单位规章制度

单位规章制度

单位规章制度1

“安全第一，预防为主”是建筑工程安全生产管理必须坚持

的原则，必须建立和健全安全的责任制度。

本公司工程部根据建筑施工安全生产制度有关规章制度如

下：

1、文明施工，促进安全生产，树立新的形象。

2、各单位及班组从业民工，必须要身体健康，年龄年青化

合符，建筑施工队伍用人的要求。

3、从业民工进入施工现场，必须要戴安全帽，穿防滑鞋，

严禁穿拖鞋，打赤膊违章作业。

4、脚手架的搭设：必须要保证脚手架结构稳定、不摇不

晃、不倾斜、不沉陷等，搭设脚手架时必须要按规范要求做到实

处。

5、外架的施工安全防护：外架四周必须要满挂防护安全

网，剪刀撑连结到位，每隔一层满铺竹架板保护层。

6、施工现场临时用电线路，用电设施的安装和使用，必须

符合安装规范和安全操作规程。

7、施工临时用电安全生产管理规定：施工用电必须要按安

装规范要求一机一开一箱进行正规操作。

8、在现场施工过程中，施工机械不能用花胶线、付导线、

破皮线而不合规范的电线一律不能使用。施工用电线必须统一用

电缆线，电线必须要架空式沿墙高处固定走向。

9、施工现场必须做到文明施工，根据工地的实际情况，如

有洞口、高处部位及临边都要做防护栏，不同的区域悬挂不同的

'的宣传标语、安全警示牌，对民工进行安全生产文明施工教

育。

10、施工机械进入工地必须要经过安全检查，经检查合格后

才能使用，机械操作人员必须要建立安全责任制，按照有关规定

持证上岗，严禁无证违章操作施工机械。

11、施工单位及班线应当严格遵守本公司安全生产的规章制

度和操作规程，服从管理积极，配合安全生产工作，否则违反了

《施工安全管理规章制度》本公司给予警告或罚款处理。单位规

章制度2

第一章总则

第一条为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的

合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条

例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规

制定本章程。

第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院（实验区中

心卫生院）。

第三条单位住所：—市实验区—镇中梁大道。

第四条本单位是经国家事业单位登记管理局批准设立的全

额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。

第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记

管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规

定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。

第二章事业单位的宗旨和业务范围

第六条单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保

健服务。

第七条单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和

一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡政府委

托，承担辖区内公共卫生管理。

第三章事业单位的组织机构及法定代表人

第八条本单位是经实验区编制委员会；毛编字

[]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文

件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。

第九条—年1月12日根据毛组字[]59号《关于纪正式任职

的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人

代表负责制。

第十条本单位法定代表人是有完全民事行为能力的自然

人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动,

行使民事权利、履行民事义务的,责任人。

第十一条本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登

记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第四章事业单位资产管理和使用的原则

第十二条按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准

则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建

立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

第十三条单位对所占有、使用的国有资产要定期清

查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止

资产流失。

第十四条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大

使用效益。

第十五条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用

于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关

规定进行处理。

第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

第十六条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原

因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管

理机关办理注销登记。

第十七条本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其

他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后

事宜，并提交清算报告，完成清算工作。

清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。笫十八

条本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和

财政部门批准后按有关规定妥善处理。

