加粗部分为拟调整内容行政处罚裁量权基准调整对照表

附件加粗部分为

拟调整内容

行政处罚裁量权基准调整对照表

备注：【修改】：表示条文序号变动；

【新增】：表示原基准无该部分内容，本次依据新出台法律法规新增相关基准；

【调整】：表示在本次在原基准基础上进行调整（为便于对照，将原基准一并附上）。

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.26（修改）

行政处蜀裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

《城镇污水排入排水管网

《城镇污水排入排水管网

许可管理办法》第四条：

在城镇排许可管理办法》【第二十五

城镇排水设施覆盖范围内造成一般危害后

水与污水条多：（调整为：第二十六一般警告责令改正

的排水户应当按照国家有果的

处理设施条：）违反本办法规定，

关规定，将污水排入城镇

覆盖范围在城镇排水与污水处理设

排水设施。排水户向城镇

内,未按照施覆盖范围内，未按照国家

排水设施排放污水，应当

国家有关有关规定将污水排入城镇

按照本办法的规定，申请

规定将污排水设施，或者在雨水、污

领取排水许可证。未取得

C206.26水排入城水分流地区将污水排入雨

排水许可证，排水户不得

镇排水设水管网的，由城镇排水主管

向城镇排水设施排放污

施,或者在部门责令改正，给予警告；对单位处10万

水。城镇居民排放生活污

雨水、污逾期不改正或者造成严重

水不需要申请领取排水许元以上20万元

水分流地后果的，对单位处10万元逾期不改正或造

可证。在雨水、污水分流以下罚款；对个

区将污水以上20万元以下罚款；对严重成严重危害后果责令改正

排放的地区，不得将污水人处2万元以上

排入雨水个人处2万元以上10万元的

排入雨水管网。工程建设10万元以下罚

管网的以下罚款，造成损失的，依

疏干排水应当优先利用和款

法承担赔偿责任。

补给水体。

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.27（修改）

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果行政处罚裁量基准其他措施

按照供水企业提可以处15万元以

供的企业实际用下罚款；对列入重责令停止违法

水量50%计量企点排污单位名录的行为，限期采取

《城镇污水排入排水管网轻微

许可管理办法》【第二十六业的污水排放量，排水户，可以处30治理措施，补办

条小：（调整为：第二十七且污水排放量在万元以上35万元排水许可证

条：）违反本办法规定，排100立方以下的以下罚款

《城镇污水排入排水管网

水户未取得排水许可，向城

许可管理办法》第四条第按照供水企业提

排水户未镇排水设施排放污水的，由处15万元以上35

一款：供的企业实际用

取得排水城镇排水主管部门责令停万元以下罚款；对责令停止违法

排水户向城镇排水设施排水量50%计量企

许可，向止违法行为，限期采取治理列入重点排污单位行为，限期采取

C206.27放污水，应当按照本办法一般业的污水排放量，

城镇排水措施，补办排水许可证，可名录的排水户，处治理措施，补办

的规定，申请领取排水许且污水排放量在

设施排放以处50万元以下罚款；对35万元以上45万排水许可证

可证。未取得排水许可证，100立方以上

污水的列入重点排污单位名录的元以下罚款

排水户不得向城镇排水设1000立方以下的

排水户，可以处30万元以

施排放污水。

上50万元以下罚款；造成

按照供水企业提处35万元以上50

损失的，依法承担赔偿责

供的企业实际用万元以下罚款；对责令停止违法

任；构成犯罪的，依法追究

水量50%计量企列入重点排污单行为，限期采取

刑事责任。严重

业的污水排放量，位名录的排水户，治理措施，补办

且污水排放量在处45万元以上50排水许可证

1000立方以上的万元以下罚款

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.28（修改）

行政处蜀裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

《城镇污水排入排水管网排放时间在5天以

可处2万元以下责令停止违法

许可管理办法》【第二十七轻微内，或造成轻微危害

罚款行为，限期改正

条+:（调整为：第二十八后果的

条：）排水户未按照排水许

可证的要求，向城镇排水设

《城镇污水排入排水管网施排放污水的，由城镇排水

排水户未许可管理办法》【第十二主管部门责令停止违法行

排放时间在5天以上

按照排水条（调整为：第十三为，限期改正，可以处5万处2万元以上5责令停止违法

