沪苏浙皖-纯电动公交车运营管理规范

ICS43.020CCST47DB33/T3100XX—2023DB31/T3100XX—2023DB32/T3100XX—2023DB34/T3100XX—2023纯电动公交车运营管理规范Specificationforoperationmanagementofpureelectricbuses2023-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布2023-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施浙江省市场监督管理局上海市市场监督管理局江苏省市场监督管理局安徽省市场监督管理局发布发布I IIIII前言本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由浙江省交通运输厅、上海市交通委员会、江苏省交通运输厅、安徽省交通运输厅提出、归口并组织实施。本标准起草单位：杭州市公共交通集团有限公司、上海市交通运输行业协会、华设设计集团股份有限公司、安徽省道路运输管理服务中心、杭州市公共交通云科技有限公司、浙江省城市公共交通协会、浙江交通职业技术学院、上海嘉定公共交通有限公司、南京公共交通（集团）有限公司、合肥公交集团有限公司、宁波市公共交通集团有限公司、上海金山巴士公共交通有限公司、苏州市公交集团有限公司、宿州市公共交通有限公司、浙江省长三角标准技术研究院、无锡市公共交通集团有限公司、湖州市公交集团有限公司、常州市公共交通集团有限责任公司。本标准主要起草人：沈勇、翁军、罗序旗、李鹏世、伍伟朝、蒋伟、葛升阳、朱路明、张孝法、吴存钱、刘永明、罗勇坚、赵亮、张正锋、朱辉军、洪孝雄、刘纯纯、邓铭庭、江锋、汤浩、朱向军。纯电动公交车运营管理规范范围本标准规定了纯电动公交车运营管理的基本要求、运营作业计划、调度、充电与电量监测、安全、信息化和档案管理等内容。本标准适用于纯电动公交车的运营管理。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T18487.1电动汽车传导充电系统第1部分：通用要求GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范GB/T20234.1电动汽车传导充电用连接装置第1部分：通用要求GB/T22484城市公共汽电车客运服务规范GB/T29781电动汽车充电站通用要求GB/T38283电动汽车灾害事故应急救援指南CJJ/T178公共汽电车行车监控及集中调度系统技术规程JT/T999城市公共汽电车应急处置基本操作规程JT/T1018城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范JT/T1156城市公共汽电车运营安全管理规范术语和定义下列术语和定义适用于本标准。纯电动公交车batteryelectricbus由电动机驱动，且驱动电能来源于车载可充电储能装置或其他能量存储装置的公交客车。[来源：GB/T19596-2017，3.1.1.1，有修改]运营单位operationcompany从事业务包含纯电动公交车运营业务的经营性实体。运营作业计划operationplan运营单位在已确定的线网布局的基础上，根据线路客流的基本变化规律和运行服务需求编制的行车时刻表。调度dispatch根据运营作业计划，组织、指挥、协调和监督车辆运行。调度预案dispatchprediction针对不同的运营情况，制定的调度方案。[来源：CJJ/T178—2012，2.0.8]基本要求运营单位应具有相应的经营许可资质。运营单位应按单位的规模和实际情况建立相应的运营机制和管理制度。运营单位应落实场地、人员、充电设施等基本保障资源。纯电动公交车辆和运营设备、场地设施等，应按照相关规定通过验收后，方可投入使用。运营管理的节能、安全、环保等应符合GB/T22484、GB/T38283、JT/T1156等相关标准的规定。运营单位应对纯电动公交车运营进行信息化管理，信息化的管理应符合CJJ/T178的规定。运营作业计划运营单位应根据线路客流、长度、路况及纯电动公交车续航里程等特点，制定运营作业计划。运营作业计划包含但不限于运营线路、车辆使用和驾驶员安排。运营作业计划应满足车辆的合理利用和调配。运营单位宜定期对纯电动公交车司乘人员进行运营培训，培训内容包括但不限于运营作业计划的下达、排班规定的变更、具体排班等。运营单位宜根据线网及线路客流的实时情况，及时调整车辆的行驶路线和班次。调度一般要求运营单位宜设置运营控制中心，完成运营调度指挥工作。运营单位应充分结合运营时间、客流量、路线特点等实际运营场景，制定调度规则。运营单位应建立完善在线监控平台，对纯电动公交车辆实行有效监控和调度管理。