DB3702T 39-2023多测合一技术规范

3702Technicalspecificationforintegrationofmultiplesurveyingandmapping2023-12-25发布 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规本文件起草单位：青岛市勘察测绘研究院、青岛西海岸新区自然资源局、平度市自然资源局、青本文件主要起草人：张志华、赵亚波、张九宴、韩磊、张健、赵君毅、宫宁、李金玺、刘宝华、常顺达、吴延峰、张升升、荣德信、唐佑辉、李彬、李涛、鹿启祥引言根据深化“多测合一”改革、提升优化营商环境相关要求，青岛市印发《青岛市工程建设项目全流程“多测合一”改革实施方案》（青自然资规字〔2021〕143号），按照测绘时间相近多个测绘事项归并、整合的原则，将工程建设项目全流程涉及的测绘业务整合为三个综合测绘事项，分别是立项用地综合测绘（含用地预审与选址测量、土地勘测定界测量、拨地定界测量）、规划施工综合测绘（含规划放（验）线测量、房产预测绘）、验收登记综合测绘（含规划竣工测量、宗地测量、用地复核测量、房产实测绘、地下管线测量、），为规范青岛市多测合一技术工作，整合技术规则，统一技术标准，确保测绘成果质量，标准编制组经充分调查研究，认真总结实践经验，参考有关标准和文件，并在广泛征求意见的基础上，编制本多测合一技术规范本文件规定了多测合一的控制测量、用地预审与选址测量、土地勘测定界测量、拨地定界测量、规划放（验）线测量、规划竣工测量、不动产测绘、用地复核测量、地下管线测量、人防测量、成果本文件适用于房屋建筑和城市基础设施等项目多测合一的测绘工作，不适用于特殊工程及交通、下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适GB/T17986.1—2000房产测量规范第1单元：房产测量规定GB/T20258.1基础地理信息要素数据字典GB/T24356测绘成果质量检查GB/T42547—2023地籍调GB50180城市居住区规划设计GB/T50353建筑工程建筑面积计算CJJ/T73—2019卫星定位城市测量技DB37/T3916—2000人民防空工程调查测绘技对同一工程建设项目审批全流程各阶段涉及的测绘事项进行整合优化，按照“一次委托、联合测绘、成果共享”的要求，实施同一综合测绘事项、同一标的物只测一次，同一测绘成果只提交一次，描述一宗地位置、界址点、界址线、相邻宗地关系以及宗地内定着物位置等要素的地籍图，是不4缩略语GNSS：全球导航卫星系统（GlobalNavigatioRTK：实时动态（Real—timeKine5.1一般规定5.1.1多测合一测绘鼓励采用新技术、先进方法，成5.1.2多测合一测绘采用的仪器设备应定期检定（校准），并使其保持良好状态，满足测量精度要5.1.3多测合一测绘采用中误差作为测量精度的衡量标准，以二倍中误差作为限差。5.2.3时间基准应采用公历纪年和北京时间。6.1.1平面控制测量包括四等、一级、二级、三级、图根级平面控制测量；高程控制测量包括四等、图根级高程控制测量。施测更高等级控制测量时，应按照CJJ/6.2.1四等平面控制测量宜采用GNSS静态测量或导线测量等方法，一级、二级、三级平面控制测量6.2.2图根平面控制测量宜采用GNSSa）同一地区应布设3个以上或2对以上的图根点，每点观测不少于2个测回，每测回观测和记录的数据不应少于10个，测回间的平面坐标分量较差不应超过20mm，垂直坐标分量较差不应超过30mm，取各测回平均值作为最终观测成果；对于困难地区、新测区，对新布设的控制 b）在开始作业或重新设置基准站后，应至少检核一个不低于同等级的已知点，坐标检核较差应c）控制点应采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核。