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文档简介
关于天津市S区社区治安管理的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u2146关于天津市S区社区治安管理的调查报告 111812一、调查时间 114146二、南开区社区治安管理的基本情况 113545(三)社区治安防控财政投入少 26236三、南开区社区治安管理工作存在的主要问题(一)对社区社区治安管理的认识不足 28832(二)社区治安防控主体及责任不够明确 218831三、进一步解决南开区社区治安管理工作的建议 36941(一)有效发挥社区自治组织在治安管理中的作用 319632(二)构建以党委、政府为主导的防控主体责任体系 35617(三)加大对社区治安防控体系的财政投入 4社区是我国广大群众生活与生产的基本空间,是社会活动的主要场所,假如缺乏良好的社区治安环境,将会对我国社会以及社区的稳定发展产生不利影响。所以本文的研究不仅在理论方面,而且在实践方面都具有重要的意义。一个社区必将存在这样或者那样的社会问题,社区治安管理所面临的各种问题,通常不是一个社区所独有的,而是这个社区所在地方更大范围内问题的具体表现。通过走访调查法,对南开区社区治安管理工作进行了较为全面深入的调查。现将有关情况及工作建议报告如下:一、调查时间2022年XX月XX日——2022年XX月XX日二、南开区社区治安管理的基本情况南开区社区25个人以上就可以设立“一室三队”派出所,即指挥研判室、社区警务队、治安巡逻队和案件侦办队;警力15-25人的派出所设立“一室二队”,即指挥研判室、社区警务队、案件侦办队;警力15人以下的派出所根据治安实际,将辖区划分为若干警区,按照“一区N警,划块而治”的模式开展工作。近些年,整个社区的治安工作已经被纳入重点的工作中去了,社区一直开展组织“为社区护航”活动,把整个社区安全活动放到了社区建设的第一位,为了建设好社区,还要落实安全责任制度。南开区社区民警在社区推广治安联防工作,组成社区治安联防工作小组,定位对社区进行巡逻,并轮流值班。积极组织社区群众辅助安装视频探头、爆闪警灯等治安防控手段,提高社区治安管控能力。我们还在社区建立社情联动系统。社区民警会定时参与到社区情报联通会,与各社区居民积极沟通,听取群众对社区治安情况的汇报,然后对社区群众意见汇总,并在社区公布民警手机号码,保持社区居民和民警沟通,及时解决居民之间的纠纷。建立宣传联动方式。在社区人员流动量大的地方安装广播设施,开展社区治安宣传工作。(三)社区治安防控财政投入少目前来看,政府部门主要致力于促进社区经济的发展,并未在建设社区治安防控体系上投入大量的资金,因此也出现了下述几种问题:(1)在经费匮乏的情况下,很难有效的建设完善社区治安防控基础设施,同时也很难使监控设备得到普及应用。(2)可能无法正常发放社区治安防控队伍经费。在警力有限的情况下,社区民警经常处于超负荷运转状态,在经费得不到保障的情况下,也很难有效地落实各项治安防范工作,在构建社区治安防控体系的过程中,财力保障是基本的前提。假如财力投入力度不足,必然会影响后续的治安防控效果。三、南开区社区治安管理工作存在的主要问题
(一)对社区社区治安管理的认识不足南开区社区传统治安管理模式导致社区居民对物业的依赖不断增加,居民在社区治安管理中的意识相对的薄弱,缺少了民主意识、监督意识、权利意识等,在往常的社区治安管理中,物业相关部门对南开区社区事务实行统一治安管理,会压制社区自我调节机制进一步发展。有的社区居民表示社区治安管理是物业的行为,关于社区治安管理的好坏,与自己无关,不是自己应该关心的事。由于居民缺乏参与社区治安管理的意识,使得社区治安管理效率不高,治安管理的意识比较薄弱。由于社区的治安管理人员对于社区的治安管理意识较为薄弱,对于社区治安存在的问题,不能进行有效的管理,由于社区治安管理的人员,只考虑自身的职权和自身的利益,对于社区的安全问题并没有相应的重视,导致治安问题时常发生。而且南开区社区的小区人员对于社区的治安问题管理也较为松懈,社区人员不重视治安的问题,因此对于治安人员并没有进行相应的监督,导致很多问题不能被有效的解决。(二)社区治安防控主体及责任不够明确根据现有的情况可知,群众在社区治安防控上有一定的认知错误,主要体现在以下两个方面。