量考核制度。（2）安全控制明确安全目标，并满足建设单位要求。健全安全保证体系；注重安全保证基础工作，开展安全培训教育活动，强化安全技术交底，确保安全保障资金投入，严格事故报告处理程序，做好安全管理内业资料，强化安全生产检查，严格安全生产考核。（3）进度控制依据合同总工期要求，划分各节点工期及单位工程工期，分析确定重点工程工期。成立保证工期的组织机构；制定保证工期的经济措施；详细制定各分项工程保证工期的技术措施；实行各工序的协调措施；制定特殊季节的工期保证措施；制定并演练赶工应急预案；进行定期的工期进展检查并及时调整相关措施。（4）成本控制根据中标合同价格、管理水平、实际情况组成成本控制机构，制定成本控制目标。目标应在确保安全、质量、工期的前提下，力争成本最小化。以实事求是、科学、准确、经济、合理、可行的原则进行成本管理；分析项目的主要特点，找到重大的控制因素，优化施工组织设计，提出成本控制的建议；项目部定期进行成本控制考核，分阶段兑现约定，依据考核结果进行相应的调整。（5）环保控制明确控制目标，并满足建设单位要求，坚持“三同时”制度，施工过程中贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重”的原则，将施工对环境的影响降到最低。健全环保保证体系；注重环境保护、水土保持基础工作；加强施工现场环境监视和测量控制工作；强化环保检查与评估工作。（6）技术创新依据项目特点、技术难点、关键技术等，引进对工程项目、企业有实用价值的创新技术与研究成果，通过适用性试验研究继续进行消化吸收并改进。明确技术创新目标；健全组织机构；注重技术创新的管理基础工作；强化技术创新的评估；严格技术创新考核。3.5.5工程收尾阶段（1）工程竣工收尾项目部全面负责工程竣工收尾工作，编制项目竣工计划，报建设单位及上级审批后实施。竣工计划主要包括：项目名称、收尾的具体内容、质量要求、收尾进度计划安排、竣工文件整理要求等；（2）工程竣工验收项目完工后，项目部先行自行组织有关人员进行检查评定，合格后向建设单位提交工程竣工报告。项目竣工验收应符合有关法规规定，必须满足国家规定的竣工条件和验收要求。竣工文件的归档整理、移交应符合有关标准、法规的规定。（3）工程竣工结算项目编制竣工结算，建设单位审查，双方最终确认。编制的依据主要包括：合同文件、竣工图纸和变更文件、技术核准资料、工程计价文件、工程量清单、取费标准及有关调价规定，经双方确认的签证和索赔资料。（4）工程竣工决算在项目计划任务书及有关文件、项目总概算和单项综合概算书、设计图纸及说明、设计交底、图纸会审资料、合同文件、竣工结算书、变更文件、经济签证、设备材料调价文件及记录、竣工文件、相关资料财务决算及批复的基础上编制决算书，决算书应包括决算说明书、决算报表、造价分析资料表等。依据收集整理竣工决算依据、清理项目账务、债务和结算物资、填写竣工决算报告、编制决算说明书，报上级审查的程序实施。（5）工程回访保修制定项目回访和保修制度并纳入质量管理体系。根据合同及有关规定，编制回访保修工作计划，应包括主管部门、执行单位、主要方式和内容等。（6）工程考核评价在项目结束后对项目的总体和各专业进行考核评价。考核评价的定量指标包括工期、质量、安全、成本、职业健康安全、环保工作等。考核工作按照制定办法、建立考核组织、确定考核方案、实施考核工作、提出考核报告的程序进行。项目管理结束后，组织按如下内容编制项目管理总结：项目概况、组织机构、管理体系、管理控制程序、经济技术指标完成情况及考核评价、主要经验及问题处理、其他需要提供的资料。项目管理总结及时归档保存。4标准化项目部、工区4.1项目部选址要求项目选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理要求进行调查，确定选址方案后，报业主备案。4.1.1安全要求（1）不受洪水和泥石流威胁，避开坍方、落石、滑坡、危岩等地段。（2）避让取土、弃土场地。（3）避开高压线路及高大树木。与通讯线路保持一定的距离。（4）尽可能修建在离建筑物20m离集中爆破区300m以外，离林木区1公里以上的地区。（5）锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于10m。存放易燃易爆物品的临时库房距其它施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外。4.1.2管理要求（1）靠近现场，管理方便，不受施工干扰；（2）交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线；（3）通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要求。