第六章事业单位章程的修改程序

第十九条本单位章程由本单位负责起草或修改，经举

办单位同意后生效。

第七章

第二十条本童程由本单位制定并负责解释。

第二十一条本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章

生效。

第二十二条本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，

送事业单位登记管理部门一份。

单位主要负责人签字：主管部门（章）：

年月日年月日附则单位规章制度3

第一章总则

第一条目的

为加强公司管理，维护公司良好形象，特制定本制度，明确

要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。

第二条适用范围

（一）本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，

都应依据本制度办理。

（二）本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。

第二章人事制度

第三条招聘制度

（一）用人原则：重选拔、重潜质、重品德。

（二）招聘条件：合格的应聘者应具备应聘岗位所要求的年

龄、学历、专业、执业资格等条件，同时具备敬业精神、协作精

神、学习精神和创新精神。

第四条考勤管理制度

（一）工作时间

公司每周工作五天，员工每日正常工作时间为8小时。其

中，周一至周五：上午8：30-12：00,下午13：00-17：30

为工作时间，12：00-13：00为午餐休息。周六，周日实行双

休制度。

（二）考勤

1、所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班实行

签字报道。

2、迟到、早退、旷工。

（1）迟到或早退30分钟以内者，每次扣发薪金5元；30

分钟以上1小时以内者，每次扣发薪金10元；超过1小时以上

者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。

（2）月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷

工一次。旷工一次扣发一天双倍薪金。年度内旷工三天及以上者

予以辞

3、请假

（1）病假

a、员工病假须于前一天致电部门负责人，请假一天以上

的，病愈上班后须补交医院就诊证明。

b、员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持

区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司

给予工作安排。

（2）事假

紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其

余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备

案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。

4、出差

（1）员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，

报人事部门备案，否则按事假进行考勤。

（2）出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告

知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领

导签字按出差考勤。

第三章工作制度

第五条员工应遵守本公司的一切规章、公告及通告。

第六条员工应遵守下列事项：

1、尽忠职守，服从领导，不得有阳奉阴违或敷衍塞责的行

为。

2、不得经营、从事与本公司类似及职务上有关的.商业活

动。

3、不得兼任其他厂商的职务。

4、不得泄露业务或职务上的机密。

5、不得假借职权贪污舞弊或以本公司名义在外招摇撞骗。

6、不得私自携带违禁品、危险品或与业务无关的物品进入

公司。

7、不得私自携带公物（包括业务资料及复印本）出公司。

8、对外接洽业务，态度谦和，不得有损害本公司名誉之行

为。

9、上班时间要保持肃静，不准串岗聊天、嘻闹、高声喧哗

和争吵。

10、按规定时间上、下班，不得无故迟到、早退及矿工。

第四章薪酬福利制度

第七条本公司遵循公平原则，给予员工合理的薪酬及福利待

遇。

第八条员工薪酬组成：

（一）基本工资

1、视工作人员的学历、经验、能力、体格及其工作性质而

定。

2、工作人员的年度工资调整方案由人事部拟定，呈总经理

核定后调整。

3、职务工资：依员工所任职务的繁简与责任的轻重发给。

（二）奖金

1、全勤奖金

（1）全月未请假、迟到、早退者，发给全勤奖金50元。

（2）有下列情况之一者，发给25元。

全月出勤中，请假4小时（含）以内者，超过4小时乂上不

发给。

全月出勤日中，迟到、早退累计未超过三次（含）者，四次

以上不发给。

2、年终奖金

视本年度利润状况发给（给予标准另订）。服务未满一年

者，以基本工资服务月数1/12的标准发放。

第九条员工薪酬，采用月工资制，每月工资发放一次，于次

月10号发给（如遇假日提前发给），新进人员自报到日起次月发

给；离职人员自离职之日停薪，按日计算。

第十条福利待遇包括：

（一）休假福利

为了照顾员工的身心健康，全体员工每年均享有国家规定的

所有假日。

（二）保险福利

公司为正式员工办理五险一金。

（三）健康福利

为了保证员工的身体健康，更出色地为企业服务，公司每年

出资为工作满一年的员工进行身体健康检查。

（四）补贴福利

根据国家有关政策、规定和企业的实际情况，发给员工餐费

补贴、住房补贴及交通补贴，具体补贴金额依具体情况而定。

以上规章制度在通知之日起实行，望各位员工共同遵守。单

位规章制度4

第一章总则

一、根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工会

法》等的规定，制定本用工管理规章制度。

本规章制度适用于本单位全体职工。

二、单位全面遵守劳动、社会保险、安全生产、职业卫生保

护、工会组织、妇女权益保护等法律法规，依法保障职工的劳动

合法权益。

三、单位着力加强人文关怀改善用工环境，把关爱职工、调

动职工积极性作为生产经营和用工管理的重要内容，切实履行社

会责任，促进职工全面发展，增强单位凝聚力，构建和谐稳定的

劳动关系，提升单位核心竞争力，加快形成企业关爱职工、与职

工共同发展的利益共同体。

