航空应急救援装备配置及运行要求 第 2 部分：森林灭火

T/CSAA2X-2024

航空应急救援装备配置及运行要求第2部分：森林灭火

1范围

本标准规定了森林灭火行动中的运营条件、人员配备、装备配置及运行操作流程等要求。

本标准适用于通用航空企业参与森林灭火，其他急救援单位可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29178-2012消防应急救援装备配备指南

MH/T1033-2011森林航空消防技术规范

CCAR-91一般运行和飞行规则

AC-91-FS-2014-22直升机安全运行指南

T/CATAGS8-2020森林航空消防应急救援装备配备指南

3术语和定义

3.1

森林灭火fightforestfires

森林灭火是指通用航空企业使用符合中国民用航空局规定的民用航空器，配备专业仪器、设备

和专业人员，以保护森林（草原）资源为目的开展的森林（草原）机降灭火、喷液灭火、吊桶灭火

等。

3.2

机组成员aircrew

指飞行期间在航空器上执行任务的人员，包括飞行机组成员、机上观察员和绞车操作员等。

4一般要求

4.1能力要求

4.1.1开展森林灭火的通用航空企业或其他相关单位应具备适合的航空器和专业人员队伍，包括：

1)通用航空企业或其他相关单位应具备航空森林灭火或相关航空应急作业经验；

2)航空器性能及机上设备配置应满足所在林区巡护和灭火作业的需要。

4.1.2森林灭火配置和操作要求总体上应针对林区特点、天气情况、森林（草原）火灾种类及级别等，

满足实现快速有效灭火的需要。

1

T/CSAA2X-2024

4.2安全管理

4.2.1通用航空企业应成立由主要领导负责的航空安全管理委员会。

4.2.2应制定航空应急救援相关的安全管理手册，建立安全管理台账。

4.2.3定期进行安全教育，确保各项安全管理规定传达到位。

4.3任务组织

通用航空企业应协同护林站制定符合林区实际的作业操作流程，包括但不限于作业前准备，作

业间记录，作业后评价等。

5运行主体能力要求

5.1运营条件

5.1.1通用航空企业应取得通航空经营许可且所载经营项目中包含“航空护林”。

5.1.2其他开展森林灭火的单位在应急状态下无需经民航局审定获取的作业资格。

5.2人员配备

5.2.1机长与副驾驶人员、数量比例不低于1:2。

5.2.2机长应持有相应级别的商用驾驶员执照，总飞行小时不少于1000h，其中参与森林灭火作业任

务不少于10次，能正确完成航前有关工作，了解森林灭火相关注意事项，能熟练使用驾驶舱所有机

载设备，了解机上灭火设备和灭火作业流程情况。

5.2.3副驾驶机长应持有相应级别的商用驾驶员执照，总飞行小时不少于500h，能正确完成航前有

关工作，了解森林灭火相关注意事项，能熟练使用驾驶舱所有机载设备，了解机上灭火设备和灭火

作业流程情况。

5.2.4机组成员应参加森林灭火基本知识、协作配合等相关的培训。

5.2.5机上观察员和绞车操作员等能熟练使用后舱灭火设备，能有效配合机长、副机长处理相关情况。

5.3安全能力

5.3.1通用航空企业应建立企业安全管理机制。

5.3.2通用航空企业应制定森林灭火应急安全预案。

5.3.3通用航空企业作业前应明确不同火情级别、救援场景和环境、天气等安全运行条件要求。

5.4保障能力

5.4.1通用航空企业应建立航空森林灭火快速响应机制，明确不同机型一般情况下相应时间。

5.4.2通用航空企业应按规定投保地面第三人责任险和机上乘员险。

5.4.3通用航空企业应针对有关人员开展不同场景的培训演练。

6作业流程

6.1任务下达

6.1.1相关部门在发出森林灭火指令后，森林消防单位应在15min内做出服务响应。参见附录A。

6.1.2当接收灭火指令时，应根据请求方的描述情况，做出接受请求的响应回复。

6.1.3应明确任务区域的地理边界特征及位置（坐标），初步判定火情级别。

2

T/CSAA2X-2024

6.2飞行前准备

6.2.1收到作业任务指令后，机组人员应迅速与森林防火部门上机人员共同做好出发准备。

6.2.2应按要求协调联系各相关管理部门，申报飞行计划，并根据任务地区情况向飞行机组提供飞行

情报。

6.2.3作业机组应根据火情级别、救援场景和环境、天气等因素，确定机上设备是否满足灭火要求，

确定前往灭火作业的航空器数量。

6.2.4应估算给出预计到达任务位置的时间。

