安全生产隐患排查治理

实践：安全生产隐患排查治理

第三工程事业部分享人员：目录事故案例分享第一部分重大事故隐患和风险辨识管理第三部分隐患排查管理第四部分单位简介第二部分良好实践第五部分持续改进第六部分［第一部分：事故案例分享］未及时整改隐患，导致1人死亡2019年12月份，淮安天海有限公司现场作业人员发现行车运行有异响、震动，支撑立柱和轨道有点弯等现象，但问题不严重。2020年3月15日，淮安天海组织有关人员查看现场，召开会议判定是行车轨道立柱基础问题，采取找人打桩加固，但到事故发生时，行车基础加固工作都没有完成，打了一些桩，也在基础四周挖坑准备浇筑混凝土进行加固。1、事情经过［第一部分：事故案例分享］2020年6月8日凌晨，淮安天海如往常一样进行生产，作业人员正常使用行车。1时50分左右，行车驾驶员史某起吊2根管桩，约9.6吨。但很快，行车驾驶室一端连同钢轨从行车立柱脱落并滑下。堆场作业人员发现行车坠落，连忙喊叫行车驾驶员史某。但由于史某戴着耳机，没有听到，失去最后的逃生机会。行车坠落至地面，驾驶室被压扁，史某当场死亡。1、事情经过［第一部分：事故案例分享］直接原因：1、淮安天海未及时整改有关隐患，而继续带病生产。2、行车立柱基础存在重大风险，行车驾驶员史某仍使用行车。间接原因：1、对从业人员安全生产教育培训不到位，员工戴耳机操作。2、未落实满足安全生产条件的资金投入，未及时消除隐患。2、原因分析［第一部分：事故案例分享］3、从FORUS要素进行剖析领导作用规划保障风险认知能力建设风险控制沟通推广合规保证风险监控事件学习持续改进3.1风险辨识不到位：淮安天海主要负责人未及时整改有关隐患，而继续带病生产。4.3培训实施不到位：未按照规定对从业人员进行安全生产教育培训5.2本质安全落实不到位：未落实满足安全生产条件的资金投入，未及时消除隐患。只要其中一个要素得到有效控制，就能避免事故的发生。［第一部分：事故案例分享］1、日常排查出的安全生产隐患，班组及岗位应立即整改。2、当场不能立即整改的，由隐患排查部门下达安全生产隐患整改通知，按照管控层级下发至隐患责任部门或者责任人员进行整改。3、在事故安全生产隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用。4、事故启示［第二部分：单位简介］第三工程事业部组建于2018年，自成立至

今，坚持以“盯现场、查隐患、控风险”理念，

要求各级管理干部，将开展隐患排查和风险管控

作为安全管理重点工作进行实施和运行。今天我从重大事故隐患和风险辨识、制定隐患排查计划、开展隐患排查和鼓励员工发现岗位隐患等几个方面讲述一下我们事业部开展的隐患排查治理工作。［第三部分：重大事故隐患和风险辨识管理］结合应急管理部10号令，对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》，开展重大事故隐患辨识工作，辨识出特种作业持证上岗、有限空间管理台账、警示标识等5项本单位涉及的重大事故隐患，形成清单。［第三部分：重大事故隐患和风险辨识管理］