一般的，或造成一般危害

许可证的条：）排水户应当按照排元以下罚款；造成严重后果万元以下罚款行为，限期改正

后果的

C206.28要求，向水许可证确定的排水类的，吊销排水许可证，并处

城镇排水另k总量、时限、排放口5万元以上50万元以下罚

设施排放位置和数量、排放的污染款，对列入重点排污单位名

吊销排水许可

污水的物项目和浓度等要求排放录的排水户，处30万元以

证，并处5万元

污水。上50万元以下罚款，并将责令停止违法

以上50万元以

有关情况通知同级环境保行为，将有关情

下罚款，对列入

护主管部门，可以向社会予造成严重危害后果况通知同级环

严重重点排污单位

以通报；造成损失的，依法的境保护主管部

名录的排水户，

承担赔偿责任；构成犯罪门，可以向社会

处30万元以上

的，依法追究刑事责任。予以通报

50万元以下罚

款

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.29（修改）

行政处罚裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

【超过规定时间-【可处4万元

【轻微】【责令改正】

4-个月以内的】以下的罚款】

排水户名《城镇污水排入排水管网

称、法定《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第二十

代表人等许可管理办法》【第十一丹条土（调整为：第二十

其他事项条小（调整为：第十二条）九条）：排水户名称、法【超过规定时间

变更，未第二款：排水户名称、法定代表人等其他事项变4■个月以上24丹上2万元以下

按本办法定代表人等其他事项变更更，未按本办法规定及时以内的】（调整为:的罚款］（调整

C206.29一般责令改正

规定及时的，排水户应当在工商登向城镇排水主管部门申请超过规定时间2为：可处5千元

向城镇排记变更后30日内向城镇办理变更的，由城镇排水个月以内的）以下的罚款）

水主管部排水主管部门申请办理变主管部门责令改正，可以

门申请办更。处导目-（调整为：

理变更的1万元）以下罚款。处2万元以上3

超过规定时间2

万元以下的罚

个月以上的（调整

款*调整为：处

严重为：超过规定时间责令改正

5千元以上1万

2个月以上的）

元以下的罚款）

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.30（修改）

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果行政处罚裁量基准其他措施

造成轻微危害后可处1万元以下的

轻微撤销许可

果的罚款

《城镇污水排入排水管网

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【第二十

排水户以

许可管理办法》【第二十先条升（调整为：第三十

欺骗、贿造成一般危害后处1万元以上2万元

条多（调整为：第二十一条）：排水户以欺骗、贿一般撤销许可

赂等不正果的以下的罚款

C206.30条）第二款：排水户以欺赂等不正当手段取得排水

当手段取

骗、贿赂等不正当手段取许可的，可以处3万元以

得排水许

得排水许可的，应当予以下罚款；造成损失的，依

可的

撤销。法承担赔偿责任；构成犯

罪的，依法追究刑事责任。

造成严重危害后处2万元以上3万元

严重撤销许可

果的以下的罚款

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.31（修改）

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果行政处罚裁量基准其他措施

排水户因

发生事故

或者其他造成轻微危害后可处1万元以下的罚

轻微无

突发事果的款

《城镇污水排入排水管网

件，排放

许可管理办法》【第三十

的污水可

《城镇污水排入排水管网条多（调整为：第三H"一

能危及城

许可管理办法》【第十四条）：违反本办法规定，

镇排水与

Q（调整为：第十五条）：排水户因发生事故或者其

污水处理

排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水

设施安全造成一般危害后处1万元以上2万元

他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水一般无

运行，没果的以下的罚款

C206.31可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行，没有

有立即停

