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文档简介

《清廉云南建设云锡行动监督工作指引》知识培训推动全面从严治党向纵深发展目录背景介绍01行动内容02全周期管理03责任落实04实践案例05未来展望0601背景介绍清廉云南建设重要性提升政治生态清廉云南建设通过深化党风廉政建设和反腐败斗争,优化政治生态。通过强化监督责任、推动各级党组织落实政治责任,确保清廉建设任务落实到基层,形成良好的政治生态氛围。促进经济发展清廉云南建设有助于提升云南的营商环境,吸引更多投资。通过加强廉政文化建设,减少腐败现象,提高政府的透明度和公信力,进一步促进经济高质量发展,增强区域竞争力。增强社会信任清廉云南建设能够有效增强人民群众对政府的信任。通过严肃查处违纪违法行为,展示反腐决心,树立廉洁自律的政府形象,从而提升公众对政府的信任度和满意度。保障民生福祉清廉云南建设为改善民生提供有力保障。通过打击贪污腐败,将更多资源用于公共服务和民生项目,提高教育、医疗、住房等民生领域的质量和水平,提升人民的生活质量和幸福感。云锡行动概述云锡行动起源云锡行动由云锡控股公司发起,旨在通过科技创新提升企业效益和市场竞争力。该行动聚焦于科技创效,以推动云南锡业的可持续发展为目标。云锡行动实施背景近年来,云锡控股公司不断加大科研投入,提升高能级创新平台,促进创新链与产业链的深度融合。这些措施为云锡行动提供了坚实基础和强大动力。云锡行动主要内容云锡行动主要包括科技研发、成果转化、产业升级等方面。通过实施一系列创新驱动发展战略,云锡控股在技术突破、产品创新和市场开拓上取得显著成效。云锡行动成就云锡行动成功推动了云南锡业科技水平的大幅提升,实现了99.999%高纯锡的产出,并建立了多个高水平的创新平台。这些成就不仅提升了云锡的市场地位,也增强了其全球竞争力。监督工作指引出台背景政策背景《清廉云南建设云锡行动监督工作指引》的出台,旨在响应国家对清廉政府建设的号召。云南省作为中国西南地区的重要省份,一直致力于推进政治、经济和社会各领域的清廉建设。01社会需求随着经济社会的快速发展,民众对清廉政府和廉洁企业的需求日益增加。通过制定具体的监督工作指引,可以有效规范企业和政府的运作,提高透明度,增强公众的信任感。02国际经验参考国内外清廉建设的成功经验,结合云南实际情况,制定监督工作指引。通过借鉴先进地区的管理经验和做法,为云南清廉建设提供科学指导,确保各项工作有序推进。0302行动内容政治监督“护航行动”01020304护航行动总体要求政治监督“护航行动”旨在加强党的领导,确保党的决策部署在云南云锡集团落地生根。通过制定详细的实施方案和时间表,明确责任分工,推动政治监督工作有序开展。聚焦重要政治任务护航行动将重点聚焦党中央的重大决策部署和省委省政府的具体要求,对云南云锡集团在贯彻落实过程中的表现进行监督检查,确保企业行动与政治要求高度一致。加强重点领域监督针对云南云锡集团涉及的资源经济、园区经济等重点领域,护航行动将加大监督力度,防止违规操作和管理漏洞,确保企业在转型升级过程中保持清廉发展。严格政治纪律和政治规矩护航行动强调严格执行政治纪律和政治规矩,对违反政治纪律的行为进行严肃查处,维护党中央权威和集中统一领导,确保云南云锡集团的政治生态风清气正。以“小”见严纠“四风”“固堤行动”以“小”见严纠“四风”意义通过关注和纠正日常工作中的“小问题”,可以有效预防和遏制“四风”问题的发生。这种方法强调从小事做起,逐步形成严于律己的工作氛围,从而在全局上推动清廉云南建设。固堤行动重要性固堤行动旨在加固中央八项规定精神的堤坝,防止不良风气的侵袭。通过分类推进专项整治,云南省各级纪检监察机关不断巩固作风建设成果,确保清廉云南建设的深入推进。