4.2标准化办公区、生活区布置4.2.1围墙、大门及院内布设4.2.1.1标准化围墙围墙应做到坚实、稳固、整洁、美观，采用不低于2m的砖砌围墙或通透式围栏进行封闭。围墙外挂“中铁十八局集团商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥项目经理部”指引牌。其设置标准：尺寸大小为3.6m×1.8m，铝合金材料框架，蓝色万通板为底，高度控制在4m以内。围墙外挂工程告示牌，告示牌上标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、安全质量负责人等内容。其设置标准：尺寸大小为4.2m×2.4m，铝合金材料框架，蓝色万通板为底，底部距地面高度控制在1.2～4m，标准化围墙设置如示意图2-4-1。4.2.1.2标准化大门场地出入口设置牢固美观、开启方便的大门，大门外立面应有“商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程上跨陇海铁路立交桥工程项目经理部”等字样，并保持整洁。自行拟定大门的尺寸、颜色及字的大小、字体、颜色，确保和谐、美观。大门处设置门卫值班室，门卫室外醒目位置挂设“闲人免进”和“禁止停留”警示牌，其设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m，标准化大门设置如示意图2-4-2。4.2.1.3标准化院内在进入大门的道路两旁，合理设置宣传栏（牌）、企务公开栏、劳动竞赛评比栏、荣誉奖牌栏、工程形象进度图牌、黑板报、图片展等。宣传内容能够动态反映铁路建设形象的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片等内容。要求美观大方、形式新颖、内容丰富、标准统一。其制作标准见《标准化管理形象手册》。图2-4-1标准化围墙设计图图2-4-2标准化大门设置如示意图院内合理分区设置停车场、活动场所。办公区、食堂、住宿区设置垃圾桶（垃圾池），按可回收无害垃圾、不可回收无害垃圾、有害垃圾分类存放，及时清理。4.2.2办公区4.2.2.1办公区总体布设办公区房屋采用拼装式活动板房，搭建不宜超过2层，并能满足安全、卫生、保温、通风、绿化等要求。办公区的醒目位置悬挂标语宣传横幅，主要反映安全生产、文明施工、环境保护、科学管理和展示建设项目、施工单位形象和企业文化的宣传标语。制作标准详见《标准化管理形象手册》。办公区地面硬化，有条件的在中心部位设置三面旗帜，分别悬挂国旗、企业及安全标志等旗帜。办公区每栋房屋配备4kg干粉灭火器1只，挂于墙上1.5m高处。4.2.2.2标准化办公室项目部实行集体办公，办公室面积不小于120m2，净空高度控制在2.6m以上。配备自动化、信息化办公设施，满足施工信息收集、整理、传送、文件资料归档等需要。各部门挂部门职责、部门负责人职责、三标方针、目标牌、图表。尺寸大小为0.6m×0.8m。4.2.2.3标准化会议室会议室面积不少于40m2，按满足40～60人座配置桌椅。会议室整体布设要协调通一、美观大方。在室内醒目位置，镶嵌红色“高标准建设，高质量打造精品工程”等字样。并合理设置七图一表，即：七图：组织机构框架图、施工平面图（包含线路平、纵断面图）、工程形象进度图、文明工地建设图、职业健康安全保证体系图、安全、质量、环保保证体系、创优规划框架图。一表：晴雨表，张贴在项目部会议室。以上图、表和镶嵌字样设置标准：高度统一，大小根据会议室定。4.2.3生活区4.2.3.1生活区总体布设生活区房屋采用拼装式活动板房，搭建不宜超过2层，并能满足安全、卫生保温、通风、绿化等要求。生活区分为公共生活区、住宿生活区、饮食生活区等区域，在醒目位置张挂区域标识牌、卫生责任区公示牌、卫生管理制度，开展定期不定期的检查，经常保持卫生清洁。上述标识牌、公示牌、制度牌设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。生活区应具备卫生急救、饮水等条件。生活污水设沉淀池集中排放，尺寸大小自定。4.2.3.2标准化活动室娱乐活动室房间净空高度应控制在2.6m以上，选用阻燃建筑材料，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白，室内具备娱乐条件，设施良好。4.2.3.3标准化宿舍项目部宿舍必须坚固美观，所用建筑材料必须符合环保、消防要求，宜采用整体盒子房，复合材料板房类轻体结构活动房，须具备防火、隔热、保温功能，内墙抹灰刷白、吊顶，地面需做硬化防潮湿处理，门窗齐全，保证通风，禁止使用水泥板活动房。