《公共政策导论》试题

《公共政策导论》试题（1）（）是指那些具有合法权威去制定公共政策的人们。A社会问题B目标群体C官方决策者D非官方参与者正确答案:C（2）通过摆事实，讲道理，使人们提高认识，消除不满进行的政策终结的措施是（）A树立新的观念，营造改革气氛B公开评估结果，争取更多支持C加强宣传教育，消除抵触情绪D做出必要妥协，减少终结代价正确答案:C（3）政策评估的核心是（）A政策效果B政策方案C政策执行过程D政策保障正确答案:A（4）评估的价值标准主要考虑的是（）A该不该，值不值的问题B是不是问题C行不行问题D对不对问题正确答案:A（5）影响政策执行协调性的因素有很多，其中最主要的因素是（）A主客观条件B所处环境C制度机制D人员素质正确答案:D（6）把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是()。A利益表达B利益综合C政策制定D政策执行正确答案:C（7）专家学者对问题的察觉也必须同时得到的______认同和支持才能进入政府议程。()A公民B利益集团C权威人物D军事集团正确答案:C（8）政策评估依据的标准是（#）A测定B分析C建议D指标正确答案:D（9）（）是公共政策的核心问题。A公共利益B政策方法论C政策过程D公共问题正确答案:A（10）是指对政策系统有重要影响的各种经济要素的总和，主要由社会生产力和生产关系的发展状况构成，包括生产力的结构、性质和生产资料的所有制形式。A地理环境B经济环境C社会环境D文化环境正确答案:B(11)”因为..所以."，因为A=B,B=C,所以A=C,这种思维方式属于0④经验思维.B逻辑思维C直觉思维D创新思维正确答案:B(12)获取政策创意的途径之一是激发井利用他人的思维,其中常用的一种方法是0A工作日志法B渐进决策法C管理者继承计划D头脑风暴法正确答案:D(13)公共政策的()主要是指公众对其的认可和接受程度。A政治性B价值选择性C层次性D合法性正确答案:D考前练兵-试题详解多选题（5）（1）哪些对政策环境的构成产生影响（）。A地理环境B政治传统C经济环境D社会变迁正确答案:ABCD（2）创造性思维的各种基本形式包括()A顿悟B灵感C判断D直觉正确答案:ABCD（3）知识经济的发展要求建立的公共决策体制是()A多者博弈决策体制B集权式决策体制C精英决策体制D网络化决策体制正确答案:AD（4）政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型（）。A政治政策B文化政策C经济政策D基本政策E元政策正确答案:ABCD（5）影响公共政策执行的社会环境因素主要包括（）。A政治环境B自然灾害C经济环境D社会环境E生态环境正确答案:ACD考前练兵-试题详解判断题（16）（1）触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于范围、时间、强度这三个影响因素的互动。A错误B正确正确答案:B（2）现代大众传媒主要是指广播、电视、报纸杂志、书籍、电子信息网等人们借以表达思想和意愿、传播各种信息的舆论工具。A错误B正确正确答案:B（3）非官方参与者相对于官方决策者而言，尽管他们对政策制定过程的影响较为间接，但同样是政策制定中不可忽视的主体因素。A错误B正确正确答案:B（4）对政策接受的情况可分为服从、认同、修正。A错误B正确正确答案:A（5）政策终结是决定政策变化、政策终结的基础依据。A错误B正确正确答案:A（6）政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大的不良后果，采取必要措施予以终止的行为。A错误B正确正确答案:B（7）行政人的价值取向和目标往往是单一的A错误B正确正确答案:A（8）公共政策是政策环境的产物，二者存在辩证统一的关系。它们相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。A错误B正确正确答案:B（9）从评估的权力、地位角度看，分为非正式评估和正式评估。A错误B正确正确答案:A（10）精英模型认为国家重要的政治、经济和社会政策是由“少数精英人物”决定的，公共政策的制定过程就是少数精英的活动过程。A错误B正确正确答案:B（11）政策的执行手段包括行政手段、经济手段、法律手段、思想教育手段、和道德手段。A错误B正确正确答案:A（12）人力资源是政策执行的基础性物质资源。A错误B正确正确答案:A（13）问题描述指对问题进行特定分析和解释的过程。A错误B正确正确答案:A（14）政策制定者的价值观体系对公共政策的内容不会产生影响。A错误B正确正确答案:A（15）公共政策可以分为实质性政策和程序性政策。A错误B正确正确答案:B（16）模型就是对原型的抽象与模拟A错误B正确正确答案:B考前练兵-试题详解论述题（4）（1）试论述政策议程建立的条件正确答案:答:(1)公民个人的作用;非正式关系在政策议程建立过程中起着非常主要的作用,很多具有公共性质的问题都是由私人问题引发的。

(2)利益团体的作用;任何团体都有自己的利益要求,它们会通过各种努力寻求自身利益的实现。

(3)政治领袖的作用;政治领袖是决定政策议程的一个重要因素,作为决策系统的核心,他们常扮演政策议程主要决定者的角色。

(4)政府体制的作用;政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选举制度等多种因素,这些因素对政策议程的建立有很大影响。

(5)大众传媒的作用;大众传媒在政策议程建立的过程中起着非常关键的作用。

(6)问题自身的作用;社会问题的明朗化程度对政策议程的建立具有重要影响,明朗化的社会问题最容易引起社会公众的普遍关注和政府决策系统的政策反应。（2）论述价值前提与事实前提的区别正确答案:(一)二者含义不同。