纠“四风”具体措施云南省各级纪检监察机关采用多种措施纠“四风”,包括紧盯反复性顽固性问题、改头换面和隐蔽问题。通过分季度和专题开展专项整治,确保“小问题”不演变成大问题,从源头上杜绝不正之风。聚焦“小事”精准纠治云南省注重抓早抓小,通过聚焦群众关注度高的“小事”,进行精准纠治。这种方法不仅提高了工作效率,还在全社会营造了厉行节约、反对浪费的良好风尚,推动了清廉云南建设。财政资金监管“清源行动”清源行动总体目标财政资金监管“清源行动”旨在规范财政资金管理,防范廉政风险,确保财政资金高效安全运行。通过强化源头监管和内部监督,推动“不能腐”机制建设,促进经济社会高质量发展。主要整治范围与重点清源行动聚焦于规范资金运行和防范廉政风险,重点整治虚假编制预算、套取财政资金等六大类问题。通过完善财会监督体系和推进预算一体化,加强对财政资金的规范化监督和管理。实施步骤与措施云南省财政厅制定《工作方案》,明确实施步骤,包括自查自纠、监督检查、问题整改等阶段。通过专项监控、内部审计和外部监督,确保各项整治措施落到实处,取得实效。监督与评估机制建立完善的监督与评估机制,对“清源行动”进行定期评估和反馈。纪检监察组深入各地开展调研,发现问题及时督促整改,确保财政资金管理的规范化和透明化。03全周期管理质效双评估方法质效评估体系定义质效评估体系是对工作或项目执行效果的综合评价,通过设定明确的质量标准和绩效指标,确保各项任务高效完成。这一体系在清廉云南建设中尤为重要,有助于提升监督工作的透明度和公信力。质效评估方法实施步骤实施质效评估需分为四个步骤:确定评估目标、制定评估标准、收集并分析数据、形成评估报告。每个步骤都需细致入微,确保评估结果客观准确,为后续改进提供可靠依据。质效评估工具与技术质效评估常用的工具包括问卷调查、数据分析软件等。这些工具可以帮助量化工作效果,识别问题所在,并提供改进建议。同时,采用先进的技术手段如大数据分析,可以提升评估的全面性和准确性。绩效指标设定原则绩效指标的设定应遵循SMART原则,即具体(Specific)、可衡量(Measurable)、可实现(Achievable)、相关性(Relevant)和时间限定(Time-bound)。明确、可操作的指标能够有效指导实践,确保评估工作顺利开展。质效双优评估案例分析白河法院以执法办案“质效双优”专项行动为契机,坚持把审执质效作为法院“生命工程”,展示了质效评估的实际成效。该案例表明,质效双优评估不仅提升了审判质量,还提高了办案效率。集中纠治与整改措施明确整治重点根据云锡实际情况,确定集中纠治与整改的重点任务,包括治理违规操作、规范采购流程等方面。通过精准定位问题,制定切实可行的整治措施,确保取得实效。实施专项整治针对云锡内部存在的突出问题,组织开展专项治理行动。成立专项整治工作组,明确责任分工,对发现的问题进行集中排查和整治,确保问题得到及时解决。建立长效机制在集中纠治与整改过程中,注重制度建设,形成长效监管机制。通过完善相关规章制度,强化日常监督和审计,防止问题反复发生,保障清廉建设工作持续推进。开展评估验收定期对集中纠治与整改效果进行评估验收,确保各项工作落实到位。通过自查自纠、交叉检查等方式,全面评估整治成果,总结经验教训,为后续工作提供借鉴。长效工作机制建立制定长效机制为确保清廉建设工作的持续推进,需制定长效的工作机制。通过定期评估、反馈机制和责任追究等手段,确保各环节持续优化,形成闭环管理。强化监督职责纪检监察机关应担负起监督责任,对各级党组织和党员领导干部进行严格监督,确保“清廉云南”建设的各项任务在各级各部门落实到位,并取得实效。推动责任落实建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局,明确各级党委、政府及部门的责任分工,通过清单管理和挂图作战,确保清廉建设任务在各领域全面铺开。