处理设施安全运行的，应立即【停止】（调整为；

止排放，

当立即停止排放，采取措暂停）排放，未采取措施

未采取措

施消除危害，并按规定及消除危害，或者并未按规

施消除危

时向城镇排水主管部门等定及时向城镇排水主管部

害，或者

有关部门报告。门等有关部门报告的，城

并未按规

镇排水主管部门可以处3

定及时向造成严重危害后处2万元以上3万元

万元以下罚款。严重无

城镇排水果的以下的罚款

主管部门

等有关部

门报告的

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.32.1（修改）

行政处到裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

《城镇污水排入排水管网

许可管理办法》【第三十责令停止违法

一＞^-（修改为：第三十造成一般危害后行为，限期恢复

一般磐告

二条）：果的原状或者采取

《城镇污水排入排水管网

违反本办法规定，从事危其他补救措施

排水户向许可管理办法》【第十三

及城镇排水设施安全的活

城镇排水条子（调整为：第十四项）

动的，由城镇排水主管部

设施排第一项：

门责令停止违法行为，限

放、倾倒排水户不得有下列危及城

期恢复原状或者采取其他

C206.32.1剧毒、易镇排水设施安全的行为：

补救措施，并给予警告；

燃易爆物（一）向城镇排水设施排

逾期不采取补救措施或者

质、腐蚀放、倾倒剧毒、易燃易爆

造成严重后果的，对单位对单位处10万

性废液和物质、腐蚀性废液和废渣,

处10万元以上30万元以元以上30万元责令停止违法

废渣的【有害气体和烹饪油烟逾期不采取补救

下罚款，对个人处2万元以下罚款，对行为，限期恢复

4;严重措施或者造成严

以上10万元以下罚款；造个人处2万元原状或者采取

重危害后果的

成损失的，依法承担赔偿以上10万元以其他补救措施

责任；构成犯罪的，依法下罚款

追究刑事责任。

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.32.2（新增）

行政处蜀裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

《城镇污水排入排水管网责令停止违法行

许可管理办法》第三十二造成一般危害后为，限期恢复原

一般警告

条：违反本办法规定，从事果的状或者采取其他

危及城镇排水设施安全的补救措施

《城镇污水排入排水管网活动的，由城镇排水主管部

排水户向

许可管理办法》第十四条门责令停止违法行为，限期

城镇排水

第二项：排水户不得有下恢复原状或者采取其他补

设施排放

C206.32.2列危及城镇排水设施安全救措施，并给予警告；逾期

有害气体

的活动：（二）向城镇排不采取补救措施或者造成

和烹饪油

水设施排放有害气体和烹严重后果的，对单位处10对单位处10万

烟的

饪油烟；万元以上30万元以下罚款，元以上30万元责令停止违法行

逾期不采取补救

对个人处2万元以上10万以下罚款，对个为，限期恢复原

严重措施或者造成严

元以下罚款；造成损失的，人处2万元以上状或者采取其他

重危害后果的

依法承担赔偿责任；构成犯10万元以下罚补救措施

罪的，依法追究刑事责任。款

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》C206.32.3（修改）

行政处罚裁量

序号违法行为违反条款处罚依据违法情节或危害后果其他措施

基准

《城镇污水排入排水管网

许可管理办法》责令停止违法

【第三十一条】（调整为:造成一般危害后行为，限期恢复

一般警告

堵塞城镇第三十二条）：果的原状或者采取

《城镇污水排入排水管网

排水设施违反本办法规定，从事危其他补救措施

许可管理办法》

或者向城及城镇排水设施安全的活

rt值弟41■一二■.冬笛本一弟而】一，1砥淘

镇排水设动的，由城镇排水主管部

整为：第十四条第三项）：

施内排门责令停止违法行为，限

排水户不得有下列危及城

放、倾倒期恢复原状或者采取其他

C206.32.3镇排水设施安全的行为：

垃圾、渣补救措施，并给予警告；

（*三十（调整为：三））

土、施工逾期不采取补救措施或者

堵塞城镇排水设施或者向

泥浆、油造成严重后果的，对单位对单位处10万

城镇排水设施内排放、倾元以上30万元责令停止违法

脂、污泥处10万元以上30万元以逾期不采取补救

倒垃圾、渣土、施工泥浆、以下罚款，对个行为，限期恢复

等易堵塞下罚款，对个人处2万元严重措施或者造成严

油脂、污泥等易堵塞物；人处2万元以原状或者采取

物的以上10万元以下罚款；重危害后果的

造成损失的，依法承担赔