国防教育基地管理与服务规范

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

国防教育基地管理与服务规范

1范围

本文件规定了国防教育基地管理和服务的总则、管理要求、服务要求、宣传与推

广、评估与服务改进。

本文件适用于国防教育基地管理与服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期

的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

单）适用于本文件。

GB/T10001.1-2023公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB50763无障碍设计规范

GB15630-1995消防安全标志设置要求

GB/T2893.5图形符号安全色和安全标志第5部分：安全标志使用原则与要求

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T30240公共服务领域英文译写规范

GB/T15624-2011服务标准化工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1国防教育基地管理managementofnationaldefenseeducationbases

国防教育基地管理是为确保国防教育基地安全、有序运营而实施的管理活

动。国防教育基地管理的内容包括命名管理、人员管理、设施管理、训练管理、

培训管理、安全管理、应急管理、财务管理等。

1

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

3.2国防教育基地服务Serviceofnationaldefenseeducationbases

国防教育基地服务是为开展国防教育活动所提供的参观、游览、体验、训练、

培训等支持性工作。国防教育基地服务应有明确的服务对象、服务内容和服务质

量标准。

4总则

4.1安全性原则

国防教育基地管理与服务要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保

障责任，落实安全保障措施，确保工作人员与参观者、学员的人身安全与财产安

全。

4.2教育性原则

国防教育基地要按照国家国防教育的要求，结合学习者的身心特点与接受能

力，确定相应的国防教育功能，明确教育目标，注重系统性、知识性、准确性、

实践性、趣味性，切实提升参观者、学员的国防知识储备和军事训练技能。

4.3实践性原则

国防教育基地应创新军事技能训练方式，通过数字化、智能化和智慧化手段，

为学习者提供虚实融合的国防教育实践活动，增强参观者、学员的实战技能。

4.4公益性原则

国防教育基地应坚持公益性原则，将社会效益放在首位。国防教育基地在

“八一”建军节、抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日、全民国防教育日

等重要节日、纪念日期间，应当紧密结合自身实际，认真组织开展主题鲜明、形

式多样的国防教育宣传活动，并向社会免费开放。民营国防教育基地允许适当收

费，但应公示收费标准和服务内容，并对少先队、老年人、残疾人、退役军人等

群体给予门票减免等优惠措施。

2

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

4.5普惠性原则

国防教育基地应按照普惠性要求，吸引尽可能多的参观者和学员进入国防教

育基地接受国防教育、进行相关实践体验，推动新时代全民国防教育高质量发展。

5国防教育基地管理要求

5.1国防教育基地管理机构

5.1.1国防教育基地管理机构有军队、地方政府和教育部门。

5.1.2国防教育基地实行属地化管理。省、市、区、县国防教育办公室应当不定

期对本行政区域内国防教育基地进行指导和监督，对组织开展国防教育工作落实

不力或者发生问题造成不良影响的，及时予以批评指正并限期整改。

5.1.3深化国防教育实践纳入地方党委和政府、军队各部门职责任务，形成党委

领导、军地密切合作、社会各界支持、全面共同参与的协同管理机制。

5.2国防教育基地管理制度

5.2.1建立健全完善的管理制度，维护参观者和学员的学习秩序。管理制度应包

括预约制度、出入管理制度、安全管理制度等，以确保参观者和学员的安全和学

习质量。

5.2.2建立国防教育设施设备保护制度，如设施保护责任制、区域保护模式、信

息化保护措施、科技保护手段等。

5.2.3构建数据驱动的国防教育基地管理新模式，推动国防教育基地管理数字化

转型，优化国防教育基地管理流程，提高国防教育基地管理效能。

5.2.4创新国防教育基地建管用模式，优化国防教育基地运营模式，拓展国防教

育资源，建立国防教育基地动态管理机制。

5.2.5加强军事遗址和珍贵军事文物保护。

5.3国防教育基地人才队伍建设

5.3.1建立国防教育基地服务质量标准和岗位责任制度。内部管理到位，服务流

程清晰，接待制度完善。