第一,并未正确的认识治安防控主体。错误地认为治安防控工作应当由公安机关来负责,在出现某种犯罪案件以后,认为是公安机关的疏忽引发了这种案件。实际上,公安机关虽然主要负责维护社会治安,并且也是社区治安防控工作的主导者,但并非是负责所有的治安工作。为了使社区群众的权益得到更好的维护,需要对完善的社区治安防控系统进行构建,所以社区居民有责任共同维护治安并做好防控工作。在建设社区治安防控体系时,治安防控主体通常不仅包括组织单位,还包括个人。在这种情况下,公安机关应当积极主动地承担相应的指导责任,引导群众共同参与各项防控工作。通过营造良好的社区防控氛围,才能更好地预防不良事件的发生。第二,并未明确划分职责,一旦出现可防性案件时,倾向于将责任归咎于业主,在发生相关案件以后,也将破案的压力直接转移至公安机关部门。三、进一步解决南开区社区治安管理工作的建议通过这次调查,我们既看到了南开区社区治安管理工作取得的明显成效,也发现了这项工作存在的不少问题和困难。针对南开区社区治安管理存在的突出问题,特提出如下工作建议:(一)有效发挥社区自治组织在治安管理中的作用作为一个大规模的自治组织,社区的工作重点是自我管理。对于社区党组织而言,充分发挥领导的核心作用是头等大事。加强社区公共安全管理和资源整合方面的领导将有助于解决冲突和由此产生的冲突。争端得到迅速解决,社区资源的科学配给全面完成。作为与广大人民接触最频繁,最亲密和最直接的组织,社区的主要职能是维护司法管辖区的公共秩序,处理各种纠纷和矛盾,并建立一个安全的社区。它不仅接受街道的监督,协调和组织,而且我们还必须主动提高自治和服务水平。进行社会保障管理涉及大量的人力,财力和物力投资。“人才”投资的重点是建立一支具有较高专业素质和文化水平以及专业技能的领导干部队伍,吸纳受过高等教育,积极从事基层工作,装备精良的高校毕业生。足够的工作人员;要着力提高人民群众的民主观念和认识,充分发挥群众的主观能动性,特别是党员的领导作用,建立志愿安全队伍,整合一切力量开展全面的社区治理工作。政府应从财政资源上加大对社区的财政投入,支持社区的现代化,提高社区办事机构的信息化水平。同时,社区需要积极适应市场变化,并充分分配公共安全管理资源。在最基本的公共安全服务项目中,可以鼓励个人和非政府组织以及企事业单位积极参与,例如:进行公共安全检查和宣传。加强“物联网”的投入离不开基础设施建设、网络建设和“智慧城市”、“雪亮项目”等监控设施的建设,以全面改善社区安全硬件设施。社区公共安全综合管理。(二)构建以党委、政府为主导的防控主体责任体系在社会治安综合治理的过程中,社区治安防控体系是一项极其重要的组成。组织的运行及管理需要全面的遵循社会治安综合治理原则。在创建社区治安防控体系的过程中,通常需要以全面的方式接受上级部门的领导。除此之外,由于警力有限,但是民众的力量确实强大,因此鼓励群众共同参与治理工作是一个明智的选择,这也是更好的扭转目前的治理局面的有效方式。政府部门和党委组织应当积极主动地发挥主导作用,鼓励群众参与治理,创建完善的主体责任体系,使不同参与方均能够明确自身的防控责任。例如,对于公安机关而言,其需要履行的职责主要是指导治安防范工作的开展并打击各项违法犯罪活动;对于政府部门而言需要创建完善的社区治安防范制度并监管工作的落实,鼓励群众共同参与防范等。通过多方配合,共同努力,才能更好地改善目前的防控现状。(三)加大对社区治安防控体系的财政投入对于政府部门而言,在进行同级财政预算的过程中,需要考虑社会治安防控体系建设经费。同时还要结合实际的工作需求,针对社会治安防控体系设置相关的专项工作经费。在社会快速发展的背景下,需要在社会治安防控体系建设上提供更多的资金支持,创建完善的长效保障机制,使政府部门的主导作用能够得到更好地发挥,强化“三防”建设。除此之外,还需要结合社区治安防控现状,安排素质水平相对较高的公安民警,组织开展各项防控工作并根据人口比例对警力进行合理的分配。适当的提升一线社会治安防控工作人员的薪资水平,包括网格员、巡防队员等。通过强化与其他部门的交流与合作,获得更多的支持,更好的解决目前在社会治安防控队伍方面存在的招聘困难以及人才挽留难度大的问题。通过强化社区视频监控建设,在相关系统建设上提供更多的资金支持,推动技防建设工程工作的
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