深化责任共同体构建党委牵头主抓、纪检监察机关推动、各部门具体落实、社会共同参与的责任共同体,促进各方协同合作,共同推进“清廉云南”建设。运用全周期管理采用全周期管理模式,同步开展质效评估,通过集中纠治、查处、曝光和整改,形成常态化机制,确保清廉建设的持续推进和高效运行。04责任落实各级党组织责任落实主体责任各级党组织需落实清廉云南建设主体责任,确保各项任务在基层得到有效执行。明确各级党委的清廉建设职责,加强对所属单位的监督管理,确保责任到人。强化廉洁教育党组织应定期开展廉洁教育培训,提高党员干部的廉洁自律意识。通过案例分析、警示教育等形式,增强党员干部抵御腐败的能力,营造风清气正的政治生态。完善监督机制党组织要建立健全内部监督机制,对党员干部进行全面监督。通过设立廉政风险防控岗位、完善内部审计制度等措施,及时发现和纠正违纪违法行为,防止权力滥用。推动作风建设党组织应持续推动作风建设,严肃查处“四风”问题。通过开展专项整治、加强日常监督等方式,坚决整治形式主义、官僚主义等不正之风,提升干部队伍的作风水平。纪检监察机关监督责任纪检监察机关监督职责《清廉云南建设云锡行动监督工作指引》明确指出,纪检监察机关在清廉云南建设中承担重要监督职责,负责对各级党组织、领导干部以及相关职能部门的廉洁自律情况进行监督检查。强化责任意识与担当纪检监察机关通过定期开展专项巡视和检查,督促各级党组织落实清廉建设的政治责任和主体责任,确保清廉建设的各项工作措施在各级组织中得到有效实施和执行。推动责任共同体形成在清廉云南建设中,各级纪检监察机关推动“四责协同”,即党委牵头主抓、纪检监察机关监督推动、部门具体落实、社会共同参与,形成各方共同参与的责任共同体。持续推进清廉建设纪检监察机关不断深化“十大行动”的推进力度,通过专项巡视和问题整改,确保清廉云南建设各项任务在全省范围内深入推进,实现清廉建设任务的全面落实和长治久安。“责任共同体”构建责任共同体定义责任共同体指的是在清廉云南建设中,各级党委、政府、企业及社会各界共同参与的责任体系。通过明确各方职责和目标,形成合力推进清廉建设的格局,确保各项任务高效落实。构建责任共同体意义构建责任共同体可以增强各方对清廉建设重要性的认识,推动形成全社会参与的良好氛围。通过共同努力,提升监督效果,确保清廉云南建设行动的深入实施,促进政治生态持续优化。责任共同体运作机制建立以信息化平台为支撑的运作机制,整合各方资源和信息,提升监督效率。通过定期会议、协同工作和信息共享等方式,确保各主体间的有效沟通与协作,实现整体目标的一致性。责任共同体监督方式运用现代信息技术手段,构建多层级、全方位的监督网络。包括内部审计、财务透明度提升、社会监督等,形成全面覆盖、互动性强的监督体系,及时发现和纠正问题,确保清廉建设取得实效。典型案例分析分析国内外清廉建设的成功案例,总结经验教训。通过具体实例展示责任共同体在实际操作中的应用效果,指导云锡等企业在实际工作中如何借鉴和落实,推动清廉云南建设取得新进展。05实践案例云南航空产业投资集团经验国际化发展步伐云南航产投集团积极参与国际航空市场合作,参加全球航线发展大会等活动。通过与多家国际航空公司和机场的合作,集团不断提升在国际航空领域的影响力,为昆明机场国际航空市场的恢复与发展贡献力量。未来展望面向未来,云南航产投集团计划进一步加速发展,提升全产业链竞争力。集团将依托云南独特的地理优势和政策支持,继续深化国内外市场合作,力争在全球航空产业中占据更重要的地位。0102030405云南航空产业投资集团概况云南航空产业投资集团有限责任公司(简称“云南航产投集团”)成立于2016年,总部位于昆明。