5.3.2定期对国防教育工作人员进行培训，提升国防教育工作人员专业素养，推

3

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

动国防教育队伍建设职业化、专业化发展。

5.3.3建立绩效考核制度，对国防教育从业人员进行绩效考核，定期表彰国防教

育机构和从业人员。

5.3.4根据国防教育基地规模，配备高素质的讲解员、教练员、安全警卫人员、

管理人员等。

5.3.5根据实际需要招募国防教育志愿者，积极吸引退役军人、专家学者、在校

学生等参与国防教育工作。

5.4国防教育基地经费管理

5.4.1积极争取国防教育基地经费支持，通过政府拨款、社会捐赠、赞助商投入

等多渠道筹集经费。

5.4.2制定国防教育基地经费管理办法，明确基地经费使用范围，严禁与基地建

设无关的开支。

5.4.3经费使用过程中，必须遵守相关法律法规，确保经费的合理、合规、有效

使用。

5.4.4加强国防教育基地经费管理和监督，坚持实事求是、精打细算原则，合理

编制预算。

5.5国防教育基地设备设施管理

5.5.1部队退役装备管理按照有关法律法规规定执行。

5.5.2装备管理需要按照资产清晰、列装科学、方案精准、管理规范的原则，推

进装备智能化管理。

5.5.3加强军事体验项目设备设施安全管理，确保武器使用、军事装备训练等过

程中人身安全。

5.5.4运用RFID、视频智能识别、人脸识别、环境感知等技术，实现装备可实时

跟踪、精确查询、智能化、自动化管理。

5.5.5加强户外军事训练场地管理，规范武器装备操作流程，确保环境整洁。

5.5.6定期对国防教育设备设施进行维修和维护，定期开展武器装备保养，确保

设备设施正常运行。

5.6国防教育基地安全管理

5.6.1配置安全警卫人员，确保参观者和学员的安全。

4

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

5.6.2配备人员对基地及设施进行日常安全管理，每月至少开展一次全面安全检

查。

5.6.3强化安全设施建设，如防护栏、防滑贴、警示标志、消防设施、急救箱等。

基地的消防器材设置合理，并定期检验、维修，保证完好、有效，随时可用。

5.6.4配置安全监控设备，实施全天候、全方位无死角监控，并养成设备日常维

护和管理的工作习惯，确保设备正常运转。

5.6.5基地应设有安全疏散通道，并配置安全防火防电应急设备、安检设备，设

备设施应符合国家和行业的相关规定。

5.6.6制定切实可行的应急预案和反应机制。

5.6.7符合公安、环保、消防、卫生、食品药品监管等有关部门的规定，并做好

常见传染病的预防和控制，储备预防常见传染病的药品及物资。

6国防教育基地服务要求

6.1国防教育基地服务人员要求

6.1.1加强国防教育基地服务人员的队伍建设，提升服务人员专业技能和职业素

养，持续提升服务质量。

6.1.2应配备国防教育活动策划人员、讲解员、实践指导员、军训教官、安保人

员、医疗救护人员、服务人员等。

6.1.3活动策划人员应熟练掌握国防教育知识、准确把握国防教育重点、实时紧

跟国防教育热点，具有较强的活动策划统筹能力。

6.1.4讲解员应完全掌握国防教育知识，普通话的等级应在二级乙等及以上。

6.1.5实践指导员应完全掌握国防教育知识，熟练使用数字化教学设备，能对学

习者进行正确引导与保护。

6.1.6基地可吸纳优秀人员成为军训教官，优选退役军人，应熟练掌握国防教育

知识、多种国防装备知识，具有较高的军事素养与指挥能力。

6.1.7安保人员应选择正规大型安保公司，要适时提醒参观者和学员注意安全，

及时制止和纠正危险行为。

6.1.8医疗救护人员应具有医师职称或以上资格的医生，以及有相关从业资格的

护理人员。

5

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

6.2国防教育基地服务标识

6.2.1标志、标识清晰

基地的入口处、出口处、交叉路口、展示厅、消防通道、人行梯以及服务场

所等必须设置图形标志。

公共信息图形符号应符合GB/T2893.5-2020、GB2894-2008及GB/T10001.1

的要求。

提示标识应涵盖安全警示、文明参观提示、国防教育宣传等内容。

6.2.2基地卫生服务标识

公共场所应设置垃圾桶、洗手间图形标志明显，与环境协调，并保证每天及

时进行清理。按时合规做好基地室内、外的清洁消毒工作，并保证防控传染病物

资充足。

6.3国防教育基地服务要求细则

6.3.1服务内容

编制国防教育基地发展规划，有计划升级国防教育基地服务，加强国防教育

基地现代化建设。

6.3.2活动要求

遵循创新发展、开放发展理念，深入挖掘特色国防教育资源，彰显时代性，

体现参与性，突出体验性。创新活动形式多样化、数字化和智能化，强化理论结

合实践，活动内容科学准确、生动逼真、积极健康，充分体现国防精神和爱国主

义要求。

6.3.3训练服务

针对不同服务对象，结合国防教育资源特点，设计开发出适合相应学段参训

者的国防教育训练活动方案。