四、职工应当完成工作任务，提高职业技能，执行劳动安全

卫生规程，遵守劳动纪律，弘扬爱岗敬业、诚实守信、奉献社会

的职业道德风尚，构建诚信、和谐、创新的团队理念，让新型的

和谐团队理念成为单位管理人员和职工的共识和自觉行为规范。

第二章招聘制度

一、招聘原则

（一）本单位向应聘人员提供平等的就业机会和公平的就业条

件，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而歧视应聘人员。

（二）单位招用职工实行全面考核、择优录用、任人唯贤的原

则（由单位根据实际确定），不招用不符合录用条件的职工。

二、招聘条件

（一）单位不招用16周岁以下的童工。应聘人员应当年满18

周岁，符合相应职位录用条件要求的学历、工作经验、技能和健

康等条件。单位如招用16周岁至18周岁的人员，将办理相关手

续，并严格执行《未成年工特殊保护规定》C

（二）劳动者应聘时，必须如实填写人员情况登记表，并如实

提供相应的证件、证书等材料。如劳动者填写虚假内容或者伪造

学历证书、技能等级证书、专业技术等级证书等使单位违背真实

意思与其签订或续订劳动合同的，属于欺诈行为，单位将按照

《劳动合同法》第三十九条的规定解除劳动合同，无需支付经济

补偿。

三、招聘流程（由单位根据实际确定）

（一）单位各部门需要增加人员时，先提出招聘职工申请，经

（相关权限管理人员）批准后，由人力资源部门统一招聘（或者由

增员部门自行组织招聘）。

（二）招聘岗位的、情况，采用发布媒体广告或者通过人力资

源市场、招聘会、大中专院校、技工学校、关联单位等途径，以

书面形式向社会公布。

（三）应聘人员应如实填写招聘登记表，提交相关证明材料。

单位的人力资源部门（或增员部门）甄选资料，核查应聘人员的身

份证，确定初试人员名单。

（四）人力资源部门（或增员部门）组织初试，初试可采取笔

试、面试、网络测试等方式进行。初试合格者，以电话或电子邮

件方式通知复试。

（五）复试由人力资源部门、增员部门共同组织，复试采取面

试形式，由增员部门指定的专家对应聘者的专业知识进行测试

（可根据单位情况增加实际操作、性格测试等内容）。

复试时复核应聘人员的相关证明材料，复试后对拟招聘人员

进行背景调查、组织体检，并提交（相关权限管理人员）审定。

（六）经（相关权限管理人员）审定的人员，由人力资源部门

（或增员部门）与其联系，确定报到时间、地点及其他注意事项。

四、入职手续（由单位根据实际确定）

新招聘人员报到时，应到单位部门办理下列手续：

L如实填写职工情况登记表；

2,核对相关证明材料原件，并复印一份留单位存档；

3.提交照片张，用于办理职工证等证件；

4.签收本规章制度（或者查阅本规章制度，并签名确认）；

5.办理单位规定的其他相关手续。

五、订立劳动合同

（一）单位自用工之日起一个月内与新招聘人员订立书面劳动

合同。订立劳动合同的时间，可以在新招聘人员报到前、报到之

日或者工作后一个月内，但不得超过一个月。

劳动合同由单位的法定代表人（或者委托代理人）和职工本人

签字或盖章，并加盖单位公章（或者劳动合同专用章）。

（如存在分支机构的，可增加以下内容：本单位所设立的等

依法取得营业执照或者登记证书的分支机构，可以作为用人单

位，以分支机构的名义与职工订立劳动合同；本单位所设立的等

未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构，受单位委托，以

单位的名义与职工订立劳动合同）。

（二）单位根据岗位和应聘人员的情况，与其约定试用期（具

体由单位定，但劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不

得超过一个月；劳动合同期限在一年以上不满三年的，试用期不

得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试

用期不得超过六个月）。

劳动合同的试用期包含在劳动合同期内，试用期超过一个月

的，将在用工之日起一个月内订立劳动合同，而非试用期满后再

订立劳动合同。

（三）劳动合同订立后，劳动合同文本由单位和职工各执一

份。单位要组织职工签收劳动合同文本，并按规定进行公示。

（四）其他未尽事宜，单位与职工可另行依法签订书面补充协

议并签名盖章，作为劳动合同的附件。补充协议效力等同于劳动

合同，与劳动合同一并履行。

（五）单位已招用的职工，原劳动合同期满前天，由其所属

部门提出是否续订劳动合同的意见，经人力资源部审核，报（相

关权限管理人员）审定。符合《劳动合同法》第十四条规定的订

立无固定期限劳动合同条件的职工，如果职工本人提出订立无固

定期限劳动合同的，单位依法订立无固定期限劳动合同。

（六）单位建立职工名册备查，职工名册包括职工姓名、性

别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、

用工起始时间、劳动合同期限等内容（单位可根据实际增加内

容），其中用工形式写明属全日制用工、非全日制。单位规章制

度5

一、一次性告知制度是指申请人到单位办理有关事项时，受

理经办人必须一次性告知其所办理事项的申报材料、办事流程、

收费标准、收费依据、承诺时限等。

二、一次性告知制度应遵循群众至上、热情服务、便为高效

原贝L

三、对申请人申请办理的事项，有关经办人应当场受理，审

核其所提供的手续或资料，对符合条件、材料齐全并能当时办理

的要即时办理;对手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性

告知其所需补充的全部手续和资料，或不予受理的法律依据。

四、当事人按要求补齐所需手续和材料后，经办人应及时受

理即办或出具《受理通知单》，在规定时限内办结。

五、申请人申请事项涉及多个单位或手续、材料不清楚，法

律、法规和规范性文件未作明确规定的'，经办人应及时向分管

领导或股室负责人请示，并将结果告知申请人，不能一推了之。

六、有关股室要按要求将项目申报材料、办理流程、收费标

准、收费依据、承诺时限等进行张榜公示或印制服务告知单，以

方便申请人参照。

七、凡需一次告知申请人的审批事项，除电话咨询一次性告

知外，均应以书面形式告知申请人。

八、对违反本规定的单位工作人员，将按效能建设的有关规

定，予以处理。单位规章制度6

1、总经理受董事长的授权，主持公司日常生产经营管理工

作；全面执行和落实董事会所做出的公司发展规划及各项决定;如

今和主持总经理办公会议，检查、督促和协调各部门的工作；签

署日常行政、业务文件。

2、主持拟订公司的经营发展战略，并提交董事会审议。

3、根据董事会的发展战略决议，主持拟订公司未来几年的'

