国际经济合作区域经济合作、看

区域经济合作案例 2009年8月15日,第八次中国—东盟经贸部长会议在泰国曼谷举行,双方共同签署了《中国—东盟自由贸易区投资协议》。该协议包括27项条款,旨在通过双方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平公正待遇,提高投资相关法律法规的透明度,为双方投资者创造一个自由、便利、透明及公平的投资环境,并为双方的投资者提供充分的法律保护,从而进一步促进双方投资便利化和逐步自由化。投资协议的签署标志着双方成功地完成了中国—东盟自由贸易区协议的主要谈判。2010年1月1日贸易区正式全面启动。自贸区建成后,东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。区域经济合作的产生与发展区域经济合作是特定区域内两个或两个以上的国家或地区在经济上结合起来形成一个区域性经济联合体的过程,其目的是通过采取某些共同的经贸政策,促进商品、资本、技术和劳务在相邻近国家之间的移动来提高成员国（或参加国）的经济利益和政治利益,改善和保障成员国的国民福利水平,是建立在区域差异和地区优势基础上的一种高层次的国家间经济合作。区域经济合作形式区域经济合作组织主要形式是自由贸易区 自WTO成立以来特别突出,WTO绝大部分成员至少参与了1个,多者达30个以上全球区域经济合作概况区域经济合作的形式与特征一、区域经济合作的形式经济一体化的进程可以分为四个阶段:根据市场融合程度不同分类优惠贸易安排:最低级、最松散自由贸易区:商品完全自由流动关税同盟:对外统一关税共同市场:要素自由流动经济同盟:制定和执行共同的经济、社会政策完全经济一体化:单一的经济实体特征形式关税减让自由贸易统一对外关税要素自由流动经济政策协调经济政策统一优惠贸易安排☆自由贸易区☆☆关税同盟☆☆☆共同市场☆☆☆☆经济同盟☆☆☆☆☆完全一体化☆☆☆☆☆☆区域经济合作的主要形式及其关系根据成员国构成分类发达国家型:如欧盟发展中国家型:如东南亚国家联盟南北型:如北美自由贸易协定二、区域经济合作的特征◎

以贸易自由化为起点◎

以政府推动为主◎

具有对内自由和对外保护的双重特征◎

贸易创造和贸易转移双重效应兼备◎

由地缘性向广泛性扩展三、区域经济合作的效果◎

刺激竞争、优化资源配置◎

规模经济效应◎

刺激投资效应主要的区域经济合作组织一、欧洲联盟（一）欧盟的产生与扩张（二）欧盟的一体化进程关税同盟的建立（1957～1968年）共同市场的建立（1968～1992年）经济与货币联盟的建立（1993～2002年）（三）欧盟的合作机制欧洲理事会（European

Council）欧盟理事会（Council

of

European

Union）欧盟委员会（Commission

of

European

Union）欧洲议会（European

Parliament）二、北美自由贸易区（一）北美自由贸易区的产生第一阶段:美国与加拿大 《美加自由贸易协定》第二阶段:墨西哥参与 《北美自由贸易协定》（二）北美自由贸易区的特点发达国家—发展中国家之间的经济合作合作内容宽泛对发展中成员的优惠（三）北美自由贸易的影响三、亚太经合组织（一）亚太经合组织的产生（二）亚太经合组织的特点独特的开放性和松散性（三）APEC的工作机制（四）亚太经合组织的成效四、东亚地区的区域经济合作（一）东盟自由贸易区东盟自由贸易区的建立与发展东盟自由贸易区的合作内容

东盟自由贸易区的合作机制（二）中国—东盟自由贸易区中国—东盟自由贸易区的建立与发展自由贸易区的争端解决机制中国与主要的区域经济合作组织中欧经济关系中国与东盟自由贸易区中国与亚太经合组织中欧经济关系1978年双边签订第一个贸易协定1985年:《贸易与经济合作协定》1995年7月:《中欧关系长期政策》 1998年4月:不再将中国列入“非市场经济国家”名单之中2003年:《欧盟对华政策》，关系走向成熟中国对欧盟政策

