二零二四年度城市基础设施建设项目特许经营合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

二零二四年度城市基础设施建设项目特许经营合同本合同目录一览第一条特许经营权授予1.1特许经营项目的范围和内容1.2特许经营权的期限1.3特许经营权的使用条件和要求第二条项目建设和运营2.1项目的建设标准和规模2.2项目的建设和运营计划2.3项目的质量和安全要求第三条投资和融资3.1特许经营者的投资和融资方案3.2特许经营者的投资和融资义务3.3特许经营者的投资和融资的限制第四条经营管理4.1特许经营者的经营管理权4.2特许经营者的经营管理义务4.3特许经营者的经营管理限制第五条价格和收费5.1特许经营项目的价格制定原则5.2特许经营者的收费权和义务5.3特许经营项目的价格调整机制第六条服务和质量保障6.1特许经营者的服务标准和要求6.2特许经营者的服务质量保障措施6.3特许经营者的服务质量评估和监管第七条安全生产和环保要求7.1特许经营者的安全生产责任7.2特许经营者的环保责任7.3特许经营者的安全生产和环保监管第八条政府监管和协调8.1政府的监管职责和权限8.2政府的协调职责和权限8.3政府对特许经营项目的监督和检查第九条违约责任9.1特许经营者的违约行为9.2特许经营者的违约责任9.3政府的违约行为和责任第十条争议解决10.1争议解决的方式和途径10.2争议解决的期限和要求10.3争议解决的费用承担第十一条合同的变更和终止11.1合同变更的条件和程序11.2合同终止的条件和程序11.3合同终止后的相关处理事项第十二条合同的转让12.1特许经营权的转让条件12.2特许经营权的转让程序12.3特许经营权转让后的责任承担第十三条保密条款13.1保密信息的范围和内容13.2保密信息的保护措施和期限13.3违反保密条款的责任和后果第十四条其他条款14.1合同的生效条件和日期14.2合同的解除条件和程序14.3合同的违约金和赔偿责任14.4合同的适用法律和争议解决14.5合同的未尽事宜和补充条款第一部分：合同如下：第一条特许经营权授予1.1特许经营项目的范围和内容本项目特许经营范围包括城市基础设施建设项目，具体包括但不限于道路、桥梁、隧道、公共设施等。特许经营者享有在特许经营权期限内对上述项目进行建设、运营和维护的权利。1.2特许经营权的期限特许经营权期限为年，自特许经营合同签署之日起计算。特许经营权期限届满后，特许经营者如需继续经营，应向政府提出延长特许经营权的申请，并重新签订特许经营合同。1.3特许经营权的使用条件和要求特许经营者应按照合同约定和相关法律法规的要求，合法、合规地使用特许经营权，确保项目的建设、运营和维护质量，提供优质的服务。特许经营者应承担特许经营项目的投资、建设、运营、维护和更新改造等责任。第二条项目建设和运营2.1项目的建设标准和规模特许经营者应按照合同约定和国家相关标准，确保项目建设的质量和安全，达到规定的建设标准和规模。特许经营者应根据项目特点和需求，制定合理的项目建设方案，并获得政府的批准。2.2项目的建设和运营计划特许经营者应制定项目的建设和运营计划，包括但不限于建设进度、运营时间、服务范围等，并按照计划进行项目建设和运营。特许经营者应根据项目实际情况，及时调整建设和运营计划，并报政府备案。2.3项目的质量和安全要求特许经营者应严格按照国家相关法律法规和合同约定，保证项目的质量和安全。特许经营者应建立健全质量安全管理体系，加强项目的质量安全监管，确保项目质量和安全符合规定要求。第三条投资和融资3.1特许经营者的投资和融资方案特许经营者应制定项目的投资和融资方案，包括投资估算、融资方式、资金筹措等，并报政府审批。特许经营者应确保投资和融资方案的实施，满足项目建设的资金需求。3.2特许经营者的投资和融资义务特许经营者应按照合同约定和投资融资方案，承担项目的投资和融资责任。特许经营者应保证项目建设的资金投入，确保项目的顺利实施。3.3特许经营者的投资和融资的限制特许经营者进行投资和融资活动时，应遵守国家相关法律法规，不得擅自改变项目的性质、规模和标准。特许经营者进行投资和融资活动，不得损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。第四条经营管理4.1特许经营者的经营管理权特许经营者享有项目的经营管理权，包括项目设施的运营、维护、管理以及提供相关服务等。特许经营者应根据项目特点和市场需求，制定合理的经营管理策略，提高项目的运营效益。4.2特许经营者的经营管理义务特许经营者应按照合同约定和国家相关法律法规，履行经营管理义务，保证项目的正常运营和服务质量。特许经营者应建立健全运营管理体系，加强项目的运营监管，确保项目的稳定运行。4.3特许经营者的经营管理限制特许经营者在进行经营管理活动时，应遵守国家相关法律法规，不得擅自改变项目的性质、规模和标准。特许经营者进行经营管理活动，不得损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。