业务目标、业务计划、预算计划，并得奖董事会审议。

4、主持编制公司年度经费预算计划、经营目标、经营计

划，经董事会审定后，将目标和计划进行分解，组织各部门实

施，并对实施过程进行监控，确保目标和计划实现。

5、负责组织拟订公司组织架构、职能部门设置方案，经董

事会批准后组织实施。

6、负责组织制定、初审，并不断完善公司的各项规章制

度，经董事会批准后组织贯彻执行。

7、负责组织审议人力资源规划，及年度人力资源计划，经

董事会批准后，检查、监督规划、计划的执行。

8、负责组织审议公司员工薪资标准、福利待遇标准、考核

评价体系等人事管理有关

9、向董事长建议并任命或免去公司机关各职能部门经理。

10、负责审定部门经理以下管理人员的聘用或解聘。

11、负责组织审议公司领导层的职位说明书，负责审议部门

经理。单位规章制度7

大学内部规章制度是学校为完善自身内部治理结构，规范权

力运行机制，建设中国特色现代大学制度，为实现育人、科研等

各项教育管理目标，依照相关法律法规和政策所建立的一套适用

于本学校的各类规范性文件的总称。全面系统、规范严谨、合法

有效的内部规章，是大学科学运行、稳健发展的基础和关键，是

提高内部管理效率，保障良好校园秩序的前提。

一、完善大学内部规章制度建设的必要性

随着我国高等教育改革不断向前推进，大学内部改革的压力

也越来越大，改革推进的好与坏，关系着大学的未来，关系着高

等教育的未来。顺应改革需要，完善学校内部治理结构，落实大

学章程精神，做到依法治校、科学管理，最终实现中国特色现代

大学制度建设，是每一所大学期盼尽早达成的责任与使命。而实

现这些离不开大学内部规章制度的建设与完善。

（一）完善大学内部治理结构的需要

治理结构是现代大学制度的核心，在很大程度上决定一所大

学的格局、高度和潜力。建设具有中国特色的现代大学制度是我

国大学的发展方向，要实现这一目标，大学首先要厘清内部各项

权力的范围和边界。具体讲就是要处理好大学中党委的领导权，

校长的行政权，教授的治学权和广大教职员工的民主参与权。而

这些权力关系的明确离不开一个个具体的规章制度。所以，完善

大学治理结构，不是停留在口头上，而是需要具体的规章制度来

落实。

（二）落实大学章程的需要

推进大学章程建设是我国开展高等教育改革，建立现代大学

制度的重要举措。大学章程是高等学校依法自主办学，实施管理

和履行公共职能的基本准则，是大学内部各项规章制度的核心和

统领。然而，仅有大学章程还不够，运需要具体的《管理办

法》、《实施细则》等规范性文件将大学章程所建立的权力运行机

制落实到学校的每一项工作中去。这样大学章程在实现大学办学

自主权等方面的作用才能得以实现。

（三）实现依法治校的需要

党的十八届四中全会明确提出“实现立法和改革决策相衔

接，做到重大改革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展

需要“。法治是确保国家各项改革成功的保障。对于大学而言，

在高等教育综合改革的大形势下，大学自身的改革发展需要依法

而为、依法推进。而大学内部的规章制度正是国家法律法规体系

在高校的延伸和补充。因而，坚持完善以大学章程为统领的规章

制度建设，通过科学、完善的规章制度推动大学的改革发展，是

大学实现依法治校的重要体现。

二、当前大学内部规章制度建设过程中出现的问题

（一）缺乏学校层面上的统筹规划

当前大学内部的规章制度在制定方面缺乏必要的统筹规划，

该制定什么，不该制定什么；先制定什么，后制定什么，没有统

一的安排。导致大学内部的规章缺乏体系性，显得零散杂乱，也

容易出现规章之间管理范围的‘交叉、重叠；也容易出现无人管

理、无规矩可循的“制度盲区”，“管理盲区”等问题。

（二）规章制定人员缺乏相关专业知识

多数学校内部的规章制度都是由各个职能部门的工作人员负

责草拟。虽然草拟人员在其所从事的工作领域中具有较强的专业

知识和工作经验。但是，草拟规章制度同样需要具备相应的专业

知识和技巧，如果不了解其中的规范，制定的规章很可能起不到

预期的管理效果，甚至还可能出现制定的规章在程序上或为容上

存在违法情形，最终导致规章无效或存在较大法律风险等情况。

（三）规章制度制定过程论证不充分

当前很多部门的规章制度，受到部门领导主观影响比较大，

受领导换届、轮岗影响大，不同领导对同一项工作有不同的理

解，也就出台不同的的规章制度。同时，规章制度的制定缺乏广

泛的论证，往往只在部门内部达成一致意见，对外征求意见流于

形式，多数情况下得不到有针对性、负责任的修改意见。这使

规章制度在制定之初就存在缺陷，从而导致规章制度自身的稳定

性大大降低，严重影响了规章制度各项规范功能的实施效果。

（四）规章制度的内容结构不完整

当前学校职能部门为了开展某项工作往往通过制定某项规章

制度予以开展，但是多数规章制度中缺乏相关罚则的规定，即如

果相关人员没有按照规章制度执行，应该承担什么样的责任，会

受到什么处罚，这些内容规章制度本身没有涉及。这使得很多

规章制度缺乏基本的强制力，对规范相关教职员工的行为上起不

到实质性的管理作用。

三、完善大学内部规章制度建设的对策

根据当前大学在规章制度建设方面存在的主要问题，建议通

过将规章制度管理部门与制定部门相分离，在各职能部门设立规

章制度建设专员，制定完善的规章制度建设规程等方式来完善。

（一）将规章制度建设的统筹管理工作划归综合性部门

大学内部的规章制度需要有一个综合性的部门来负责统筹管

理。一是有利于在内部职责划分上，避免各项规章制度的制定在

权力边界上出现重叠、交叉。如果一项事务涉及多个职能部门共

同管理，那么这类规章制度就由一个部门作为牵头部门，会同

其他部门联合制定相关规章制度，避免同一事项有多个文件管

理，给实际工作带来不便；二是有利于规范性文件的统一管理，

对于学校规章制度的“废、改、立”都有一个统一的标准，便于

学校站在全局的、整体的高度去管理，去统筹规划；三是规章制

度有一个统一的发布机构，有助于被管理者更加全面系统地了

解学校内部所有规章制度，既便于规章制度的宣传推广，又便

于被管理者的遵照执行。

（二）各部门应确定专人负责本单位规章制度建设

大学内部是一个非常庞大复杂的系统，涉及的管理内容、专

业知识非常多，要想通过设立一个部门来专门负责校内各类规章

制度的拟定工作有很大的难度。因此，目前最有效的方式是将各

部门业务知识熟练，工作经验丰富，熟悉本领域工作的教职工确

定为本部门规章制度建设专员C由他们负责本部门的制度建设工

作。学校负责定期组织各部门的规章制度建设专员开展相关业务

