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文档简介
国家自然科学基金条例汇报人:wingchun2024-11-30总则组织与规划申请与评审资助与实施监督与管理法律责任附则目
录CATALOGUE01总则规范基金使用管理条例旨在规范国家自然科学基金的使用与管理,提高基金使用效能,加强基础研究,培养科技人才,增强自主创新能力,推动实现高水平科技自立自强。坚持党的集中领导资助基础研究与人才培养总则国家自然科学基金工作坚持党中央集中统一领导,面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康,推动科技创新发展。国家设立自然科学基金,资助基础研究,支持人才培养和团队建设,遵循尊重科学、发扬民主、提倡竞争等方针,践行社会主义核心价值观。资金来源与捐赠规定基金主要来源于中央预算拨款,鼓励地方政府、企业和组织投入资金进行联合资助,同时接受社会力量捐赠,并全额纳入预算管理。基金管理机构职责基金管理机构负责管理国家自然科学基金,制定资助制度,组织评审和立项,推进信息化建设及科研诚信、成果共享机制,加强与其他科技计划的衔接与协调。政府对基金的监管国务院科技、财政部门及审计机关依法对国家自然科学基金进行宏观管理、预算财务监督、绩效评价及审计监督,确保基金的合理使用和规范管理。基金资助项目确定机制资助项目需推动自由探索与目标导向结合,遵循发展规划和年度指南。项目确定需发挥专家作用,通过宏观引导、自主申请、平等竞争和同行评审。总则02组织与规划规划制定与发布基金管理机构依据国民经济、社会及科技发展规划,制定基金发展规划与年度指南,明确优先领域,公布支持项目范围,并设专项资金培养青年人才。依托单位管理基金管理机构认定依托单位为项目与资金管理责任主体,接受境内独立法人资格的高等学校、研究机构等注册,定期公布名单,并要求其完善管理制度,遵守管理规范。依托单位职责依托单位在基金管理中负责组织申请、审核材料、提供条件、跟踪项目、管理资金、配合监督、加强知识产权管理、调查违规行为,并完成委托工作。机构与部门监督基金管理机构、科学技术主管部门和相关行业主管部门对依托单位的基金资助管理工作进行指导、监督,确保资助项目和资金的安全有效使用。组织与规划0102030403申请与评审申请条件与指南依托单位科技人员具基础研究经历、高级职称或博士学位,或2名专家推荐,可申请国家自然科学基金;无工作单位者得依托单位同意亦可申请,申请人需为项目负责人。申请与评审申请与审查流程申请人需按年度基金项目指南申请,并提交相关材料,说明已获其他资助情况,确保材料真实合法;申请人、参与者及依托单位需遵守科研诚信,签署承诺书,不得有虚构、伪造等行为。不予受理情形基金管理机构45日内完成申请初步审查,不符条件、材料不符指南、违背科研诚信等情形将不予受理,通知申请人并说明理由,包括申请人超规定数量等。申请与评审评审内容与意见评审专家按国家自然科学基金资助导向,对申请进行科学价值、创新性等评价,并提出评审意见,考虑申请者经历、资金使用计划、已获资助情况及继续资助必要性。资助决定与复审基金管理机构据评审意见决定资助项目,不得仅因学术观点不同否定专家意见,并须核查严重失信行为;资助决定及时通知申请人和依托单位,复审请求需自收到不予资助通知起15日内提出。评审与机制基金管理机构聘请高水平同行专家评审受理的申请,并制定具体评审办法;通讯评审后确定会议评审项目,可据特殊需求仅进行通讯或会议评审,并随时更换评审专家。030201申请与评审评审回避与理由在项目评审中,工作人员、评审专家遇有利害关系、项目相近、同一法人单位等情形须申请回避;申请人可提供不适宜评审专家名单,基金管理机构将根据实际情况予以考虑。科研诚信与保密基金管理机构工作人员、评审专家需签署科研诚信承诺书,遵守行为规范,独立公正评审,不得谋取私利或披露未公开评审信息,承担保密义务。