党的十八届五中全解读宣讲党课课件

以十八届五中全会精神为指导，为建成全面小康社会而奋斗一、十八届五中全会召开的背景〔1〕全面小康社会即将实现之际今后几年，道路依然不平坦，甚至充满荆棘，但是我们应该记住这样一条古训：行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和动摇。一、十八届五中全会召开的背景行百里者半九十。距离实现中华民族伟大复兴的目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力，越要发动广阔青年为之奋斗。——2021年5月4日，习近平在同各界优秀青年代表座谈时的讲话〔1〕全面小康社会即将实现之际一、十八届五中全会召开的背景〔2〕对中国面临挑战与机遇的分析与研判面临着全球经济增长乏力的挑战；第二，面临着我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前届刺激政策消化期的“三期叠加”的挑战；第三

面临着经济运行存在下行压力、“三农”问题依然存在的挑战；第四，面临着社会变革新发展伴生着诸多问题的挑战；第五，面临着国内不稳定、周边不安定因素的挑战；一、十八届五中全会召开的背景〔2〕对中国面临挑战与机遇的分析与研判目前，欧洲面临债务困境，且改善艰难，有的国家，如希腊，几近破产。连欧盟所在地——比利时，都发生危机。日本，安倍经济学也挽救不了连年的经济低迷，近日又下调今年指标。美国虽有复苏，但也是步履维艰。10月份，美国公布制造企业产出连续两个月下滑。“金砖”国家的俄罗斯、巴西同样经济增长困难。一、十八届五中全会召开的背景〔2〕对中国面临挑战与机遇的分析与研判。在经济全球化的今天，中国离不开世界，世界也离不开中国。作为全球第二大经济体的中国，经济早已同世界经济深度交融。面对全球经济增长乏力的形势，中国的进出口贸易也受阻严重。还必须看到，未来很长时期内，人民币汇率将是升值趋势。升值以后，会导致出口导向型产业竞争优势继续下降；全球贸易规则可能会发生变化。“十三五”时期是大国之间政治经济博弈比较激烈的时期，特别是在美国、俄罗斯、印度、中国之间。美国推出“两洋战略”，实施TPP和TTIP，试图以美为主导形成新的世界贸易与投资规则；俄罗斯主导欧亚经济联盟。中国虽然推进“一带一路”，实施欧亚一体化和亚太一体化,但在“十三五”期间，大国间博弈的热度会增加，形势跌宕起伏，由此可能会产生一些风险的不确定性。一、十八届五中全会召开的背景〔2〕对中国面临挑战与机遇的分析与研判警惕台独。习马会晤，2016年台湾大选。警惕藏独。警惕疆独。第四是警惕“三股势力”——恐怖主义、分裂主义和极端主义。五是警惕变成“社会人”的“境外人”捣乱破坏一、十八届五中全会召开的背景〔2〕对中国面临挑战与机遇的分析与研判我国的石油60%依赖进口，而在石油进口国的前10个国家中，有6个都可能出事。安全领域中的安全难题。中国的陆上邻国有14个，与10个国家在边界问题上有争议点；海洋邻国8个，与6个有权属上的引爆点。二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点〔2〕为建成全面小康社会指明了方向和开展路径

改革开放以来，中国制定了多个五年方案或规划。十六大提出本世纪前20年全面建设小康社会，十八大进一步提出，到2021年全面建成小康社会。

因此“十三五〞规划可以说是重要的节点规划，是中国本世纪中叶根本实现现代化阶段性目标的蓝图。二、十八届五中全会的理论创新点2、为建成全面小康社会指明了方向和开展路径