第八条政府监管和协调8.1政府的监管职责和权限政府应对特许经营项目的实施进行监管，包括但不限于项目的建设、运营、维护和安全等方面。政府有权对特许经营者的行为进行监督检查，确保其符合法律法规和合同约定。8.2政府的协调职责和权限政府应负责协调解决特许经营项目在实施过程中涉及的各类问题，包括但不限于土地征用、环境保护、交通管制等。政府应积极为特许经营者提供必要的支持和帮助，确保项目的顺利进行。8.3政府对特许经营项目的监督和检查政府应定期对特许经营项目进行监督和检查，评估项目的运行状况和特许经营者的履行情况。政府有权要求特许经营者提供相关资料和信息，特许经营者应予以配合。第九条违约责任9.1特许经营者的违约行为特许经营者违反合同约定或法律法规的行为，包括但不限于擅自改变项目性质、规模和标准，未按期完成项目建设或运营任务等。9.2特许经营者的违约责任特许经营者应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失、恢复原状等。特许经营者的违约行为可能给政府或第三方造成损失的，特许经营者应予以赔偿。9.3政府的违约行为和责任政府违反合同约定或法律法规的行为，包括但不限于不按期提供土地、不履行协调职责等。政府应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。第十条争议解决10.1争议解决的方式和途径特许经营者和政府之间的争议，应通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向项目所在地的人民法院提起诉讼。10.2争议解决的期限和要求特许经营者和政府在争议发生后，应尽快启动协商程序，并在协商过程中充分沟通、交换意见。协商期限自争议发生之日起不超过6个月，双方未能在协商期限内解决争议的，方可采取诉讼方式解决。10.3争议解决的费用承担特许经营者和政府因争议产生的诉讼费用、律师费用等费用，应按照法律法规和法院判决确定。一方败诉的，败诉方承担争议解决费用；双方都有过错的，按过错程度分担。第十一条合同的变更和终止11.1合同变更的条件和程序合同的变更需经特许经营者和政府协商一致，并签订书面变更协议。合同变更应符合法律法规和政策要求，不得损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。11.2合同终止的条件和程序合同终止的条件和程序包括但不限于：特许经营权期限届满、特许经营者严重违约、政府依法收回特许经营权等。合同终止前，特许经营者应完成项目的移交工作，并将项目相关资料和资产无偿移交给政府。11.3合同终止后的相关处理事项合同终止后，特许经营者应按照合同约定和政府要求，处理与项目有关的遗留问题，包括但不限于拆除临时设施、清理现场、支付合同约定的违约金等。特许经营者在合同终止后仍需承担违约责任。第十二条合同的转让12.1特许经营权的转让条件特许经营权不得转让，但政府同意转让的除外。特许经营者拟转让特许经营权的，应向政府提出申请，并经政府审批。12.2特许经营权的转让程序特许经营权转让应通过公开招标、竞争性谈判等公平竞争的方式进行。特许经营者与受让方应签订转让协议，并报政府备案。12.3特许经营权转让后的责任承担特许经营权转让后，受让方应承担特许经营合同约定的权利和义务。特许经营者在转让过程中的不当行为，应承担相应法律责任。第十三条保密条款13.1保密信息的范围和内容保密信息包括特许经营项目的商业秘密、技术秘密、运营数据等。特许经营者和政府双方应对保密信息予以保密，不得泄露给第三方。13.2保密信息的保护措施和期限特许经营者和政府双方应采取适当措施，确保保密信息的安全。保密信息的保护期限自特许经营合同签署之日起算，至合同终止或履行完毕之日止。13.3违反保密条款的责任和后果特许经营者和政府双方违反保密条款的，应承担违约责任，赔偿对方因此遭受的损失。泄露保密信息的一方应承担相应的法律责任。第十四条其他条款14.1合同的生效条件和日期第二部分：第三方介入后的修正第一条第三方介入的定义和范围1.1第三方介入是指在本合同执行过程中，除甲乙方之外的独立第三方参与合同的履行、监督或协调等环节。第三方可以是中介机构、评估机构、咨询顾问、技术支持单位等，但不包括甲乙双方的关联企业和分支机构。1.2第三方介入的范围包括但不限于项目的建设、运营、维护、安全、财务、法律等方面。第三方介入的具体内容和职责由甲乙双方协商确定，并在本合同的补充协议中详细列举。第二条第三方介入的程序和条件2.1甲乙双方应协商选择合适的第三方介入，确保其具备相关资质、专业能力和良好信誉。第三方介入的选择应遵循公平、公正、公开的原则。2.2甲乙双方应与第三方签订书面介入协议，明确第三方的职责、权利、义务和责任限额。第三方介入协议应符合本合同的原则和规定。2.3第三方介入前，甲乙双方应向政府提交第三方介入的申请，并经政府审批。