某民办非学历教育管理办法

某民办非学历教育管理办法第一条：为规范民办非学历教育机构的办学行为，推动民办教育事业的健康发展，依据相关法律法规和规章，结合本地区实际情况，特制定本管理办法。第二条：本办法所指的民办非学历教育，是指由社会组织或个人（不包括国家机构）利用非财政资金，进行除学历教育以外的教育活动（包括学前教育和家教）。本办法所称的非学历教育机构，是指由社会组织或个人依法设立，专门从事非学历教育的教育机构。第三条：本办法适用于本行政区域内所有非学历教育机构。第四条：各级人民政府应将非学历教育纳入当地经济社会发展规划，并采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。第五条：教育行政主管部门负责统筹规划、综合协调和日常管理全区域的非学历教育。各区教育行政主管部门在上一级教育行政主管部门的指导下，负责本辖区内非学历教育的具体管理工作。其他相关部门在其职责范围内，负责与非学历教育相关的各项工作。第六条：非学历教育机构应遵守国家法律法规，坚持社会主义办学方向，贯彻国家教育方针，确保教育质量，满足社会需求。第七条：非学历教育机构不得以营利为目的，禁止从事任何经营性活动。第八条：申请设立非学历教育机构的社会组织，必须具备法人资格，且开设的专业应与其业务职能相符。第九条：申请设立非学历教育机构的个人，需满足以下条件：1.享有政治权利，具备完全民事行为能力，身体健康；2.长期居住在本地区；3.拥有与所开设专业相符的大学专科及以上学历（申请英语教育的，需具备普通高校本专业大学专科及以上学历或大学外语六级以上资格）；4.非国家公职人员。第十条：非学历教育机构需具备以下条件：1.拥有与办学规模相适应的资金和独立账户；2.具备必要的办学场所、教学设备及符合国家规定的其他条件；3.配备具备任职资格的财会人员，并建立相应的财务、会计、资产管理制度；4.聘任的教师需符合专业设置要求，并具备国家规定的任教资格。第十一条：申请设立非学历教育机构需提交以下材料：1.申办报告；2.举办者的身份证明、学历证书（法人举办的需提交法人资格证明），聘任教师的退休教师证书、教师资格证书、教师专业技术职务证书等资格证明文件，非师范专业毕业生还需出具心理学、教育学和普通话合格证书；3.教育机构章程、可行性论证报告和发展规划，教学、学籍和财务等管理制度，教学大纲、教学计划和拟使用教材；4.管理人员（含财会人员）名单及其资格证明；5.办学场所和资金的有关证明；6.教育行政主管部门要求提供的其他材料。第十二条：教育行政主管部门应根据当地教育发展规划及非学历教育机构布局，按照设立条件和标准，审查申办报告，对符合条件的予以批准，并发放《非学历教育办学许可证》。非学历教育机构的场所范围、设施标准和教学要求等，由教育行政主管部门根据国家有关规定另行制定。第十三条：学前教育机构和家教，以及特定行政区域内的非学历教育机构（不含外语、计算机类）由所在地教育行政主管部门核准，报上一级教育行政主管部门备案；其他非学历教育机构由上一级教育行政主管部门核准。第十四条：非学历教育机构取得《办学许可证》后，应到所在地民政部门依法办理民办非企业单位登记，并刻制公章。非学历教育机构的名称应准确反映其性质、类别、层次和所在行政区域。第十五条：非学历教育机构聘任教师和其他教育工作者，应签订聘任合同。聘任本地区各类院校和幼儿园（所）的在职人员，需征得其所在单位及其主管部门同意，被聘人员需辞去公职。第十六条：非学历教育机构应按照国家有关规定，建立教学和学籍管理制度，执行经教育行政主管部门审定的教学大纲和教学计划，使用经教育行政主管部门批准的教材。外语教育必须采用中小学校课本以外、经国家教育科研机构鉴定的教材。第十七条：非学历教育机构的收费项目和标准由举办者自行提出，按管理权限，报经教育行政主管部门审核后，报物价部门核准，领取《收费许可证》。非学历教育机构应按照物价部门核准和备案的收费项目及标准收费。收费项目和标准应公示。第十八条：非学历教育机构招生应遵守以下规定：1.制作、设置、刊登、播放、张贴、散发招生简章和广告，应经教育行政主管部门审查后，报工商行政管理部门核准，否则不得发布。2.招生应主要面向所在地区，确需跨地区招生的，应经原核准机关审核后，报所涉及地区的教育行政主管部门核准。不得直接到中小学校招生。3.外省市和本省市外地区的非学历教育机构到本地区招生的，应持省级教育行政主管部门批准文件，报本地区教育行政主管部门备案。第十九条：《办学许可证》和《收费许可证》实行年检制度，年检结果向社会公布。第二十条：非学历教育机构在存续期间，可以依法使用、管理其资产，但不得转让或用于担保；任何组织和个人不得侵占其资产。非学历教育机构收取的费用应主要用于教育教学活动和改善办学条件，不得用于分配或校外投资。第二十一条：非学历教育机构应在每个会计年度结束时制作财务会计报告，并经教育行政主管部门指定的会计事务所对其财务会计状况进行审计后，连同审计报告一并报送教育行政主管部门备案。第二十二条：非学历教育机构不得设立分支机构和校外办学点，不得将所承担的教育教学任务委托或者承包给其他组织和个人实施。第二十三条：非学历教育机构的名称、校址、办学范围、法定代表人或举办者的变更，应向原核准机关提出书面申请，获得批准后，方可实施。第二十四条：非学历教育机构解散或停办必须妥善安置在校学生，并在教育行政主管部门和有关部门的监督下，按照有关法律、法规规定进行财产清算。自完成清算之日起15日内，要向准予登记的民政部门依法办理注销登记。第二十五条：教育行政主管部门和物价部门对核准停办的非学历教育机构应予以公告，并通知其交回《办学许可证》、收费许可证和单位印章。第二十六条：对成绩显著的非学历教育机构，各级人民政府和教育行政主管部门应给予表彰。第二十七条：违反本办法从事非学历教育活动的，由教育行政主管部门依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。1.未经教育行政主管部门批准非法招生办学的，依法予以取缔，没收全部违法所得。2.未经批准随意变更办学地址的，取消其办学资格，吊销《办学许可证》。3.擅自设立分支机构和校外办学点的，责令其限期撤销，并给予警告；情节严重的，吊销其《办学许可证》。第二十八条：非学历教育机构违反价格管理规定的，由物价部门依法予以处罚。第二十九条：非学历教育机构未经审查批准乱发招生广告，或者虽经审查批准但不按照批准内容招生的，由教育行政主管部门责令其限期改正；情节严重的，吊销《办学许可证》。广告经营单位违反本办法有关规定的，由工商行政管理部门予以处罚