利用已有RTK测设的控制点时，应进行坐标或几何检核。检核测量技术要求应符合表2a）导线附合不宜超过两次。因地形限制导线无法附合时，可布设不多于四条边、最大边长不超过160m且总长不超过表3规定长度1/2的支导线。支导线的前视边长不宜超过后视边长的3倍；水平角应分别测定左右角一测回，其圆周角闭合差不应大于40"。测量技术要求应符合b）当局部地区图根点密度不足时，可在等级控制点或一次附合图根点上采用电磁波双极坐标法加密。采用此方法时，布设的控制点不应超过图根点总数的30%。测量技术要求按照CJJ/T816.3.3图根点GNSSRTK高程测量与平面测量同步进行，也可单独进行，并应选取至少一个测区附近的已知高程点进行检测，检核高程较差不应大于60mm。采用的区域似大地水准面精化模型应达到四6.3.4图根点水准测量时可沿图根点布设为附合路线、闭合路线或结点网。对起闭于一个水准点的闭8布设成结点网；垂直角应对向观测一测回，仪高、觇高均用钢尺量取至毫米。计算三角高程时，角度指标差较差(⅓)差) ±40L7.1.1用地预审与选址测量应以现状地形图为底图，收集资料包a）拟选址范围所在区域已审批的控制性规划，以及周边规划红线、绿线、蓝线等规c）土地利用现状、土地利用总体规划、基本农田界线以及第三次全国国土调查成果为基础的最7.1.2用地预审与选址测量范围不应小于拟选址范围外50m。建成区的应取至路边第一排建筑物或市7.2.1依据相关方提供的拟选址范围，结合利用收集周边条件资料进行用地预审与选址。如需野外测7.2.2用地预审与选址条件、界址点，以及现状地形图测绘应符合TD/T1008—2a）用地预审与选址界址点编号宜从选址范围西北角开始顺时针编号，代码用G，例如G1、G2、b）用地预审与选址面积取位至0.01m2，距离、坐标计算取位至1mm，高程注记取位至0.017.2.4用地预审与选址测量图件编制，应8.1.1土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面a）应持有用地单位或有权批准该项目用地的自然资源主管部门的勘测定界委托书，方可开展勘b）用地单位提供项目建设用地规划许可证或用地预审与选址意见书及附图，以及行政主管部门c）收集定界区域及相邻地块的已有定界、地籍资料，已发证、出让或划拨的用地红线，以及辖区内用地管理图、土地利用现状图、土地利用权属界线图、基本农田界线图、土地利用总体规划图、第三次全国国土调查成果为基础的最新年度国土变更调查、地形图和遥感影像等资8.1.3土地勘测定界测量工作包括下列8.2.1土地勘测定界用地范围红线应经自然资源主管部门组织划定，宜采用外业调绘或转绘方式上c）两相邻界址点间，界址边丈量中误差控制在±0.05m范围内，坐标反算距离与实地丈量距离d）解析法测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差应控制在±0.05m范围内，允8.2.3土地勘测定界面积内容包括项目用地面积、不同土地利用类型面积及范围内原不同权属单位面积等，计算和汇总应符合TD/T1008—2007第9章相关规定，面积宜取至0.01m2。