特种设备安全法培训课件

特种设备安全法培训课件演讲人：日期：目录特种设备安全法概述特种设备安全监管职责与制度特种设备生产、经营、使用环节管理要求风险评估与隐患排查治理方法论述应急预案制定与演练组织实施指南法律责任追究及事故处理流程剖析CATALOGUE01特种设备安全法概述CHAPTER立法背景随着工业化进程的加快，特种设备在各行各业得到广泛应用，其安全问题日益凸显，亟需通过立法加强监管。立法目的为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展。立法背景与目的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种设备定义根据用途和特性，特种设备可分为承压类特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道）和机电类特种设备（如电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施）。特种设备分类特种设备定义及分类标准层面国家制定了一系列特种设备的安全技术规范和标准，为特种设备的生产、使用、检验检测等环节提供了技术指导和要求。法律层面《中华人民共和国特种设备安全法》是特种设备安全领域的基本法律，为特种设备的安全监管提供了法律依据。法规层面国务院及有关部门制定了一系列特种设备安全的行政法规和部门规章，如《特种设备安全监察条例》等，进一步细化了法律要求。法律法规体系框架02特种设备安全监管职责与制度CHAPTER负责特种设备的安全监督管理工作，制定相关政策和安全技术规范。依法组织或参与特种设备事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况。组织协调特种设备重大事故隐患的排查和治理工作。对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。政府部门监管职责划分企业主体责任落实要求加强对特种设备作业人员的培训和教育，保证其具备必要的安全作业知识。定期对特种设备进行自行检查和维护保养，确保其安全运行。制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。特种设备生产、经营、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。01特种设备安全监督管理部门应当对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查，对发现的问题应当及时处理。监督检查和行政处罚措施020304对于违反《特种设备安全法》规定的行为，特种设备安全监督管理部门应当依法给予行政处罚。行政处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。03特种设备生产、经营、使用环节管理要求CHAPTER特种设备生产企业应建立完善的质量管理体系，包括原材料采购、生产加工、产品检验等各个环节的质量控制，确保产品质量符合相关标准和法规要求。质量控制企业应制定并执行安全生产规章制度，加强生产现场的安全管理，确保生产过程中的安全。同时，应定期对员工进行安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。安全管理措施生产环节质量控制和安全管理措施市场准入条件特种设备经营企业应具备相应的资质和条件，包括企业法人资格、经营场所、专业技术人员等。企业应依法取得特种设备经营许可证，并按照许可范围开展经营活动。销售行为规范经营企业应遵守相关法律法规，诚信经营，不得销售未取得生产许可、未经检验或检验不合格的特种设备。同时，应积极履行售后服务责任，为用户提供安全、可靠的技术支持和服务。经营环节市场准入条件和销售行为规范VS特种设备使用单位应根据设备的性能、结构和使用要求，制定详细的操作规程，明确操作步骤、安全注意事项和应急处置措施。操作规程应经过相关部门审核批准，并严格执行。执行情况检查使用单位应定期对特种设备的操作规程执行情况进行检查，确保操作人员熟练掌握操作规程，并按照规程要求进行操作。同时，应建立设备运行记录档案，记录设备的运行状况、维修保养情况等，以便及时发现和解决问题。操作规程制定使用环节操作规程制定及执行情况检查04风险评估与隐患排查治理方法论述CHAPTER风险评估准备明确评估目标、确定评估范围、组建评估团队，并收集相关信息。风险识别通过系统分析，识别出特种设备在运营过程中可能面临的各种风险源。风险分析和评价对识别出的风险进行量化和定性分析，评估风险的大小、发生概率和可能造成的损失。风险控制措施制定根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，以降低风险至可接受水平。风险评估流程介绍及实施要点隐患排查技巧和方法分享常规检查法定期对特种设备进行常规检查，发现设备的异常情况。仪器检测法利用专业仪器对特种设备进行精密检测，发现潜在的隐患。经验判断法凭借专业人员的丰富经验和技能，对设备状态进行判断。事故预测法通过对同类设备历史事故的分析，预测可能存在的隐患。整改措施制定和执行情况跟踪整改措施制定根据隐患排查结果，制定具体的整改措施，明确整改目标和时限。整改责任落实将整改任务分配到具体责任人，确保整改工作的有效实施。整改情况跟踪定期对整改工作进行检查和评估，确保整改措施得到有效执行。整改效果验证在整改完成后，对整改效果进行验证，确保隐患得到彻底消除。05应急预案制定与演练组织实施指南CHAPTER预案应符合特种设备的特性和实际情况，科学合理地制定应对措施。预案应涵盖可能发生的各类特种设备事故，确保各种情况下都能迅速响应。预案中的各项措施和步骤应明确具体，便于理解和执行。包括应急组织体系、事故预警预防机制、应急处置程序、应急资源保障、后期处置等内容。应急预案编制原则和内容要求科学性原则全面性原则明确性原则内容要求现场演练组织实施步骤讲解制定演练计划明确演练目的、时间、地点、参与人员等要素，制定详细的演练计划。02040301实施现场演练按照演练计划进行模拟事故场景，组织人员进行应急处置操作。组织演练准备准备演练所需的物资、器材、场地等，确保演练的顺利进行。监控与记录对演练过程进行全面监控，并记录关键数据和情况，以便后续评估和改进。总结评估在演练结束后，组织参与人员对演练过程进行总结评估，分析存在的问题和不足。优化预案根据特种设备行业的发展趋势和应急处置技术的进步，不断优化预案，提高其科学性和实用性。定期演练定期组织类似的演练活动，不断提高应急处置的能力和水平，确保在真实事故发生时能够迅速有效地进行应对。持续改进针对总结评估中发现的问题，及时修订和完善应急预案，确保其更加符合实际情况和应急处置需求。总结评估并持续改进优化预案0102030406法律责任追究及事故处理流程剖析CHAPTER使用未取得许可生产的特种设备，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，或者国家明令淘汰的特种设备的特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的违反特种设备安全法规定行为列举特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的没收违法所得、没收非法财物：对于利用特种设备违法行为获得的财物，应予以没收。罚款：对于违法情节较为严重的情况，可根据违法所得或违法行为的危害程度，处以相应的罚款。警告：对于初次违法且情节轻微的情况，可给予警告处罚，提醒并督促其改正。责令停产停业：对于存在重大安全隐患的特种设备，应责令立即停止使用并进行整改。暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：对于严重违法的单位或个人，可暂扣或吊销其相关的许可证或执照。0102030405行政处罚种类及适用情形解读事故调查处理程序和方法说明事故报告特种设备发生事故后，事故现场有关人员应立即向事故发生单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案并采取有效措施，同时按照相关规定及时向事故发生地县级以上地方人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。事故调查事故发生后，相关部门应组成事故调查