培训，以不断提高相关人员规章制度建设的专业能力。

（三）学校层面对规章制度建设程序制定统一规范

规范规章制度管理，学校层面应专门出台一份关于规章制度

制定的规范性文件，在程序上，对学校规章制度的立项、起草、

审查、决定与公布、适用与解释等各个环节进行规范管理;在内

容上，拟出台的规章制度要得到充分的论证，规章制度的草拟部

门要对拟出台的规章制度有详细地论证说明，对于新立的规章制

度，要说明新规章制度制定的意义和作用；对于修改的要说明具

体修改了那些地方，为什么需要修改，修改后有什么样的预期

效果;对于废止的要说明为什么要废止，是因为与上位法相冲突

还是不符合当前工作需要等，并广泛有效地征求相关学生、教职

员工群体的意见，必要时应聘请相关领域的专家进行咨询，确保

相关规章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要

求。单位规章制度8

实践中有不少这样的案例，用人单位因劳动者违反的单位的

规章制度，作出解除劳动合同的决定，而劳动者认为该规章制度

对劳动者是不能适用的，因此引发了仲裁，诉讼案件，那么，用

人单位制定的规章制度符合什么条件才算合法有效呢？

一、规章制度的制定程序要合法

《劳动合同法》第四条规定：用人单位在制定、修改或者决

定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福

利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切

身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全

体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确

定。

因此，规章制度必须经过法定程序制定。

二、规章制度的内容要合法

用人单位制定规章制度，是为了更好的实现管理，最终目的

是追求单位利益的最大化，体现了用人单位管理者的意志，但这

种意志，要符合法律规定，不能侵犯劳动者的合法权益。

有些用人单位规定，入职几年内不得结婚，或者不得生育,

入职需要交纳保证金，需要扣押劳动者的某些证件等，这就是违

法法律规定的，是无效的。

三、规章制度必须公示

《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当将直接涉及劳动

者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的.解

释》第十九条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通

过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策

规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案

件的依据。

实践中存在不少案例，劳动者以规章制度未向其公示，故不

能约束其作为抗辩理由，这时候单位必须拿出证据证明规章制度

已经向其公示。

那么，用人单位如何保留已经公示的证据呢？

实践中常用的有以下几种方法：

L将规章制度作为劳动合同的附件，在劳动合同书里明确写

明：“劳动者已获知规章制度的内容”。

2.将规章制度交由劳动者阅读，阅读后签字确认。

3.将规章制度张贴于公告栏，并进行拍照、录像保存证据。

4.发放员工手册，并签字确认。

5.将规章制度发布在本单位的内部网络上，并告知劳动者登

陆方式，并签字确认。

公示规章制度并不局限于这几种方式，但是，一定要达到让

劳动

者获知内容，并且单位必须保留好证据的目的。

综上，符合以上三个条件，用人单位的规章制度即是合法有

效的。单位规章制度9

监控中心是公司对外的主要工作窗口，室内的环境、系统的

运行

正常与否都直接影响到公司的服务质量与客户利益，中心值

班人员的工作主要负责接收并处理各类警情、新车入网与检测，

电话咨询，工作完成的结果，会直接影响到公司和利益和形象，

同时也同客户的切身利益是密不可分的，为了完善监控中心的工

作，特制定以下管理制度；

人员守则

1、监控中心要保持室内清洁，电脑摆放整齐，不能乱摆乱

放作何杂物；

2、本中心每天工作时间是白班：早9：00—17：00；晚

班：17：00—9：00值班人员轮换用餐，并可稍作休息，但不得

离开工作岗位；

3、每个班需提前10分钟到岗，交班人员要与接班人员交接

清楚，需要注意的特殊情况要签字，如交班人员没有交接清楚，

接班人员有权拒绝签字，并报部门经理处理。如接班人员上班时

间没有到位，需报部门经理，此时，交班人员不得离开工作岗

位；

4、值班过程中，不得擅自离开工作岗位，不得随意顶班、

换班、如有特殊情况需提前一天申请，并以书面形式体现；

5、值班人员必须身着统一工作服，头发要梳理整齐，可化

淡妆，夏天不可穿拖鞋上班；

6、工作期间，禁止做一切与报警台工作无关的事情，任何

人不得在监控中心用餐、吸咽、打声讯电话、玩电脑游戏、上网

会客等，一般不打电话，私人电话要简短，不得超过5分种，严

禁占用通讯设备；

7、严格按照各类工作程序执行日常事务，规范操作，一丝

不苟；

8、监控中心是机房重地，除中心值班人员和公司领导，任

何员工不得私自进入中心或带客户来参观，如有需求，必须有总

经理的特许方可进入；

9、为用户服务过程中，必须使用规范用语，并做到礼貌、

热情、周到，严禁上班与客户闲聊或下班与客户联系，谈论接报

警以外的话题，有损公司声益；

10、团结一致，同事之间要互相尊重，并积极主动协助并配

合相关部门工作；

11、自觉保养监控中心的设备，每天下夜班的值班人员负责

中心的卫生工作，保持监控中心的内部清洁、卫生、整齐。

12、中心通知开会时，除特殊情况外，任何人不得迟到、请

假，否则按旷工处理；

13、当同事间有事需换班或顶班时，由部门经理安排上班时

间，其间，任何人不得寻找理由推迟。

以上制度，望各位严格遵守，如发现不遵守规定的,,公司

会严肃处理。

备注：如大家未遵守上述规定或在工作中由于疏忽造成错误

的，按情节的轻重，中心处于10元一200元不等的罚款，如罚

款没有及时上缴的，会在当月工资中扣除，并加收10元，中心

所收罚款会作为值班人员聚餐费用。

设备和档案管理制度

1、监控中心设备不能用于非工作用途，更不能擅自外借；

2、监控中心以外的人员未经批准不得动用报警台的设备；

3、值班人员如因操作不当或非工作原因造成设备损坏，应

按公司有关规定追究其责任，并视具体情况作出经济赔偿;