宿舍内必须保证必要的生活空间，房间净空高度应控制在不低于2.6m，通道宽度不小于0.9m，每间宿舍居住人员不超过15人，一律使用（可上下）单床，床铺高于地面0.3m，面积不小于1.9m×0.9m，床铺间距不小于0.6m，床铺的搭设不超过2层，床单、被罩统一，床头应设姓名卡。禁止通铺或钢管搭设上下床铺。宿舍内应设置生活专用组合柜，生活用品摆放整齐。宿舍需挂设治安、卫生防火管理制度牌，夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖和防煤气中毒措施，严禁使用煤炉等明火设备和电褥子取暖。管理制度牌设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。宿舍区每栋房设4kg干粉灭火器1只，挂于便道旁1.5m高处，在醒目位置挂消防责任牌、“安全用电、注意防火”、“严禁乱倒、乱扔垃圾，保护自然环境”警示牌。其设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。4.2.3.4标准化食堂食堂距厕所、垃圾等有害物质大于30m。净空高度不得低于2.8m，水泥地面、不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖，并保持整洁卫生。有食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证，炊事员（包括工作人员）应有健康证、卫生知识培训证，工作时必须戴工作证，穿戴工作服（帽）。制度牌设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。食堂建设所用建筑材料必须符合环保、消防要求，不得使用石棉制品建筑材料；食堂必须设置独立的制作间、库房、和燃气罐存放间，必须设置密闭式泔油桶、垃圾容器、隔油池，配备冰柜和必要的排风、消毒设施；设置防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾有专人管理及时清运。制作间及其周边应贴瓷砖，地面硬化，保持墙面、地面干净，下水管线应与污水管线连接，保证排水通畅；制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜橱。食堂库房不得兼做宿舍使用；严禁购买无证、无照商贩食品、变质食物。库房内应有存放各种佐料和食品的密闭器皿，应有距墙、距地面大于0.2m的粮食存放台。必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季节应有降温防署饮用品。4.2.3.5标准化淋浴室设置独立的男、女淋浴室，淋浴室地面贴地砖，墙面贴墙砖，顶面刷白，并保持卫生清洁，符合安全要求。淋浴间内必须设置冷热水管和淋浴喷头，原则上每20人设一个喷头，保证施工人员定期洗热水澡。淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架，用电设施必须满足用电安全。照明必须安装防爆灯具和防水开关。淋浴间内的下水管线应与污水管线连接，并保证排水通畅。4.2.3.6标准化卫生间分设男、女厕所。厕所结构要稳定、牢固、防雨、防风。厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理，及时清扫，保持卫生。4.2.4绿化在项目部规划过程中重视绿化工作，在办公区前设置花池、空地种草、种树，生活区内种草、种树绿化，绿化要整齐划一，打造温馨、舒适的工作、生活环境。5标准化工地试验室项目经理部设置中心试验段，配备齐全的检测设备，满足本标段试验需求；各分部设置分部工地试验室，配备简单的混凝土试块制作、养生、试验设备，满足现场简单试验的需求。中心试验室设置按照以下要求进行，分部试验室规模较小，可适当调整。标准化试验室布设及规划要求：（1）在试验室大门口挂“中铁十八局集团商丘至登封高速公路郑州境航空港区至登封段上跨京广、新密铁路及下穿京广客专立交桥工程项目经理部中心试验室”标牌。（2）在试验室墙上的醒目位置，张挂岗位安全操作规程、试验人员职责、试验流程图等，其设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。（3）试验室配备4kg干粉灭火器2个，灭火沙1m3，铁锹2把，铁桶2只；室内环境经常保持整洁卫生，满足试验要求。（4）试验人员佩戴胸卡作业，持证上岗，规范操作，记录清晰。