运营单位宜设置调度员负责调度工作，工作内容包括但不限于系统调度、现场调度。运营单位应根据运营作业计划、驾驶员出勤、车辆补电时间、车辆维保情况，合理安排驾驶员次日的车辆、出车时间、出车地点、班型、接班地点等。常规调度运营单位在调度系统完成调度安排后，应及时下发最新的调度信息给驾驶员等相关人员。相关人员收到调度信息后，应及时确认信息内容，执行调度安排。当线路有现场线路管理员时，调度员应及时联系现场线路管理员，明确告警车辆编号。现场线路管理员应联系驾驶员，实地确认并记录车辆实际剩余电量情况/实际故障情况，并将情况反馈给调度员，协助调度员完成调度安排。当线路无现场线路管理员时，调度员应及时提醒驾驶员注意车辆剩余电量/故障告警，告知驾驶员到达首末站时与调度员联系；驾驶员应将实际情况反馈给调度员，并协助调度员完成调度安排。应急调度运营单位应制定紧急情况下的应急调度预案，明确各个岗位职责及处置流程。当纯电动公交车在线监控平台提示纯电动公交车严重故障告警时，应立即告知驾驶员停车，排除故障或通知相关人员处理。当纯电动公交车在线监控平台提示纯电动公交车剩余电量告警/故障告警时，应及时进行调度。车辆到站后，调度员应实地确认并记录车辆实际剩余电量情况/实际故障情况。充电及电量监测运营单位应结合厂家建议和实际情况，制定纯电动车充电及电量监测管理的相关制度或方案，对车辆的电池进行有效维护。运营单位应进行有效的车辆用电情况记录，对电量情况等进行记录和分析。纯电动公交车的充电场地以及充电设施的配备符合下列规定：充电场地及充电设备的设置应充分结合运营单位的实际工作需要进行规划和建设；充电桩应设置在安全、便捷的位置，并应具备防雷、防火、防水等安全措施；纯电动公交车的充电站、充电系统、供电系统等应符合GB/T29781的规定；充电场地宜具备快速故障排除和应急管理能力，确保充电设备的正常运行。纯电动公交车充电及电量监测的人员安排应符合下列规定：运营单位根据实际工作场景与运营情况，安排相关负责人员；相关负责人员包括但不限于充电作业人员、驾驶员、调度员、在线监控平台负责人员；运营单位对纯电动公交车充电及电量监测的相关负责人员进行专业技能培训和演练。纯电动公交车的充电作业应符合下列规定：充电作业前检查充电场地设施安全、充电设备及线路安全和待充电车辆安全，并按规范操作；充电作业时检查车辆充电完成情况，临时出场车辆荷电状态（SOC）应满足营运需求；并按规范对车辆进行充电完成操作；车辆充电未完成时，拔枪应按下锁止键等待5秒。通过相关信息化平台，做好每日车辆充电记录台账，台账信息包括车辆充电电量、开始充电时间和充电完成时间等；当充电作业人员发现车辆异常情况时做好记录，并及时反馈给相关技术人员；充电负责人通过相关信息化平台对纯电动公交车的每日充电情况进行监管，当车辆未按计划完成充电时及时向调度部门反馈；其他符合GB/T18487.1、GB/T20234.1的要求。在线监控平台负责人员、调度员等线上监控人员对纯电动公交车的电量监测应符合下列规定：线上监控人员通过在线监控平台对纯电动公交车电量进行日常在线监管，并根据剩余电量是否满足后续行车作业计划（里程），来提前预判预警、提前做好调度安排；当在线监管过程发现在线监控平台提示车辆剩余电量告警或者车辆故障告警情况时，相关负责人员及时进行调度。并将异常情况做好台账，及时反馈给相关技术人员。驾驶员对纯电动公交车的电量监管应符合下列规定：出场前（出车前）以及每班次发车前对车辆剩余电量进行检查，当发现剩余电量低于出场要求或无法满足后续班次需求时应及时联系调度人员，反馈问题情况，协助完成调度安排；在车辆运营行驶过程中注意车辆电量变化，当发现剩余电量偏低等情况时及时联系调度人员，反馈问题情况，协助完成调度安排；在车辆运营行驶结束回场后及时反馈车辆电池性能异常的情况。安全一般要求运营单位应对纯电动公交车运营进行安全管理，管理范围包含但不限于司乘人员、车辆、线路场站。安全管理应满足JT/T1156的相关要求。运营单位应制定纯电动公交车安全隐患排查计划，包含但不限于日常排查、专项排查和季节性排查。高温情况下，纯电动公交车驾驶员操作及停放应符合下列规定：在高温到来前，前往维修单位对车辆的冷却系统管路进行检查，避免冷却液泄漏；检查膨胀水箱内冷却液液位高度，使冷却液充足、不变质；车辆在行驶过程中，避免车辆急加速和急刹车，减少由于大电流放电和回馈引起的电池高温；加强对仪表的关注，注意动力电池高温报警；遇到动力电池高温二级报警时，立即靠边停车，等待动力电池降温；遇到动力电池高温一级报警时，立即靠边停车，及时疏散乘客有序撤离，并拨打报修电话；车辆停放环境条件要通风、干燥、尽量避免阳光直晒、雨淋；停放地点要选择地势高的区域，避免停在大树下，远离热源、加油站、加气站、火源、腐蚀性气体、潮湿的地方，同时避免尖锐物体的撞击、挤压。