事实前提是指决策活动中所依据的客观事实;

价值前提是指决策者的个人好恶。

(二)提出问题的角度不同。

1.事实前提从能不能和可不可以的角度提出问题,侧重于客观实际的条件;

2.价值前提从需不需要和值不值得做出决策的角度提出问题,侧重于决策主体的要求。

(三)认识的表现形式不同。

1.事实前提的判断依赖于明显的客观标准,所以往往容易达成共识;

2.价值前提的判断则更多地依赖于人们的价值体系,所以经常引起冲突和矛盾

(四)影响决策的作用不同。

1.事实前提对决策的作用主要体现在行动方案的选择上。

2.价值前提对决策的影响主要表现在决策目标的确定上。（3）举例说明公共政策抉择的合法化的体现正确答案:答:政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。这一概念实际上涵盖了我们上面所强调的三方面内容:政策内容的合法化、决策过程的合法化和有关政策的法律化。

(1)政策内容的合法化,就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。

(2)决策过程的合法化,就是政策抉择过程应合乎法定的程序要求。

(3)政策的法律化,就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程。

(4)举例略（4）试述政策评估障碍何在?如何克服这些障碍?正确答案:表现:a政策目标的不确定性;b政策影响的广泛性;c政策资源的混合和相关政策的重叠;d政策问题的复杂性;e政策主体相关人员的抵制

克服:a慎重发动评估b端正思想,加强主观承受力c积极地促进政策评估的系统化、制度化和高水平考前练兵-试题详解简答题（6）（1）简述政策模型有效性的条件(如何衡量模型的有效性)?正确答案:答:(1)排列并简化现实。政策模型的有效性首先依赖于它对现实政治生活进行序化和简化的能力。

(2)认定重要层面。好的模型应该能够抓住主要矛盾,把人们的注意力从那些不相干的因素转移到真正重要的因素上,使人们更多的关注公共政策的真实起因和重要结果。

(3)符合社会现实。政策模型应该与客观现实具有一定的联系。

(4)提供有意义的沟通。概念在沟通过程中应该具有实质性含义并形成较为一致的看法。

(5)指导调查与研究。一个概念或一系列概念所解释的内容应该能够在现实世界中得到检验和证实。

(6)提出一定的解释。对公共政策的原因和结果提出一定的假设,而不是仅仅盯住客观存在的经验数据。（2）简述有限理性模型的具体步骤。正确答案:答:(1)确定有限的决策目标

(2)提出尽量多的备选方案

(3)搜索方案、分析方案

(4)选择满意方案(顺序、效益)（3）简述在哪里可以发现政策分析人员的身影?正确答案:答:(1)大学。对政策与问题领域以及政策过程感兴趣的大学教师,他们主要从事个人的研究并且要为争取得到有关机构给予的项目基金展开一定的竞争。

(2)独立的研究机构和思想库。这些组织有专职的合同制雇员,他们都在从事专业性研究工作。

(3)部内制政策部在政府、政府代理机构和公共团体内部负责研究工作和情报工作的分析人员。

(4)压力集团和院外活动团体。这些利益集团中的政策分析人员通过对政策实施监控和提出各种政策主张及建议寻求对政策制定施加影响。

(5)党内政策部门。一些为支持政党政治活动、维护政党利益而从事政策研究和开发的机构、部门或团体。

(6)自由职业的政策咨询人员。根据签订的合同和所付的酬劳从事政策研究的社会人员。（4）简述政策制定中的心理效应正确答案:(1)光环效应(2)首因效应(3)近因效应(4)从众效应(5)定型效应(6)反衬效应(7)乐队效应(8)黄灯效应(9)新闻效应(10)颂歌效应(11)当局者迷(12)旁观者清（5）简述政策议程的内外部触发机制正确答案:内部触发机制:(1)自然灾害(2)经济灾难(3)技术突破(4)生态变迁(5)社会变迁

外部触发机制:(1)战争行动(2)地区与国际冲突(3)经济对抗(4)新式武器与力量失衡（6）怎样区分公共问题和私人问题?正确答案:公共问题具有公共性,私人问题具有私人性。毫无疑问,有些问题具有私人性质,有些问题具有公共性质。公共政策要处理的是公共问题而不是私人问题,其中的道理就是政府的职能应该是有限的,不应该是无限的。任何问题,都可以从私人性和公共性两方面做出区分。政府要管具有公共性质的问题,而尽量不要去干涉私人性质的问题。政府不是全能的,不能什么都去管,如果什么都去管,一定是管不了也管不好。考前练兵-试题详解名词解释（7）（1）有限理性模型正确答案:西蒙有限理性模型指现实生活中决策者的理性介于完全理性和非理性之间,称为有限理性,他们不是经济人而是行政人。（2）过失性社会问题正确答案:过失性社会问题是指产生于部分人群偏离社会正常生活和规范的一些过失行为。（3）渐进决策模型正确答案:美国学者林布隆在批判传统理性模型的基础上提出了渐进模型。他认为政策制定的过程并不完全是一个理性过程,而是对以往政策行为不断补充和修正的过程。（4）结构性社会问题正确答案:结构性社