DB14∕T 565-2010 高速公路养护精细化管理规范

DB14DB14/T565—2010高速公路养护精细化管理规范山西省质量技术监督局I 1 1 1 2 2 2 4 12 本标准起草单位：山西省高速公路管理局、山西省质量技术监督信息“畅通、安全、舒适、快捷、美观”的服务目标，有着重要的现实意义。1件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的2改建工程是对高速公路及沿线设施因不适应现有交通量增长和车辆载重量需要而提高技术等级指理系统的数据的采集、整理、更新、保存和利用以按照“合理规划、协调运转，把握规律、防治科学，反应快捷、作业规范，注重质量、保障畅通”5.1省高速公路管理机构5.2高速公路运营管理单位5.3养护管理单元养护管理单元实施高速公路日常维修保养、保洁等养护生产活动，以提高6.1.1养护精细化管理应实现“路基稳定、路面平整、桥隧完好、设施齐全快捷、措施得当、操作规范、优质安全、资a)高速公路平均优等路率1)达到95%以上；1)优等路率，是指参与评价的高速公路，公路技术状况指数MQI值≥90的路段占总里程的百分数。3d)路面使用性能指数（简称PQI）、路基技术状况指数（简称SCI）、桥隧构造物技术状况指数e)桥梁技术状况评定等级应达到三类以上，不包括三类；），6.1.3养护管理单元应具有路面保洁、坑槽修补、裂缝灌注和设施修复、绿化管护等相6.1.4高速公路运营管理单位和养护管理单元应对养护活动或过程进行分析，对关键控6.2.2应建立规范、精准、实时、高效的现代化数据采集平台，完成养护基础数据的建a)路况基础数据应准确、更新及时；b)养护报表按时编制、上报；c)小修保养（含路况巡查）、大中修工程、设施恢复和路况评定程序闭合；d)各种内业资料齐全规范，逐步实现信息化、数据化管理。6.3.1小修保养管理要树立全寿命周期成本最低和质量就是节约6.3.2路况巡查、检查应做到“及时到位、全面6.3.3防汛抢险、除雪防滑、桥梁突发事件应急等应a)桥梁评定等级无三类及四、五类，涵洞技术等级评定无2)绿化成活率，是指栽植后发芽长叶至少在一个生长季节以上的成活株数（m2、丛、延米）占总栽植株数（m2、丛、延米）的百分数。3)绿化保存率，是指栽植后成活两年及以上的株数（m2、丛、延米）占总栽植株数（m2、丛、延米）的百分数。4b)隧道土建结构判定等级无B类、A类，各种构件功能b)中央隔离带活动护栏处于封闭状态，不能有缺损、变形6.4.1贯彻国家及省有关高速公路养护工程管理相关政策、法规、技术规范、标准及相6.4.2大中修（改建）工程管理应b)工程实施期间无重大质量事故和安全责任事故。6.4.3高速公路运营管理单位应执行养护施工作业预告制度，针对情况及时进行预告，b)施工作业期间，要在相关高速公路上的可变信息c)在作业路段上下游相邻的互通立交和高速公路收费站入口处设置明显标志提示施工路段位置a)机械配备及台帐齐全、完整；c)定期进行设备维护保养,掌握设备运行及技术状况，记录详实；d)确保设备技术状况良好，外观无锈蚀。7.1.1养护巡查、检查与公路技术状7.1.1.1高速公路运营管理单位和养护管理单元应建立养护巡视、检查制度5b)特殊巡查（雨雪天）2次/日；7.1.1.4高速公路运营管理单位负责组织所辖路段的公路技术状况检评工作照要求及时指导、督促、协调高速公路运营管理单位的公路技术7.1.1.6高速公路运营管理单位应依据JTGH11，及时、）；7.1.1.7省高速公路管理机构根据养护质量状况信息和养护技术标准对高速护要求，高速公路运营管理单位根据养护质量状况，按照养护技术标7.1.2.1高速公路小修保养管理实行计划、实施、检查7.1.2.3小修保养计划分为年度计划、季度计划和月度计划。