8.2.4土地勘测定界图编制，应包括下d）用地范围内行政界线、各权属单位界址线、基本农田界线、土地利用总体规划确定的城市和9拨地定界测量9.1一般规定9.1.1拨地定界的条件应包括下列内容：a）持有用地单位或自然资源主管部门的任务单及相关附件（用地批）；b）在自然资源主管部门的组织指导下，协调用地单位收集周边相邻地块的定界成果、地籍成9.1.2拨地定界测绘范围宜包括定界范围外第一栋建筑物或市政道路或定界9.1.3拨地定界测量应包括下列内容：9.2拨地定界9.2.1拨地定界测量应以拨地条件为准，充分利用相关部门提供的用地批件、红线图、已有拨地测绘9.2.2拨地定界测量方法宜采用解析拨钉法和解析实钉法，作业应符合下列规定：a）采用解析拨钉法时，根据拨地条件测量条件点坐标并计算各用地桩点的坐标，然后测设各用b）采用解析实钉法时，根据拨地条件中用地桩点与相关地物、用地桩点间的关系，测设各用地9.2.4拨地定界内业计算应满足下列要求：a）界址点编号由地块的西北角一点开始，顺时针按J1、J2……9.2.5定界图比例尺宜为1:500，超大型拨地定界可缩小比例尺，不宜小于1:10000，可采用标准分9.3成果内容a）建设工程规划许可证及附件、附图，具体包括总平面图、竖向图、一层平面图、标准层平面a）建设工程规划许可证附图用地红线范围内审批b）与审批建筑物有规划条件要求的周边建（构a）灰线验线测量宜检测涉及有四至距离的细部点位，也可验测外廓轴线点并根据施工图推求细a）建筑轴线或外墙主点相对于邻近控制点的点位中误差不b）建筑轴线或外墙主点相对于本地块拨地界址点的点位中误差不大于50c）建筑轴线或外墙相对于邻近的用地红线相关位置中误b）绘制建筑物外轮廓线，并标注建筑物名称、用途、层数、建筑结构、室内地坪标高、长宽尺c）应标注建筑物与有规划条件要求建（构）筑物、用地红线、道路的间距，标注的尺寸、间距11.1.2规划竣工测量范围宜包括规划用地许可核定的范围外第一栋建筑物或市政道路或核定范围外11.1.4规划竣工测量宜根据施测内容和施测环境选取合适的作业方法，具体作业要求按照CJJ/T8a）涉及规划条件的地物点（主要地物点）相对邻近图根点的点位中误差不应大于50mm，地物点之间的间距中误差不应大于70mm；其他地物点相对邻近图根点的点位中误差不应大于70mm，地物点之间的间距中误差不应大于100mm；地物点的高程中误差不应大于40mm；一±（0.007+0.0002D）±（0.014+0.0004D）二±（0.014+0.0007D）±（0.028+0.0014D）三±（0.028+0.002D）±（0.056+0.004D）其他±（0.02+0.001S）±（0.04+0.003S）±（0.04+0.002S）±（0.08+0.006S）11.2.1测量应测定地上与地下建（构）筑物外轮廓主要细部点坐标及有关元素，细部点的选取，应11.3.1建（构）筑物高度及层高测量的主要内容包括：室内各层地坪（含±0层）、屋顶女儿墙顶、屋面上围护栏杆顶、屋顶构件、屋面上的楼梯间机房间屋顶女儿墙顶、坡屋顶的檐口与屋脊和建11.3.2高度测量及层高测量施测位置应参考建设工程规划许可证附图中的剖、立面图或各层平面图11.3.3建筑物底层室内地坪的标高宜采用水准测量或电磁波测距三角高程施测，其余各层地坪可用几何丈量法施测。各屋脊、檐口和女儿墙高度11.3.4建筑物层高应按楼（地）面结构层上表面至上部结构层上表面之间的垂直距离计算，屋顶层a）建筑物的设计层高在大于2.10m和小于2.30m范围内时，应在不同位置测量不小于3个层高值，并应取其平均值做为实测层高值，设计层高值不大于2.10m或不小于2.30m时，可只测b）居住建筑设计层高在大于3.50m和小于3.70m范围内时、办公建筑的设计层高在大于4.60m和小于4.80m范围内时、商业服务网点的设计层高在大于5.50m和小于5.70m范围内时、工11.4.1建筑物基底测量宜采用极坐标法或几a）建筑物围护结构外围水平投影位置，包括半地下室和室外楼梯等