4、任何人不得随便进入监控中心打印文件，如特殊情况必

须持监控中心经理的许可，方可进行；

5、中心所有资料应按时间、性质、用途或功能详细分类，

统一编号；

6、客户资料属保密档案，不得外人翻阅；

7、如特殊情况需要借用客户档案资料者，需持有监控中心

批准方可，并在一日内归还；

8、已归档保存资料不得随意更改、增加或删除，如有需

要，必须详细登记更改原因、内容、时间、然后更改人签名；

9、任何部门人员不得随意向中心索问客户的个人资衿，如

有需要，需经监控中心经理同意方可。单位规章制度10

为了您安全的同时也为了别人的安全，入住人员请在管理人

员处按流程登记完毕后再进入房间，即“先登记后入住”

上下楼梯请轻手轻脚，进出房门请轻开轻关房门，不要影响

别人休息。

贵重物品应妥善保管，遗失自行负责（在此友谊提醒“请将

钱存入银行，身上仅留有零花，其他物品切记妥善保管或与管理

员联系看是否能给予帮助。）

杂物不得乱丢，严禁存放易燃物不准在公寓内抽烟（希望烟

民朋友保持克制或请外面吸烟。）

外出及休息时检查注意门窗煤气水龙头关闭情况确保安

全，：关门熄灯，如有特殊情况请与管理员联系

节约水电不开无人灯常明灯不准上网下载上网注意音量调

节，不得吵闹喧哗不得妨碍他人

床铺干净折叠整齐鞋子摆放有序俣持清洁无异味。

床铺墙壁公共物上不得随意乱涂乱画张贴字画或钉物品。

房间卫生间等保持清洁卫生，使用后及时打扫干净物品归

位。

手纸不得丢入马桶，以防堵塞；马桶及时清洁，保持本色。

沐浴的水电浴毕即关，浴室及时清理通风排气。

配套物品若属人为损坏，则损坏人自行新购并承担相关费

用。

请不要带闲杂人等进入公寓，不准携带和喂养宠物

严禁留宿任何人员，严禁男女混住，一经发现，立即取消住宿

资格不许允许在公寓开伙做饭，不得占用公共用品（衣架，盆，等）

时间过长遵守国家法律,严禁从事任何违法犯罪活动，一经发现,

立即报警

私人物品，如行旅包衣物鞋袜洗漱用品等请摆放整齐。

公寓卫生：每天上午：：为房间清扫时间，请各位同学配合

打扫。保持公众卫生

不许随地丢弃垃圾，请随手将废弃物丢进垃圾袋

强制退宿：犯有以下条件时

常妨碍宿舍安宁违反宿舍安全规定者。

有偷窃行为者。

不服从室长监督安排者。

在宿舍—酗酒或有其它不良行为者。

蓄意破坏公用物品或设施者。

各位室友以上务必遵守，如有违规将示情节严重作以退宿处

理，如有损坏等必须予以赔赏。在此祝福大家“心情愉快事业成

功！”

退宿手续：退宿的.朋友烦请提前一天提出，以便公寓床位

预定安排之便。退宿时请勿遗漏个人物件，并由公寓服务人员查

看完毕之后，收回收据，结清费用，完成退宿。单位规章制度

11

第一章总则

第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细

则》和国家有关法律、法规及省政府有关政策制定。

第二条单位名称:—省文化厅机关服务中心。

第三条单位住所:—市历下区历山路112号

第四条—省文化厅机关服务中心是经—省人民政府办公厅

（鲁政办发【】125号）批准设立的事业单位，隶属—省文化厅管

理。

第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记

管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事

业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章事业单位的宗旨和业务范围

第六条单位的宗旨：为进一步提高省文化厅机关行政效率，

保证政令畅通提供有效的服务C

第七条单位的业务范围：从事机关后勤工作，为机关办公和

职工生活提供服务。

第三章事业单位的组织机构及法定代表人

第八条—省文化厅机关服务中心设置行政科、财务科、车

管科三个科室，各科室的主要职责是:行政科负责厅机关行政后

勤等管理服务工作;财务科负责厅机关、服务中心财务及资产等

管理服务工作；车管科负责厅机关车辆调度、维修及保险等管理

工作。

第九条单位的'拟任法定代表人，经—省事业单位登记管理

局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第十条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权