政府应对第三方介入进行监督和指导，确保其合法合规进行。第三条第三方介入后的合同修正3.1甲乙双方应根据第三方介入的具体情况，对本合同进行相应的修正。修正内容应包括第三方的职责、权利、义务和责任限额等。3.2甲乙双方应确保第三方介入不会损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。第三方介入的修正内容应符合法律法规和政策要求。3.3甲乙双方与第三方签订的介入协议，应作为本合同的附件，具有同等法律效力。第三方介入协议与本合同冲突的，以本合同为准。第四条第三方介入的责任限额4.1第三方介入的责任限额是指第三方对特许经营项目造成的损失承担的最高赔偿限额。第三方介入的责任限额应在第三方介入协议中明确规定。4.2甲乙双方应根据项目的风险程度、第三方的资质和信誉等因素，协商确定第三方介入的责任限额。责任限额的确定应充分保护政府、公众和其他利益相关方的合法权益。4.3第三方介入的责任限额包括但不限于第三方因违约、过失或侵权行为导致的损失。第三方介入的责任限额应在第三方介入协议中明确，并报政府备案。第五条第三方介入的监督和管理5.1甲乙双方应建立健全第三方介入的监督和管理机制，确保第三方依法合规履行合同义务。甲乙双方应定期评估第三方的履行情况，并及时调整第三方介入的内容和方式。5.2甲乙双方应确保第三方介入的行为符合本合同和第三方介入协议的约定。第三方介入的行为不得损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。5.3甲乙双方应承担第三方介入过程中产生的费用。费用承担的具体方式和标准应在第三方介入协议中明确规定。第六条第三方介入的终止和解除6.1第三方介入的终止和解除应遵循本合同和第三方介入协议的约定。第三方介入的终止和解除条件包括但不限于合同履行完毕、合同提前终止、第三方违约等。6.2甲乙双方应与第三方协商终止和解除第三方介入。第三方介入的终止和解除应符合法律法规和政策要求。6.3第三方介入终止和解除后，甲乙双方应处理好与第三方相关的后续事项，包括但不限于合同权利义务的转移、费用结算等。第七条第三方介入的违约处理7.1第三方介入的违约行为包括但不限于未按约定履行合同义务、未达到合同约定的标准等。第三方介入的违约行为应按照第三方介入协议的约定处理。7.2甲乙双方应与第三方协商解决违约问题。协商不成的，甲乙双方有权依法采取措施，包括但不限于索赔、解除合同等。7.3第三方介入的违约处理不得损害政府、公众和其他利益相关方的合法权益。违约处理的结果应报政府备案。第八条第三方介入的争议解决8.1第三方介入的争议解决方式包括但不限于友好协商、调解、仲裁和诉讼等。争议解决的方式和程序应在第三方介入协议中明确规定。8.2甲乙双方与第三方发生的争议，应通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向合同约定的争议解决机构提起诉讼或仲裁。8.3第三方介入的争议解决费用由甲乙双方和第三方按照约定承担。一方败诉的，败诉方承担争议解决费用；双方都有过错的，按过错程度分担。第九条政府对第三方介入的监督和协调9.1政府应对第三方介入进行监督和协调，确保第三方依法合规履行合同第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：特许经营权授予协议附件二：项目建设和运营计划附件三：投资和融资方案附件四：经营管理协议附件五：价格和收费方案附件六：服务和质量保障协议附件七：安全生产和环保责任书附件八：政府监管和协调协议附件九：违约责任协议附件十：争议解决机制附件十一：合同变更和终止协议附件十二：合同转让协议附件十三：保密协议附件十四：第三方介入协议附件十五：特许经营权转让协议说明二：违约行为及责任认定：违约行为及责任认定如下：1.特许经营者未能按约定完成项目建设的，应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。示例：特许经营者未能按约定时间完成项目建设的，每延迟一天，应向政府支付相当于项目投资总额的0.1%的违约金。2.特许经营者未能按约定提供服务质量的，应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。示例：特许经营者未能按约定提供符合服务标准的服务的，应向消费者支付相当于服务费用的一定比例的赔偿金。3.特许经营者未能按约定履行安全生产和环保责任的，应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。示例：特许经营者未按规定进行安全生产和环保设施建设的，每延迟一天，应向政府支付相当于项目投资总额的0.1%的违约金。4.特许经营者擅自转让特许经营权的，应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。示例：特许经营者未经政府同意，擅自将特许经营权转让给第三方