，底层架空或局部架空的建b）建筑物的悬挑结构板底（或梁底）标高与室外地坪标高差2.20m分c）底层有柱或墙体的房屋附属设施（雨蓬、阳台、廊道、设备平台、露台等以柱子为支撑的建11.4.2建筑基底面积计算应符合下列要求,并统计建设用地内建筑物的基底面积总和:b）底层架空或局部架空的建筑基底面积，应按其落地的柱或墙体勒脚以上外围水平投影面积计c）建筑物的悬挑结构，其板底（或梁底）标高与室外地坪标高差在2.20m以下的，应按悬挑结f）当用地周边毗邻市政道路，利用高差设计半地下室时，按照场地地坪以上建筑基底面积计算g）底层有柱或墙体的房屋附属设施计入建筑基底面积。如雨蓬、阳台、廊道、设备平台、露台h）多排柱的棚结构建筑，按柱外围水平投影面积计算；单排柱、独立柱的，按其顶盖外围水平k）内天井、台阶、围墙、无顶盖的构架、市政道路内的骑楼、跨越市政道路的过街楼、架空通11.4.4建筑面积计算应符合GB/T50353相关规定和下列要求，并统计地上总建筑面积、地下总建筑a）结构层高在2.20m以下具有储藏、维修等使用功能的楼层，应计算l/2面积。建筑物内的设b）从室内地面起至窗台面高度小于0.45m或外挑尺寸大于0.70m（飘窗下放空调室外机的外挑尺寸可放宽至0.80m）且窗台面至凸窗顶板底结构净高小于等于2.10m的，应计算l/2面c）从室内地面起至窗台面高度大于等于0.45m且外挑尺寸小于等于0.70m（飘窗下放空调室外机的外挑尺寸可放宽至0.80m）且窗台面至凸窗顶板底结构净高小于等于2.10m的飘窗不计e）封闭式阳台应按其结构外围水平面积计算全面积；开敞式阳台应按其结构底板水平投影面积f）建筑物内设备层、管道层、避难层及结构转换层（结构空腔）等有结构层的楼层，结构层高在2.20m及以上的，应计算全面积；结构层高在2.20m以下的，不应计11.4.5建筑物地上建筑面积计算值的计算应符合下列要求，并a）居住建筑：结构层高在3.60m以上（不含3.60m）的计算1.5倍建筑面积，4.70m以上（不b）办公建筑：结构层高在4.70m以上（不含4.70m）的计算1.5倍建筑面积，5.80m以上（不c）商业服务网点：结构层高在5.60m以上（不含5.60m）的计算1.5倍建筑面积，6.70m以上d）工业建筑（含仓储类建筑）：结构层高在8.00m以上（不含8.00m）的计算2倍建筑面积。工业建筑中的普通研发和办公管理等附属用房按照办公建筑相关规定计算地上建筑面积计算e）住宅、办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、异型屋顶等公共部分和影视、体育、会议等特殊层高要求的功能用房，以及特殊用途的大型商业用房，机场、地铁车辆段、车站、体育馆、博物馆和展览馆类等建筑的地上建筑面积计算值按照GB/T50353相关f）设有下沉空间的地下建筑，其建筑面积计入地下总建筑面积。下列情况分别计算地上建筑面1）进深超过1.80m的无顶盖的采光井（或下沉庭院），其迎向采光面的建筑空间一半面积2）当下沉式广场短边长度小于等于13.00m时：其迎向下沉式广场的地下建筑空间按照单一功能空间的1/2面积计入地上建筑面积计算值，计入容积率；单一功能空间进深超过13.00m的，按下沉式广场短边长度控制。