《中欧贸易与经济合作协定对运用世贸组织规则》加强投资对话鼓励跨国经营和国际化生产欢迎欧盟增加对华发展援助中欧经贸关系现状从中国视角看: （1）双边贸易额迅速增加，出口产品结构不断改善（2）机电、高新技术产品贸易快速增长 （3）引进直接投资、技术项目日益增加，中国对欧盟直接投资也显著增加中欧经贸关系现状从欧盟视角来看: （1）中国在外部货物贸易中总额与比重逐年上升（2）进口与出口总额相去甚远（3）对中国服务贸易优势明显中欧经贸矛盾中国顺差过大知识产权领域的争端日益增多贸易配套措施有待进一步完善存在问题反倾销普惠制配额制中欧关系未来展望中国贸易地位日益上升,优待逐步减少中国需加强技术合作,从欧盟获得高新技术 欧盟将更多使用贸易政策工具限制中国产品进入中国与东盟自由贸易区建设阶段:第一阶段（1991-1996）:双边合作增加第二阶段（1997-2000）:共同应对亚洲金融危机 第三阶段（2001-2009）:达成共识，进入实质性阶段第四阶段（2010-2015）:全面建成自贸区第五阶段（2016之后）:巩固完善阶段效应分析静态效应:1贸易创造2贸易转移动态效应:1刺激竞争，优化资源配置2规模经济效应3刺激投资效应:区内&区外中国与东盟自由贸易区展望双方贸易额将有更大增长双方直接投资逐步扩大经济合作领域日益拓宽中国与亚太经合组织是中国参加的第一个区域经济合作组织 20世纪90年代以来,亚太地区是中国对外贸易增长最快的区域APEC是中国外资的主要来源各成员日益密切经贸关系APEC合作模式与中国改革开放的目标一致中国对APEC的基本立场和政策

APEC的贸易自由化和便利化措施应该建立在自愿参加、协商一致和自主行动安排为主的基础上APEC的行动议程和市场开放安排应坚持灵活性原则APEC应实行非歧视性原则重视经济技术合作不能改变APEC性质中国在APEC作用推动贸易和投资自由化保障APEC顺利发展促进经济技术合作什么是区域经济合作，区域经济合作有哪些形式？区域经济合作有哪些特征？一国参与区域经济合作可以获得哪些经济上的利益？为什么欧盟采取了非常紧密的“联盟”形式，而APEC却采取了“松散” 的模式？本章中谈到，美国正努力地将北美自由贸易区的成功扩展到整个美洲地区， 请在课外查找资料，讨论这样做的动机是什么，取得了哪些进展，面临哪些困难？复习思考题进一步阅读我国参与区域经济合作的情况近年来，随着全球区域经济合作的发展，我国也积极地参与其中。1991年，我国成为APEC成员，这是我国加入的第一个区域经济合作组织（中国香港和中国台湾也同时成为APEC成员）。为了达到《茂物宣言》（即《亚太经合组织领导人共同决心宣言》）的贸易投资自由化和便利化目标，我国作出了一系列具体承诺和实际行动:从1995年11月起，我国开始大幅度降低关税，平均关税水平从1995年的35.9%降到1996年的23%，并在1996年底，实现了人民币经常项目下的可兑换。1997年，APEC温哥华会议上，我国承诺在2005年前，将工业品平均关税税率降到10%左右，取消185个税号的信息技术产品的关税（个别产品到2007年），并逐步取消所有不符合世界贸易组织规定的非关税措施。此外，我国还采取切实措施，开放服务贸易市场，提高投资政策的透明度，加强对知识产权的保护，为外国投资提供更多的便利。到2000年，我国同APEC成员的贸易总金额高达3445亿多美元，同比增长30%，占我国当年外贸总额的73%。APEC成员实际对华直接投资达301亿美元，占全国实际利用外资额的74%。1991年,在第24届东盟外长会议上,我国开始了与东盟对话,开始讨论建立中国—东盟自由贸易区。2002年11月,我国与东盟签署了自由贸易协定。2004年11月,双方签署《货物贸易协议》,并于2005年7月开始实施全面降税。2006年1月,我国对东盟所有国家的早期收获产品实现零关税,东盟老成员也对我国的早期收获产品给予了零关税待遇。2007年1月,双方签署了《服务贸易协议》,并于2007年7月顺利实施。2009年,双方共同签署了中国—东盟自贸区《投资协议》。2001年5月,我国正式加入《曼谷协定》（2005年更名为《亚太贸易协定》,迄今为止已经进行了四轮关税减让的谈判）,这是我国加入的第一个制度性区域安排。协定的正式成员包括中国、孟加拉国、印度、韩国、老挝和斯里兰卡6个国家,是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠组织,其宗旨是通过协定成员国对进口商品相互给予的关税和非关税优惠,不断扩大成员国之间的经济贸易合作与共同发展。《亚太贸易协定》6个成员国共同于2006年9月1日开始实施《曼谷协定》第三轮关税减让。第三轮关税减让涉及各成员共4000多个税目。2007年上半年在该协定税率项下,我国给予其他5个成员国的优惠进口货物总值达20.4亿美元,同比增长146%。2006年11月，我国与巴基斯坦签署自由贸易协定。第二年，《中巴自由贸易协定》关税减让进程全面启动。2008年4月7日，我国与新西兰签署了《中国和新西兰自由贸易协定》。此外，我国与新加坡、澳大利亚、海湾合作委员会、冰岛的自由