利、履行民事义务的责任人。

第四章事业单位资产管理和使用的原则

第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向

国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

第十二条认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全

管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

第十三条单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做

到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

第十四条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大

使用效益。

第十五条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用

于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关

规定进行处理。

第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

第十六条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原

因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管

理机关办理注销登记。

第十七条事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和

其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。

清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。

第十八条单位终止后的资产收归国家所有，并按财政部门

的有关规定执行。

第六章事业单位章程的修改程序

第十九条事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，

报事业单位登记管理局审核后，方可生效。

第七章附则

第二十条事业单位章程由本单位负责解释。

第二十一条事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签

字盖章生效。

负责人签字：主管部门（章）：

年月日年月日单位规章制度12

第一章总则

一、根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工会

法》等的规定，制定本用工管理规章制度。

本规章制度适用于本单位全体职工。

二、单位全面遵守劳动、社会保险、安全生产、职业卫生保

护、工会组织、妇女权益保护等法律法规，依法保障职工的劳动

合法权益。

三、单位着力加强人文关怀改善用工环境，把关爱职工、调

动职工积极性作为生产经营和用工管理的重要内容，切实履行社

会责任，促进职工全面发展，增强单位凝聚力，构建和谐稳定的

劳动关系，提升单位核心竞争力，加快形成企业关爱职工、与职

工共同发展的利益共同体。

四、职工应当完成工作任务，提高职业技能，执行劳动安全

卫生规程，遵守劳动纪律，弘扬爱岗敬业、诚实守信、奉献社会

的职业道德风尚，构建诚信、和谐、创新的团队理念，让新型的

和谐团队理念成为单位管理人员和职工的共识和自觉行为规范。

第二章招聘制度

一、招聘原则

（一）本单位向应聘人员提供平等的就业机会和公平的就业

条件，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而歧视应聘人

员。

（二）单位招用职工实行全面考核、择优录用、任人唯贤的

原则（由单位根据实际确定），不招用不符合录用条件的职工。

二、招聘条件

（一）单位不招用16周岁以下的.童工。应聘人员应当年满

18周岁，符合相应职位录用条件要求的学历、工作经验、技能

和健康等条件。单位如招用16周岁至18周岁的人员，将办理相

关手续，并严格执行《未成年工特殊保护规定》。

（二）劳动者应聘时，必须如实填写人员情况登记表，并如

实提供相应的证件、证书等材料。如劳动者填写虚假内容或者伪

造学历证书、技能等级证书、专业技术等级证书等使单位违背真

实意思与其签订或续订劳动合同的，属于欺诈行为，单位将按照

《劳动合同法》第三十九条的规定解除劳动合同，无需支付经济

补偿。

三、招聘流程（由单位根据实际确定）

（一）单位各部门需要增加人员时，向董事会提出建议，经

董事会批准后，由人力资源部门统一招聘（或者由增员部门自行

组织招聘）。

（二）招聘岗位的情况，采用发布媒体广告或者通过人力资

源市场、招聘会、大中专院校、技工学校、关联单位等途径，以

书面形式向社会公布。

（三）应聘人员应如实填写招聘登记表，提交相关证明材

料。单位的人力资源部门（或增员部门）甄选资料，核查应聘人

员的身份证，确定初试人员名单。

（四）人力资源部门（或增员部门）组织初试，初试可采取

笔试、面试、网络测试等方式进行。初试合格者，以电话或电子

邮件方式通知复试。

（五）复试由人力资源部门、增员部门共同组织，复试采取

面试形式，由增员部门指定的专家对应聘者的专业知识进行测试

（可根据单位情况增加实际操作、性格测试等内容）。

复试时复核应聘人员的相关证明材料，复试后对拟招聘人员

进行背景调查、组织体检，并提交董事会审定。

（六）经董事会审定的人员，由人力资源部门（或增员部

门）与其联系，确定报到时间、地点及其他注意事项。

四、入职手续（由单位根据实际确定）

新招聘人员报到时，应到人力资源部门办理下列手续：

1.如实填写职工情况登记表；

2,核对相关证明材料原件，并复印一份留单位存档；

3.提交一寸照片4张，用于办理职工证等证件；

4.签收本规置制度（或者查阅本规章制度，并签名确认）；

5.办理单位规定的其他相关手续。

五、订立劳动合同

（一）单位自用工之日起三个月内与新招聘人员订立书面劳

动合同。订立劳动合同的时间，可以在新招聘人员报到前、报到

之日或者工作后三个月内，但不得超过三个月。

劳动合同由单位的法定代表人（或者委托代理人）和职工本

人签字或盖章，并加盖单位公章（或者劳动合同专用章）。

（二）单位根据岗位和应聘人员的情况，与其约定试用期

（具体由单位定，但劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用

期不得超过一个月；劳动合同期限在一年以上不满三年的，试用

期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合

同，试用期不得超过六个月）。

劳动合同的试用期包含在劳动合同期内，试用期超过一个月