单一功能空间仅用于停车、设置市政设施的，不计入容3）当下沉式广场短边长度超过13.00m时：其迎向下沉式广场的建筑内部空间按照单一功能空间面积计入地上建筑面积计算值，计入容积率；单一功能空间进深超过13.00m的，按4）当下沉式广场与周边道路、广场直接相连时，下沉式广场地坪视为周围建筑的室外地g）建筑架空层作为公共开放空间，在同时满足以下条件时，计算建筑面积但不计算建筑面积计1）建筑底层架空公共开放空间仅作为优化小区环境，提高居民生活品质的公共休闲场所，2）建筑底层作为公共开放空间使用时，除了电梯、楼梯门厅、门卫、信报间等必要设备使3）架空层应满足以下条件：以柱、剪力墙落地，视线通透、空间开敞；无特定功能，只作4）建筑底层经批准作为公共开放空间使用的，建筑层高不低于3.90m，该层计入建筑层h）对于符合超低能耗建筑建设（含被动房）标准要求的工程项目，在计算、统计建筑面积时，i）采用装配式外墙技术产品的建筑，其外墙建筑面积算至装配外墙保温层部分，外层外叶板部j）新建建筑超过停车配建标准独立建设并向社会开放的公共停车设施（配建附属商业除外），在符合规划要求的前提下，按规定计算建筑面积和建筑密度，但不计入容积率核算。地上公共停车楼楼层净高不宜超过2.40m且无实体围护结构（设置维护设施除11.5.1绿地面积测量的主要内容包括建设用地范围内公共绿地、公共服务设施所属绿地、道路绿地与宅旁绿地（即道路红线内的绿地）。其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或a）对于一般民用建设项目，绿地面积依据GB50180的规1）地下、半地下室顶部绿地，其顶板面标高至少有一边低于临近道路,覆土深度达到1.00m以上,且实行覆土绿化的部分，地下室不被建、构筑物围合，覆土断面与设施外部土层相2）居住街坊内集中绿地，作为景观组成部分的小品、亭台、曲廊、水池、溪流、步道、居d）满足青岛地区植树绿化覆土要求的屋顶绿化可折算计入绿地面积，屋顶绿化折算绿地面积主要根据屋顶绿化总面积、类型以及屋面标高与基地地面标高的高差等因素决定，计算公式见）：WS=WZS×GX×LX（1）WZS屋顶绿化总面积，单位为m2；11.6.2车位应根据规划批准的车位划线范围，实地进行逐一核实统计，核实内容包括车位平面布11.7.1应根据规划审查要求测量海绵城市各项设施，测量内容宜包括建设区范围内的透水铺装、下沉式绿地、屋面雨水利用及其它调蓄设施，能反映海绵城市功能的竖11.7.3海绵城市相关隐蔽设施，建设单位应在覆土前通知测绘单位进行竣工测量，测绘单位应及时11.8.1室外环境、道路等其他地形地物要素主要包括围墙、铺装、道路及出入口、管线及附属设a）平面位置关系图以能清楚表达建（构）筑物地理空间位置、四至关系和规划验收要素为原c）绘制建（构）筑物外轮廓线，并标注建筑物的名称或幢号、层数、建筑结构、主要角点坐标b）图上需标注相对±0标高的比高值，审批图纸标注为海拔高程的，可相应标注海拔高程值。11.9.3竣工规划总平面图应根据建筑物平面位置关系图、建筑物立面图和各类地形地物要素测绘成平面图的各要素符号应符合GB/T20257.1的要求11.9.4建筑分层面积图和建筑工程竣工规划建筑面积汇总表、建筑工程竣工规划建筑面积测绘成果表、规划竣工测绘成果汇总表、竣工规划比对表等填写内容应符合当地规划审查相关b）房产测量实施前应收集土地使用权证明资料、建设工程规划许可相关材料、门牌证明相关材12.2.1宗地平面控制测量可采用GNSS静态测量、GNSSRTK测量和导线测量等方法12.2.2宗地要素测量包括界址点、线测量，建筑物和永久性构筑物的测量，地类界测量等内容，宗测量前，应依据现场指界或填写权籍调查表等，正确确定界址点位置。界址点主要技术指标应符合表12.2.4宗地面积计算和汇总按照GB/T42547—20235.4.6条款的规定执行并符合下列规定：c）面积单位为m2，取至0.01m2，面积量算完成之后，应对量算的原始资料12.3.1房产平面控制测量采用的平面控制点均应埋设固定标志，技术要求应符合GB/T17986.1—12.3.2房产要素测量应包括界址点测量、丘界线测量、房屋及其附属设施测量、陆路交通测量、水域测量和其他相关地物测量等，可采用野外解析法、航空摄影测量法、全野外数据采集法等方法。