6.3飞行中操作

6.3.1应与灭火指挥部门保持持续的沟通报告，空中/地面位置的报告间隔时间应不超过5min（航空

飞行时）和45min（地面操作时）。

6.3.2机组人员就灭火作业应与机上观察员建立良好的沟通协作。

6.3.3从航空器起飞开始到飞行着陆，利用各种通信手段或其他方法对运行中的飞行实施动态监控，

主要内容包括：航空器位置、航线（作业区、空域）天气、航空器工作状态等。

6.4飞行后总结

作业完成后应对飞行距离，作业时间，作业面积，灭火效果等情况进行记录和评价。

7装备配置要求

7.1一般性要求

7.1.1所使用的航空器、加改装森林灭火专用设备应满足民用航空主管部门的适航认证要求。

7.1.2森林灭火使用的航空器应与其运行环境、作业要求相匹配。

7.1.3机上航空消防应急救援装备配备配置因遵循以下原则：

1）实用性。森林航空消防应急救援装备的配备应优先选择性能可靠、易于操作、轻便高效、

通用性强的装备。

2）配套性。森林航空消防应急救援装备的配备应确保系统配套、搭配合理、功能齐全、数量

充足。

3）可维护性。森林航空消防应急救援装备的配备应选择配件齐全和连续、易于维护的装备。

7.2固定翼

7.2.1通讯设备:应配备除了为满足空中交通管制和运行要求而配备的无线电通讯系统外，可与防火

指挥中心进行联络的无线电通讯系统。

7.2.2卫星导航系统:应配备卫星导航系统，以提高灭火的效率并增加飞行的安全性。

7.2.3应急定位发射机:应配备应急定位发射机，应急定位发射机应可人工触发或自动感应触发。

7.2.4水箱系统:应配备水箱系统，水箱系统包括快速加注口、水箱和喷洒装置。

7.2.5灭火材料装载系统：装载舱内能够固定和顺畅投放灭火水弹、灭火剂等。

7.2.6通讯设备：应配备除了为满足空中交通管制和运行要求而配备的无线电通讯系统外，可与防火

指挥中心进行联络的无线电通讯系统。

7.2.7内话系统：应配备飞行员和消防装置操控人员联络的内部通话系统，以实现机内互相通话。

3

T/CSAA2X-2024

7.3直升机

7.3.1扑救设备

7.3.1.1直升机消防水箱或吊桶：应根据任务需要配备直升机消防水箱或吊桶。

7.3.1.2外吊挂系统：应配备外吊挂系统，此系统可结合直升机消防吊桶使用。

7.3.2机索滑降

7.3.2.1绞车系统：应配备绞车系统，以快速投放或转移森林消防人员和灭火装备。

7.3.2.2索降系统：宜配备索降系统，可快速投放森林消防人员和灭火装备。

7.3.2.3绞车设备包：应配备绞车设备包，绞车设备包内至少应包含绞车人员头盔和绞车人员防磨手

套、绞车吊带、操作安全带。

7.3.3通信设备

7.3.3.1通讯设备：应配备除了为满足空中交通管制和运行要求而配备的无线电通讯系统外，可与防

火指挥中心进行联络的无线电通讯系统。

7.3.3.2内话系统：应配备飞行员和消防装置操控人员联络的内部通话系统，以实现机内互相通话。

7.3.4人员保障

7.3.4.1人员救生衣：直升机如需进行水源地悬停取水作业，机上应配备满足机上人员使用的带应急

定位发射机和烟雾信号装置的救生衣。

7.3.4.2自动驾驶或增稳系统：宜配备自动驾驶或增稳系统，减轻灭火飞行时飞行员的工作负荷。

7.3.4.3航空器位置跟踪系统应配备位置跟踪系统，森林消防直升机发生事故时，可迅速掌握直升

机失事的位置信息，为救援和事故调查提供帮助。

7.3.4.4烟火信号设备：应配备烟火信号设备，安装在有醒目标记、易于机上乘员取用的位置。

7.3.5其他辅助设备

7.3.5.1卫星导航系统：宜配备卫星导航系统，以提高灭火的效率并增加飞行的安全性。

7.3.5.2探照灯：应配备至少一个由直升机驾驶员操控的大功率探照灯，扫射范围至少达到垂直方向

90度和水平方向180度，并能照亮着陆点。还应能保证飞行员在操控探照灯时，不需要将手脚从直

升机飞行操纵装置上移开。

7.4地面设备

7.4.1地面除配备保障直升机起降的油料、供电等保障设备外，还应配备针对洒液灭火作业灭火阻燃

剂添加系统，作业期间能够持续向飞机吊桶内添加阻燃剂化学灭火剂的加药和搅拌设备。

7.4.2对于直升机起降点，应根据救援直升机的数量，配备灭火器、坠机救援装备和疏散装备等救援

装备，配备要求见附录B。

8运行后总结

8.1飞行总结

8.1.1机组人员应共同根据要求准确汇总数据信息，包括指令数量、指令方信息、相关操作、完成指