资助与实施流程申请人收资助通知后开展研究,与依托单位共填项目计划书报基金管理机构核准,调整申请书内容但不得变更其他内容;项目资助资金按预算法等规定拨付,项目负责人需依法使用。04资助与实施资助通知与计划书申请人收到资助通知后即开展研究,20日内按评审意见和资助额度填写项目计划书报基金管理机构核准,除调整申请书内容外,不得变更其他内容。01.资助与实施基金资助项目拨款基金管理机构按预算法和国库集中支付制度办理资助项目拨款,项目负责人需依法依规使用资金,依托单位需管理和监督,不得虚报、冒领、贪污、侵占等。02.项目实施与报告项目负责人需按计划书研究,提交年度进展报告,依托单位审核并提交年度管理报告,基金管理机构对两者进行审查,确保项目实施和资金使用的合规性。03.负责人变更与调整基金资助项目实施中,依托单位不得擅自变更项目负责人,出现特定情形时需报基金管理机构批准,负责人调入新单位需原单位申请变更并报批,协商不一致则终止项目。结题审查与公布基金管理机构审查结题报告,不符要求者提出处理意见并通知依托单位和项目负责人,同时公布结题报告、研究成果报告及项目摘要,促进成果传播与共享。结题报告与审核项目实施中如研究内容或计划需重大调整,项目负责人应及时申请并报基金管理机构批准,资助期满60日内需提交结题和成果报告,依托单位审核结题报告并建立档案。成果标注与数据汇交发表研究成果需注明国家自然科学基金资助,同时所形成的科学数据应由依托单位按照规定汇交至相关科学数据中心,确保数据的管理和利用。资助与实施05监督与管理监督检查与信誉档案管理基金管理机构抽查资助项目和依托单位,查看原始记录和资金使用,确保全面覆盖,并建立信誉档案,以保障项目的合规实施和资金的有效利用。评审专家信誉档案管理基金管理机构信息公开监督与管理基金管理机构定期评估评审专家职责履行情况,并参考申请人意见,建立评审专家信誉档案,以确保评审工作的专业性和公正性。基金管理机构在每个会计年度结束时,公布基金资助项目、资金拨付及处罚情况,并配合相关部门开展绩效评价,强化绩效评价结果应用和信息公开。单位或个人发现违规行为可检举,管理机构应公布联系方式。同时,管理机构需遵守保密规定,加强科技安全制度和风险防范机制,支撑国家安全。违规行为检举与保密规定对于违反条例规定、科研诚信失信的个人和组织,将按照国家有关规定记入科研诚信严重失信行为数据库,并实施联合惩戒。科研诚信失信行为惩戒监督与管理06法律责任申请人参与者失信惩处申请人、参与者违规,基金机构警告并取消当年申请资格,撤销资助,追回资金,情节重者1-5年禁申请,严重者终身禁申请,依托单位取消职称评审资格。法律责任项目负责人参与者违规罚项目负责人、参与者违规,基金机构警告并暂缓拨款,责令改正,逾期不改撤销资助,追回资金,情节重者禁申请,严重者禁7年,依托单位取消职称评审资格。依托单位违规罚则依托单位不履行职责、审核不严、虚报冒领、组织弄虚作假等行为,基金机构将警告并责令改正,逾期不改将核减资助资金,严重者将向社会公布违法行为,限制作为依托单位。法律责任评审专家违规罚则评审专家违规,基金机构将警告并责令改正,情节重者禁聘2-7年,严重者公布违法行为,终身禁聘。违规行为包括不履行职责、未回避、泄露信息、不公正评审等。基金管理机构人员违规罚基金管理机构人员若未回避、泄露信息、干预评审、谋取私利或滥用职权,将受组织处理、处分,依法依规给予治安管理处罚或刑事处罚。严重违规终身禁申请申请人、项目负责人或参与者情节特别严重违规或从事危害国家安全、公共利益等活动,终身不得申请基金资助。受处理人员处理期内不得聘为评审专家,特别严重者终身禁聘。07附则附则基金管理机构在基金资助工作中
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