集团致力于整合云南省航空资源,推动航空产业链的协同发展,成为地方经济发展的重要力量。苦干实干精神云南航产投集团以“苦干、实干、加油干”的精神,不断推进体制机制创新,解决了一系列发展中的难题。通过务实作风,该集团在风险挑战中取得了显著成效,展现了坚韧不拔的发展态度。“十四五”期间发展战略在“十四五”期间,云南航产投集团将继续贯彻落实党的二十大战略部署及习近平总书记考察云南重要讲话精神。集团将优化航空产业布局,整合资源,做大做强全产业链,为云南高质量跨越式发展提供新动能。曲靖市“清廉曲靖”建设04030102曲靖市清廉建设背景近年来,曲靖市把“清廉曲靖”建设作为推进全面从严治党的有力抓手。通过全面贯彻清廉建设理念,确保各项措施贯穿经济社会发展全过程,以小见大、以小见严,推动“清廉云南”十大行动在曲靖落地生效。清廉曲靖建设实施意见曲靖市委制定推进清廉曲靖建设的实施意见和9个清廉单元建设指导意见,实行各级党委主抓、分管领导领衔、行业主管部门牵头的工作机制,推动清廉建设与部门业务工作紧密融合,同步推进。清廉文化品牌创建曲靖市积极探索新时代廉洁文化建设新路径,着力打造“清风宣讲”“清风频道”“清风作品”“清风剧场”“清风宣传”5个具有辨识度和影响力的清廉文化品牌。依托各级文明实践中心,开展各类主题宣讲活动,推动廉洁文化进机关、企业、学校和村寨。警示教育与责任落实曲靖市召开领导干部警示教育暨“清廉曲靖”建设推进会议,面向全市各级各部门1280余名“关键少数”,交流工作思路。市委通过三个层级的视频推进会议再次动员,压紧压实各级各部门主体责任,全面推进清廉建设,构建风清气正的政治生态。省政府办公厅实施方案为确保方案的有效实施,建立了一套完善的保障机制,包括政策支持、资金保障、监督评估等,确保各项任务落实到位,实现预期目标。方案提出了科学的监测与评估方法,定期对实施效果进行评估,并公开结果,接受社会监督,及时调整改进策略,确保实施效果的可持续性。自实施方案以来,云南省在人才引进和培养方面取得了显著成效,有效提升了区域创新能力和综合竞争力,为经济持续健康发展提供了有力支撑。实施保障机制030405监测与评估方法实施方案成效《云南省新时代“银龄人才万人计划”实施方案》的总体目标是提升云南省的人才竞争力,通过吸引和培养高素质的银龄人才,推动经济社会高质量发展。方案明确了三项主要任务:优化政策环境、加强人才培养和引进、推进人才项目合作。具体措施包括制定优惠政策、增加教育投入、加强产学研合作等。0102方案总体目标主要任务与措施06未来展望清廉云南建设目标设定清廉云南建设总体目标《清廉云南建设云锡行动监督工作指引》的总体目标是通过全面加强监督,推动云南全省政治生态持续改善,确保各项反腐倡廉政策落地生根,最终实现清廉云南的战略目标。01阶段性目标与任务分解清廉云南建设被划分为启动实施、起步探索、深化落实和总结提升四个阶段。每个阶段设定具体目标和任务,如加强政治监督、推进作风转变等,确保建设任务逐步推进。02重点领域清廉建设在清廉云南建设中,特别关注重点领域如财政资金监管、民生领域问题整治、国有企业廉政建设等,通过制定专项行动计划,确保这些领域的清廉建设取得实效,为整体目标的实现提供坚实保障。03清廉单元与全域治理清廉单元建设背景《清廉云南建设云锡行动监督工作指引》强调了清廉单元在云南省整体治理体系中的核心地位。清廉单元作为五个主要部分之一,旨在通过机关、企业、村(居)、学校、医院等具体领域的清廉建设,推动全省政治生态的全面净化。清廉单元实施路径清廉单元的路径包括创和培两个方面。通过创新清廉建设模式,重点培养清廉文化和廉洁意识,确保清廉理念深入人心。例如,省委宣传部推出的“书香机关、清廉走廊”等

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