二、十八届五中全会的理论创新点〔2〕为建成全面小康社会指明了方向和开展路径

二、十八届五中全会的理论创新点〔2〕为建成全面小康社会指明了方向和开展路径

2021年广东、福建两省人均GDP双双迈入“1万美元俱乐部〞，至此，全国共有上海、北京、天津、浙江、江苏、内蒙等8个省区进入这个行列。2021年，河南省生产总值〔GDP〕到达34939.38亿，全省人均GDP为37116.84元，低于全国平均水平，从各地级市来看，郑州、洛阳和南阳GDP总量领先，分别为6782.98亿、3284.57亿和2676.88亿；从人均GDP来看，郑州、济源和三门峡位列前三，郑州市人均GDP为73798.63元，折合12021.84美元，济源市人均GDP为10939.18美元，三门峡市人均GDP为9008.23美元。周口市人均GDP最低，为3691.88美元。〔注：常住人口数据采用2021年末最新数据，2021年美元兑人民币平均汇率6.1428〕。洛阳人均8082美元，排名第5。二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点〔3〕提出五大科学开展理念二、十八届五中全会的理论创新点〔3〕提出五大科学开展理念二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点二、十八届五中全会的理论创新点三、十八届五中全会的关注点(1)增长目标2021全面建成小康社会，GDP增长目标可能下调。大家最关心的问题是GDP目标定6.5%还是7%。十二五目标是“平稳较快开展〞，十三五目标是“中高速增长〞，“实现到2021年国内生产总值和城乡居民人均收入比2021年翻一番〞，按照这个目标，假定2021年增长7%，未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以，这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说，随着潜在增长速度的下行，继续保持7%的增速也有难度，所以增长目标很可能下调。三、十八届五中全会的关注点(2)公报写法：和往年非常不同，不是逐一阐释目标，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大原那么展开，思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动，对新兴高科技产业有利；协调是指继续产业、地区等结构的优化调整，对供给缺乏的产业〔比方效劳业〕和落后地区〔比方中西部〕有利；绿色是指把生态环保放到更重要的位置，对环保行业有利；开放是指转变开放的思路，主动开放，双向开放，资本开放，对企业走出去有利。共享是指加强扶贫，让经济增长惠及每个人，对三农有利。三、十八届五中全会的关注点〔3〕创新开展：此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述，这次重视程度明显提高，意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动，和中央提的双创相照应。中央对创新的定位不仅是释放新需求，还是创造新供给，这实际上是供给主义的思路，通过供给端的改革和创新创造需求。三、十八届五中全会的关注点三、十八届五中全会的关注点三、十八届五中全会的关注点(4)绿色开展：生态文明首次列入十大目标，“美丽中国〞首次写入规划，又把“绿色开展〞作为五大开展理念之一，可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度，这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注：一是首提全球生态平安，下一步与国外的生态环保合作会明显加强，比方和一带一路国家开展合作，相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度〞，“保护优先、自然恢复为主〞，这和过去先污染后治理的思路有本质区别，现在更强调事前保护。三是强调低碳循环开展，实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。三、十八届五中全会的关注点研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室，我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心，这个实验室基本是同一思路，可能会相对独立于现有的机构技术创新。《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，就是提升关键的基础材料、零部件等。管理创新。关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构，解决市场诟病的监管协调问题。此外，减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速，部分价格会完全放开。三、十八届五中全会的关注点三、十八届五中全会的关注点三、十八届五中全会的关注点〔7〕效劳业开放：放松管制，降低对效劳业的准入门槛，“有序扩大效劳业对外开放〞。2021年以来，中国的效劳业占比已经超过第二产业，今年效劳业对经济增长的奉献率更是接近60%。但从国际经验来看，我们的效劳业占比仍然要低10-20个百分点，未来开展空间巨大。效劳业开展的瓶颈不在需求，而在供给，所以十三五会加速开放效劳业，在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。三、十八届五中全会的关注点二、十八届五中全会的关注点三、十八届五中全会的关注点三、抢抓开展机遇，实现洛阳经济

“凤凰涅槃〞式的转型开展2021年广东、福建两省人均GDP双双迈入“1万美元俱乐部〞，至此，全国共有上海、北京、天津、浙江、江苏、内蒙等8个省区进入这个行列。2021年，河南省生产总值〔GDP〕到达34939.38亿，全省人均GDP为37116.84元，低于全国平均水平，从各地级市来看，郑州、洛阳和南阳GDP总量领先，分别为6782.98亿、3284.57亿和2676.88亿；从人均GDP来看，郑州、济源和三门峡位列前三，郑州市人均GDP为73798.63元，折合12021.84美元，济源市人均GDP为10939.18美元，三门峡市人均GDP为9008.23美元。周口市人均GDP最低，为3691.88美元。〔注：常住人口数据采用2021年末最新数据，2021年美元兑人民币平均汇率6.1428〕。洛阳人均8082美元，排名第5。三、三、抢抓开展机遇，实现洛阳经济“凤凰涅槃〞式的转型开展洛阳2021年前三季度gdp2490.92亿，增量153.02亿，增量占全省的比重10.32%，名义增速6.54%，全省第4.三、抢抓开展机遇，实现洛阳经济

“凤凰涅槃〞式的转型开展改革开放以来，中国政府屡次上调国家扶贫标准，2021年，中国国家扶贫标准从2021年的年收入1067元上调至1196元，2021年随CPI上涨而再上调至1274元。2021年，中央决定将农民人均年收入2300元作为新的国家扶贫标准。根据国家统计局2021年2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2021年中国农村贫困人口还有7017万人，比上年减少1232万人。全市667个贫困村45万贫困人口。三、抢抓开展机遇，实现洛阳经济

“凤凰涅槃〞式的转型开展统筹市区经济与县域经济的协调开展；统筹国有经济与民营经济的协调开展；统筹传统制造业与新兴产业的协调开展；统筹信息产业与文化产业的协调开展三、抢抓开展机遇，实现洛阳经济

“凤凰涅槃〞式的转型开展2021河南民营企业100强前十位的企业分别是天瑞集团股份、金龙精密铜管集团股份、郑州宇通集团、河南龙成集团、中洋联合集团股份、河南森源