（5）仪器设备挂设标识牌，标明名称、规格、型号、状态，其设置标准：尺寸大小为0.15m×0.1m。（6）仪器设备按时自检送检，专人维护保养，有记录可查。（7）试验室切割作业时，有防噪音、防尘措施。（8）试验废弃原材料回收或存放符合环保要求。（9）在试验中使用或接触有毒有害物品时，应严格按照规程操作，防止人员受到伤害。（10）试验用有毒有害液体，执行双人保管制度。6标准化混凝土拌合站6.1拌合站总体规划要求拌合站按照如下要求进行布设和规划。6.2标准化混凝土拌合站布设及规划要求拌合站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌合站拌合作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。站内道路和材料存储区必须硬化，站界用砖砌围墙封闭，出入口及大门参照图2-4-1、图2-4-2有关设置要求。（2）拌合站应根据具体情况相对集中合理设置，宜采用封闭式管理，并在站内设置试验室。（3）在站内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅，其制作标准见《标准化管理形象手册》。（4）挂设混凝土（砂浆）配合比、司机岗位职责、岗位安全操作规程牌；在拌合站架子楼下的醒目位置，挂设“施工重地、注意安全”警示牌。配合比牌设置标准：尺寸大小为2m×1.5m。岗位职责、操作规程牌、警示牌设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m。（5）场内需设置集水池、沉淀池、污水过滤池和洗车区，四周应设置排水系统。沉淀池设置标准：尺寸大小为3m×2m×1.5m。（6）水泥、粉煤灰等材料采用筒仓储存；碎石按分级配并分为合格区和待检区存放，砂子存放分为合格区和待检区，用隔墙隔开，隔墙高度不低于2m，保证各种材料不得混仓；砂石料必须在设有顶棚的场地内存放。各种存料区挂设材料区域牌，各种材料挂设材料标识牌。材料区域牌设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m；材料标识牌设置标准：尺寸大小为0.3m×0.4m。（7）作业人员按规定佩戴防护用品，严格按照操作规程作业。（8）每次混凝土拌合作业完成后，及时清洗机具，清理现场，做到场地整洁。（9）拌合站应配备满足施工生产需要的备用发电机。（10）水泥、掺合料、外加剂库房的设置应符合下列要求：水泥、掺合料、外加剂采用库房储存。库房应选地势较高的位置搭设、保证排水良好、屋顶不漏雨、地面作硬化处理、水泥架空存放、库内随时清理散灰。库房设进出库门，确保水泥循环使用，先进先出。袋装水泥应按不同厂家、不同品种、不同强度、不同批次分别堆码，做好标识，严禁混放。宜一车一垛，垛高不得超过10袋，离墙不得少于0.5m。粉状外加剂库房参照水泥库标准设置，必须分开设置，液态外加剂采用罐装储存，须作出明确标识。受潮、过期、变质的水泥、掺合料、外加剂不得随意丢弃，应运送到指定地点集中处理。6.3砂石料存放区规定用于主体工程的砂石料应分不同粒经、不同品种分仓存放，不得混放，交叉堆放，料仓应砌筑墙体隔开，并采用水泥砂浆抹面，仓内应有一定坡面，不得积水。砂石料存放场骨料清洗区应设置单向流水坡，上料通道应结合拌合站配料机参数进行平面和坡度设置。砂石料应按规定进行材料的质量检验状态标识，标识内容包括：材料名称、产地、规格、数量、进场时间、检验状态、试验报告单号、检验批次等。7标准化工地7.1标准化施工便道（1）便道要满足施工车辆的行车速度、密度、载重量等要求，并考虑与相邻标段便道的衔接，满足车辆运行要求；便道做到排水畅通，路面无淤泥、无积水。（2）便道标准双车道：路面宽6.5m（重点区域进出场主要便道路面宽为7m），路基宽7.5m，路基填高≥0.2m。单车道：路面宽3.5m，路基宽4.5m，路基填高≥0.2m。每300m左右设30m长的会车道。弯道：根据各自工点进出场最大设备的转弯条件设置，且最小转弯半径≥20m。坡道：一般情况下不大于8%～10%，特殊地段坡度不大于15%。路面：各场（站、区）、重点工程施工等大型作业区，进出场的便道200m范围应进行硬化，靠近国道50m范围应进行硬化，其设置标准为：C20混凝土、厚度不小于20cm，并设置碎石或灰土垫层，基础碾压密实。其他地段采用20cm泥结碎石、碎砖、炉碴、矿碴、石灰土或砂质土等进行碾压路面。路面应高出自然地面0.2～0.3m，高出水沟0.5m以上。直线地段路面做成2%横坡，曲线地段根据曲线半径设计外侧超高。绿化：各场（站、区）道路两侧，实施植树绿化，间距不大于3m。