年度计划、季7.1.2.4计划执行过程中，应根据养护巡视检查情况随时调整，7.1.2.5小修保养由养护管理单元按照月计6e)隧道内装清洁1次/月，隧道排水设施清理1次/半年，隧道渗漏水（明显）测量渗漏水量1）；i)作业高效（及时、快速）、优质、7.1.2.6养护管理单元应按照运营管理单位要求编制养7.1.2.7省高速公路管理机构和运营管理单位应对小修保养工程进行质量检7.2.1.1高速公路运营管理单位应根据高速公路通行费预算管理办法等相关学合理地编制所辖高速公路年度养护工程建议7.2.1.3由于不可预见的地质灾害、自然灾害等原因而使道路、桥梁、隧道7.2.2.1应按相关规范、标准进行7.2.2.3设计应结合路况实际水平及养护工程的复杂性、多样性、不可预见7.2.2.4设计变更应符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范、公路工程质量和使用7.2.3.1高速公路养护工程招投标应以保证养护质量为原则，择优选择施工7.2.3.2招标可采用公开招标和邀请招标两种形式，因突发事件、紧急抢险7.2.3.3招标工程应遵循国家基本建设程序，按照有关规定和要求，执7.2.3.4高速公路运营管理单位负责所辖高速公路养护工程招投标工作的组77.2.3.5高速公路运营管理单位（招标人）可自行组织招标或委托具有相应资7.2.3.6实施招标的高速公路养护工a)项目已列入年度养护维修计划；c)有关养护方案或设计文件已经完成并批准；7.2.3.7招标程序、招投标文件的编制、开标、评标、签约等应参照国家、7.2.3.8招标投标应坚持公开、公平7.2.4.1应建立施工企业自检、社会监理、政府监督三级质量保证体系。实7.2.4.4养护大修、改建工程实行质量监督制。高速公路运营管理单位应邀请7.2.4.5高速公路运营管理单位应加强高速公路养护工程建设质量的监督、7.2.5.1施工单位应按照招标文件、合同协议及有关规定和要求，在规定时7.2.5.2实施过程中，监理单位或高速公路运营管理单位应对工程实施进度7.2.5.3高速公路运营管理单位应加强高速公路养护工程建设进度的监督、7.2.6.1高速公路运营管理单位应按照相关规定及政策，对高速公路养护工理，建立健全养护工程财务管理制度，及时进行工程核算，确保7.2.6.2应严格工程竣工决算制度，委托有相应资质的审计部门进行工程竣87.2.7.1对大中修（改建）工程，应参照JTGF80/1、《公路工程竣7.2.7.2交竣工验收前，高速公路运营管理单位应组织施工、监理等单位参），7.2.7.4交、竣工验收应具备《公路工程竣（交）工验收办法实施7.2.7.5项目的交工验收由高速公路运营管7.2.7.6工程完工且具备交工验收条件，施工单位应提出交工验收申请报监理单位审查和情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初7.2.7.7交工验收不合格的高速公路养护工程应返工整改，直至合格。交工验等遗留问题，由高速公路运营管理单位责成7.2.7.9100万元以上高速公路养护工程项目通过交7.3.1.1机械设备选型过程须遵循公开、透明、广泛的原则，每年由省高速7.3.1.2高速公路运营管理单位应填报机械设备购置申请表，报省高速公路7.3.1.3依据有关规定进行设备采购，属政府集中采购范围内的设备，必须运营管理单位留存副本；分散采购设备合同7.3.1.5设备验收应在供应商完成安装、调试，运行正常后进行，大型或新7.3.2.1设备投入使用后，应及时收集使用信息并进行通报、汇总，并存7.3.2.2如果设备存在严重质量缺陷或售后服务不及时等问题，影响到设备7.3.2.3构成固定资产的机械设备应进行编号。