技一±0.04二±0.10三±0.20ΔD=±(mj+0.02mjD2）mj相应等级界址点的点位中误差，单位为m；D——相邻界址点间的距离，单位为m；12.3.3房产图按房产管理的需要可分为房产分幅平面图、房产分丘平面图和房产分户平面图，房产12.3.4房屋面积测算应以幢（栋）为单位进行测算,分为房产预测和房产实测。房产面积的精度应a）房屋层数系指房屋的自然层数，一般按室内地坪±0米以上计算。假层、附层（夹层）、插层、阁楼（暗楼）、装饰性塔楼，以及突出屋面的楼梯间、水箱间不计层数。房屋所在层次c）整幢房屋的计算结果保留两位小数，进位原12.3.5房产预测应依据建设单位提供的符合房产管理要求的图件、说明等进行数据采集，房产实测b）抹灰层、保温层、贴面层等的面积划分与计算应符合当地主管部门的规12.3.6计算房产建筑全面积、半面积和不计算面积的范围界定应按照GB/T17986.1—2000中8.21）原始设计斜面结构屋顶下加以利用的空间，净高在2.10m以上的部位，按其外围水平投2）既有主墙体又有幕墙时，以主墙体为准计算建筑面积。其墙厚亦按主墙体厚度计算。房3）与房屋相通的有柱雨篷按柱外围水平投影面积计算。雨篷上盖面积小于柱外围水平投影4）室内体育馆按实际层数计算建筑面积。体育馆（场）看台下空间加以利用的，层高在2.20m以上的部位，按其外围水平投影面积计算建筑面积（6）房屋的伸缩缝，若与室内相通的，伸缩缝5）无顶盖的阳台，或者阳台的顶盖不能完全覆盖底板，a）房屋共有建筑面积分摊以幢为单位。共有建筑面积分摊仅限于本幢内的共有建筑面积。与本幢房屋不相连的公用建筑（如变电房、水泵房、门卫等）不得分摊到本幢房屋内。本幢内为b）房屋共有建筑面积按各户套内建筑面积乘以房屋内相关面积的比例进行分摊。分摊的共有建筑面积不划分各户摊得面积的具体部位。共有部位建筑面积一经分摊，便不得改变原始设计c）整幢房屋的建筑面积扣除整幢房屋各套套内建筑面积之和，并扣除单独具备使用功能的独立使用空间及为多幢房屋服务的警卫室、管理用房、设备间等，即为整幢房屋的共有建筑面13.1.2用地复核测量应在建设工程规划许可证批准的所有建设项目（建筑、道路、绿化、公共设施等）全部建成后进行，测量内容为与土地条件审核相关的用地位置、面积、土地用途、范围等相关内13.2.1用地位置、土地用途、范围等通过现场勘验并比对核准条件；实测用地面积应符合TD/T13.2.2其他指标计算按照用地条件指标，根据主管部用地复核测量成果主要包括内容：符合当地主管部门审查要求的14.1.1建筑工程项目竣工验收阶段地下管线测量对象包括埋设于地下的给水、排水、燃气、热力、14.1.2地下管线测量范围应以建筑工程建设用地红线范围为独立测量单元，各类管线向内测量至与建筑边线交点处或与建筑物最近的集散设施处，向外测量至现有管网连接处。若遇新埋管线与已有管线存在衔接时，应从衔接处管线点测量至已有管线下一特征点，小区内竣工管线应探测至小区内主管14.1.4在利用已有管线资料时，要充分注重已有资料的时效性及现势性，已有资料已超过时效期及14.1.5管线权属单位（或建设单位）应在覆土前通知测绘单位进行地下管线竣工测量，当不能在覆土前施测或待测管线为深埋非开挖施工时，应在覆土前实地做出标志并绘制点位略图，待日后还原点位再进行联测，或借助管线探测仪对管线走向及埋深进行物探。外业探测时，应连续追踪管线信号进行探测。测绘单位应当实时跟踪测量地下管线工程，并对其完成的地下管线竣工测绘成果质14.1.6新测管线与已有管线的连接应实地调14.1.8地