按照“风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系”管理要求，对事业部风险点进行评审调整，结合发生过的行车挤伤等事故事件，增加风险点3个。目前事业部共有风险点111个，其中一级风险点4个（100T以上吊装、有限空间、探伤作业、四级高处作业）、二级风险点3个（退火炉、配电室、非常规作业）。［第三部分：重大事故隐患和风险辨识管理］借鉴学习《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法》，事业部将重大事故隐患、重大和较大风险采取“包保责任制”，细化风险管控责任；事业部下发专项通知，对12项隐患、风险实施包保管理。［第三部分：重大事故隐患和风险辨识管理］按照重大事故隐患、重大风险包保责任要求，承包人（班子成员）每月对包保的项目组织1次专项的隐患排查，形成督查问题清单，及时跟踪问题整改，整改退火炉测温仪校验不及时、有限空间氧含量检测不规范等问题38项，对管理干部按履职不到位进行考核处理。［第四部分：隐患排查管理］坚持“管理人员到现场，主动解决发现的问题”理念，制定了《关于事业部各级管理人员现场巡检的通知》，明确了事业部部长、安全总监、经理、车间主任/施工队长以及各专业职能巡检频次和巡检质量要求，安排专人跟踪落实。1、干部巡检（日常检查）［第四部分：隐患排查管理］每周由安全监督人员对每个作业点、各级管理人员巡检情况进行统计汇总，并以通报的形式公示巡检频次和质量，对未巡检的或未发现问题的采取谈话、写保证书、考核的方式保证巡检要求运行。1、干部巡检（日常检查）每天将各级管理人员发现的隐患问题进行汇总评价，评价出质量较好的前两名隐患奖励发现人员50元/人，共计奖励5400元，考核1700元，通过考核评价，提高各级管理隐患排查质量。［第四部分：隐患排查管理］

推行高处作业、临时用电作业和吊装作业标准提升，组织开展高处设施专项检查，发现问题18项，查处AB类违章5例，罚款6900元；规范门式脚手架使用管理，统一制作护腰；排查安全带256条，报废23条；开展高处坠落演练和作业技能比武活动；完成386名高处作业人员应知应会知识培训。制作配电盘隐患对照图，张贴至电盘内，提高日常检查、发现问题能力。开展专项隐患排查2次，整改隐患31项；对各部门整治行动考核4次，合计罚款5050元。2、专业性隐患排查［第四部分：隐患排查管理］

开展“机械伤害和物体打击”、“有限空间”、“火灾爆炸”、“高处坠落和中毒窒息”6项事故警示教育主题活动。落实有机硅项目现场孔洞/护栏防护、有限空间作业警示标识、锅炉等作业区域脚手架、高处作业平台和安全设施的完好性以及设备设施防护和安全联锁有效性，开展隐患排查和专项整治再提升工作7次，整改现场隐患现场专项检查6次，整改隐患157项。2、专业性隐患排查［第四部分：隐患排查管理］根据季节特点，开展了冬季、春季、夏季安全生产防护工作，组织开展了防滑、防火和防触电、防坠落、防吊装事故等专项检查32次，发现甲胺项目现场焊接作业双线不到位、临边物资清理不及时和吊装作业钢丝绳磨损断股未及时报废等278项问题，全部监督完成整改。3、季节性隐患排查［第四部分：隐患排查管理］积极发动全体员工发现本岗位现场隐患，利用现场张贴二维码、智慧园区APP报隐患和现场与管理干部当面报告等多种形式收集隐患，经安全管理部门对发现的隐患质量评价后，发现典型隐患及时汇报处理、积极制止不安全行为的报告人进行奖励。2023年1-7月分收集员工发现隐患265条，通报奖励3650元。4、鼓励员工报隐患［第四部分：隐患排查管理］每月对各层级隐患排查过程中发现的问题进行汇总，从问题类别、风险点分类、各单位问题数量等四个方面进行分类分析，辨识查找专业、风险点和单位存在的薄弱环节，采取专项整治、单位帮扶等管控措施。5、隐患统计分析［第五部分：良好实践］梳理辨识安全用电作业规范相关标准，制作包含配电盘内外两个部分的16项检查对照标准。制作成《配电盘隐患对照图》粘贴在配电盘门上，操作人员可，直观的掌握用电隐患易出现问题，便于及时落实相关安全措施执行情况。通过隐患排查目视化管理，提高用电隐患排查能力，规范安全用电管理。制作《配电盘隐患对照图》［第六部分：持续改进］采用辨识风险确定隐患清单-制定隐患排查层级-开展隐患排查-问题汇总分析持续改进，对隐患采取PDCA循坏治理模式，不断减少隐患，控制风险，提升我们的危害辨识和风险管控能力。

对发现的隐患问题汇总分析，召开分析会，针对性制定管控措施。

再通过隐患排查，落实措施是否执行和是否对风险管控到。

辨识重大事故隐患和风险因素，制定隐患排查计划表。