6.3.4服务流程

制定活动方案及应急措施；发布活动信息；组织实施活动；归档活动影像等

资料。

6.3.5讲解员与实践员要求

讲解员、实践指导员着装应整洁，并佩戴标志牌上岗。

讲解、实践内容应准确、科学、规范、健康；语言应清晰、流利、停顿合适、

时间要准；态度应耐心、细致；保证参与者和学员人身安全。

6.3.6开放天数

6

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

国防教育基地全年开放时间应在200天以上，基地开放时间、报名方式标记

在基地明显位置，并在官网、公众号等平台发布公告。

6.4服务管理质量保障

6.4.1应制定国防教育活动管理、档案管理、安全管理、岗位职责、投诉处理等

制度。

6.4.2应在活动场所的明显位置以及官方网站上公布服务时间、服务项目、服务

内容、收费标准等信息。

6.4.3管理人员应维持活动秩序，因故离岗，应设立提示牌或安排他人临时代岗。

7国防教育基地宣传与推广

7.1宣传

综合运用电视、广播、报刊等传统媒体，以及网站、公众号、短视频、直播

软件等新媒体，充分利用AR、VR、元宇宙、生成式人工智能等新兴技术，以融

合媒体方式积极探索全方位、全时段、立体化的国防教育宣传方式。深度挖掘特

色文化，利用现代先进技术，创新宣传国防教育。

7.2推广

联合国防教育相关机构、行业协会等，举办或参加、参与各类宣传推广活动；

建设国防教育基地的官方网站和社交媒体账号进行推广；与当地的企业、学校、

社区等建立合作伙伴关系，共同推广国防教育基地。

8国防教育基地评估与服务改进

8.1自我评估

国防教育基地应适时开展自我评估，根据评估结果采取改进措施，持续提升

管理与服务质量。

7

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

8.2参与者评估

国防教育基地应通过意见簿、调查问卷、网上投票、活动现场发放满意度调

查表等形式，对参加活动的人群开展满意度调查，并对调查情况进行分析，提出

改进措施并及时实施。

8.3服务改进

8.3.1公布监督电话，所有事项均接受公众监督，并采用多种方式（如访谈、调

查问卷）定期收集参与者意见，运用大数据筛查分析，存档，并及时改进。

8.3.2投诉及处理制度健全：投诉程序、电话、时限等信息透明：投诉处理及时、

妥善，档案记录完整，回访制度完善。

8.3.3根据自我评估、参与者评估结果，全面综合分析，改进提升国防教育基地

服务质量。

参考文献

[1]中华人民共和国国防法，2021年1月1日。

[2]中华人民共和国国防教育法（2018年修正），2018年4月27日。

[3]国防教育基地命名管理办法，2007年9月7日。

[4]全民国防教育大纲（2014年修订），2014年5月22日。

[5]中华人民共和国军事设施保护法（2021年修订），2021年6月10日。

8

ICS03.180

CCSA18

T/ZGTYJRJYCYFWCJH

中国退役军人就业创业服务促进会团体标准

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

国防教育基地管理与服务规范

SpecificationfortheManagementandServiceofNational

DefenseEducationBases

（征求意见稿）

202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施

中国退役军人就业创业服务促进会发布

T/ZGTYJRJYCYFWCJHXXX—202X

国防教育基地管理与服务规范

1范围

本文件规定了国防教育基地管理和服务的总则、管理要求、服务要求、宣传与推

广、评估与服务改进。

本文件适用于国防教育基地管理与服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期

的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

单）适用于本文件。

GB/T10001.1-2023公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB50763无障碍设计规范

GB15630-1995消防安全标志设置要求

GB/T2893.5图形符号安全色和安全标志第5部分：安全标志使用原则与要求

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T30240公共服务领域英文译写规范

GB/T15624-2011服务标准化工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1国防教育基地管理managementofnationaldefenseeducationbases

国防教育基地管理是为确保国防教育基地安全、有序运营而实施的管理活

动。国防教育基地管理的内容包括命名管理、人员管理、设施管理、训练管理、

培训管理、安全管理