令的时间节点、航空器状态等系每次森林灭火作业信息。

8.1.2护林站所属应急部门应对每次森林灭火的响应效率、灭火效果、安全运行等信息进行作业后评

价。

8.2材料归档

作业护林站建立森林灭火作业档案，每次作业完成后，上述记录总结材料一并归档。

4

T/CSAA2X-2024

附录A

（资料性附录）

森林灭火典型场景下运行操作流程

5

T/CSAA2X-2024

附录B

（资料性附录）

森林航空灭火救援装备配备要求

森林航空灭火救援典型场景下装备配置清单见表B.1。

表B.1森林航空消防专用装备（不限于）

序号装备名称及性能要求

1吊桶MI26≥15吨级

2KA32平原作业≥5吨级，高原作业≥3吨级

3MI171≥3吨级，高功率型≥4吨级

4H125≥1吨级

5其他机型13吨以上级别的不低于3吨，中型直升机（H215、H225等）≥2吨

6吊桶加注设备或动力吸水系统

7定位系统北斗通讯定位导航终端或ADS-B监视系统

8通信设备二次雷达应答机和短波电台、甚高频电台等通信设备

9内话系统舱内通话系统

10特殊环境支持夜航设备

11广播强声航空广播

12信号设备烟火

13撞线防护装置位于直升机机头器顶部和下部的一个或多个切割器组成的防撞线系统

14绞车设备包应配备绞车设备包，绞车设备包内至少应包含绞车人员头盔和绞车人员防磨手套、绞

车吊带、操作安全带等

15绞车救援吊篮配备绞车救援吊篮，可结合绞车使用可将被困伤员转移至直升机。

表B.2典型场景下装备配置清单

直升机数量灭火器坠机救援装备疏散装备

1-4架每个停机坪配备1个50公斤B:C轮式灭火器1套1套

5-10架每个停机坪配备1个50公斤B:C轮式灭火器2套2套

11架及以上每个停机坪配备1个50公斤B:C轮式灭火器每5架配备1套每5架配备1套

6

T/CSAA2X-2024

参考文献

无。

7

ICS03.220.50

CCSV53

团体标准

T/CSAA2X—2024

航空应急救援装备配置及运行要求

第2部分：森林灭火

AviationEmergencyRescueEquipmentConfigurationand

OperationalRequirement

Part2:ForestFiresFighting

（征求意见稿）

2024-X-XX发布2024-XX-XX实施

中国航空学会发布

T/CSAA2X-2024

航空应急救援装备配置及运行要求第2部分：森林灭火

1范围

本标准规定了森林灭火行动中的运营条件、人员配备、装备配置及运行操作流程等要求。

本标准适用于通用航空企业参与森林灭火，其他急救援单位可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29178-2012消防应急救援装备配备指南

MH/T1033-2011森林航空消防技术规范

CCAR-91一般运行和飞行规则

AC-91-FS-2014-22直升机安全运行指南

T/CATAGS8-2020森林航空消防应急救援装备配备指南

3术语和定义

3.1

森林灭火fightforestfires

森林灭火是指通用航空企业使用符合中国民用航空局规定的民用航空器，配备专业仪器、设备

和专业人员，以保护森林（草原）资源为目的开展的森林（草原）机降灭火、喷液灭火、吊桶灭火

等。

3.2

机组成员aircrew

指飞行期间在航空器上执行任务的人员，包括飞行机组成员、机上观察员和绞车操作员等。

4一般要求

4.1能力要求

4.1.1开展森林灭火的通用航空企业或其他相关单位应具备适合的航空器和专业人员队伍，包括：

1)通用航空企业或其他相关单位应具备航空森林灭火或相关航空应急作业经验；

2)航空器性能及机上设备配置应满足所在林区巡护和灭火作业的需要。

4.1.2森林灭火配置和操作要求总体上应针对林区特点、天气情况、森林（草原）火灾种类及级别等，

满足实现快速有效灭火的需要。

1

T/CSAA2X-2024

4.2安全管理

4.2.1通用航空企业应成立由主要领导负责的航空安全管理委员会。

4.2.2应制定航空应急救援相关的安全管理手册，建立安全管理台账。

4.2.3定期进行安全教育，确保各项安全管理规定传达到位。

4.3任务组织

通用航空企业应协同护林站制定符合林区实际的作业操作流程，包括但不限于作业前准备，作

业间