的，将在用工之日起三个月内订立劳动合同，而非试用期满后再

订立劳动合同。

（三）劳动合同订立后，劳动合同文本由单位和职工各执一

份。单位要组织职工签收劳动合同文本，并按规定进行公示。

（四）其他未尽事宜，单位与职工可另行依法签订书面补充

协议并签名盖章，作为劳动合同的附件。补充协议效力等同于劳

动合同，与劳动合同一并履行。

（五）单位已招用的职工，原劳动合同期满前30天，由其

所属部门提出是否续订劳动合同的意见，经人力资源部审核，报

总经理审定。符合《劳动合同法》第十四条规定的订立无单位规

章制度13

我校职工住房改革已于1998年结束，按照国家《关于深化

城镇住房制度改革的决定》，阎办发（1999）50号文件精神，校

（1999）19号文件精神，全面推行标准价向成本价过度。从20_

年起取消所有福利分房及购房中的优惠政策。因此，学校今后对

职工住房的管理应本着以上精神，进一步规范操作，严格管理。

为明确职工住房分配条件，结合学校历年分房办法和现状以及政

府的有关政策，特制定本规定。

一、职工申请住房条件

1、家在外地或远郊区的单身职工，可分配单身宿舍。

2、在本校工作5年，家在外地或远郊区的带有哺乳婴儿或

子女的女职工及男方无工作的女职工，只能申请租用母子间。

3、家在本地的带眷职工，有下列情况者，可申请购买家属

住宅：

1）、男、女双方均为本单位的职工。

2）、男方为本单位的职工，其配偶在阎良城区工作的职工，

必须持女方单位没有享受住房证明。

3）、男方为本单位的职工，其配偶方为本城镇居民且没有工

作的家属。

4、按照国家1993（85）号文件规定：大专（不含职大、电

大、夜大、函大等）以上学历，且上学期间不计算工龄的上学

时间可以与工龄合并计算为分房年限，大专以下不再考虑。

5、现役军人家属的女职工，可享受与男职工同等待遇。

6、职工要房资格为工龄满5年者。

7、排队办法：

1）、离退休职工（不含退养及退休前未分配住宅人员）按离退

休前工龄计算。

2）、现任校领导。

3）、在职中干及享受高职待遇的人员，在原分房年限基础上

加四年分房龄。

4）、因学校对特殊人员的需要，学校校长办公会有权参照以

上规定作特殊处理。

5）、职工按工龄、双单职工、出生年月日的顺序排队，如果

都相同用抽签方法确定选房顺序。

二、购房、售房

1、从20_年起，职工购房无论新旧房，均以政府规定的价

格购买（校内各类型房价附表后）。房屋的楼层调节率、朝向调

节率等调节率数，均按国家规定的执行。

2、职工换房、调离本校需退房、或其他原因需出售本人住

房的，学校拥有优先购买权，学校收购该房价格与第一条相同，

如学校放弃该权力，则房屋产权人有权处置该房屋产权。

3、职工买、卖房屋时，其个人室内装修部分的价值，由购

买、出售的双方当事人协商解决。

4、职工房屋产权变动，发生的有关费用、评估费、交易

费、公证费、工本费等均由个人承担，学校房管部门可协助办

理。

5、职工对已取得产权的房屋，不得私自转卖，一经发现除

收回原住房产权外，并追究责任，要按规定扣缴税费，土地出让

金，并处以相应罚款。

6、职工对已取得产权的房屋，其配偶和子女享有继承权。

7、对拥有产权的房屋管理按校20__年4月1日下发的《关

于房产管理的规定》执行，使用人必须到行管科办理有关手续。

三、租用公房

1、学校的公有房产地产归学校所有，由学校统一管理。未

经学校会议研究书面批准，任何人、任何单位不得私自出租、转

让、改变房屋的用途。

2、出租房屋时，房管部门必须到现场对房屋现状进行鉴

定，双方签字移交。经学校批准公有租用住房，先签定租房合

同、登记清楚房内设施状况，先交纳租赁保证金（现未交保证金

的住户，必须补交），其标准：楼房每平方米四十元，平房每平

方米二十元。租赁合同解除时，查明房内设施状况后，扣减损坏

赔款，退还剩余租赁保证金。

3、对公有房屋的拆、改、装修，必须在施工前向行管科书

面申请经行管科基建技术部门认可后，方可施工。凡涉及个人装

修，校不承担折价款，可以拆除（他人接用该房时，双方可以协

调解决，也可以聘请政府评估机构评估，费用由原住户承担），

但要恢复原状，否则，承担恢复、维修费用。

4、租金标准按区政府当年公布的租金标准计算。月租金等

于当年租金标准乘以使用面积。租住时间以交退住房钥匙算起，

从下月工资中收房租。不足半月的，收半月房租，超过半月的收

全月房租。退房时，交清已住天数房租，再办理有关手续。

5、租用学校公房的职工，不得擅自将公房出租和转让，一

经发现，学校予以收回，同时取消该职工的租房资格，并按学校

相关文件规定予以处罚。

6、在阎良城区已有住房的（无论是购买或租用的）一经证

实，则取消在校内租用公房的资格。

7、单身职工及母子间公房住户，不得在室内进行营业性活

动或改变其用途。

四、附则

1、职工确定购房后，房产证统一由区房改部门颁发，其办

证费用由房屋产权拥有者负担，并与房屋管理部门签定购房合

同，按合同要求交纳相应的保证金。

2、职工住房标准，按以下执行：处级及高级职称人员为

100~120nb科级为80~100%一般户部职工为：60~80m。

3、职工住房公积金：职工购房可申请提前支取个人住房公

积金；职工调离本校，其个人住房公积金可领取或进行转存；职

工退休时，个人公积金余款可一次性领取。单位规章制度14

第一条本公司为了明确规定公司与员工双方权利与义务，

促进双方关系的和谐，依据公司持续经营方针，公司与员工之间

的互惠、互利、平等协商原则，依据《中华人民共和国劳动

法》、《劳动合同法》制定本手册。

第二条本手册所称员工系指与公司签订劳动合同及领有工

资者。

第三条本公司按编制及业务需要聘用员工，由用人部门主

管填写《人员需求申请单》，送行政人事部审核，呈总经理或分

管人力资源的总监批准后，办理招聘或内部调配。

第四条应聘人员接到聘用通知后，应到县级医院进行常规

体检。

第五条应聘人员接到聘用通知后，按指定日期及时亲自办

理报到手续，并缴验下列文件（影印后退还）：

一、居民身份证；

二、学历证明正本（影印后退还）；

三、职称证（有职称者）；

四、最近三个月内正面半身1寸照片四张；

五、待业证或原工作单位终止劳动合同的证明；

六、其他经指定应缴验的文件。

七、体检报告单

第六条本公司聘用人员除特殊情形经核准免予试用，或缩

短试用期外，在试用期间，均应签订合同（试用期一至六个月）。

试用期满，试用部门对试用员工进行转正考核，并填写《新员工

转正考核表》，送行政人事部，经考核合格者，于期满次E起转

正为正式员工;经考核不合格者，给予解除合同，并不发任何补

偿费。

第七条人事安排

公司有权依业务工作需要安排员工的工作部门、工作岗位、

工作地点、委任、调迁、解聘等事项。

第八条工作调动

一、因公司业务的需要，员工应服从公司的调动命令及其服

务地点；

二、员工若借故推诿、拒绝调遣服务地点时，公司将视情况

决定与之解除劳动合同关系。

第九条出勤时间

每日正常的工作时间8小时，每周工作40小时。企业因生

产特点不能实行定时工作制的，可以实行不定时工作制、综合计

算工时