低温情况下，纯电动公交车驾驶员操作及停放符合下列规定：在启动车辆后，应选择低速行驶3min～5min后提速；在车辆行驶过程中，应尽量匀速，加速要柔和，避免急加速；在使用空调时，宜将温度调控仪表设置在18℃～20℃范围；没有除霜要求的时候，应关闭除霜功能，节约用电；宜在温度较高的时段室内充电，不宜在室外露天充电、停放车辆。运营单位应根据纯电动公交车的动力电池系统材质年限、质保期、使用状况等因素，制定针对性维护保养方案。当纯电动公交车遇到突发事件和恶劣天气时，应及时启动应急调度预案。应急管理运营单位应建立纯电动公交车应急处理机制，应急处理机制应包括但不限于应急预案、应急通讯设备、应急救援等。运营单位应编制应急预案，应急预案应符合JT/T1018的规定，并符合下列规定：应急预案应包含持续高温、寒潮、持续降雨等安全隐患场景和应对处置机制，并应包含应对系统故障或其他突发事故时的应急调度预案；运营单位应根据应急预案，组织应急培训和演练；运营单位宜建立系统维护期间，异常情况处理预案；应建立应急预案修订机制。当发生突发事件时，驾驶员应及时判断原因，并采取有针对性的应急处置措施，纯电动公交车突发事件现场应急处置措施见附录A，并应符合JT/T999的规定。突发事件发生后，运营单位应及时向上级管理部门报告突发事件信息和应急处置进展情况。突发事件处理完成后，运营单位应对纯电动公交车运营中突发事件的发生和应急处理进行分析、评估和改进。信息化一般要求运营单位应结合实际运营场景，利用信息化技术进行管理，并宜符合CJJ/T178的要求。运营单位宜制定有关信息化系统的管理制度，配备信息化管理人员。并建立信息化系统的管理人员的工作流程规范。运营单位宜制定信息化系统维护制度，系统维护制度包含但不限于日常维护、定期维护、临时性维护。纯电动公交车应装配车载终端设备，实现车辆运行监控、信息采集、调度指挥等功能。车载终端设备应具备定位、通信、存储等功能，保证数据的准确性和完整性。运营单位应利用信息化技术，逐步优化纯电动公交车的调度工作，提升运营效率和服务质量。调度系统应满足纯电动公交车生产计划的制定、日常配车排班的管理、实时调度管理，并应能实时监控纯电动公交车的具体运行位置、运行轨迹、行进速度和方向等。在线监控平台运营单位应结合实际情况，建立纯电动公交车在线监控平台，对车辆的行驶路线、运行状态、能耗数据等进行实时监测和记录。应建立健全在线监控平台数据管理制度，对数据进行分类、汇总和分析，为运营管理提供支持。在线监控平台应兼容多种纯电动公交车车型。纯电动公交车的车载设备可发送实时数据至在线监控平台，实时数据包含车辆的整车数据、驱动电机数据、电池数据和车辆位置数据等。在线监控平台应对车辆进行实时监控，在平台地图上显示纯电动公交车的位置，并能查询到电量、故障状况和运行轨迹等信息。运营单位应通过在线监控平台，对纯电动公交车的维护管理进行智能化和预测性维护。在线监控平台宜通过对纯电动公交车辆的历史轨迹和电量消耗等数据进行分析，为公交车辆调度系统提供车辆性能评价，实现车辆故障预测和预警。纯电动公交车在线监控平台宜具备系统故障处理机制，及时处理系统故障和异常情况。车辆异常情况经调度员确认后应及时录入在线监控平台，并应同步到调度系统。纯电动公交车在线监控平台应定期进行系统维护和升级。档案管理运营单位宜根据实际运营场景建立纯电动公交车的档案管理制度。运营单位宜结合实际需要建立档案管理体系，包括但不限于档案监测、档案评估、档案培训、档案纠正等。运营单位应建立车辆档案，内容包括但不限于车辆基本信息、车辆电池信息、保养记录、维修记录、事故记录等。运营单位纯电动公交车的纯电子化档案收集应符合下列规定：规定文档归档范围、文档分类与编号方式；界定并收集纯电动车运行的重要数据和信息；将收集到的纯电动车运行的数据文件化、电子化。运营单位纯电动公交车档案的保存符合下列规定：应对纯电动公交车纸质档案、电子档案妥善保存；宜对文档分类，并设定档案保存期限；档案的保存环境等要求应符合GB/T18894的规定。运营单位宜建立纯电动公交车档案的使用、借出和归还等规则。（资料性）纯电动公交车突发事件现场应急处置措施A.1在车辆充电或运行过程中发生人员触电事故时，驾驶员或相关人员应立即用绝缘物品将伤员与带电体分开，检查伤员伤情，并及时拨打120求救。A.2当车辆在充电或运行过程中出现动力蓄电池过热报警时，应立即停止作业，关闭车辆总电源，疏散乘客，并通知相关人员前来处理。当发生火灾时，应立即用车载防火安全设施设备进行灭火；当火势无法控制时，应立即拨打119求救；当有人员伤亡时，应立即拨打120求救。A.3当驾驶员突感身体不适时，应视情况立即减速，靠边停车，同时将身体突发状况报告至运营单位负责人员，严重时应拨打120求救或向车内乘客求助。A.4当乘客突发疾病时，驾驶员应安全靠边停车，视乘客疾病情况，量力进行初步救护或处理，并立即拨打120求救或送往附近医疗机构，同时报告运营单位负责人员。当乘客突发重病或死亡时，驾驶员应立即安全靠边停车，拨打120和110，不应自行移动重病或死亡乘客