排水沟：道路两侧设置排水沟，一般沟深和底宽不小于0.4m。水沟浆砌、挡护浆砌的勾缝采用平缝压槽法。便道经过水沟地段，要埋置钢筋混凝土圆管或设置过水路面。（3）施工便道应设置必要的标识标志进入施工现场的路边，设置“进入施工现场，请减速慢行”提示牌，其设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m。在道路危险段设置“危险地段，注意安全”警示标志，其设置标准：尺寸大小0.8m×0.6m。在施工现场（站）区、办公区、生活区等拐弯处，设置拐弯指向标志，并设置防撞墩、防撞柱等防护措施。指向标识设置标准见《标准化管理形象手册》。在便道的施工现场一侧，按铁路正线里程设置里程标和半公里标；在便桥桥头前进方向右侧设置便桥标识牌。里程标设置标准：尺寸大小为0.5m×0.3m，图牌下缘距地面高度宜为0.2m，要求牢固可靠、整齐美观、大方醒目。（4）便桥结构按照实际情况专门设计，其承载负荷满足施工车辆通行的需要。桥面高度不低于上年最高洪水位，桥面设1.2m的栏杆扶手，栏杆扶手设置标准：上杆高度1～1.20m；下杆高度0.5～0.6m；横杆及立柱采用φ48×（2.75～3.5）mm钢管；以扣件或电焊连接固定。（5）便道设专人养护，定时清扫，定时洒水抑尘。7.2标准化钢筋加工区按照施工现场需要设置钢筋加工区，并进行规划与布设。（1）加工场实行封闭管理，围墙采用砖砌，外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线。在进口处挂设“加工重地，非工莫入”警示牌，其规格尺寸：尺寸大小为0.8m×0.6m。（2）在场内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅，其要求、内容和标准参照《标准化管理形象手册》。（3）场内加工棚采用轻钢结构搭设。（4）场内材料按储存区、加工区、成品区布设，各区域在醒目的位置设置区域标识牌，其设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m；各类钢材、成品、半成品分类堆放整齐，满足防雨防潮条件，并用标识牌标识清楚，其设置标准：尺寸大小为0.4m×0.3m，采用双柱式立柱，要求牢固可靠、整齐美观、大方醒目。（5）各类气瓶分别存放，不得暴晒；各气瓶间距大于5m，距明火大于10m，气瓶装有防震圈和安全防护帽。各种气瓶有标准色标或明显标志，旁边有“危险作业，请勿靠近”警示牌，其设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m。（6）所有棚外电器设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨措施，挂设“安全操作、小心触电”警示牌，其设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m。（7）电焊机、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械等经安全部门验收合格后使用，并且作好验收合格记录，以备检查。各种加工设备均挂设“安全操作规程牌”，其设置标准：尺寸大小为0.4m×0.3m。（8）加工棚设置4kg干粉灭火器2具，灭火沙2m3，铁锹2把，铁桶2只。在规定的处所设置消防器材并挂设“消防责任牌”、“消防安全、人人有责”和“注意防火”警示牌，其设置标准：尺寸大小为0.8m×0.6m。（9）作业人员戴好防护用品，严格按照操作规程作业。7.3标准化材料库布设本标段按照施工现场需要设置材料库，其布设及规划要求如下。7.3.1材料库总体规划原则材料堆放设置专用场地、专用库房，专人看管，台帐齐全。库房原则采用彩钢板或砖砌围墙（外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线）。在材料库醒目位置，挂收发管理制度、材料管理员职责牌，其设置标准：尺寸大小为0.6m×0.8m。配备4kg干粉灭火器2个，灭火沙2m3，铁锹2把，铁桶2只。材料分门别类，悬挂标识牌。标明名称、规格型号、数量、批号、标号、厂家、出厂日期、检验状态。其设置标准：尺寸大小为0.4m×0.3m。临时存放物资、各类成品、半成品分类堆放有序，悬挂标识牌。其设置标准：尺寸大小为0.4m×0.3m。应急物资挂“应急材料”牌和标识牌。其设置标准：尺寸大小为0.3m×0.4m。水泥库用房要铺设防水、防潮层，粉煤灰层。按品种、标号堆垛，且底层离开地面20cm，堆垛高不超过1.5～2m，离墙保持20～30c