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文档简介
公司内部审计管理办法第一章总则第一条为强化公司内部审计监督,推动审计工作规范化、法治化,依据国家审计法规并结合公司实际,特制定本办法。第二章审计机构与人员第二条公司内部审计机构与人员的设置方案包括:1.设立独立的审计部门,配备专职审计人员;2.将审计职能附属于财务部门,设置专职审计人员;3.不单独设立审计机构,聘请外部兼职审计人员。公司将根据发展规划,逐步构建多层次、多功能的审计监督体系。第三条内部审计人员应具备良好的政治素质、相应的审计专业职称、专业知识及丰富的审计经验。第四条内部审计人员必须依法履行职责,忠于职守,坚持原则,客观公正,廉洁自律,不得滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守。公司应对审计人员的工作表现进行奖惩。第五条内部审计人员应按照规定的审计程序开展工作,对审计事项负有保密义务,未经批准不得对外公开。第六条内部审计人员依法行使职权,受法律保护,任何部门或个人不得阻挠或打击报复。第三章审计对象、范围与依据第七条内部审计的对象包括:1.公司各职能部门及员工;2.公司全资子公司、分公司及控股公司;3.公司参股企业的派驻人员;4.总经理指定的其他需要审计的事项和人员。第八条内部审计的范围涵盖:1.与财务收支相关的经济活动;2.财务计划的执行与决算;3.公司资产的使用、管理及保值增值情况;4.基建工程预、决算的真实性与合法性;5.国家财经法律法规的执行情况;6.公司领导离任的经济责任;7.管理活动与行政活动;8.其他经认定的审计事项。第九条内部审计的依据包括:1.国家法律法规及政策;2.公司规章制度;3.公司经营方针、计划与目标;4.其他相关标准。第四章审计种类与方式第十条公司内部审计包括以下种类:1.财务收支审计:对被审计单位财务收入的合法性与真实性进行监督检查;2.专案审计:对被审计单位及人员违反公司经济纪律的问题进行审计查处;3.专项审计,包括:-管理审计:对被审计单位管理活动的效率性进行审计;-效益审计:在财务收支审计基础上,对其经济活动的效益性与合理性进行审计;-任期审计:对被审计单位负责人在任职期间履行职责情况进行审计;-审计调查:对公司普遍存在的问题进行专题调查。第十一条公司内部审计的方式包括:1.报送审计:被审计单位接到审计通知后,应在指定时间内将相关材料报送审计机构接受审计检查;2.就地审计:审计人员到被审计单位进行现场审计,后者需提供必要的工作和生活条件。第五章内部审计的内容第十二条内部审计的内容包括:1.财务计划及其预算的执行与决算;2.固定资产投资项目的立项、资金来源,以及预算、决算、竣工、开工审计;3.资产管理情况;4.经营成果、财务收支的真实性、合法性与效益性;5.内部控制制度的健全性、严密性与有效性;6.重要经济合同、契约的签订;7.各部门、下属企业领导的离任审计;8.联营、合资、合作企业和项目的资金、财产使用及其效果;9.配合国家审计机关和审计(会计)师事务所对公司及相关部门的审计;10.其他交办的审计事项;11.向总经理室、审计机关报送审计工作计划、报告、统计报表等资料。第六章内部审计的主要职权第十三条内部审计行使以下职权:1.召开公司、部门及下属企业有关审计工作会议;2.参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告的事前审计;3.要求被审计单位及时提供计划、预算、决算、合同协议、会计凭证、账簿等文件资料;4.检查被审计单位的凭证、账簿、报表、资产;5.对有关事项进行调查,有权要求相关单位和个人提供证明材料;6.提出改进管理、提高效益的建议;7.对违反财经法规的行为提出纠正意见;8.对严重违反财经法规、造成严重损失浪费的人员,提出追究责任的建议;9.对审计工作中发现的重大问题及时向总经理、董事会、监事会报告;10.对阻挠、破坏审计工作及拒绝提供资料的行为,有权向总经理提出建议,采取必要措施,追究相关人员责任;11.参与制定、修订有关规章制度。第七章内部审计工作程序第十四条内部审计工作程序如下:1.制定公司审计计划和工作方案,经总经理批准后组织实施,必要时报送审计机关;2.书面通知被审计单位,明确审计内容、种类、方式及时间;3.实施审计,审计人员可采取审查凭证、账表、文件、资料、检查现金、实物、向有关单位和人员调查取证等措施;4.提出审计报告,作出审计结论及处理意见;5.下达审计处理决定;6.复审:被审计单位或个人在接到审计处理决定15天内,可向公司提出书面复审申请,经总经理批准后组织复议;7.进行后续审计。第十五条审计程序过程中需注意以下事项:1.审计前,应向被审计单位出示由总经理签章的审计通知书及授权审计通知书;2.审计处理决定由总经理批准下达;3.复议期间,原审计结论和决定必须照常执行;4.重大事项的审计报告需报董事会、监事会备案;5.审计过程中若发现问题,可随时向公司报告并及时制止。第八章审计档案制度第十六条审计部门应建立健全审计档案管理制度。第十七条审计档案的管理范围包括:1.审计通知书和审计方案;2.审计报告及其附件;3.审计记录、审计工作底稿和审计证据;4.反映被审计单位和个人业务活动的书面文件;5.总经理对审计事项或审计报告的指示、批复和意见;6.审计处理决定及执行情况报告;7.申诉、申请复审报告;8.复审和后续审计的资料;9.其他应保存的资料。第十八条审计档案管理参照公司档案管理、保密管理等办法执行。第九章奖励与处罚第十九条审计人员对被审计单位人员的遵纪守法、效益显著行为,可向总经理提出各类奖励建议。第二十条审计人员对以下行为之一的单位和个人,根据情节轻重,可向总经理提出各类处罚建议:1.拒绝提供有关文件、凭证、账表、资料和证明材料的;2.阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏监督检查的;3.弄虚作假、隐瞒事实真相的;4.拒不执行审计结论和决定的;5.打击报复审计人员或举报人的。第二十一条对有以下行为的审计人员,根据情节轻重给予各类处罚:1.利用职权谋取私利
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