2万元97.3.2.4凡构成固定资产的机械设备应按机械设备统一编号7.3.2.5机械设备的调拨调动以主管部门开据的通知单为依据办理手续。调处理。移交时应将随机资料、工具、附件一并移7.3.2.7机械设备操作人员应严格按相应机型的机械设备操作规程作业。操7.3.2.8使用单位应及时填写有关档案资料信息。符合建档要求的机械设备7.3.2.9应根据使用单位实际以及操作人员情况，安排好各项维护内容的具7.4.1.2高速公路养护档案应对小修保养、养护7.4.1.3应建立高速公路基础数据库、公路路线几何数据库、桥梁、隧道、7.4.2.1运营管理单位应收集建设单位交工验收时对项目进行的检评数据，7.4.2.2每年省高速公路管理机构负责组织，高速公路运营管理单位收集、7.5.1.1高速公路运营管理单位、施工单位、监理单位均应建立健全高速公7.5.1.2养护工程施工前，施工单位应编制详细的施工组织设计、操作规程等7.5.1.3养护工程施工作业应按照JTG布置、设施与要求，及所设标志的颜色、形状和7.5.1.4养护作业人员应着统一施工作业服，管理人员应着带有反光标志的7.5.1.5养护作业车辆统一为桔黄色，设置统一的标志和示警灯，悬挂标志7.5.1.6高速公路运营管理单位负责现场车辆疏导、处置突发情况及监督、7.5.1.7工程实施过程中，高速公路运营管理单位及施工单位均应加7.5.2.2使用单位应积极采用各种安全警示装置。在日常管理中要严格7.5.2.4运营管理单位应对未列入国家强制检测范围内的机械设备每年进行8.2.1各级高速公路管理单位应加强对标准实施和标准实施情况监督领导。高速公路管理标准8.2.2高速公路运营管理单位每月对养护管理单元的养护作业与管理工作组织一次不定8.2.3省高速公路管理机构每季对高速公路运营管理单位的养护管理工作组织一次不定8.3.1高速公路管理机构和高速公路运营管理单位应组织全员培训教b)充分理解高速公路精细化管理的方针、c)了解精细化、标准化管理的基本知识，熟知本8.3.2高速公路运营管理单位每月定期组织道路、桥隧养护相关新技术、新知识及安全知识的9评价与改进9.2外部评价聘请第三方调查机构建立山西省高速公路顾客满意度测评体系，每半年和年终进行顾客满意度测评，并将测评结果形成顾客满意度测评报告，提交高速公路管理机小修保养管理省高速公路管理机构高速公路运营管理单位养护管理单元开始开始组织实施组织实施组织所辖路段公路技术状况评定数据采集编写所辖路段公路技术状况评定报告编制全省公路技术状况评定报告分析并提出整改意见上报省级交通主管部门、下发各高速公路运营管理单位编制养护生产计划制定养护大、中修工程方案组织申报、招标、施工管理、验收等结束结束省高速公路管理机构检测单位高速公路运营管理单位配合归档 是否观测需维修处置否开始配合归档 是否观测需维修处置否开始列计划安排检测工作委托检测单位检测组织确认三类及以下桥梁编制桥梁定期检查报告提交桥梁定期检查报告问题确认有问题有问题 否提出处置方案结束结束省级交通主管部门高速公路运营管理单位评标委员会资格后审是组织评审通过编写评标报告是资格后审是组织评审通过编写评标报告是发放资格预审合格通知书备案组织招标接收投标文件确定招标方式（公开招标或邀请招标）发布招标公告或投标邀请书编制、发售资格预审文件组织编制招标文件大大型项目否未通过修未通过修改招标文件备案<>修改招<>修改招标文件备案发售招标文件组织开标大大型项目备备案公示签署合同协议结结束高速公路运营管理单位施工单位监理单位设计单位审核 开始审核编制《工程实施总目标（质量、安全）》未通过通过配合通过